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1、第4课专制集权的不断加强课程标准课程标准1.列举从汉至元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。列举从汉至元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。2.了解明朝内阁、清朝军机处设置等史实，认识君主专制制度的加强对中国社会了解明朝内阁、清朝军机处设置等史实，认识君主专制制度的加强对中国社会发展的影响。发展的影响。课标分解课标分解1.知道汉武帝加强中央集权的措施。知道汉武帝加强中央集权的措施。2.了解宋初强化中央集权的措施及影响。了解宋初强化中央集权的措施及影响。3.知道明朝内阁、清朝军机处设立的史实。知道明朝内阁、清朝军机处设立的史实。4.认识君主专制制度的加强产生的影响。认识君
2、主专制制度的加强产生的影响。唐朝：唐末在地方设立节度使，以致出现藩镇割据的局面，一直延续到五代十国。北宋：削弱节度使、州郡长官和武将的权力；州郡直属中央，派文臣出任州郡长官；下设通判，有权向朝廷直接奏报；派转运使管理地方财赋。元：在地方设行中书省，对边远少数民族设宣政院进行管理。请回答：(1)结合材料一分析，汉初统治者认为秦朝灭亡的原因是什么？(2)结合材料二分析，汉初统治者采取了什么措施？后果如何？汉武帝又是如何解决这一问题的？答案：(1)亡于孤立，没有得到援助。(2)措施：实行郡国并行制；后果：导致“七国之乱”；解决：颁布“推恩令”，强干弱枝，监察地方。(3)强干弱枝，守内虚外。这有利于加
3、强中央集权，有效地镇压地方和农民阶级的反抗，但导致边防空虚，成为北宋在民族斗争中屡败的重要原因。解析：本题考查学生从图片材料中获取信息解答历史问题的能力。宋代的地方行政机构设置为路、州、县三级，与题干图片相符合。另外，由图片中的“知州”、“通判”也可得出正确答案。答案：B(2)消极影响：皇帝既是立法者，又是最高行政长官和最高司法者，在决策上具有独断性和随意性，易出现失误；使官吏唯上是从，助长因循守旧之风；官僚机构膨胀，导致官僚主义、贪污腐化；阻碍了社会的进步和资本主义萌芽的发展，与当时世界资本主义发展的潮流背道而驰，中国发展开始大大落后于西方。【典例1】 明史记载：“(明太祖)革中书省，归其政
4、于六部，置殿阁大学士，而其官不备，其人亦无所表见(表现)。燮理(治理)无闻，何关政本，视前代宰执(指宰相)，迥乎异矣。”殿阁大学士与宰相“迥乎异矣”主要表现在()A殿阁大学士仅供顾问，而无实权B殿阁大学士实际上并未设置C殿阁大学士地位实际上与六部等同D担任殿阁大学士的人没有办事能力解析：汉代尚书令，参与处理军国大事，但不是宰相，因此无相名，有相职，但这一时期仍有宰相，因此不能说有相责。唐代尚书省有宰相，负责执行。元代中书省长官，行使宰相职权。明代内阁，无相名，有相职，权力大小由皇帝决定，但职责是辅助皇帝。所以A、B、D三项错，C项正确。答案：C【典例2】 军机大臣“只供传述缮撰，而不能稍有赞画
5、于其间”，这不能说明()A军机处是皇帝集权的最好的工具B军机大臣的一切职务都是皇帝临时交办的C军机大臣只是奉旨办事而已D军机处的设立虽强化了皇权但行政效率低下解析：军机处是皇帝加强统治的重要工具，而军机大臣只是跪奏笔录，上传下达，没有独立的权力，不能与宰相相提并论。军机处的主要职权是撰拟谕旨，地位凌驾于内阁和六部之上。但它完全听命于皇帝，军国大事皆由皇帝裁决；它也不是一个正式的权力机关，人员可以随时被撤换；而皇帝则可通过军机处完全控制全国的军政大权。所以说，军机处的设立是专制皇权高度发展的重要标志。答案：B(3)影响：形成绝对君主专制，使皇帝的决策具有个人独断和随意性的特点，难免出现失误。绝对
6、君主专制又使大小官员只能惟上是从，助长了官场的因循守旧之风，同时，它又必然造成官僚机构的膨胀，从而导致官僚主义及贪污腐化之风盛行。所有这一切极大地妨碍了社会的进步。2汉武帝和宋太祖为加强中央集权采取的措施有何异同？提示：相同之处：目的：都是为了加强中央集权和皇权专制。方式：都曾用分权的办法来削弱相权，都用较和平的方式解决了地方对中央的威胁。不同之处：汉武帝用“推恩令”和酎金夺爵的措施解除了王国对中央集权的威胁，同时用划分州郡和设置刺史的方法加强了对地方官员的监督。与宋太祖相比，汉武帝加强中央集权带来的负面影响略小。宋太祖严格控制军权，解决了唐末以来藩镇割据的局面，但在加强中央集权的同时，也使宋朝官僚机构空前庞大，造成了“冗官”、“冗兵”、“冗费”的局面。3根据本课的内容，简要概括秦至清前期中枢权力机构演变的特点。提示：相权不断削弱，皇权不断加强，由秦设丞相，辅佐皇帝处理全国政务，到明初废丞相，皇权独揽。清设军机处，君主专制达到顶峰。
