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1、大唐国际发电股份有限公司大唐国际发电股份有限公司安全生产工作规定安全生产工作规定（2007版）版） 大唐国际安环大唐国际安环200749号号第一条第一条 为贯彻为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，落实科学发展观，强化安全管的安全生产方针，落实科学发展观，强化安全管理，保障安全生产，实现安全发展，特制定本规定。理，保障安全生产，实现安全发展，特制定本规定。第二条第二条 本规定依据本规定依据中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法等国家有关法律、法规，等国家有关法律、法规，中国大唐集团公司安中国大唐集团公司安全生产工作规定全生产工作规定、中国大
2、唐集团公司系统安全中国大唐集团公司系统安全生产责任制管理办法生产责任制管理办法、中国大唐集团公司重大中国大唐集团公司重大危险源安全监督管理规定危险源安全监督管理规定等有关规定，结合大唐等有关规定，结合大唐国际发电股份有限公司（以下简称大唐国际）的组国际发电股份有限公司（以下简称大唐国际）的组织形式制定，用于规定大唐国际系统安全生产工作织形式制定，用于规定大唐国际系统安全生产工作的基本要求和管理关系的基本要求和管理关系. .第一章第一章 总总 则则 第三条第三条 大唐国际系统实行以各级行政正职为安全第大唐国际系统实行以各级行政正职为安全第一责任人的安全生产责任制，建立有系统、分层次的一责任人的安
3、全生产责任制，建立有系统、分层次的安全生产保证体系和安全生产监督体系，将安全生产安全生产保证体系和安全生产监督体系，将安全生产责任落实到每个环节、每个岗位、每个人，保障安全责任落实到每个环节、每个岗位、每个人，保障安全生产目标的实现。生产目标的实现。第四条第四条 大唐国际系统各级组织在各自主管的工作范大唐国际系统各级组织在各自主管的工作范围内，根据统一的部署，积极开展安全性评价、生产围内，根据统一的部署，积极开展安全性评价、生产管理星级考评和危险点分析等工作，改善劳动作业环管理星级考评和危险点分析等工作，改善劳动作业环境，夯实安全基础，提高安全生产管理水平，依靠全境，夯实安全基础，提高安全生产
4、管理水平，依靠全体员工共同做好安全生产工作。体员工共同做好安全生产工作。第五条第五条 大唐国际系统各单位应依据国家、行业有关大唐国际系统各单位应依据国家、行业有关法律、法规及中国大唐集团公司（以下简称集团公司）法律、法规及中国大唐集团公司（以下简称集团公司）、大唐国际有关标准、规定，制定本企业规章制度，、大唐国际有关标准、规定，制定本企业规章制度，实施安全质量标准化，推动安全生产工作经常化、制实施安全质量标准化，推动安全生产工作经常化、制度化、规范化、标准化。度化、规范化、标准化。第六条第六条 大唐国际系统各单位要贯彻大唐国际系统各单位要贯彻“管生产必须管管生产必须管安全安全”的原则，做到计划
5、、布置、检查、总结、考的原则，做到计划、布置、检查、总结、考核生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、考核生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、考核安全工作。核安全工作。第七条第七条 大唐国际系统新建、改建、扩建工程项目大唐国际系统新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）的安全设施，必须与主体工（以下统称建设项目）的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。第八条第八条 大唐国际系统各单位要建立并用好专家库、大唐国际系统各单位要建立并用好专家库、问题库，制定并落实督办制、结案制，动态对标，问题库，制定并落实督办制、结案制，动
6、态对标，闭环管理，建立并不断完善安全生产长效机制。闭环管理，建立并不断完善安全生产长效机制。 第九条第九条 大唐国际系统各单位要遵循大唐国际系统各单位要遵循电网调度管理电网调度管理条例条例，遵守调度纪律，加强与电网经营企业的安，遵守调度纪律，加强与电网经营企业的安全生产信息的交流，共同做好电网安全工作。全生产信息的交流，共同做好电网安全工作。第十条第十条 本规定适用于大唐国际系统各单位。本规定适用于大唐国际系统各单位。 第十一条第十一条 大唐国际安全生产的总体目标是：大唐国际安全生产的总体目标是：（一）不发生特别重大事故；（一）不发生特别重大事故；（二）不发生人身死亡事故；（二）不发生人身死亡
7、事故； （三）不发生电厂负主要责任的重大电网事故；（三）不发生电厂负主要责任的重大电网事故； （四）不发生有人员责任的重大设备事故；（四）不发生有人员责任的重大设备事故；（五）不发生重大火灾事故；（五）不发生重大火灾事故；（六）不发生同等责任以上的重大交通事故；（六）不发生同等责任以上的重大交通事故；（七）不发生电厂垮坝事故；（七）不发生电厂垮坝事故；（八）不发生重大环境污染事故。（八）不发生重大环境污染事故。第十二条第十二条 大唐国际各分公司可以根据实际情况，大唐国际各分公司可以根据实际情况，管理范围确定自身的安全生产目标。管理范围确定自身的安全生产目标。第二章第二章 安安 全全 目目 标标
8、 第十三条第十三条 基层企业实行安全生产目标四级控制：基层企业实行安全生产目标四级控制：（一）企业控制重伤和事故，不发生人身死亡、重大设备（一）企业控制重伤和事故，不发生人身死亡、重大设备和电网事故；和电网事故；（二）车间控制轻伤和障碍，不发生人身重伤和事故；（二）车间控制轻伤和障碍，不发生人身重伤和事故；（三）班组控制未遂和异常，不发生人身轻伤和障碍；（三）班组控制未遂和异常，不发生人身轻伤和障碍； （四）个人控制失误和差错，不发生人身未遂和异常。（四）个人控制失误和差错，不发生人身未遂和异常。第十四条第十四条 企业每年实现的安全生产周期目标：企业每年实现的安全生产周期目标：（一）（一）12
9、00MW1200MW及以上容量火电厂及以上容量火电厂1 1个百日无事故记录；个百日无事故记录；600MW600MW及以上容量火电厂及以上容量火电厂2 2个百日无事故记录；个百日无事故记录；200MW200MW及以及以上容量火电厂上容量火电厂3 3个百日无事故记录。个百日无事故记录。 （二）（二）1000MW1000MW及以上容量水电厂及以上容量水电厂2 2个百日无事故记录；个百日无事故记录；500MW500MW及以上容量水电厂及以上容量水电厂3 3个百日无事故记录；其他容量的个百日无事故记录；其他容量的水电厂全年无事故。水电厂全年无事故。第十五条第十五条 大唐国际系统各单位可以根据实际情况确定
10、自大唐国际系统各单位可以根据实际情况确定自身的安全生产目标，但不能低于本规定的要求身的安全生产目标，但不能低于本规定的要求 第三章第三章 责责 任任 制制 第十六条第十六条 大唐国际对上接受集团公司的安全生产领导，大唐国际对上接受集团公司的安全生产领导，对下对所属基层企业生产及基建工程直接进行安全管理，对下对所属基层企业生产及基建工程直接进行安全管理，承担安全生产领导和监督管理责任。承担安全生产领导和监督管理责任。（一）组织贯彻落实国家有关安全生产的法律、行政法（一）组织贯彻落实国家有关安全生产的法律、行政法规及行业规程、标准和集团公司的要求，建立和完善公规及行业规程、标准和集团公司的要求，建
11、立和完善公司安全生产规章制度并监督落实；司安全生产规章制度并监督落实；（二）制定公司的年度安全生产目标并组织实施；（二）制定公司的年度安全生产目标并组织实施；（三）监督公司系统各级人员安全生产责任制的落实，（三）监督公司系统各级人员安全生产责任制的落实，建立健全安全生产保证体系和安全生产监督体系；建立健全安全生产保证体系和安全生产监督体系；（四）组织召开安全生产工作会议，分析安全生产形势，（四）组织召开安全生产工作会议，分析安全生产形势，研究解决安全生产存在的重点问题和共性问题；研究解决安全生产存在的重点问题和共性问题；（五）组织落实（五）组织落实防止电力生产重大事故的二十五项重防止电力生产重
12、大事故的二十五项重点要求点要求等反事故技术措施计划及安全技术劳动保护措等反事故技术措施计划及安全技术劳动保护措施计划，组织制定相关的实施细则并监督实施；施计划，组织制定相关的实施细则并监督实施； （六）开展各类安全大检查，经常深入其所属基层企业，（六）开展各类安全大检查，经常深入其所属基层企业，了解企业安全生产情况，对于存在的问题督促整改；对了解企业安全生产情况，对于存在的问题督促整改；对存在的共性或重大问题进行分析，组织攻关，采取针对存在的共性或重大问题进行分析，组织攻关，采取针对措施解决；措施解决；（七）对公司范围内的安全生产情况进行统计、分析、（七）对公司范围内的安全生产情况进行统计、分
13、析、考核并按要求报上级安全生产监督管理部门；考核并按要求报上级安全生产监督管理部门；（八）制定公司安全培训计划，监督所属基层企业和公（八）制定公司安全培训计划，监督所属基层企业和公司本部安全培训计划的落实；负责做好所属基层企业新司本部安全培训计划的落实；负责做好所属基层企业新建项目生产准备工作，积极协调、配合做好新上岗员工建项目生产准备工作，积极协调、配合做好新上岗员工安全、技术培训；安全、技术培训；（九）对所属基层企业新建、改建、扩建工程的设计、（九）对所属基层企业新建、改建、扩建工程的设计、施工、调试进行全过程管理，监督指导新建、扩建工程施工、调试进行全过程管理，监督指导新建、扩建工程做好
14、生产准备工作；确保按照国家有关劳动安全与工业做好生产准备工作；确保按照国家有关劳动安全与工业卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用规定的落实；使用规定的落实； （十）制定生产信息管理制度，建立健全公司系（十）制定生产信息管理制度，建立健全公司系统生产信息管理网络，及时发布生产运行管理信统生产信息管理网络，及时发布生产运行管理信息，指导所属基层企业开展信息交流；息，指导所属基层企业开展信息交流；（十一）负责审批所属基层企业年度机组检修计（十一）负责审批所属基层企业年度机组检修计划；合理安排检修周期和检修时间，制定检修质划；合理安排检修
15、周期和检修时间，制定检修质量考核标准；监督更新改造项目的按期完成。负量考核标准；监督更新改造项目的按期完成。负责制定所属基层企业设备更新改造资金管理制度，责制定所属基层企业设备更新改造资金管理制度，优先安排反事故技术措施和安全技术劳动保护措优先安排反事故技术措施和安全技术劳动保护措施计划，监督计划的实施及资金的使用；施计划，监督计划的实施及资金的使用；（十二）对公司系统安全生产做出贡献者给予表（十二）对公司系统安全生产做出贡献者给予表扬或奖励，对事故责任者给予批评或处罚；扬或奖励，对事故责任者给予批评或处罚；（十三）积极推进安全质量标准化，推进清洁生（十三）积极推进安全质量标准化，推进清洁生产
16、工作，探索安全生产新的管理方式和手段，建产工作，探索安全生产新的管理方式和手段，建立安全生产长效机制；立安全生产长效机制；（十四）组织开展安全性评价、并网安全性评价、生产（十四）组织开展安全性评价、并网安全性评价、生产管理星级考评、重大危险源管理、危急事件管理、技术管理星级考评、重大危险源管理、危急事件管理、技术监控、可靠性管理、大坝安全、防汛等安全生产工作，监控、可靠性管理、大坝安全、防汛等安全生产工作，并检查落实情况；并检查落实情况；（十五）组织所辖企业重大设备事故的调查；参与所属（十五）组织所辖企业重大设备事故的调查；参与所属基层企业人身死亡及以上事故的调查；分析公司系统发基层企业人身死
17、亡及以上事故的调查；分析公司系统发生的典型事故，制定整改措施；监督生的典型事故，制定整改措施；监督“四不放过四不放过”（事（事故原因不清楚不放过；事故责任者和应受教育者没有受故原因不清楚不放过；事故责任者和应受教育者没有受到教育不放过；事故责任人没有处理不放过；没有采取到教育不放过；事故责任人没有处理不放过；没有采取防范措施不放过）原则的贯彻落实；完成事故统计、分防范措施不放过）原则的贯彻落实；完成事故统计、分析、上报工作；析、上报工作；（十六）监督所属基层企业落实电力工程安全措施补助（十六）监督所属基层企业落实电力工程安全措施补助费的计列与使用，督促公司系统各类工程的现场安全管费的计列与使用
18、，督促公司系统各类工程的现场安全管理、职业健康和环境管理工作。理、职业健康和环境管理工作。第十七条第十七条 各基层企业是安全生产的责任主体，直接组各基层企业是安全生产的责任主体，直接组织实施安全生产工作织实施安全生产工作,并承担相应的安全生产责任。并承担相应的安全生产责任。（一）贯彻落实国家及本地区有关安全生产的法律、（一）贯彻落实国家及本地区有关安全生产的法律、法规、规章和上级公司的安全生产管理制度、要求，法规、规章和上级公司的安全生产管理制度、要求，制定完善本企业各项安全生产管理制度和规程；制定完善本企业各项安全生产管理制度和规程；（二）根据上级公司的要求，制定本企业的年度安全（二）根据上
19、级公司的要求，制定本企业的年度安全生产目标并组织实施；生产目标并组织实施；（三）建立健全本企业安全生产责任制；强化安全生（三）建立健全本企业安全生产责任制；强化安全生产保证体系和安全生产监督体系的职能；充分发挥三产保证体系和安全生产监督体系的职能；充分发挥三级安全网的作用；实现安全生产四级控制；级安全网的作用；实现安全生产四级控制；（四）建立安全教育培训制度和动态考核机制，加强（四）建立安全教育培训制度和动态考核机制，加强职工的安全教育，提高职工的安全意识；职工的安全教育，提高职工的安全意识；（五）建立技术监控网络，开展可靠性管理，提高设（五）建立技术监控网络，开展可靠性管理，提高设备的安全可
20、靠水平；备的安全可靠水平；（六）建立外包工程和多种经营的安全管理制度，规（六）建立外包工程和多种经营的安全管理制度，规范和加强外包工程和多种经营的安全管理；范和加强外包工程和多种经营的安全管理；（七）认真落实（七）认真落实防止电力生产重大事故的二十五项防止电力生产重大事故的二十五项重点要求重点要求，制定本企业的实施细则。每年应制定反，制定本企业的实施细则。每年应制定反事故措施计划和安全技术劳动保护措施计划，并保证事故措施计划和安全技术劳动保护措施计划，并保证两措计划的落实；两措计划的落实；（八）开展生产、基建的安全性评价、并网安全性评（八）开展生产、基建的安全性评价、并网安全性评价，对查评出的
21、问题制定整改计划，做好整改工作；价，对查评出的问题制定整改计划，做好整改工作；（九）制定本企业的安全生产事故应急预案，建立安（九）制定本企业的安全生产事故应急预案，建立安全生产危急事件应急机制，组织预案演练；全生产危急事件应急机制，组织预案演练；（十）建立专家库、问题库，落实督办制、结案制，（十）建立专家库、问题库，落实督办制、结案制，积极组织开展生产管理星级考评工作，重大危险源安积极组织开展生产管理星级考评工作，重大危险源安全监督管理，组织开展安全大检查，及时消除生产安全监督管理，组织开展安全大检查，及时消除生产安全事故隐患；全事故隐患；（十一）加强特种设备、重大危险源、危险化学品和（十一）
22、加强特种设备、重大危险源、危险化学品和特种作业人员的安全管理；特种作业人员的安全管理；（十二）做好机组检修、技术改造、设备维护和日常（十二）做好机组检修、技术改造、设备维护和日常消缺等工作，加强基建工程的质量管理；消缺等工作，加强基建工程的质量管理；（十三）定期组织召开安全生产委员会会议、月度安（十三）定期组织召开安全生产委员会会议、月度安全分析会和基建工程安全委员会会议，查找安全生产全分析会和基建工程安全委员会会议，查找安全生产上存在的薄弱环节，研究制定防范措施；上存在的薄弱环节，研究制定防范措施；（十四）做好新建、改建、扩建工程项目的安全工作。（十四）做好新建、改建、扩建工程项目的安全工作
23、。坚持项目法人和施工队伍共同管理施工现场安全工作坚持项目法人和施工队伍共同管理施工现场安全工作的原则。监督的原则。监督“三同时三同时”的落实。保证施工队伍具有的落实。保证施工队伍具有相应的安全资质并履行合同所规定的安全职责；相应的安全资质并履行合同所规定的安全职责；（十五）建立安全生产奖惩制度，严肃安全考核，充（十五）建立安全生产奖惩制度，严肃安全考核，充分调动职工安全生产的积极性；分调动职工安全生产的积极性；（十六）及时、如实向上一级单位报告生产安全事故。（十六）及时、如实向上一级单位报告生产安全事故。坚持坚持“四不放过四不放过”原则，做好事故的防范工作，避免原则，做好事故的防范工作，避免事
24、故频繁或重复发生；事故频繁或重复发生；（十七）及时、准确和完整上报人身和设备安全情况、（十七）及时、准确和完整上报人身和设备安全情况、非计划停运次数等生产指标，及时反映企业安全生产非计划停运次数等生产指标，及时反映企业安全生产重大问题；重大问题；（十八）努力建立科学的安全管理机制和采用先进的（十八）努力建立科学的安全管理机制和采用先进的安全管理方法，提高安全管理水平。安全管理方法，提高安全管理水平。第十八条第十八条 大唐国际系统各级行政正职是其管理范围的大唐国际系统各级行政正职是其管理范围的安全第一责任人，对其管理范围的安全生产工作和安安全第一责任人，对其管理范围的安全生产工作和安全生产目标的
25、实现负全面责任。全生产目标的实现负全面责任。 （一）负责建立健全并落实本企业各级领导、各职能（一）负责建立健全并落实本企业各级领导、各职能部门的安全生产责任制；部门的安全生产责任制；（二）组织落实上级有关安全生产的指示、重要文件（二）组织落实上级有关安全生产的指示、重要文件等，及时协调和解决各部门在贯彻落实中出现的问题；等，及时协调和解决各部门在贯彻落实中出现的问题；（三）及时了解安全生产情况，督促、检查安全生产（三）及时了解安全生产情况，督促、检查安全生产工作，定期听取安全监督部门的汇报。主持安全生产工作，定期听取安全监督部门的汇报。主持安全生产委员会会议和安全分析会议，及时组织研究解决安全
26、委员会会议和安全分析会议，及时组织研究解决安全生产工作中出现的重大问题；生产工作中出现的重大问题；（四）保证安全监督机构及其人员配备符合要求，支（四）保证安全监督机构及其人员配备符合要求，支持安全监督部门履行职责；持安全监督部门履行职责；（五）保证反事故措施和安全技术劳动保护措施所需（五）保证反事故措施和安全技术劳动保护措施所需经费的提取和使用；保证安全奖励所需费用的提取和经费的提取和使用；保证安全奖励所需费用的提取和使用；使用；（六）组织制定本企业的生产突发事件应急预案，并（六）组织制定本企业的生产突发事件应急预案，并在突发事件发生后组织救援、抢险和生产恢复工作；在突发事件发生后组织救援、抢
27、险和生产恢复工作；（七）在配备有关负责人时，把安全生产业绩作为调（七）在配备有关负责人时，把安全生产业绩作为调整、任免的主要条件之一，并把安全生产业绩作为其整、任免的主要条件之一，并把安全生产业绩作为其业绩考核的重要内容；业绩考核的重要内容；（八）及时、如实报告生产事故；（八）及时、如实报告生产事故；（九）其他有关安全生产法律法规、规章制度中所明（九）其他有关安全生产法律法规、规章制度中所明确的职责。确的职责。第十九条第十九条 各企业行政副职是分管工作范围内的安全第各企业行政副职是分管工作范围内的安全第一责任人，对分管工作范围内的安全生产工作负领导一责任人，对分管工作范围内的安全生产工作负领导
28、责任，对行政正职负责。总工程师对本企业的安全技责任，对行政正职负责。总工程师对本企业的安全技术管理工作负领导责任，对行政正职负责。术管理工作负领导责任，对行政正职负责。 第二十条第二十条 大唐国际系统各单位、各部门和各岗位应有大唐国际系统各单位、各部门和各岗位应有明确的安全职责，做到有岗有责，并实行下级对上级明确的安全职责，做到有岗有责，并实行下级对上级的安全生产逐级负责制。的安全生产逐级负责制。第二十一条第二十一条 大唐国际对系统所属基层企业实行安全生大唐国际对系统所属基层企业实行安全生产责任追究制度，依法问责、依法追究，包括对经营产责任追究制度，依法问责、依法追究，包括对经营者进行责任追究
29、。者进行责任追究。第二十二条第二十二条 大唐国际系统接受委托管理的参股企业，大唐国际系统接受委托管理的参股企业，或代管与大唐国际无资产关系的企业时，必须签定代或代管与大唐国际无资产关系的企业时，必须签定代管协议，并在代管协议中明确安全管理和安全监督的管协议，并在代管协议中明确安全管理和安全监督的内容、范围、方式以及双方承担的责任，根据代管协内容、范围、方式以及双方承担的责任，根据代管协议行使安全管理职责。议行使安全管理职责。第四章第四章 安安 全全 监监 督督 第二十三条第二十三条 大唐国际系统实行内部安全监督制度，安大唐国际系统实行内部安全监督制度，安全监督机构行使安全监督职能。各级安全监督
30、机构接全监督机构行使安全监督职能。各级安全监督机构接受上级安全监督机构的业务指导和管理，机构的资质受上级安全监督机构的业务指导和管理，机构的资质及人员的资格接受上级安全监督机构的审查。及人员的资格接受上级安全监督机构的审查。第二十四条第二十四条 大唐国际设立安全监督机构，并配备专职大唐国际设立安全监督机构，并配备专职的安全监督人员；各基层企业必须设立独立的安全监的安全监督人员；各基层企业必须设立独立的安全监督机构，配备专职安全监督人员；基建项目开工后必督机构，配备专职安全监督人员；基建项目开工后必须设立安全监督机构，并配备专职安全监督人员。须设立安全监督机构，并配备专职安全监督人员。第二十五条
31、第二十五条 企业的主要生产车间设专职安全员；其他企业的主要生产车间设专职安全员；其他车间和班组设兼职安全员。企业安全监督人员、车间车间和班组设兼职安全员。企业安全监督人员、车间安全员、班组安全员组成三级安全监督网。安全员、班组安全员组成三级安全监督网。第二十六条第二十六条 各单位的安全监督机构由行政正职主管。各单位的安全监督机构由行政正职主管。第二十七条第二十七条 大唐国际系统新厂新制企业安全监督必须满大唐国际系统新厂新制企业安全监督必须满足生产现场实际需要，企业与各项目部建立有效的安全监足生产现场实际需要，企业与各项目部建立有效的安全监督体系。督体系。（一）各基层企业必须成立安全生产委员会（
32、以下简称安（一）各基层企业必须成立安全生产委员会（以下简称安委会），企业安全生产第一责任人任安委会主任，分管生委会），企业安全生产第一责任人任安委会主任，分管生产副职及各项目部负责人任副主任，企业有关部门及项目产副职及各项目部负责人任副主任，企业有关部门及项目部有关负责人为安委会成员。部有关负责人为安委会成员。（二）安委会至少每月召开一次会议，会议可以与企业月（二）安委会至少每月召开一次会议，会议可以与企业月度安全分析会合并召开。度安全分析会合并召开。（三）安委会必须设立安全生产委员会办公室（以下简称（三）安委会必须设立安全生产委员会办公室（以下简称安委办），企业安全监督机构主要负责人任安委办
33、主任。安委办），企业安全监督机构主要负责人任安委办主任。（四）各项目部派专职安全监督人员加入企业安全监督机（四）各项目部派专职安全监督人员加入企业安全监督机构合署办公，共同做好现场的安全监督管理工作。构合署办公，共同做好现场的安全监督管理工作。（五）（五） 各项目部委派到安全监督机构的人员行使与企业安各项目部委派到安全监督机构的人员行使与企业安全监督人员同样的职权，个人防护用品、办公用品、办公全监督人员同样的职权，个人防护用品、办公用品、办公场所由企业负责，具体工作由安全监督机构负责人统一分场所由企业负责，具体工作由安全监督机构负责人统一分配工作。配工作。（六）项目部委派到安全监督机构的专职安
34、全监督人员和（六）项目部委派到安全监督机构的专职安全监督人员和项目部自身配备的专职安全监督人员，必须通过集团公司项目部自身配备的专职安全监督人员，必须通过集团公司专职安全监督人员考试，考核合格后持证上岗。未取得上专职安全监督人员考试，考核合格后持证上岗。未取得上岗证之前，大唐国际对其进行专门培训和考试，合格后方岗证之前，大唐国际对其进行专门培训和考试，合格后方可上岗。可上岗。（七）企业生产、技术管理职权部门（发电企业的发电部、（七）企业生产、技术管理职权部门（发电企业的发电部、设备部）必须设置专（兼）职安全监督人员。设备部）必须设置专（兼）职安全监督人员。（八）项目部内部必须设专职安全监督人员
35、，项目部派出（八）项目部内部必须设专职安全监督人员，项目部派出到安全监督机构人员不得替代项目部内部专职安全监督人到安全监督机构人员不得替代项目部内部专职安全监督人员。员。第二十八条第二十八条 安全监督机构的人员配置及装备应满足安全安全监督机构的人员配置及装备应满足安全监督工作的实际需要。安全监督人员应选择责任心强、坚监督工作的实际需要。安全监督人员应选择责任心强、坚持原则、熟悉本专业技术的人员担任。持原则、熟悉本专业技术的人员担任。 第二十九条第二十九条 基层企业安全监督机构职责：基层企业安全监督机构职责：（一）监督本企业各级人员安全生产责任制的落实；监督（一）监督本企业各级人员安全生产责任制
36、的落实；监督各项安全生产规章制度、反事故措施和上级有关安全工作各项安全生产规章制度、反事故措施和上级有关安全工作指示的贯彻执行；指示的贯彻执行；（二）监督涉及设备、设施安全的技术状况，涉及人身安（二）监督涉及设备、设施安全的技术状况，涉及人身安全的防护状况；在监督检查中发现重大问题和隐患，要及全的防护状况；在监督检查中发现重大问题和隐患，要及时下达安全监督通知书，限期解决，并向主管领导报告；时下达安全监督通知书，限期解决，并向主管领导报告；（三）组织编制本企业安全技术劳动保护措施计划，并监（三）组织编制本企业安全技术劳动保护措施计划，并监督所需费用的提取和使用情况；监督本企业计划的执行情督所需
37、费用的提取和使用情况；监督本企业计划的执行情况；监督劳保用品、安全工器具、安全防护用品的购置、况；监督劳保用品、安全工器具、安全防护用品的购置、发放和使用；发放和使用； （四）监督本企业安全培训计划的落实；定期组织安全生（四）监督本企业安全培训计划的落实；定期组织安全生产规章制度的考试和安全监督网活动；产规章制度的考试和安全监督网活动；（五）参加和协助本企业领导组织事故调查，监督（五）参加和协助本企业领导组织事故调查，监督“四不四不放过放过”原则的贯彻落实；完成事故统计、分析、上报工作原则的贯彻落实；完成事故统计、分析、上报工作并提出考核意见；并提出考核意见；（六）对安全生产做出贡献者提出给予
38、表扬、奖励的建议（六）对安全生产做出贡献者提出给予表扬、奖励的建议或意见；对事故责任者，提出批评、问责、处罚的建议或或意见；对事故责任者，提出批评、问责、处罚的建议或意见；意见；（七）参与工程和技术改造项目的设计审查、施工队伍资（七）参与工程和技术改造项目的设计审查、施工队伍资质审查和竣工验收以及有关科研成果鉴定等工作。质审查和竣工验收以及有关科研成果鉴定等工作。第三十条第三十条 安全监督人员的职权：安全监督人员的职权：（一）有权进入生产区域、施工现场、控制室、调度室检（一）有权进入生产区域、施工现场、控制室、调度室检查了解安全情况；查了解安全情况；（二）有权制止违章作业、违章指挥、违反生产现
39、场劳动（二）有权制止违章作业、违章指挥、违反生产现场劳动纪律的行为；纪律的行为；（三）有权要求保护事故现场；有权向企业内任何人员调（三）有权要求保护事故现场；有权向企业内任何人员调查了解事故有关情况和提取事故原始资料；有权对事故现查了解事故有关情况和提取事故原始资料；有权对事故现场进行拍照、录音、录像等；场进行拍照、录音、录像等；（四）对事故的调查分析结论和处理有不同意见时，有权（四）对事故的调查分析结论和处理有不同意见时，有权提出或向上级安全监督机构反映；对违反规定、规程，隐提出或向上级安全监督机构反映；对违反规定、规程，隐瞒事故或阻碍事故调查的行为有权纠正或越级反映。瞒事故或阻碍事故调查的
40、行为有权纠正或越级反映。第五章第五章 规规 程程 制制 度度 第三十一条第三十一条 大唐国际系统各单位对国家、行业颁发的大唐国际系统各单位对国家、行业颁发的有关安全生产法律、法规、标准和集团公司颁发的有有关安全生产法律、法规、标准和集团公司颁发的有关安全生产规定、规程、制度、反事故措施等必须严关安全生产规定、规程、制度、反事故措施等必须严格贯彻执行。格贯彻执行。各单位在贯彻中可以结合实际制定细则或补充规定，各单位在贯彻中可以结合实际制定细则或补充规定，但不得与上级规定相抵触，不得低于上级规定的标准。但不得与上级规定相抵触，不得低于上级规定的标准。第三十二条第三十二条 大唐国际系统各单位应建立健
41、全保障安全大唐国际系统各单位应建立健全保障安全生产的各项规程、制度：生产的各项规程、制度：（一）根据公司颁发的规程、制度、反事故技术措施（一）根据公司颁发的规程、制度、反事故技术措施和设备厂商的说明书，编制本企业各类设备的现场运和设备厂商的说明书，编制本企业各类设备的现场运行规程、制度，经总工程师批准后执行；行规程、制度，经总工程师批准后执行；（二）根据公司颁发的检修规程、制度，制定本企业的检（二）根据公司颁发的检修规程、制度，制定本企业的检修管理制度；根据典型技术规程和设备制造说明，编制主、修管理制度；根据典型技术规程和设备制造说明，编制主、辅设备的检修工艺规程和质量标准，经总工程师批准后执
42、辅设备的检修工艺规程和质量标准，经总工程师批准后执行；行；（三）根据国务院颁发的（三）根据国务院颁发的电网调度管理条例电网调度管理条例和上级颁和上级颁发的调度规程，编制本企业的调度规程，经总工程师批准发的调度规程，编制本企业的调度规程，经总工程师批准后执行；后执行；（四）根据上级颁发的施工管理规定，编制工程项目的施（四）根据上级颁发的施工管理规定，编制工程项目的施工组织设计和安全施工措施，按规定审批后执行；工组织设计和安全施工措施，按规定审批后执行；（五）根据国家颁发的消防法规和上级颁发的规程、制度，（五）根据国家颁发的消防法规和上级颁发的规程、制度，制定本企业的实施细则，按规定批准后执行；制
43、定本企业的实施细则，按规定批准后执行；（六）根据上级颁发的安全生产管理规章制度，制定本企（六）根据上级颁发的安全生产管理规章制度，制定本企业的实施细则，按规定审批后执行。业的实施细则，按规定审批后执行。第三十三条第三十三条 大唐国际系统所属基层企业应及时修订、复大唐国际系统所属基层企业应及时修订、复查现场规程、制度：查现场规程、制度：（一）当上级颁发新的规程和反事故技术措施、设备系统（一）当上级颁发新的规程和反事故技术措施、设备系统变动、本企业事故防范措施需要修改现场规程时，应及时变动、本企业事故防范措施需要修改现场规程时，应及时对现场规程进行补充或对有关条文进行修订，书面通知有对现场规程进行
44、补充或对有关条文进行修订，书面通知有关人员；关人员；（二）每年应对现场规程进行一次复查、修订，并书面通（二）每年应对现场规程进行一次复查、修订，并书面通知有关人员；不需修订的，也应出具复查人、批准人签名知有关人员；不需修订的，也应出具复查人、批准人签名的的“可以继续执行可以继续执行”的书面文件，通知有关人员；的书面文件，通知有关人员；（三）现场规程每（三）现场规程每3 3至至5 5年进行一次全面修订、审定，并印年进行一次全面修订、审定，并印发。现场规程的补充或修订，应严格履行审批程序。发。现场规程的补充或修订，应严格履行审批程序。第三十四条第三十四条 大唐国际定期公布现行有效的规程制度清单；大
45、唐国际定期公布现行有效的规程制度清单；所属基层企业每年公布一次本企业现行的现场规程制度清所属基层企业每年公布一次本企业现行的现场规程制度清单，并按清单配齐各岗位有关的规程制度。单，并按清单配齐各岗位有关的规程制度。 第三十五条第三十五条 基层企业及在企业内工作的其他组织、个人必基层企业及在企业内工作的其他组织、个人必须按规定严格执行两票（工作票、操作票）三制（交接班须按规定严格执行两票（工作票、操作票）三制（交接班制、巡回检查制、设备定期试验轮换制）和设备缺陷管理制、巡回检查制、设备定期试验轮换制）和设备缺陷管理等制度；施工作业必须严格执行安全施工作业票和安全技等制度；施工作业必须严格执行安全
46、施工作业票和安全技术交底制度。术交底制度。第三十六条第三十六条 基层企业必须严格执行各项技术监督和监控规基层企业必须严格执行各项技术监督和监控规程、标准，充分发挥技术监督和监控专责人的技术管理作程、标准，充分发挥技术监督和监控专责人的技术管理作用，保证设备和电网安全可靠运行。用，保证设备和电网安全可靠运行。第六章第六章 反事故措施计划与安全反事故措施计划与安全技术劳动保护措施计划技术劳动保护措施计划 第三十七条第三十七条 各基层企业每年应编制年度的反事故措施各基层企业每年应编制年度的反事故措施计划和安全技术劳动保护措施计划。计划和安全技术劳动保护措施计划。第三十八条第三十八条 各基层企业年度反
47、事故措施计划应由分管各基层企业年度反事故措施计划应由分管生产的领导组织，生产技术部门为主，安全监督等有生产的领导组织，生产技术部门为主，安全监督等有关部门参加制定；安全技术劳动保护措施计划由分管关部门参加制定；安全技术劳动保护措施计划由分管安全工作的领导组织，以安全监督或劳动人事部门为安全工作的领导组织，以安全监督或劳动人事部门为主，各有关部门参加制定。主，各有关部门参加制定。第三十九条第三十九条 反事故措施计划应根据国家和上级颁发的反事故措施计划应根据国家和上级颁发的反事故技术措施、需要消除的重大缺陷、提高设备可反事故技术措施、需要消除的重大缺陷、提高设备可靠性的技术改进措施以及本企业事故防
48、范对策进行编靠性的技术改进措施以及本企业事故防范对策进行编制。反事故措施计划应纳入检修、技改计划。制。反事故措施计划应纳入检修、技改计划。 第四十条第四十条 安全技术劳动保护措施计划应根据国家和上级颁安全技术劳动保护措施计划应根据国家和上级颁发的标准，以发的标准，以“关爱生命，关注安全关爱生命，关注安全”为出发点，从减轻为出发点，从减轻职工压力、改善劳动条件、防止人身伤亡事故、预防职业职工压力、改善劳动条件、防止人身伤亡事故、预防职业病、推动安全设施标准化、提高消防水平等方面进行编制。病、推动安全设施标准化、提高消防水平等方面进行编制。项目安全施工措施应根据施工项目的具体情况，从作业方项目安全
49、施工措施应根据施工项目的具体情况，从作业方法、施工机具、工业卫生、作业环境等方面进行编制。法、施工机具、工业卫生、作业环境等方面进行编制。第四十一条第四十一条 安全性评价、安全检查、危险点分析、技术监安全性评价、安全检查、危险点分析、技术监督、重大危险源管理、缺陷管理、可靠性分析等结果应作督、重大危险源管理、缺陷管理、可靠性分析等结果应作为制定反事故措施计划和安全技术劳动保护措施计划的重为制定反事故措施计划和安全技术劳动保护措施计划的重要依据。要依据。防汛、抗震、防台风等应急预案所需项目，可作为制定和防汛、抗震、防台风等应急预案所需项目，可作为制定和修订反事故措施计划的依据。修订反事故措施计划
50、的依据。第四十二条第四十二条 资金主管部门应优先安排反事故措施计划、安资金主管部门应优先安排反事故措施计划、安全技术劳动保护措施计划所需资金。安全技术劳动保护措全技术劳动保护措施计划所需资金。安全技术劳动保护措施计划所需资金每年从更新改造费用或其他生产费用中提施计划所需资金每年从更新改造费用或其他生产费用中提取，专项使用。取，专项使用。第四十三条第四十三条 安全监督部门负责监督反事故措施计划和安全安全监督部门负责监督反事故措施计划和安全技术劳动保护措施计划的实施，对存在的问题应及时向主技术劳动保护措施计划的实施，对存在的问题应及时向主管领导汇报。管领导汇报。第四十四条第四十四条 基层企业主管领
51、导和车间负责人应定期检查反基层企业主管领导和车间负责人应定期检查反事故措施计划、安全技术劳动保护措施计划的实施情况，事故措施计划、安全技术劳动保护措施计划的实施情况，并保证反事故措施计划、安全技术劳动保护措施计划的落并保证反事故措施计划、安全技术劳动保护措施计划的落实。实。第七章第七章 教教 育育 培培 训训 第四十五条第四十五条 新入厂（公司）的生产人员（含实习、代新入厂（公司）的生产人员（含实习、代培人员），必须经厂（公司）、车间和班组三级安全培人员），必须经厂（公司）、车间和班组三级安全教育，经考试合格后方可进入生产现场工作。培训和教育，经考试合格后方可进入生产现场工作。培训和考试内容包
52、括考试内容包括安全工作规程安全工作规程等有关安全生产规章等有关安全生产规章制度、作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措制度、作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急处理办法等内容。施以及事故应急处理办法等内容。第四十六条第四十六条 新上岗生产人员必须经过下列培训，并经新上岗生产人员必须经过下列培训，并经考试合格后上岗：考试合格后上岗：（一）集控运行人员、调度人员（含技术人员），必（一）集控运行人员、调度人员（含技术人员），必须经过现场规程、制度的学习、现场见习和跟班实习，须经过现场规程、制度的学习、现场见习和跟班实习，200MW及以上机组的集控运行人员，应进行仿真机培及以上机组
53、的集控运行人员，应进行仿真机培训；训； （二）检修、试验人员（含技术人员），必须经过检修、（二）检修、试验人员（含技术人员），必须经过检修、试验规程的学习和跟班实习；试验规程的学习和跟班实习；（三）点检定修人员，必须经过集团公司组织的专业培训，（三）点检定修人员，必须经过集团公司组织的专业培训，取得资格证书后，方可上岗。取得资格证书后，方可上岗。（四）安全监督人员，必须经过集团公司组织的专业培训，（四）安全监督人员，必须经过集团公司组织的专业培训，取得资格证书后，方可上岗。取得资格证书后，方可上岗。（五）特种作业人员，必须经过国家规定的专业培训，取（五）特种作业人员，必须经过国家规定的专业培训
54、，取得特种作业资格证书后，方可上岗。得特种作业资格证书后，方可上岗。第四十七条第四十七条 在岗生产人员的培训：在岗生产人员的培训：（一）在岗生产人员应定期进行有针对性的技术问答、事（一）在岗生产人员应定期进行有针对性的技术问答、事故预想等现场培训活动，进行反事故演习；故预想等现场培训活动，进行反事故演习；（二）离开运行岗位（二）离开运行岗位1个月及以上的主要岗位值班人员或个月及以上的主要岗位值班人员或离开运行岗位离开运行岗位3个月及以上的一般岗位值班人员，必须经个月及以上的一般岗位值班人员，必须经过熟悉设备系统、熟悉运行方式的跟班实习两个轮值，并过熟悉设备系统、熟悉运行方式的跟班实习两个轮值，
55、并经经电业安全工作规程电业安全工作规程考试合格后，方可再上岗工作；考试合格后，方可再上岗工作；（三）生产人员调换岗位、所操作设备或技术条件发生变（三）生产人员调换岗位、所操作设备或技术条件发生变化，必须进行适应新岗位新操作方法的安全技术教育和实化，必须进行适应新岗位新操作方法的安全技术教育和实际操作训练，经考试合格后，方可上岗；际操作训练，经考试合格后，方可上岗；（四）（四）200MW及以上机组集控运行人员、及以上机组集控运行人员、220kV及以上及以上变电站的值班人员应按规定进行仿真系统的培训；变电站的值班人员应按规定进行仿真系统的培训；（五）所有生产人员必须熟练掌握触电现场急救方法；所（五
56、）所有生产人员必须熟练掌握触电现场急救方法；所有职工必须掌握消防器材的使用方法。有职工必须掌握消防器材的使用方法。第四十八条第四十八条 新任命的各级生产领导人员，应经有关安全生新任命的各级生产领导人员，应经有关安全生产的方针、法规、规程制度和岗位安全职责的学习，由上产的方针、法规、规程制度和岗位安全职责的学习，由上级管理部门安排或组织考试。级管理部门安排或组织考试。第四十九条第四十九条 安全生产法规、规程制度的定期考试：安全生产法规、规程制度的定期考试：（一）大唐国际对各企业的正副职领导、正副总工程师、（一）大唐国际对各企业的正副职领导、正副总工程师、安全监督和生产技术管理部门负责人，每年进行
57、一次有关安全监督和生产技术管理部门负责人，每年进行一次有关安全生产法规的考试；安全生产法规的考试；（二）企业对车间负责人、生产部室负责人及专业技术人（二）企业对车间负责人、生产部室负责人及专业技术人员，每年进行一次有关安全生产规程制度的考试；员，每年进行一次有关安全生产规程制度的考试；（三）企业对车间的运行、检修、试验人员以及特种作业（三）企业对车间的运行、检修、试验人员以及特种作业人员，每年进行一次安全生产规程制度的考试。人员，每年进行一次安全生产规程制度的考试。第五十条第五十条 大唐国际对所属企业应根据情况对一线人员的安大唐国际对所属企业应根据情况对一线人员的安全考试进行抽考，如抽考成绩与
58、定期考试成绩差距较大时，全考试进行抽考，如抽考成绩与定期考试成绩差距较大时，应重新进行考试，并通报批评。应重新进行考试，并通报批评。第五十一条第五十一条 基层企业每年应对工作票签发人、工作负责人、基层企业每年应对工作票签发人、工作负责人、工作许可人进行培训，经考试合格后，以正式文件公布有工作许可人进行培训，经考试合格后，以正式文件公布有资格担任工作票签发人、工作负责人、工作许可人的人员资格担任工作票签发人、工作负责人、工作许可人的人员名单。名单。第五十二条第五十二条 基层企业应将安全生产规程制度的考试成绩记基层企业应将安全生产规程制度的考试成绩记入个人教育培训档案，考试不及格的应限期补考，合格
59、后入个人教育培训档案，考试不及格的应限期补考，合格后方可上岗。方可上岗。第五十三条第五十三条 对违反规程制度造成事故、一类障碍和严重未对违反规程制度造成事故、一类障碍和严重未遂事故的责任者，除按有关规定处理外，还应责成其学习遂事故的责任者，除按有关规定处理外，还应责成其学习有关规程制度，并经考试合格后，方可上岗。有关规程制度，并经考试合格后，方可上岗。第五十四条第五十四条 基层企业可运用安全录像、幻灯、电视、计算基层企业可运用安全录像、幻灯、电视、计算机多媒体、广播、板报、实物、图片展览，以及安全知识机多媒体、广播、板报、实物、图片展览，以及安全知识考试、演讲、竞赛等多种形式宣传、普及安全技术
60、知识，考试、演讲、竞赛等多种形式宣传、普及安全技术知识，进行有针对性、形象化的培训教育，提高职工的安全意识进行有针对性、形象化的培训教育，提高职工的安全意识和自我防护能力。和自我防护能力。基层企业应设置安全教育室，用音像、实物等对职工进行基层企业应设置安全教育室，用音像、实物等对职工进行安全教育。安全教育。第五十五条第五十五条 大唐国际及时印发系统内部及外部的典型事故大唐国际及时印发系统内部及外部的典型事故案例，基层企业应定期组织学习、分析、探讨，及时对有案例，基层企业应定期组织学习、分析、探讨，及时对有关人员进行教育。关人员进行教育。第五十六条第五十六条 大唐国际系统要加强对全员的安全生产教
61、育，大唐国际系统要加强对全员的安全生产教育，树立安全生产法制化的观念，树立树立安全生产法制化的观念，树立“以人为本以人为本”的理念，的理念，做到做到“三不伤害三不伤害”（不伤害自己、不伤害他人、不被他人（不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害）。伤害）。大唐国际系统职业培训应设安全技术专业课程。大唐国际系统职业培训应设安全技术专业课程。第八章第八章 例例 行行 工工 作作 第五十七条第五十七条 班前会和班后会班前会和班后会由班长组织，班组安全员协助。由班长组织，班组安全员协助。班前会：接班（开工）前，结合当班运行方式和工作班前会：接班（开工）前，结合当班运行方式和工作任务，作好危险点分析，布置安
62、全措施，交代注意事任务，作好危险点分析，布置安全措施，交代注意事项。项。班后会：总结讲评当班工作和安全情况，表扬好人好班后会：总结讲评当班工作和安全情况，表扬好人好事，批评忽视安全、违章作业等不良现象，并做好记事，批评忽视安全、违章作业等不良现象，并做好记录。录。第五十八条第五十八条 安全日活动安全日活动由班长组织，班组安全员协助，车间领导参加并检查由班长组织，班组安全员协助，车间领导参加并检查活动情况。活动情况。班（组）每周或每个轮值进行一次安全日活动，活动以学班（组）每周或每个轮值进行一次安全日活动，活动以学习有关上级文件和会议精神、学习事故通报、分析本企业、习有关上级文件和会议精神、学习
63、事故通报、分析本企业、车间和班组发生的不安全事件以及典型的违章现象、分析车间和班组发生的不安全事件以及典型的违章现象、分析作业环境可能存在的危险因素为主要内容。作业环境可能存在的危险因素为主要内容。第五十九条第五十九条 安全监督及安全网例会安全监督及安全网例会大唐国际每年召开二次安全监督例会，大唐国际安监部门大唐国际每年召开二次安全监督例会，大唐国际安监部门负责人主持，各单位的安监部门负责人参加；各单位应每负责人主持，各单位的安监部门负责人参加；各单位应每月至少召开一次安全网例会，安监部门负责人主持，安全月至少召开一次安全网例会，安监部门负责人主持，安全网成员参加。网成员参加。第六十条第六十条
64、 安全分析会安全分析会大唐国际每季度召开一次安全分析会；各基层企业每月至大唐国际每季度召开一次安全分析会；各基层企业每月至少召开一次安全分析会，综合分析安全生产趋势，及时总少召开一次安全分析会，综合分析安全生产趋势，及时总结事故教训及安全生产管理上存在的薄弱环节，研究采取结事故教训及安全生产管理上存在的薄弱环节，研究采取预防事故的对策。会议由各单位安全第一责任人主持，有预防事故的对策。会议由各单位安全第一责任人主持，有关部门负责人参加。关部门负责人参加。第六十一条第六十一条 大唐国际每半年召开一次安全生产委员会会议；大唐国际每半年召开一次安全生产委员会会议；各基层企业每季度召开一次安全生产委员
65、会会议；学习国各基层企业每季度召开一次安全生产委员会会议；学习国家、上级有关安全生产法律、法规，综合分析安全生产形家、上级有关安全生产法律、法规，综合分析安全生产形势，审核有关安全生产规章制度，审核重大反事故措施计势，审核有关安全生产规章制度，审核重大反事故措施计划和安全技术劳动保护措施计划，研究采取预防事故的对划和安全技术劳动保护措施计划，研究采取预防事故的对策。策。第六十二条第六十二条 安全检查安全检查各基层企业应定期和不定期组织进行安全检查。定期检查各基层企业应定期和不定期组织进行安全检查。定期检查包括春季和秋季安全检查，春季或秋季安全检查应结合季包括春季和秋季安全检查，春季或秋季安全检
66、查应结合季节特点和事故规律每年至少进行一次。节特点和事故规律每年至少进行一次。安全检查前应编制检查提纲或安全检查表，经主管领导审安全检查前应编制检查提纲或安全检查表，经主管领导审批后执行。检查内容以查领导、查思想、查管理、查规程批后执行。检查内容以查领导、查思想、查管理、查规程制度、查隐患为主，对查出的问题要制定整改计划并监督制度、查隐患为主，对查出的问题要制定整改计划并监督落实。落实。第六十三条第六十三条 安全简报安全简报大唐国际系统各基层企业应定期或不定期编写安全简报、大唐国际系统各基层企业应定期或不定期编写安全简报、通报、快报，综合分析安全情况，事故规律，吸取事故教通报、快报，综合分析安
67、全情况，事故规律，吸取事故教训。训。安全简报至少每月出一期。安全简报至少每月出一期。第六十四条第六十四条 安全性评价工作安全性评价工作基层企业的安全性评价工作按照基层企业的安全性评价工作按照中国大唐集团公司安全中国大唐集团公司安全性评价工作管理办法性评价工作管理办法进行，以三年为一个周期开展。第进行，以三年为一个周期开展。第一年进行评价，第二年复查，第三年巩固提高。第四年开一年进行评价，第二年复查，第三年巩固提高。第四年开展新一轮的评价。展新一轮的评价。第六十五条第六十五条 安全生产月安全生产月每年的安全生产月活动按照国家有关部门和上级的要求开每年的安全生产月活动按照国家有关部门和上级的要求开
68、展，安全生产月活动的重点是加大安全生产工作的宣传力展，安全生产月活动的重点是加大安全生产工作的宣传力度，增强全系统对安全生产工作的认识，提高全员的安全度，增强全系统对安全生产工作的认识，提高全员的安全生产意识，提高企业的安全文化水平。生产意识，提高企业的安全文化水平。第六十六条第六十六条 大唐国际系统各企业应结合本企业的实际，积大唐国际系统各企业应结合本企业的实际，积极采用极采用“危险点分析危险点分析”等方法，并积极探索新的管理手段，等方法，并积极探索新的管理手段，对企业和工作现场的安全状况进行科学分析，找出薄弱环对企业和工作现场的安全状况进行科学分析，找出薄弱环节和事故隐患，及时采取防范措施
69、。节和事故隐患，及时采取防范措施。第九章第九章 重重 大大 危危 险险 源管源管 理理 第六十七条第六十七条 大唐国际重大危险源安全监督管理职责大唐国际重大危险源安全监督管理职责（一）组织各基层企业贯彻落实国家重大危险源管理（一）组织各基层企业贯彻落实国家重大危险源管理的法律、法规和集团公司重大危险源评估标准等规章的法律、法规和集团公司重大危险源评估标准等规章制度；制度； （二）利用集团公司重大危险源管理网络，检查督促（二）利用集团公司重大危险源管理网络，检查督促所属企业做好重大危险源的预警和问题整改工作；所属企业做好重大危险源的预警和问题整改工作；（三）检查各企业的应急预案演练；（三）检查各
70、企业的应急预案演练；（四）协助组织或参加重大危险源事故的调查和处理；（四）协助组织或参加重大危险源事故的调查和处理；（五）对直接监督管理的重大危险源实行监控管理；（五）对直接监督管理的重大危险源实行监控管理；（六）协调组织和监督检查所属企业重大危险源定期评估（六）协调组织和监督检查所属企业重大危险源定期评估工作；工作；（七）审核各企业的重大危险源普查登记表和评估综合报（七）审核各企业的重大危险源普查登记表和评估综合报告。告。第六十八条第六十八条 各基层企业重大危险源安全监督管理职责各基层企业重大危险源安全监督管理职责（一）贯彻落实国家有关重大危险源管理的法律、法规、（一）贯彻落实国家有关重大危
71、险源管理的法律、法规、标准及集团公司重大危险源评估标准等规章制度；标准及集团公司重大危险源评估标准等规章制度；（二）落实重大危险源的普查、登记、建档、备案、评估（二）落实重大危险源的普查、登记、建档、备案、评估和问题整改工作；和问题整改工作；（三）及时、准确、完整地录入集团公司重大危险源监督（三）及时、准确、完整地录入集团公司重大危险源监督管理网络数据；管理网络数据；（四）及时修订本企业重大危险源应急预案，定期开展演（四）及时修订本企业重大危险源应急预案，定期开展演练，落实重大危险源应急救援工作；练，落实重大危险源应急救援工作；（五）及时向上级汇报重大危险源发生的事故；（五）及时向上级汇报重大
72、危险源发生的事故；（六）建立健全企业重大危险源监督管理三级网络，规范（六）建立健全企业重大危险源监督管理三级网络，规范企业重大危险源日常管理工作，对本企业的重大危险源做企业重大危险源日常管理工作，对本企业的重大危险源做到可控在控；到可控在控；（七）做好本企业重大危险源定期自评估和监控管理工作。（七）做好本企业重大危险源定期自评估和监控管理工作。第六十九条第六十九条 各企业每年第一季度完善重大危险源普查登各企业每年第一季度完善重大危险源普查登记、建档和备案工作，建立健全重大危险源台帐，及时录记、建档和备案工作，建立健全重大危险源台帐，及时录入集团公司重大危险源监督管理网络数据。入集团公司重大危险
73、源监督管理网络数据。第七十条第七十条 重大危险源普查登记建档要求数据准确，内容重大危险源普查登记建档要求数据准确，内容完整，危险有害因素要准确。格式按集团公司重大危险源完整，危险有害因素要准确。格式按集团公司重大危险源监督管理信息网络中普查登记表进行。监督管理信息网络中普查登记表进行。第七十一条第七十一条 各企业对普查出的重大危险源与国家规定的各企业对普查出的重大危险源与国家规定的重大危险源临界值进行对比，将构成国家规定的重大危险重大危险源临界值进行对比，将构成国家规定的重大危险源及时报地方政府有关部门备案。源及时报地方政府有关部门备案。第七十二条第七十二条 大唐国际应及时检查和审核各基层企业
74、重大危大唐国际应及时检查和审核各基层企业重大危险源普查登记台帐和建档工作，并通过集团公司重大危险险源普查登记台帐和建档工作，并通过集团公司重大危险源监督管理信息网络及时审核上报集团公司。源监督管理信息网络及时审核上报集团公司。第七十三条第七十三条 各企业应按重大危险源评估类别规定，结合本各企业应按重大危险源评估类别规定，结合本企业重大危险源实际，每年第一季度开展一次重大危险源企业重大危险源实际，每年第一季度开展一次重大危险源的自评估工作。自评估工作要严格按照集团公司重大危险的自评估工作。自评估工作要严格按照集团公司重大危险源评估标准进行。大唐国际对所属基层企业的重大危险源源评估标准进行。大唐国
75、际对所属基层企业的重大危险源评估工作进行协调组织和监督检查。评估工作进行协调组织和监督检查。第七十四条第七十四条 各企业对每个重大危险源均要提出评估报告、各企业对每个重大危险源均要提出评估报告、填写重大危险源评估表，并由总工程师组织制定整改计划，填写重大危险源评估表，并由总工程师组织制定整改计划，综合整理出本企业综合整理出本企业重大危险源评估综合报告重大危险源评估综合报告，在第一，在第一季度末上报大唐国际，做好评估资料的存档工作。季度末上报大唐国际，做好评估资料的存档工作。第七十五条第七十五条 大唐国际对各企业上报的重大危险源评估综合大唐国际对各企业上报的重大危险源评估综合报告应及时进行审核和
76、确定，并于每年四月初上报集团公报告应及时进行审核和确定，并于每年四月初上报集团公司。司。第七十六条第七十六条 重大危险源在生产过程、材料、工艺、设备、重大危险源在生产过程、材料、工艺、设备、防护和环境等因素发生重大变化，或者国家有关法律、法防护和环境等因素发生重大变化，或者国家有关法律、法规、标准发生变化时，应及时按评估标准对重大危险源重规、标准发生变化时，应及时按评估标准对重大危险源重新进行评估，并按本规定及时上报。新进行评估，并按本规定及时上报。第七十七条第七十七条 对新设立或者新构成的重大危险源，各企业应对新设立或者新构成的重大危险源，各企业应及时按评估标准重新进行评估，并及时上报。对按
77、照评估及时按评估标准重新进行评估，并及时上报。对按照评估结论已不构成国家级的重大危险源，应及时向上级主管部结论已不构成国家级的重大危险源，应及时向上级主管部门和地方政府主管部门提出报告，予以注销。门和地方政府主管部门提出报告，予以注销。第七十八条第七十八条 各企业构成国家、集团公司规定重大危险源的各企业构成国家、集团公司规定重大危险源的设备、设施、场所等要列入本企业重点保卫部位，并落实设备、设施、场所等要列入本企业重点保卫部位，并落实保卫责任，采取有力措施，严防破坏。保卫责任，采取有力措施，严防破坏。 第七十九条第七十九条 各企业构成国家、集团公司规定重大危险源的各企业构成国家、集团公司规定重
78、大危险源的设备、设施、场所等，除水电厂大坝、火电厂灰坝、生活设备、设施、场所等，除水电厂大坝、火电厂灰坝、生活水厂外，其余都要列入本企业重点防火部位，落实消防安水厂外，其余都要列入本企业重点防火部位，落实消防安全责任。全责任。第十章第十章 建建 设设 项项 目目 第八十条第八十条 大唐国际系统投资和控股的建设或技改项目，大唐国际系统投资和控股的建设或技改项目，实行建设项目法人和施工队伍共同管理施工现场安全实行建设项目法人和施工队伍共同管理施工现场安全工作的原则。项目法人承担本规定所明确的组织、协工作的原则。项目法人承担本规定所明确的组织、协调、监督责任；施工企业承担本企业职责和工作范围调、监督
79、责任；施工企业承担本企业职责和工作范围内的全部安全责任。内的全部安全责任。第八十一条第八十一条 大唐国际系统投资和控股的建设项目必须大唐国际系统投资和控股的建设项目必须成立建设项目安全委员会。成立建设项目安全委员会。第八十二条第八十二条 建设项目安全委员会由项目法人单位负责建设项目安全委员会由项目法人单位负责召集成立，并出任委员会主任，副主任由施工企业推召集成立，并出任委员会主任，副主任由施工企业推举代表担任。委员会其他成员由各第一承建方（施工举代表担任。委员会其他成员由各第一承建方（施工企业）法人代表或法人代表授权的人员参加。企业）法人代表或法人代表授权的人员参加。委员会成员单位发生变化的，
80、要在委员会成员单位发生变化的，要在7天内根据变化情况天内根据变化情况相应调整委员会成员。相应调整委员会成员。 第八十三条第八十三条 建设项目安全委员会的基本任务：建设项目安全委员会的基本任务：（一）通过并发布建设工地和施工企业统一的安全工作规（一）通过并发布建设工地和施工企业统一的安全工作规定；定；（二）决定工程建设中重大安全问题的解决办法；（二）决定工程建设中重大安全问题的解决办法；（三）协调施工企业之间涉及安全问题的关系；（三）协调施工企业之间涉及安全问题的关系；（四）聘任安全监督人员。（四）聘任安全监督人员。安全委员会不替代施工企业的内部安全管理工作。安全委员会不替代施工企业的内部安全管
81、理工作。第八十四条第八十四条 安全委员会必须在建设项目开工前成立并召开安全委员会必须在建设项目开工前成立并召开第一次会议，以后至少每季度召开一次会议。第一次会议，以后至少每季度召开一次会议。会议决议和内容应以书面形式向所有施工企业通告。会议决议和内容应以书面形式向所有施工企业通告。第八十五条第八十五条 安全委员会采取重大决议表决形式。对于未通安全委员会采取重大决议表决形式。对于未通过的决议，有关条款未经修正不再次表决。决议不得违反过的决议，有关条款未经修正不再次表决。决议不得违反国家、行业和集团公司、大唐国际的有关规定。国家、行业和集团公司、大唐国际的有关规定。第八十六条第八十六条 安全委员会
82、下设安全监督管理办公室，负责安安全委员会下设安全监督管理办公室，负责安全委员会的日常管理工作，办公室人员由项目公司专职安全委员会的日常管理工作，办公室人员由项目公司专职安全监管人员和监理公司安全监理工程师组成。全监管人员和监理公司安全监理工程师组成。第八十七条第八十七条 安全监督管理办公室向安全委员会负责并由安安全监督管理办公室向安全委员会负责并由安全委员会授权。其主要任务：全委员会授权。其主要任务：（一）监督各施工企业执行安全委员会决议的情况；（一）监督各施工企业执行安全委员会决议的情况；（二）对工程中的重大安全问题提出处理意见，交安全委（二）对工程中的重大安全问题提出处理意见，交安全委员会
83、决定；员会决定；（三）完成安全委员会交办的其他任务。（三）完成安全委员会交办的其他任务。第八十八条第八十八条 安全委员会、安全监督管理办公室应建立与各安全委员会、安全监督管理办公室应建立与各施工企业安全监督机构（或安全管理机构）的联系制度，施工企业安全监督机构（或安全管理机构）的联系制度，共同保证安全委员会各项决议的落实。共同保证安全委员会各项决议的落实。第八十九条第八十九条 安全委员会应建立工程施工过程中的事故报告安全委员会应建立工程施工过程中的事故报告制度，随时掌握项目施工过程中的人身伤亡事故情况，并制度，随时掌握项目施工过程中的人身伤亡事故情况，并按照有关规定由项目法人单位逐级向大唐国际
84、、集团公司按照有关规定由项目法人单位逐级向大唐国际、集团公司报告，必要时要及时报政府有关部门。报告，必要时要及时报政府有关部门。第九十条第九十条 施工企业在工程中的重伤、死亡事故应报告本工施工企业在工程中的重伤、死亡事故应报告本工程的安全委员会；安全委员会对施工企业的考核按委员会程的安全委员会；安全委员会对施工企业的考核按委员会决议执行。决议执行。第九十一条第九十一条 大唐国际对项目法人执行本章规定的情况进大唐国际对项目法人执行本章规定的情况进行监督、考核。各企业作为项目法人，与施工企业签订合行监督、考核。各企业作为项目法人，与施工企业签订合同时，应将本章有关条款作为合同内容明确。同时，应将本
85、章有关条款作为合同内容明确。 第十一章第十一章 承承 发发 包包 工工 程程 第九十二条第九十二条 大唐国际系统的电力生产工作应充分挖掘、大唐国际系统的电力生产工作应充分挖掘、利用自身的人力和设备资源来完成。确需要利用系统利用自身的人力和设备资源来完成。确需要利用系统外人力资源的，必须对外发包工程，严禁雇佣临时工。外人力资源的，必须对外发包工程，严禁雇佣临时工。第九十三条第九十三条 各企业应建立承发包工程管理制度，规范各企业应建立承发包工程管理制度，规范承发包合同的形式、内容、应履行的审批程序及各有承发包合同的形式、内容、应履行的审批程序及各有关方应承担的责任。关方应承担的责任。第九十四条第九
86、十四条 各企业对外承包和发包工程项目必须依法各企业对外承包和发包工程项目必须依法签订合同。合同中应具体规定发包方和承包方各自应签订合同。合同中应具体规定发包方和承包方各自应承担的安全责任，并由安全监督部门审查同意。承担的安全责任，并由安全监督部门审查同意。第九十五条第九十五条 各企业在工程项目发包前必须对承包方以各企业在工程项目发包前必须对承包方以下资质和条件进行审查：下资质和条件进行审查： （一）有关部门核发的营业执照和资质证书，法人代表资（一）有关部门核发的营业执照和资质证书，法人代表资格证书，施工简历和近格证书，施工简历和近3年安全施工记录；年安全施工记录；（二）工作负责人、工程技术人员
87、和工人的技术素质是否（二）工作负责人、工程技术人员和工人的技术素质是否符合工程要求；符合工程要求；（三）承包方保证安全施工的组织机构、工器具、安全防（三）承包方保证安全施工的组织机构、工器具、安全防护设施、安全用具能否满足安全施工要求。涉及定期试验护设施、安全用具能否满足安全施工要求。涉及定期试验的工器具、绝缘用具、施工机具、安全防护用品，是否有的工器具、绝缘用具、施工机具、安全防护用品，是否有具有检验、试验资质部门出具的合格的检验报告。特种作具有检验、试验资质部门出具的合格的检验报告。特种作业人员是否持有合格的业人员是否持有合格的特种作业操作证特种作业操作证；（四）具有两级机构的承包方是否设
88、有专职安全管理机构；（四）具有两级机构的承包方是否设有专职安全管理机构；施工队伍超过施工队伍超过30人的是否配有专职安全员；低于人的是否配有专职安全员；低于30人的是人的是否设有兼职安全员。安全管理机构、专兼职安全管理人员否设有兼职安全员。安全管理机构、专兼职安全管理人员是否满足要求。是否满足要求。第九十六条第九十六条 各企业作为发包方应承担以下安全责任：各企业作为发包方应承担以下安全责任：（一）对承包方的资质进行审查，确定其符合本规定上条（一）对承包方的资质进行审查，确定其符合本规定上条所列条件；所列条件；（二）开工前对承包方负责人和工程技术人员进行全面的（二）开工前对承包方负责人和工程技术
89、人员进行全面的安全技术交底，并应有完整的记录或资料；根据承包方提安全技术交底，并应有完整的记录或资料；根据承包方提供的员工名单，审查施工人员的健康情况是否符合本规定供的员工名单，审查施工人员的健康情况是否符合本规定的要求；必要时，在承包方教育培训的基础上对承包方负的要求；必要时，在承包方教育培训的基础上对承包方负责人和工程技术人员、工人进行安全教育培训和考试，提责人和工程技术人员、工人进行安全教育培训和考试，提供有关安全生产的规程、制度、要求供有关安全生产的规程、制度、要求;（三）在有危险性的电力生产区域内作业，有可能造成火（三）在有危险性的电力生产区域内作业，有可能造成火灾、爆炸、触电、中毒
90、、窒息、机械伤害、烫伤、坠落、灾、爆炸、触电、中毒、窒息、机械伤害、烫伤、坠落、溺水等有可能造成人身伤害、设备损坏及电网破坏事故的，溺水等有可能造成人身伤害、设备损坏及电网破坏事故的，发包方应事先要求承包方做好危险点分析，并制订安全措发包方应事先要求承包方做好危险点分析，并制订安全措施，经发包方审核批准后，监督承包方实施，并按施，经发包方审核批准后，监督承包方实施，并按电业电业安全工作规程安全工作规程的要求承包方必须设监护人的要求承包方必须设监护人;（四）合同中规定由发包方承担的有关安全、劳动保护等（四）合同中规定由发包方承担的有关安全、劳动保护等其他事宜其他事宜;（五）发包方与承包方的工程合
91、同中，必须明确双方的安（五）发包方与承包方的工程合同中，必须明确双方的安全责任，并签订安全协议做为附件。全责任，并签订安全协议做为附件。第九十七条第九十七条 发包方与承包方签订的安全协议要包括以下主发包方与承包方签订的安全协议要包括以下主要内容：要内容：（一）发包方提出的确保施工安全的组织措施、安全措施（一）发包方提出的确保施工安全的组织措施、安全措施和技术措施要求；和技术措施要求；（二）承包方制定的确保施工安全的组织措施、安全措施（二）承包方制定的确保施工安全的组织措施、安全措施和技术措施；和技术措施；（三）承包方应遵照执行的有关安全生产、治安、防火等（三）承包方应遵照执行的有关安全生产、治
92、安、防火等方面的规章制度；方面的规章制度；（四）发包方对现场实施奖惩的有关规定；（四）发包方对现场实施奖惩的有关规定；（五）有关事故报告、调查、统计、责任划分的规定；（五）有关事故报告、调查、统计、责任划分的规定；（六）对施工人员进行安全教育、考试及办理施工人员胸（六）对施工人员进行安全教育、考试及办理施工人员胸卡的要求。卡的要求。第九十八条第九十八条 承包方不得擅自将工程转包或分包，严禁返包，承包方不得擅自将工程转包或分包，严禁返包，即承包方将工程的某些具体工作交由发包方的车间、班组即承包方将工程的某些具体工作交由发包方的车间、班组或个人完成。施工企业在工作中遇有特殊情况确实需要由或个人完成
93、。施工企业在工作中遇有特殊情况确实需要由发包方配合完成的工作，需书面提出申请，经厂级领导批发包方配合完成的工作，需书面提出申请，经厂级领导批准后，指派有关车间、班组完成。准后，指派有关车间、班组完成。第九十九条第九十九条 承包方施工人员在电力生产区域内违反有关安承包方施工人员在电力生产区域内违反有关安全生产规程制度时，发包方安全监督部门应予制止，直至全生产规程制度时，发包方安全监督部门应予制止，直至停止承包方的工作。停止承包方的工作。第一百条第一百条 因承包方责任造成的发包方设备、电网事故，由因承包方责任造成的发包方设备、电网事故，由发包方负责调查、统计上报。发包方根据合同对承包方进发包方负责
94、调查、统计上报。发包方根据合同对承包方进行处罚。行处罚。第一百零一条第一百零一条 因承包方负主要责任造成的承包方人身事故，因承包方负主要责任造成的承包方人身事故，不对发包方进行考核，但发包方与承包方有资产关系或有不对发包方进行考核，但发包方与承包方有资产关系或有管理关系者除外。管理关系者除外。第一百零二条第一百零二条 各企业作为承包方承包大唐国际系统以外的各企业作为承包方承包大唐国际系统以外的工程，必须做好以下工作：工程，必须做好以下工作：（一）了解所承包工程的生产和工艺流程特点，对作业现（一）了解所承包工程的生产和工艺流程特点，对作业现场可能的危险因素进行分析，并制定相应的措施；场可能的危险
95、因素进行分析，并制定相应的措施；（二）要求发包方进行全面的技术交底，提供相关的设备（二）要求发包方进行全面的技术交底，提供相关的设备技术资料和检测评估报告；技术资料和检测评估报告；（三）检查现场的各项劳动防护措施、安全设施，使之符（三）检查现场的各项劳动防护措施、安全设施，使之符合现场作业安全的要求。合现场作业安全的要求。第一百零三条第一百零三条 各企业承包系统外工程，安全监督部门必须各企业承包系统外工程，安全监督部门必须监督管理到位，对于现场条件不符合安全生产要求影响人监督管理到位，对于现场条件不符合安全生产要求影响人身安全的，安全监督部门要积极与发包方交涉，必要时要身安全的，安全监督部门要
96、积极与发包方交涉，必要时要求本企业的现场工作人员停工。求本企业的现场工作人员停工。第一百零四条第一百零四条 各企业的车间、班组禁止作为工程的发包方各企业的车间、班组禁止作为工程的发包方向外发包工程项目。向外发包工程项目。第十二章第十二章 危危 急急 事事 件件 管管 理理 第一百零五条第一百零五条 危急事件管理工作遵循危急事件管理工作遵循“安全第一，预安全第一，预防为主，综合治理防为主，综合治理”的方针，坚持防御和救援相结合的方针，坚持防御和救援相结合的原则。的原则。第一百零六条第一百零六条 危急事件管理工作实行行政正职负责制，危急事件管理工作实行行政正职负责制，各基层企业的行政正职是本企业危
97、急事件管理工作的各基层企业的行政正职是本企业危急事件管理工作的第一责任人，全面负责本企业的危急事件管理工作。第一责任人，全面负责本企业的危急事件管理工作。危急事件管理工作，要动员全体职工，并积极依靠政危急事件管理工作，要动员全体职工，并积极依靠政府部门和社会力量共同做好。府部门和社会力量共同做好。第一百零七条第一百零七条 大唐国际危急事件管理职责大唐国际危急事件管理职责（一）贯彻落实国家有关危急事件管理工作的法律、（一）贯彻落实国家有关危急事件管理工作的法律、法规和集团公司的有关规章制度，执行政府部门和集法规和集团公司的有关规章制度，执行政府部门和集团公司关于危急事件管理工作的重大部署；团公司
98、关于危急事件管理工作的重大部署；（二）制定自身危急事件的应急预案及各项规章制度，完（二）制定自身危急事件的应急预案及各项规章制度，完成日常应急准备工作，负责组织演练，落实到负责人；成日常应急准备工作，负责组织演练，落实到负责人； （三）检查所属基层企业危急事件的应急预案、日常应急（三）检查所属基层企业危急事件的应急预案、日常应急准备工作及组织演练情况，指导、协调危急事件管理和处准备工作及组织演练情况，指导、协调危急事件管理和处理工作；理工作；（四）及时向政府部门和集团公司报告危急事件发生及处（四）及时向政府部门和集团公司报告危急事件发生及处理情况；理情况；（五）部署所属基层企业危急事件发生后的
99、善后处理及生（五）部署所属基层企业危急事件发生后的善后处理及生产、生活恢复工作；产、生活恢复工作；（六）对所属基层企业和个人的危急事件管理工作进行考（六）对所属基层企业和个人的危急事件管理工作进行考核。核。第一百零八条第一百零八条 各基层企业危急事件管理职责各基层企业危急事件管理职责（一）贯彻落实国家有关危急事件管理工作的法律、法规（一）贯彻落实国家有关危急事件管理工作的法律、法规和上级部门的有关规章制度，执行政府部门和上级部门关和上级部门的有关规章制度，执行政府部门和上级部门关于危急事件处理的重大部署；于危急事件处理的重大部署；（二）制定企业自身的危急事件管理工作的各项规章制度，（二）制定企
100、业自身的危急事件管理工作的各项规章制度，针对企业可能存在的各种危险因素，按照上级要求，制定针对企业可能存在的各种危险因素，按照上级要求，制定相应的危急事件应急预案；相应的危急事件应急预案；（三）根据应急预案，组织相应的应急队伍，并进行专门（三）根据应急预案，组织相应的应急队伍，并进行专门的技能培训和演练，组织日常应急准备工作，负责危急事的技能培训和演练，组织日常应急准备工作，负责危急事件发生时的抢险和生产、生活恢复等各项工作；件发生时的抢险和生产、生活恢复等各项工作；（四）及时按规定向政府部门和上级部门如实报告危急事（四）及时按规定向政府部门和上级部门如实报告危急事件的发生及处理情况；件的发生
101、及处理情况； （五）危急事件处理完毕后，认真分析危急事件发生的原（五）危急事件处理完毕后，认真分析危急事件发生的原因，总结危急事件处理过程中的经验教训，并形成总结报因，总结危急事件处理过程中的经验教训，并形成总结报告。告。第一百零九条第一百零九条 危急事件管理工作要着眼于预防，积极采取危急事件管理工作要着眼于预防，积极采取有力措施，综合治理，及时排除危险源，防患于未然。对有力措施，综合治理，及时排除危险源，防患于未然。对于洪水、地震、台风等自然灾害，各单位要根据所在地政于洪水、地震、台风等自然灾害，各单位要根据所在地政府有关主管部门的信息通报，结合本企业实际进行分析，府有关主管部门的信息通报，
102、结合本企业实际进行分析，积极采取针对性的措施。对水电站大坝、火电厂灰坝、主积极采取针对性的措施。对水电站大坝、火电厂灰坝、主厂房等主要建筑物、主要设备和设施要及时进行加固改造，厂房等主要建筑物、主要设备和设施要及时进行加固改造，达到相关标准，提高抗击自然灾害的能力。达到相关标准，提高抗击自然灾害的能力。第一百一十条第一百一十条 对于突发公共卫生事件，各企业要加强管对于突发公共卫生事件，各企业要加强管理。做好生产现场和职工生活区的卫生清洁和消毒工作，理。做好生产现场和职工生活区的卫生清洁和消毒工作，做好化学物品等危险品的运输、存放、使用工作，做好企做好化学物品等危险品的运输、存放、使用工作，做好
103、企业的安全保卫工作。紧密依靠政府有关部门，防止公共卫业的安全保卫工作。紧密依靠政府有关部门，防止公共卫生事件的发生。生事件的发生。 第一百一十一条第一百一十一条 各单位要根据设备系统、运行方式、所各单位要根据设备系统、运行方式、所处的地理位置和自然环境，认真分析存在的危险因素，对处的地理位置和自然环境，认真分析存在的危险因素，对可能发生的危急事件，建立可能发生的危急事件，建立“预案库预案库”管理，根据情况的管理，根据情况的变化，及时、定期进行分析和研究，不断的补充和完善变化，及时、定期进行分析和研究，不断的补充和完善“预案库预案库”的内容，提前做好事故预想，制定应急行动计划的内容，提前做好事故
104、预想，制定应急行动计划和步骤，有计划的进行动态的、分类的实际演练。和步骤，有计划的进行动态的、分类的实际演练。第一百一十二条第一百一十二条 建立危急事件预警报告制度。当企业的建立危急事件预警报告制度。当企业的运行和设备状况、作业环境、自然环境发出预警信号时，运行和设备状况、作业环境、自然环境发出预警信号时，有可能发生危急事件时，应启动应急预案，并及时上报上有可能发生危急事件时，应启动应急预案，并及时上报上级主管部门及政府有关部门。级主管部门及政府有关部门。第一百一十三条第一百一十三条 对于可能发生的各种危急事件，各企业对于可能发生的各种危急事件，各企业要针对每一类危急事件的特点进行具体分析，制
105、定相应的要针对每一类危急事件的特点进行具体分析，制定相应的应急预案并报公司审批或备案。必要时要报政府部门审批应急预案并报公司审批或备案。必要时要报政府部门审批或备案。或备案。应急预案要每年修订一次，以适应情况和条件的变化。应急预案要每年修订一次，以适应情况和条件的变化。第一百一十四条第一百一十四条 大唐国际系统各企业必须成立危急事件管大唐国际系统各企业必须成立危急事件管理领导小组，领导本企业的危急事件管理工作。在危急事理领导小组，领导本企业的危急事件管理工作。在危急事件发生后，领导小组根据需要及时成立相应的指挥机构，件发生后，领导小组根据需要及时成立相应的指挥机构，指挥危急事件处理工作。指挥危
106、急事件处理工作。第一百一十五条第一百一十五条 大唐国际系统各企业要针对每一类危急事大唐国际系统各企业要针对每一类危急事件，根据需要组建相应的抢险救援队伍。开展危急事件的件，根据需要组建相应的抢险救援队伍。开展危急事件的抢险救援的演练工作，提高抢险救援队伍的技能水平，保抢险救援的演练工作，提高抢险救援队伍的技能水平，保障抢险救援工作的有效进行。障抢险救援工作的有效进行。第一百一十六条第一百一十六条 危急事件发生后，各企业必须立即用电话、危急事件发生后，各企业必须立即用电话、传真或电子邮件等方式逐级报告至大唐国际。人身事故、传真或电子邮件等方式逐级报告至大唐国际。人身事故、突发公共卫生事件及自然灾
107、害等发生后要按规定报告企业突发公共卫生事件及自然灾害等发生后要按规定报告企业所在地政府有关部门。所在地政府有关部门。第一百一十七条第一百一十七条 发生生产人身死亡事故，重大及以上或对发生生产人身死亡事故，重大及以上或对电网影响较大的设备和电网事故，各企业必须按照电网影响较大的设备和电网事故，各企业必须按照中国中国大唐集团公司电力生产事故调查规程大唐集团公司电力生产事故调查规程的要求，妥善保护的要求，妥善保护好事故现场，服从事故调查组的指挥，并协助做好事故调好事故现场，服从事故调查组的指挥，并协助做好事故调查取证、分析等工作。查取证、分析等工作。发生以上事件，大唐国际领导及相关部门负责人应及时到
108、发生以上事件，大唐国际领导及相关部门负责人应及时到达现场，指导事故的处理工作。达现场，指导事故的处理工作。第一百一十八条第一百一十八条 发生洪水、地震、台风等自然灾害时，各发生洪水、地震、台风等自然灾害时，各企业在报告的同时，立即启动应急预案。采取紧急措施，企业在报告的同时，立即启动应急预案。采取紧急措施，及时疏散危险人群，迅速设置避难场所，安排好救济物资及时疏散危险人群，迅速设置避难场所，安排好救济物资的供应，妥善安排群众生活。在保证人身安全的前提下，的供应，妥善安排群众生活。在保证人身安全的前提下，按应急预案，组织实施生产、生活维持或恢复工作。按应急预案，组织实施生产、生活维持或恢复工作。
109、在水电站大坝水位超过汛限水位，且大坝安全受到严重威在水电站大坝水位超过汛限水位，且大坝安全受到严重威胁时，大唐国际领导及相关部门负责人应及时到达现场，胁时，大唐国际领导及相关部门负责人应及时到达现场，指导协调大坝防汛工作。指导协调大坝防汛工作。第一百一十九条第一百一十九条 突发公共卫生事件发生后，在报告的同时突发公共卫生事件发生后，在报告的同时紧急启动应急预案，统一指挥，保证应急处理所必须的医紧急启动应急预案，统一指挥，保证应急处理所必须的医疗救护设备、救治药品、医疗器械的供应，实施救援。特疗救护设备、救治药品、医疗器械的供应，实施救援。特殊情况下，对相关人员进行疏散或隔离，防止事态的扩大。殊
110、情况下，对相关人员进行疏散或隔离，防止事态的扩大。发生重大的食物或职业中毒事件，大唐国际应立即派人到发生重大的食物或职业中毒事件，大唐国际应立即派人到达事故现场，指导协调危急事件的处理。达事故现场，指导协调危急事件的处理。第一百二十条第一百二十条 洪水、地震、台风等自然灾害以及突发公共洪水、地震、台风等自然灾害以及突发公共卫生事件发生后，各企业要根据属地关系，积极配合和依卫生事件发生后，各企业要根据属地关系，积极配合和依托当地政府部门，服从统一的调度指挥。积极参加抢险救托当地政府部门，服从统一的调度指挥。积极参加抢险救援工作，减少灾害带来的损失。援工作，减少灾害带来的损失。第一百二十一条第一百
111、二十一条 各类危急事件结束后，各企业要对设备和各类危急事件结束后，各企业要对设备和设施状况进行针对性的检查。必要时，应开展技术鉴定工设施状况进行针对性的检查。必要时，应开展技术鉴定工作，认真查找设备和设施在危急事件后可能存在的安全隐作，认真查找设备和设施在危急事件后可能存在的安全隐患，积极采取措施予以消除。患，积极采取措施予以消除。第一百二十二条第一百二十二条 大唐国际系统各企业对于危急事件发生后大唐国际系统各企业对于危急事件发生后的生产、生活恢复要积极筹措资金，进行专门的立项，保的生产、生活恢复要积极筹措资金，进行专门的立项，保证灾后生产、生活恢复工作的正常进行。证灾后生产、生活恢复工作的正
112、常进行。第十三章第十三章 考考 核核 与与 奖奖 惩惩 第一百二十三条第一百二十三条 大唐国际系统安全生产工作实行以责大唐国际系统安全生产工作实行以责论处的原则并设立奖励基金。对安全工作做出突出贡论处的原则并设立奖励基金。对安全工作做出突出贡献的集体和个人，应予以奖励；对安全工作严重失职、献的集体和个人，应予以奖励；对安全工作严重失职、违章指挥、违章调度、违章作业造成后果的单位和个违章指挥、违章调度、违章作业造成后果的单位和个人，应予以处罚。人，应予以处罚。第一百二十四条第一百二十四条 安全工作的奖励实行精神鼓励和物质安全工作的奖励实行精神鼓励和物质奖励相结合、批评教育与经济处罚相结合的原则，
113、以奖励相结合、批评教育与经济处罚相结合的原则，以奖惩为手段，以教育为目的。奖惩为手段，以教育为目的。第一百二十五条第一百二十五条 大唐国际每年对上一年度安全生产业大唐国际每年对上一年度安全生产业绩突出的单位予以表彰。各企业每年至少一次表彰、绩突出的单位予以表彰。各企业每年至少一次表彰、奖励为安全工作做出突出贡献的集体和个人。奖励为安全工作做出突出贡献的集体和个人。第十四章第十四章 附附 则则 第一百二十六条第一百二十六条 各基层企业应根据本规定制定实施细各基层企业应根据本规定制定实施细则。则。第一百二十七条第一百二十七条 本规定由大唐国际安全环保部负责解本规定由大唐国际安全环保部负责解释。释。第一百二十八条第一百二十八条 本规定自本规定自2007年年6月月1日起执行，原日起执行，原北京大唐安全生产工作制度北京大唐安全生产工作制度同时废止。同时废止。
