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1、第八章第八章 组织结构与组织创新组织结构与组织创新第一节 组织结构一、组织结构的含义一、组织结构的含义 组织结构是企业全体职工为实现企业组织结构是企业全体职工为实现企业目标，在管理工作中进行分工协作，目标，在管理工作中进行分工协作，在职务范围、责任、权力方面所形成在职务范围、责任、权力方面所形成的结构体系。的结构体系。二、组织结构维度（组织结构的基本构成组织结构维度（组织结构的基本构成要素）要素）（一）权力等级（组织层级）：高耸型、（一）权力等级（组织层级）：高耸型、扁平型扁平型（二）劳动分工（二）劳动分工(分工是为了提高效率，贯分工是为了提高效率，贯彻组织效率原则彻组织效率原则) l（三）管
2、理幅度：某一管理职位可直接（三）管理幅度：某一管理职位可直接控制多少组织员工控制多少组织员工l（1）当管理幅度宽（人数多）时，组织）当管理幅度宽（人数多）时，组织本身趋向扁平型。反之，组织趋向高耸本身趋向扁平型。反之，组织趋向高耸型。型。l（2）控制幅度要合理，不能太宽也不能）控制幅度要合理，不能太宽也不能太窄。太宽时，容易造成权力层的勾心太窄。太宽时，容易造成权力层的勾心斗角，降低其凝聚力；太窄时会造成人斗角，降低其凝聚力；太窄时会造成人力资源的浪费。力资源的浪费。l（四）直线和参谋职位（四）直线和参谋职位l占据直线职位的职员拥有决策权，占据占据直线职位的职员拥有决策权，占据参谋职位的职员只
3、有建议权。参谋职位的职员只有建议权。l（五）分权（五）分权l（1）分权可制约权力）分权可制约权力l（2）分权可有效地为社会、市场、员工）分权可有效地为社会、市场、员工提供服务。提供服务。 l三、影响组织结构的主要因素三、影响组织结构的主要因素l（一）技术创新的要求（一）技术创新的要求l（二）环境不确定因素（二）环境不确定因素l（三）愿景目标与公司战略的选择（三）愿景目标与公司战略的选择四、组织结构理论l（一）古典组织结构理论古典组织结构理论l泰勒（美国）：泰勒（美国）：l1、作业职能与管理职能分离、作业职能与管理职能分离l2、管理的例外原则、管理的例外原则l法约尔（法国）：法约尔（法国）：l1
4、、跳板原则、跳板原则l2、直线参谋机构：增设参谋职位，为直、直线参谋机构：增设参谋职位，为直线职位上的管理人员提供决策服务线职位上的管理人员提供决策服务l韦伯（德国）：l1、组织必须依照制度、规范来运转l2、对组织结构分层的研究：l顶层决策l中层执行决策l下层作业l（二）人际关系组织结构理论：（二）人际关系组织结构理论： l（1）主要研究非正式组织的构成基础、）主要研究非正式组织的构成基础、过程、功能；过程、功能；l（2）从情感和人的需要来解释非正式组）从情感和人的需要来解释非正式组织结构变化的原因。织结构变化的原因。l（三）现代组织结构理论（三）现代组织结构理论l（一）权变组织结构理论（强调
5、管理者（一）权变组织结构理论（强调管理者根据组织内外因素的变化而进行组织结根据组织内外因素的变化而进行组织结构设计和组织结构调整）构设计和组织结构调整）l（二）环境决定组织结构理论（外部环（二）环境决定组织结构理论（外部环境境自然环境与社会环境自然环境与社会环境来决定来决定组织结构的变革）组织结构的变革）l三）经济学组织结构理论三）经济学组织结构理论l1、代理理论（随着股份制公司的出现而出现、代理理论（随着股份制公司的出现而出现的一种理论）的一种理论）l2、交易费用理论（控制股东所委托的代理人、交易费用理论（控制股东所委托的代理人的理论）的理论）l（四）流程再造理论（四）流程再造理论l减少不必
6、要的劳动分工减少不必要的劳动分工l剔除不必要的部门剔除不必要的部门l给员工以相当的决策权给员工以相当的决策权l减少不必要的层级减少不必要的层级第二节第二节 组织设计组织设计l一、组织设计的原则一、组织设计的原则l1、目标任务原则、目标任务原则l2、分工协作原则、分工协作原则l3、指挥统一原则、指挥统一原则l4、有效幅度原则、有效幅度原则l5、集权分权原则、集权分权原则l6、执行监督原则、执行监督原则l二、组织设计的步骤二、组织设计的步骤l1、明确目标、明确目标l2、分析目标，形成业务流程、分析目标，形成业务流程l3、设置部门、设置部门l4、设置岗位与工作、设置岗位与工作l5、制定管理制度、制定
7、管理制度三、组织设计的趋势三、组织设计的趋势1、组织结构扁平化（高耸型组织结构到扁、组织结构扁平化（高耸型组织结构到扁平型组织结构）平型组织结构）2、组织界限模糊化（虚拟企业）、组织界限模糊化（虚拟企业）3、组织运营信息化、组织运营信息化4、组织管理知识化、组织管理知识化l四、工作再设计四、工作再设计l（一）工作轮换法（把员工从一个岗位（一）工作轮换法（把员工从一个岗位轮换到另一个岗位：减轻员工对工作的轮换到另一个岗位：减轻员工对工作的厌烦感）厌烦感）l（二）工作扩大化（扩大工作的范围，（二）工作扩大化（扩大工作的范围，使员工有更多工作可做；新工作与员工使员工有更多工作可做；新工作与员工以往的
8、工作相似）以往的工作相似）l（三）工作丰富化（三）工作丰富化l 深化工作的内容深化工作的内容l（四）弹性工作制度（四）弹性工作制度l1、核心时间与弹性时间结合制、核心时间与弹性时间结合制l2、成果中心制、成果中心制l3、紧缩工作时间制、紧缩工作时间制第三节第三节 组织创新与组织发展组织创新与组织发展一、组织创新的内涵一、组织创新的内涵 组织创新指依据外部环境和内部情况组织创新指依据外部环境和内部情况的变化，及时地调整并完善自身的结的变化，及时地调整并完善自身的结构和功能，以提高适应生存和发展需构和功能，以提高适应生存和发展需要的应变能力要的应变能力 的过程。的过程。二、组织创新的内容二、组织创
9、新的内容l（一）以人为中心的组织创新（知识、（一）以人为中心的组织创新（知识、价值观、态度、人际关系）价值观、态度、人际关系）l这种创新方式分为三个阶段：这种创新方式分为三个阶段：l解冻解冻l改变改变l再冻结再冻结l2、以结构为中心的组织创新、以结构为中心的组织创新l（1）组织结构构成成分的改革：权力）组织结构构成成分的改革：权力（等级、分散程度）、分工协作方式、（等级、分散程度）、分工协作方式、管理幅度、岗位与工作、直线、参谋职管理幅度、岗位与工作、直线、参谋职位位l（2）组织结构类型的改革（直线型、职）组织结构类型的改革（直线型、职能型、直线职能型、委员会型、矩阵型能型、直线职能型、委员会
10、型、矩阵型等）等）l（3）制度等的改革）制度等的改革3、组织过程的改革、组织过程的改革以任务为导向以任务为导向精简业务流程精简业务流程压缩管理机构压缩管理机构提高人力资源的利用率提高人力资源的利用率第三节第三节 被领导者被领导者l （三）组织创新的程序（三）组织创新的程序l1、认识改革的力量及需要、认识改革的力量及需要l2、明辨问题、明辨问题l3、确定组织创新的内容、确定组织创新的内容l4、认识限制条件、认识限制条件.l5、确定解决问题的方法、确定解决问题的方法l6、事实变革的计划、事实变革的计划l7、检查变革的结果、检查变革的结果（四）组织创新的障碍（四）组织创新的障碍l1、组织惯性、组织惯
11、性l2、组织的保守倾向、组织的保守倾向l3、既得利益者的恐惧、既得利益者的恐惧l4、创新风险、创新风险l5、领导者担心权力系统受到威胁、领导者担心权力系统受到威胁l6、对组织创新缺乏有效的保护、对组织创新缺乏有效的保护l四、柔性组织设计四、柔性组织设计l（一）柔性组织的内涵及个性特征（一）柔性组织的内涵及个性特征l 柔性可解释为组织适应变化环境或环柔性可解释为组织适应变化环境或环境带来的不稳定性的能力，因而可以认境带来的不稳定性的能力，因而可以认为柔性组织是一种具有不断适应与调整为柔性组织是一种具有不断适应与调整能力的组织。能力的组织。的等级层次的等级层次l3、 （二）柔性组织的个性特征可归结
12、为（二）柔性组织的个性特征可归结为l 1、核心作业、核心作业l2、扁平自我管理的团队、扁平自我管理的团队l4、智能至上、智能至上l5、相互依存的微型经营单位、相互依存的微型经营单位l6、多种形式的联盟、多种形式的联盟l7、网络结构、网络结构l8、全球经营思想、全球经营思想l（三）柔性组织的市场行为特征（三）柔性组织的市场行为特征l1、寻求联盟、寻求联盟l2、竞争性合作、竞争性合作l3、组织学习：组织适应一定目标而对预、组织学习：组织适应一定目标而对预期市场环境变化的反应和行动的过程期市场环境变化的反应和行动的过程l五、学习型组织五、学习型组织l（一）含义：指的是一个能不断增强其（一）含义：指的
13、是一个能不断增强其创造能力的组织，或者说是一个拥有知创造能力的组织，或者说是一个拥有知识并能对其进行管理和运用的组织，即识并能对其进行管理和运用的组织，即能够能够“学习学习”知识的组织。知识的组织。（二）特征（二）特征l1、组织成员拥有一个共同的愿景、组织成员拥有一个共同的愿景l2、组织由多个创造性团体组成、组织由多个创造性团体组成l3、善于不断地学习、善于不断地学习l4、“地方为主地方为主”的扁平型组织结构（下层充的扁平型组织结构（下层充分自主，并对产生的结果负责）分自主，并对产生的结果负责）l5、自主管理（组织成员边工作边学习，工作、自主管理（组织成员边工作边学习，工作与学习相结合）与学习相结合）l6、组织边界被重新界定、组织边界被重新界定l7、组织成员家庭与事业平衡、组织成员家庭与事业平衡l8、领导者的新角色（设计师、仆人、教师）、领导者的新角色（设计师、仆人、教师）l（三）学习型组织的模型（三）学习型组织的模型l 学习型组织的模型以彼德学习型组织的模型以彼德圣吉的圣吉的“第五项第五项修炼修炼”为代表，其主要内容有为代表，其主要内容有l1、自我超越、自我超越l2、改善心智模式、改善心智模式l3、建立共同愿景、建立共同愿景l4、团队学习、团队学习l5、系统思考、系统思考
