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1、Management and Technology Consultants毕博管理咨询毕博管理咨询2007年年2月月8日日华夏房地产大厂现代服务业基地华夏房地产大厂现代服务业基地战略实施计划战略实施计划廊坊华夏房地产开发有限公司廊坊华夏房地产开发有限公司（初稿）（初稿）高新科技园行业 2 2006 毕博管理咨询版权声明版权声明本报告由以下人士完成：刘翔刘翔经理经理解喆解喆高级顾问高级顾问于燕于燕高级顾问高级顾问晏莹晏莹咨询顾问咨询顾问金雪金雪助理顾问助理顾问毕博管理咨询南京西路1168号中信泰富广场3101中国上海，200041电话：86 21 52925392 8941传真：86 21 52
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3、服务外包企业的政策分析y创意产业创意产业y教育产业教育产业y物流产业物流产业高新科技园行业 5 2006 毕博管理咨询服务外包产业阶段性发展目标服务外包产业阶段性发展目标远期远期中期中期近期近期大厂基地发展阶段以呼叫中心、数据管理、单据处理等业务程序外包为市场切入点引入BPO产业，并以软件/硬件配置支持呼叫中心和低端软件外包为市场切入点引入ITO产业争取获得国家业务流程外包服务示范区的认证向附加值较高、增长潜力大，专业性更强的业务流程外包逐步升级,逐步发展信息基础设备托管、应用托管、高端客户化应用开发、长期企业IT培训形成产业集群，建立行业声誉高新科技园行业 6 2006 毕博管理咨询服务外包
4、产业环境建设实施计划一览表：服务外包产业环境建设实施计划一览表：近期近期中期中期长期长期企业生产环境企业生产环境小型办公楼-4高速数据通讯设施-3信息安全管理体系所需的外部软硬件-2建议：引入龙头企业与园区共建提供稳定强大的电力供应-1人才环境人才环境建立服务外包培训中心5建议：与政府和第三方咨询机构合作密集型办公楼1建设公共软件技术服务平台2建设数字园区3提升区域服务外包中高端人才培养数量和质量4开设常年人才市场1“订单”式外包培训2高新科技园行业 7 2006 毕博管理咨询服务外包产业环境建设实施计划一览表（续）：服务外包产业环境建设实施计划一览表（续）：近期近期中期中期长期长期交流环境交
5、流环境园区外包信息平台6建议：与“中国服务外包信息公共服务平台”合作园区政策环境园区政策环境争取政府支持落实企业优惠政策-7建议：向地方政府和商务部获取产业政策建立服务外包综合服务平台5高新科技园行业 8 2006 毕博管理咨询服务外包产业环境建设实施计划一览表（续）：服务外包产业环境建设实施计划一览表（续）：近期近期中期中期长期长期发展计划发展计划积极争取与有互补性和联盟意愿的成熟园区合作8建立大厂现代服务业的行业知晓度9疏通园内企业与政府间的沟通渠道10积极参与产业专业展会和研讨会11融资环境融资环境支持贷款和担保“双平台”建设6建立大厂服务外包专业园区的形象7为园内企业提供多种融资形式3
6、完成产业升级4举办有针对性的专业行业展会5建立大厂服务外包的国内外声誉6高新科技园行业 9 2006 毕博管理咨询近期大厂的主要工作是打造服务外包产业发展的软硬件环境近期大厂的主要工作是打造服务外包产业发展的软硬件环境2信息安全管理体系所需的外部软硬件信息安全管理体系所需的外部软硬件参考：中关村软件园内建有2回路10千伏开闭供电所两座，电源来自城市的两个变电站、提供双环网6回路共地满足园内企业申报国际标准组织(ISO)制定的信息安全管理体系所需的外部软硬件要求。这一体系旨在建立企业的安全性措施，包括建立企业的安全策略和保障企业的人员安全、物理安全、资产安全以保证企业的业务连续性。目前这一安全性
7、认证已成为接包商考量发包商的重要凭据，以保证接包商的知识产权得以保护以及发包的业务可以得到安全保证提供稳定强大的电力供应提供稳定强大的电力供应1近期近期产业发展阶段产业发展阶段企业生产环境企业生产环境高新科技园行业 10 2006 毕博管理咨询近期实施计划（续）近期实施计划（续）参考：中关村软件园建有通信枢纽，多家电信运营商可供选择，园内各建筑均有光缆联通，园内骨干网络为入园企业提供千兆数据传输能力，建造室外无线局域网覆盖园区4小型办公楼小型办公楼建设内部空间利用率高、空间灵活、成本较低的小型办公楼高速数据通讯设施高速数据通讯设施3近期近期产业发展阶段产业发展阶段企业生产环境企业生产环境5建立
8、服务外包培训中心建立服务外包培训中心大厂与政府、国际知名咨询公司/培训机构三方通力协作，建立服务外包培训基地，进行人才培训和企业认证培训人才环境人才环境高新科技园行业 11 2006 毕博管理咨询近期实施计划（续）近期实施计划（续）搭建园区外包公共信息服务平台，并与“中国服务外包信息公共服务平台”相连接，以达到资源共享和扩大影响的目的7争取政府支持落实企业优惠政策争取政府支持落实企业优惠政策与相关政府机关（例如商务部、信息产业部、科技部、财政部、开发银行、中国出口信用保险公司等）接洽，争取落实未来园内从事服务外包的企业所能享有的技术先进型现代服务业的相关优惠政策，并取得地方政府的政策支持园区外
9、包信息平台园区外包信息平台6近期近期产业发展阶段产业发展阶段交流环境交流环境园区政策环境园区政策环境高新科技园行业 12 2006 毕博管理咨询近期实施计划（续）近期实施计划（续）依托现有的成熟产业园区的运作经验，在管理、技术、人才等各方面，进行园区间的交流和合作，引进成熟园区内大型企业在新园区内开发投资积极争取与有互补性和联盟意愿的成熟园区合作积极争取与有互补性和联盟意愿的成熟园区合作8近期近期产业发展阶段产业发展阶段9建立大厂现代服务业的行业知晓度建立大厂现代服务业的行业知晓度以园区甚至河北省的角度对外推介园内ITO和BPO企业，邀请服务外包企业来园区考察，宣传园区产业发展的综合优势，帮助
10、园内服务外包商建立信誉和争取更多机会。并通过直邮、印刷媒体广告、软文、行业网站等形式扩大大厂服务外包产业的影响10疏通园内企业与政府间的沟通渠道疏通园内企业与政府间的沟通渠道帮助企业通过园区与政府进行有效沟通，例如提供优惠政策支持服务、定期召开企业与政府的见面会，建立园内企业与政府沟通的通道等发展计划发展计划高新科技园行业 13 2006 毕博管理咨询近期实施计划（续）近期实施计划（续）积极参与产业专业展会和研讨会宣传大厂服务外包的产业发展目标。主要行业展会包括：促进软件及服务外包产业发展研讨会（天津），政府及国内大中型企业IT外包服务发展论坛（北京），第三届中国西安BPO国际论坛（西安），中
11、国武汉服务外包国际论坛（武汉），中国武汉(东湖)国际服务外包洽谈会（武汉）制造型企业服务外包国际论坛（上海），上海软件外包国际峰会（上海），第四届中国国际软件和信息服务交易会（大连），第四届中国国际软件合作洽谈会（成都），中国软件与外包国际化高级论坛（大连），首届中国(深圳)国际项目外包商务博览会（深圳）积极参与产业专业展会和研讨会积极参与产业专业展会和研讨会11近期近期产业发展阶段产业发展阶段发展计划发展计划高新科技园行业 14 2006 毕博管理咨询中期大厂发展的重点是为产业快速扩张提供各种支持条件和资源中期大厂发展的重点是为产业快速扩张提供各种支持条件和资源3建设数字园区建设数字园区建设
12、空间利用率高，租用成本相对低的密集型办公楼2建设公共软件技术服务平台建设公共软件技术服务平台参考：园区以企业需求为导向建立了以IBM Rational为代表的过程管理软件合法租赁服务的协同开发平台；电信级的数据中心，可为企业提供主机托管、主机租赁、企业邮箱、虚拟主机、设备容灾、数据存储和备份等相关增值服务视频会议、园无一卡通、呼叫中心等密集型办公楼密集型办公楼1中期中期产业规模阶段产业规模阶段企业生产环境企业生产环境高新科技园行业 15 2006 毕博管理咨询中期实施计划（续）中期实施计划（续）除了进一步加强园内培训基地的建设，也要开始与园内和园外高校合作，充分调动在当地和周围高校、软件学院和
13、科研院所的积极性，扩大服务外包专业办学规模，开展多层次、多类型的服务外包专业教育，迅速提升区域服务外包中高端人才培养数量和质量。针对英语、日语等专门开设短期培训和定向培训，提高服务外包从业人员的整体外语应用水平5建立服务外包综合服务平台建立服务外包综合服务平台园区建立外包公共信息平台，集接发包平台、资金支持平台、统计平台和知识产权投诉平台为一体，并与中国服务外包信息公共服务平台、统计局、商务部知识产权保护网等外部资源相连迅速提升区域服务外包中高端人才培养数量和质量迅速提升区域服务外包中高端人才培养数量和质量4中期中期产业规模阶段产业规模阶段人才环境人才环境交流环境交流环境高新科技园行业 16
14、2006 毕博管理咨询中期实施计划（续）中期实施计划（续）园区与国家开发银行、中国出口信用保险公司保持密切关系，支持贷款和担保“双平台”建设7建立大厂服务外包专业园区的形象建立大厂服务外包专业园区的形象通过直接约拜、投资说明会、参与行业展会、直邮、电视评论等方式强化大厂服务外包产业的专业园区形象，以园区甚至河北省的角度对外推介园内ITO和BPO企业支持贷款和担保支持贷款和担保“双平台双平台”建设建设6中期中期产业规模阶段产业规模阶段融资环境融资环境发展计划发展计划高新科技园行业 17 2006 毕博管理咨询远期大厂的发展重点是促进远期大厂的发展重点是促进园内服务外包产业完成从成本敏感型园内服务
15、外包产业完成从成本敏感型向高附加值业务的产业升级向高附加值业务的产业升级2订单式外包培训订单式外包培训园区开设常年人才市场，为服务外包企业人才的园内流动和对外流动提供全方位的服务，为中高端人才群体提供专项服务引进国外先进的外包人才培训模式，按照企业的需求进行“订单”培训。建立外语语言培训和应用的环境，形成多层次、多体制的外语语言培训体系，增加计算机和软件类人才的外语语言应用培训开设常年人才市场开设常年人才市场1远期远期产业升级阶段产业升级阶段人才环境人才环境3为园内企业提供多种融资形式为园内企业提供多种融资形式支持风险投资平台建设，以产业投资及其他融资形式鼓励核心产业和企业的发展融资环境融资环
16、境高新科技园行业 18 2006 毕博管理咨询远期实施计划（续）远期实施计划（续）5举办有针对性的专业行业展会举办有针对性的专业行业展会鼓励园内企业完成从成本敏感型向高附加值业务的产业升级，利用准入机制和退出机制以及其他园区政策对园内服务外包产业进行整合和管理由园区出面主持或参与各种高层次会议论坛和贸易展会，邀请国内外发包商、接包商、政府相关部门、行业组织、研究机构以及媒体参加，宣传园区产业发展的综合优势，帮助园内服务外包商建立信誉和争取更多机会 6组织园内企业参加国内外市场拓展活动，使企业联合发展、共同拓展国际市场的渠道更加便利完成产业升级完成产业升级4远期远期产业升级阶段产业升级阶段建立大
17、厂服务外包的国内外声誉建立大厂服务外包的国内外声誉发展计划发展计划高新科技园行业 19 2006 毕博管理咨询产业环境建设产业环境建设yBPO / ITO产业产业y附件：发展服务外包企业的政策分析附件：发展服务外包企业的政策分析y创意产业创意产业y教育产业教育产业y物流产业物流产业高新科技园行业 20 2006 毕博管理咨询除了国家对整体服务外包产业的政策支持和对产业内企业的扶植，除了国家对整体服务外包产业的政策支持和对产业内企业的扶植，大厂还应为园内企业提供更有针对性的鼓励政策大厂还应为园内企业提供更有针对性的鼓励政策国家对服务外包国家对服务外包产业产业的扶植政策的扶植政策国家对服务外包国家
18、对服务外包企业企业的扶植政策的扶植政策大厂对园内服务外大厂对园内服务外包企业的扶植政策包企业的扶植政策高新科技园行业 21 2006 毕博管理咨询在国家建设10个具有一定国际竞争力的服务外包基地城市创造有利条件，全方位承接国际（离岸）服务外包业务，并不断提升服务价值，2010年服务外包出口额在2005年基础上翻两番推动100家世界著名跨国公司将其服务外包业务转移到中国培育1000家取得国际资质的大中型服务外包企业在在”十一五十一五“期间期间国家通过推进国家通过推进“千百十工程千百十工程”对服务外包产业予以大力扶植对服务外包产业予以大力扶植高新科技园行业 22 2006 毕博管理咨询l使用商务领
19、域人才培训专使用商务领域人才培训专项资金支持服务外包人才项资金支持服务外包人才培训培训对服务外包产业的对服务外包产业的财政资金支持财政资金支持 l从商务部部门预算中安从商务部部门预算中安排资金建设中国服务外包排资金建设中国服务外包公共信息服务平台公共信息服务平台l从科技部、信息产业部相从科技部、信息产业部相关公共技术平台建设资金关公共技术平台建设资金中安排专项资金，用于建中安排专项资金，用于建设服务外包基地城市公共设服务外包基地城市公共技术服务平台技术服务平台l使用中央外贸发展基使用中央外贸发展基金支持服务外包基地城金支持服务外包基地城市建设知识产权保护体市建设知识产权保护体系系国家对服务外包
20、产业的财政资金支持国家对服务外包产业的财政资金支持高新科技园行业 23 2006 毕博管理咨询商务部商务部信息产信息产业部业部科技部科技部中国服务外包基地城市中国服务外包基地城市p 宏观政策宏观政策p 规划设计规划设计p 人才培训人才培训p 招商引资招商引资p 综合协调综合协调p 设立专项资金设立专项资金国家通过扶持国家通过扶持“中国服务外包基地城市中国服务外包基地城市”的建设来带动整个服务的建设来带动整个服务外包产业的发展外包产业的发展（一） 由商务部、信息产业部、科技部共同认定一批具有服务外包发展基础和增长潜力的中心城市为“中国服务外包基地城市”，在宏观政策、规划设计、人才培训、招商引资、
21、综合协调等方面给与支持，并设立专项资金，支持基地城市的建设（二）国家开发银行与商务部合作，对基地城市根据服务外包产业发展需要进行的服务外包技术支撑公共服务平台建设、公共信息网络建设、基础设施和投资环境建设提供政策性贷款 （三）商务部和国家开发银行签署商务部、国家开发银行支持中国服务外包基地城市及服务外包企业发展合作意向书，由国家开发银行对基地城市建设和服务外包企业开展业务提供政策性贷款支持。中国信保将定期为服务外包基地企业举办“信息通报会”，介绍有关国别政治风险变化趋势、国外行业风险报告、典型买家商业风险分析，以及成功案例和重大风险管理的经验教训。中国信保将为企业提供重大项目风险评估服务高新科
22、技园行业 24 2006 毕博管理咨询n商务部将进一步完善现有服务贸易统计制度，将国际（离岸）服务外包业务纳入服务贸易统计，建立科学、全面、系统的服务外包全口径统计规范n商务部将加强与各级商务部门的合作，建立有效的数据采集渠道，及时了解服务外包“千百十工程”的实施情况，评估工作成效n 商务部将指导各级商务主管部门和投资促进机构，统筹规划。充分发挥中国国际投资促进会、商务部投资促进局、各地投资促进机构等中介组织的作用，针对跨国公司外包服务战略和具体意向，制定专项工作方案，开展多元化定制服务n 商务部将和一些由代表性的跨国公司签署合作备忘录，鼓励其将服务外包业务转移到中国n 利用服务外包基地城市联
23、盟，促进各基地城市互相交流经验，打造共同的品牌提供了优质平台结合商务部正在实施的“知识产权保护网工程”，在各服务外包基地城市建立知识产权投诉中心，严厉打击各类侵权行为，加大对知识产权保护力度由各基地城市根据服务外包产业的特殊需求先行制定当地的服务外包数据保密相关规则，并进一步完善保护知识产权法规体系由商务部建立服务外包产业知识产权保护综合评价体系，在全社会倡导诚信为本的良好氛围完善服务外包知识产权保护体系完善服务外包知识产权保护体系积极有效开展服务外包投资促进工作积极有效开展服务外包投资促进工作建立并完善服务外包统计制度建立并完善服务外包统计制度国家还制定了完善服务外包知识产权保护体系、促进产
24、业国家还制定了完善服务外包知识产权保护体系、促进产业投资，投资，以及建立服务外包统计体系等以及建立服务外包统计体系等辅助政策促进服务外包产业的发展辅助政策促进服务外包产业的发展高新科技园行业 25 2006 毕博管理咨询国家对满足技术先进型现代服务企业标准的服务外包企业予以相国家对满足技术先进型现代服务企业标准的服务外包企业予以相关关税收优惠政策税收优惠政策技术先进型现代服务企业所享有的优惠政策：技术先进型现代服务企业所享有的优惠政策：1.减按15的税率征收企业所得税；2.企业实际发生的合理的工资支出可以在企业所得税前扣除，其当年提取并实际使用的职工教育经费，在不超过工资总额2.5以内的部分，
25、据实在企业所得税前扣除；3.可以享受高新技术企业除税收政策外的其他相关优惠政策。4.国家开发银行与商务部合作，为符合条件的服务外包企业采购设备、建设办公设施、开展服务外包业务、开拓国际市场扩大出口等提供政策性贷款。5.中国出口信用保险公司与商务部合作，为符合条件的服务外包企业提供信用保险及相关担保服务,并协助服务外包企业建立信用风险管理机制技术先进型现代服务企业的申报条件：技术先进型现代服务企业的申报条件：1.从事规定的一种或多种技术先进型现代服务业2.在试点区域内注册及从事经营活动3.具有企业法人资格，近两年在进出口业务管理、财务管理、税收管理、外汇管理、海关管理等方面无违法行为，企业业务稳
26、定增长4.具有大专以上学历的员工占企业职工总数的70以上5.企业从事规定的技术先进型现代服务业的收入总和占本企业当年总收入的70以上6.向境外客户提供的国际（离岸）服务外包业务收入不低于企业当年总收入的70高新科技园行业 26 2006 毕博管理咨询q中国信保作为政策性金融机构，优先考虑支持服务外包企业服务外包企业发展国际（离岸）外包业务q中国信保将为服务外包企业服务外包企业提供包括信用管理、融资便利、风险保障、海外投资保险和咨询服务等在内的全方位服务支持国家为服务外包企业提供融资服务支持国家为服务外包企业提供融资服务支持具体内容：具体内容：（一）提供（一）提供“一战式一战式”服务服务中国信保
27、组织有关人员组成专项工作小组，并由全国各地营业机构作为统一服务窗口，为服务外包企业提供“一战式、全方位“服务（二）提供出口信用保险项下融资便利（二）提供出口信用保险项下融资便利针对服务外包企业固定资产和抵押物、质押物较少的特点，中国信保将与政策性和商业性银行开展合作，为企业提供出口信用保险和融资便利，必要时还可为企业提供融资担保，以缓解企业资金紧张状况（三）提供（三）提供”个性化个性化“承保方案承保方案 根据服务外包企业海外业务的不同需求，中国信保将制定针对性的承保方案（四）提供风险管理服务（四）提供风险管理服务中国信保将“买家资信评估”、“买家风险跟踪”、“买家开发指导”、“应收帐款管理”、
28、“国家风险分析报告”等服务内容通过“信保通”网上信息交流平台提供给服务外包企业，为企业建立全球业务风险管理体系提供专业化服务支持（五）建立（五）建立“服务绿色通道服务绿色通道” 中国信保在系统内部为服务外包企业设立“服务绿色通道”，优先安排诸如买房资信调查、买家限额申请、国别和行业风险报告等事宜；对企业投保信用险后发生的赔案，中国信保将简化理赔流程，符合一定条件的，将实行预先赔付机制高新科技园行业 27 2006 毕博管理咨询除了以上政策以外国家还通过市场开拓资金、政策贷款、除了以上政策以外国家还通过市场开拓资金、政策贷款、技术支技术支撑公共服务平台等撑公共服务平台等政策扶植服务外包企业的发展
29、政策扶植服务外包企业的发展扶植服务外包企业扶植服务外包企业建设技术支撑公共服务平台，着力于为服务外包企业服务外包企业提供基于技术研发、质量保证、测试、演示、验证、培训、项目管理、知识产权保护等公共服务，基础设施和投资环境建设应涵盖数据存储、信息传输、电力保障、后勤服务等共用设施的建设和改善使用中小企业国际市场开拓资金支持服务外包企业服务外包企业取得国际认证和开拓国际市场商务部和国家开发银行签署商务部、国家开发银行支持中国服务外包基地城市及服务服务外包企业外包企业发展合作意向书。由国家开发银行对基地城市建设和服务外包企业服务外包企业开展业务提供政策性贷款支持。高新科技园行业 28 2006 毕博
30、管理咨询大厂可以参考国内服务外包产业发展相对成熟的高新园区的经验，大厂可以参考国内服务外包产业发展相对成熟的高新园区的经验，提供给园内企以下五个方面的优惠政策，并做好两件实事提供给园内企以下五个方面的优惠政策，并做好两件实事优惠政策优惠政策优惠政策促进产业发展优惠政策促进产业发展税收政策税收政策人才吸引政策人才吸引政策企业注册政策企业注册政策出口扶持政策出口扶持政策资金扶持政策资金扶持政策资料来源：毕博分析高新科技园行业 29 2006 毕博管理咨询在在税收优惠政策税收优惠政策方面，各园区差距不大方面，各园区差距不大南京高新南京高新上海张江高科上海张江高科西安高新西安高新大连高新大连高新三年内
31、缴纳的增值税、三年内缴纳的增值税、营业税和企业所得税地营业税和企业所得税地方留成部分由地方财政方留成部分由地方财政给予补贴给予补贴为了支持和鼓励发展第为了支持和鼓励发展第三产业企业，可按产业三产业企业，可按产业政策在一定期限内减征政策在一定期限内减征或免征所得税，例如对或免征所得税，例如对新办的独立核算的从事新办的独立核算的从事咨询业、信息业、技术咨询业、信息业、技术服务业的企业或经营单服务业的企业或经营单位，自开业之日起，第位，自开业之日起，第一年至第二年免征所得一年至第二年免征所得税税经认定的高新技术成果经认定的高新技术成果转化项目，可按规定获转化项目，可按规定获得不同程度的政府补贴得不同
32、程度的政府补贴返还返还 集成电路生产企业和软集成电路生产企业和软件企业对增值税一般纳件企业对增值税一般纳税人销售其自行开发生税人销售其自行开发生产的软件产品，产的软件产品，2010年年前按前按17%的法定税率征的法定税率征收增值税后，对其增值收增值税后，对其增值税实际税负超过税实际税负超过3%的部的部分实行即征即退政策分实行即征即退政策西安高新区内企业除了西安高新区内企业除了能享受国家高新园区的能享受国家高新园区的优惠政策，还能从国家优惠政策，还能从国家鼓励西部开发政策中获鼓励西部开发政策中获得额外支持得额外支持对设在中西部地区的国对设在中西部地区的国家鼓励类外商投资企业，家鼓励类外商投资企业
33、，在现行税收优惠政策执在现行税收优惠政策执行期满后的三年内，可行期满后的三年内，可以减按以减按15的税率征收的税率征收企业所得税企业所得税西安高新区计税工资额西安高新区计税工资额由由550元提高到元提高到800元，元，个人所得税起征点由个人所得税起征点由800元提高到元提高到1000元元在高新技术园区新区内在高新技术园区新区内注册的高新技术企业还注册的高新技术企业还享有享有3年免征营业税，年免征营业税，全部返还增值税地方部全部返还增值税地方部分的优惠分的优惠高新区内企业员工的个高新区内企业员工的个人所得税返还人所得税返还 资料来源：毕博分析高新科技园行业 30 2006 毕博管理咨询在在资金扶
34、持政策资金扶持政策方面，大厂可也考虑加大对企业的支持力度方面，大厂可也考虑加大对企业的支持力度南京高新南京高新上海张江高科上海张江高科西安高新西安高新大连高新大连高新对入区企业租用办公房采取减免政策设立专项发展扶持基金和风险投资基金，以投资、担保等方式扶持入区企业发展深入实施“聚焦张江”战略，通过张江高科技发展专项资金等，支持高新技术企业和科研机构向园区集聚凡符合条件的留学人员企业，经审核批准，可一次性获得10万元人民币专项资金额度资助设立了青年科技人才创业基金，以低息、无息、贴息贷款或参股等形式重点扶持技术人员、自带项目到高新区创业和发展设立重大项目招商专项扶持资金，用于引进国内外著名大公司
35、和具有良好发展前景的大项目的地价补贴市政府每年有2000万元的专项资金，其中500万元用于企业的信息化改造，1500万元直接用于扶持软件及信息服务企业对新办的高新技术企业和高新技术项目用地房，三年内征收的土地使用税，由同级财政部门全部返还资料来源：毕博分析高新科技园行业 31 2006 毕博管理咨询在在出口扶持出口扶持方面，大厂可也参考这些先进园区对离岸外包服务的方面，大厂可也参考这些先进园区对离岸外包服务的优惠政优惠政南京高新南京高新上海张江高科上海张江高科西安高新西安高新大连高新大连高新注册资本达到注册资本达到100万万元人民币的软件企业元人民币的软件企业可享有软件进出口经可享有软件进出口
36、经营权营权 外商投资举办的产品外商投资举办的产品出口企业，凡当年出出口企业，凡当年出口产品产值达到当年口产品产值达到当年企业产品产值企业产品产值70%以以上的，可以按照税法上的，可以按照税法规定的税率减半征收规定的税率减半征收所得税所得税注册资金在注册资金在100万元万元人民币以上（含人民币以上（含100万元人民币）的软件万元人民币）的软件企业，可享有软件自企业，可享有软件自营出口权营出口权上海市建立软件产品上海市建立软件产品出口的互联网专用通出口的互联网专用通道，通过专用通道出道，通过专用通道出口的软件产品，经海口的软件产品，经海关确认后，可按有形关确认后，可按有形贸易方式进行收付汇贸易方式
37、进行收付汇核销和享受有关优惠核销和享受有关优惠政策政策对于西部地区的企业，对于西部地区的企业，注册资金在注册资金在50万人万人民币享有进出口自营民币享有进出口自营权，对于软件企业这权，对于软件企业这个条件要求还可宽松个条件要求还可宽松软件企业在办理出口软件企业在办理出口收汇核销时，享受收汇核销时，享受红色通道红色通道专柜服务专柜服务 高新技术企业生产的高新技术企业生产的出口产品，除国家限出口产品，除国家限制出口或者另有规定制出口或者另有规定的产品以外，免征出的产品以外，免征出口关税口关税入园软件企业、高新入园软件企业、高新技术企业注册资本超技术企业注册资本超过过50万元人民币可万元人民币可实行
38、自营进出口权登实行自营进出口权登记制记制海关对软件出口设立海关对软件出口设立绿色通道或快速通道绿色通道或快速通道审结审结资料来源：毕博分析高新科技园行业 32 2006 毕博管理咨询在在企业注册政策企业注册政策方面，大厂应真正实现一站式办公方面，大厂应真正实现一站式办公南京高新南京高新上海张江高科上海张江高科西安高新西安高新大连高新大连高新技术成果作为无形资产技术成果作为无形资产可占注册资本的可占注册资本的20%，允许软件产品作为技术允许软件产品作为技术成果出资入股，其作价成果出资入股，其作价金额占注册资本最高比金额占注册资本最高比例可达例可达35设立公司制小企业时，设立公司制小企业时，资本金
39、可三年内分期到资本金可三年内分期到位位 一站式办公，简化审批一站式办公，简化审批程序，提高办事效率程序，提高办事效率在张江园区，对企业、在张江园区，对企业、机构的开办和迁入，均机构的开办和迁入，均实行实行“一门式一门式”服务服务软件企业拥有自主知识软件企业拥有自主知识产权的成果，经评估验产权的成果，经评估验资后，可作为无形资产资后，可作为无形资产追加本企业的注册资本追加本企业的注册资本金金投资者在张江园区申办投资者在张江园区申办科技公司，在工商登记科技公司，在工商登记时，允许注册资本分期时，允许注册资本分期到位到位科技人员到西安高新区科技人员到西安高新区创业，以高新技术成果创业，以高新技术成果
40、作价出资占企业注册资作价出资占企业注册资本的比例最高可达本的比例最高可达35%。合作各方的股份比例。合作各方的股份比例从其约定从其约定实行一厅式办公，为企实行一厅式办公，为企业提供免费代办工商注业提供免费代办工商注册、税务登记等服务册、税务登记等服务作价入股的技术成果，作价入股的技术成果，经市科技主管部门认定经市科技主管部门认定属于高新技术的，其占属于高新技术的，其占股本总额的比例可扩大股本总额的比例可扩大到到35%高新技术成果的完成人高新技术成果的完成人和转化的主要实施者，和转化的主要实施者，根据其实际贡献，可获根据其实际贡献，可获得与之相当的股权收益，得与之相当的股权收益，所占比例不受限制
41、所占比例不受限制注册流程高效灵活，最注册流程高效灵活，最大程度为入园企业提供大程度为入园企业提供便利便利资料来源：毕博分析高新科技园行业 33 2006 毕博管理咨询在在人才吸引政策人才吸引政策方面，大厂应着重解决人才在区位方面的心理顾方面，大厂应着重解决人才在区位方面的心理顾虑，采取更灵活的政策吸引北京和外地欲留京人员到大厂发展虑，采取更灵活的政策吸引北京和外地欲留京人员到大厂发展南京高新南京高新上海张江高科上海张江高科西安高新西安高新大连高新大连高新入园高新技术企业、软入园高新技术企业、软件企业引进应届本科及件企业引进应届本科及以上毕业生无条件给予以上毕业生无条件给予落户指标落户指标园区急
42、需引进的专业技园区急需引进的专业技术和管理人才，可不受术和管理人才，可不受年龄、学历、职称、资年龄、学历、职称、资历等条件限制，经新区历等条件限制，经新区人事部门认定，给予引人事部门认定，给予引进或办理上海市居住证进或办理上海市居住证集成电路企业、软件企集成电路企业、软件企业和企业技术开发机构业和企业技术开发机构其外省市人员和出国留其外省市人员和出国留学人员需解决户口的，学人员需解决户口的，可向园区人事部门提出可向园区人事部门提出申请，经审核，可予解申请，经审核，可予解决本人、配偶及未成年决本人、配偶及未成年子女的常住户口子女的常住户口外地高级技术和管理人外地高级技术和管理人才，在西安高新区创
43、业、才，在西安高新区创业、工作的，高新区管委会工作的，高新区管委会负责为其解决西安市户负责为其解决西安市户口，并优先安排其子女口，并优先安排其子女入学入学建立留学生公寓，为留建立留学生公寓，为留学人员创业、工作提供学人员创业、工作提供短期优惠租用住房。在短期优惠租用住房。在西安高新区创业的留学西安高新区创业的留学人员可以按照标准价优人员可以按照标准价优惠惠10%在高新区购买一在高新区购买一套住房套住房对高级人才补贴，用于对高级人才补贴，用于其个人在高新区租房居其个人在高新区租房居住、购买住房和小车住、购买住房和小车鼓励各类专业人才到园鼓励各类专业人才到园区工作，对于园区企业区工作，对于园区企业
44、急需的专业人才，经园急需的专业人才，经园区管委会审核，报市有区管委会审核，报市有关部门批准，可办理落关部门批准，可办理落户手续，含配偶和未成户手续，含配偶和未成年子女年子女市政府设立大连市软件市政府设立大连市软件高级人才发展专项资金高级人才发展专项资金对引进两院院士、学科对引进两院院士、学科带头人、博士等优秀人带头人、博士等优秀人才，大连也制定了相关才，大连也制定了相关的奖励政策的奖励政策 资料来源：毕博分析高新科技园行业 34 2006 毕博管理咨询通过建立现代服务业行业网站，可以占领北方行业网站的空白，形成信息通过建立现代服务业行业网站，可以占领北方行业网站的空白，形成信息集聚，从而产生巨
45、大的宣传效应、直接收入效应和决策支持效应集聚，从而产生巨大的宣传效应、直接收入效应和决策支持效应时间巨大的宣传效应巨大的宣传效应n由于目前现代服务业行业网站较少，北方更是空白，实力雄厚的先进入者则优势极大，较容易引起全行业的关注，形成信息集聚和买卖双方的集聚，因此宣传效应必会加倍n现代服务业行业网站可以吸引大量的买方和卖方前来，从网站的园区推荐专区中了解大厂园区；还可以树立大厂园区的专业形象，从而在同类园区中脱颖而出n发布园区内企业和会员企业信息，从而对园区企业和会员企业是一种巨大的宣传直接产生收入直接产生收入通过收取广告费、会员费、网上平台交易费、数据及分析报告使用费和培训等企业服务的中介费
46、为战略决策提供信息支持为战略决策提供信息支持通过整理会员企业的资料和掌握网上平台内企业的交易情况，可以获得大量的企业信息并掌握行业动态，对于决定将来的招商对象、投融资方向和项目选择都有巨大的帮助持续始终的效益持续始终的效益长期效益长期效益中长期效益中长期效益n现代服务业网站作为宣传载体，能够以更加专业、更易于受众接受的方式，将园区推向相关企业和组织，是一种高效有力的软宣传形式n网站的宣传效应与网站的直接收入效益和决策支持效应之间是相辅相成的。只有宣传效应大，影响力大，才可能带来收入；只有宣传效应大，网站受众面广，通过网站得到的数据才比较全面，才能为决策提供可靠的支持。总结总结高新科技园行业 3
47、5 2006 毕博管理咨询网站内容建设应主要包括网上交易平台、行业动态、企业与项目网站内容建设应主要包括网上交易平台、行业动态、企业与项目信息、会员服务、一般企业服务和数据平台等信息、会员服务、一般企业服务和数据平台等企业及园区信息企业及园区信息n企业或项目推介 n园区或基地介绍n会展、业内活动信息 行业知识及动态行业知识及动态 n业内新闻与企业家介绍n政策法规与政府动态n业内专家访谈n行业知识及关键技能介绍数据平台数据平台 n商业报告n行业数据、行业分析(包括行业潜力和发展方向等)n案例中心：提供成功的BPO或ITO服务企业的例子 一般企业服务一般企业服务n提供培训项目n发布培训与国家认证信
48、息n发布招聘与求职信息n企业品牌授权与国际认证 网上交易平台网上交易平台（同时为网站提供数据支持）n接发包平台n项目平台会员服务会员服务n融资、咨询渠道开通n为会员企业之间的合作创造机会（如交叉营销）n打开与国际同行交流渠道n争取政府优惠政策支持强调现代服务业，强调现代服务业，做好商业过程外做好商业过程外包的概念包的概念高新科技园行业 36 2006 毕博管理咨询在网站建设计划中，需要在网站建设计划中，需要分析各板块的收益和建设难度，分析各板块的收益和建设难度，从而决从而决定不同板块的资源投入、建设周期和合作对象定不同板块的资源投入、建设周期和合作对象板块板块宣传宣传效应效应收入收入效应效应决
49、策支持决策支持效应效应建设建设难度难度建设计划与合作对象建设计划与合作对象行业动态n宣传效应较大且成本小，应在短期内完成板块建设n长期内可与政府合作，通过为政府提供数据得到政府较新的政策文件企业及项目信息n宣传效应较大且成本小，应在短期内完成板块建设n可与行业协会合作，甚至可考虑牵头成立北方现代服务业中心网上交易平台n建设难度较大，但宣传效应、收入效应和决策支持效应均很大，应投入时间和资源建好该平台。可以在初期时免收费，到后期转成项目名称公开、联系人联系方式仅对会员公开的模式一般企业服务n宣传和收入效应较大，亦有决策支持效应，而建设难度适中，所以应投入一定资源，在初期即将此板块建好n可与高等院
50、校及培训师联盟等机构合作，与其联合开办培训项目，为企业培养现代服务业专业人才（如物流师、信息技术人才)会员服务n建设难度均较大，但宣传、收入和决策支持效应亦较大，所以应投入一定时间和资源完成板块建设，在中长期内持续完善服务功能n可与投资机构合作，定期对会员企业发布此类机构的投资方向或计划数据平台n宣传和收入效应较大，但需要一定时期的数据积累，建设难度亦较大，因此应在网站运营一定时间后再引入此板块n可借助咨询公司和研究机构等完成建设高新科技园行业 37 2006 毕博管理咨询根据网站各个板块的不同特点，应在不同的时期，重根据网站各个板块的不同特点，应在不同的时期，重点建设不同的网站内容点建设不同
51、的网站内容时间时间初期初期发展期发展期成熟期成熟期 网站初期建设n将行业、园区和企业信息完善，使访问者能够方便地查到现代服务业内的所有重要行业信息n将行业相关的政策法规进行全面的整理和整合，使访问者(尤其是企业)能够快速地查到相关政策n建设网上交易平台的基本架构n建设一般企业服务的基本架构，并与相关合作机构进行接触 行业、园区与企业信息行业、园区与企业信息网上交易平台、数据平台网上交易平台、数据平台企业服务、网上交易平台企业服务、网上交易平台网站网站建设建设周期周期 网站发展期建设n加强网上交易平台的内容及功能建设，并大力进行市场推广，鼓励免费试用n充实和完善一般企业服务和会员服务的内容，并充
52、分利用相关合作机构，探索有效的合作模式n初步建立数据平台 网站成熟期建设n在继续保持网上交易平台的活跃性、适应变化的行业需求和企业需求的同时，对平台用户开始收费n充实和完善数据平台的内容n使各个板块与外部机构的合作制度化、成熟化高新科技园行业 38 2006 毕博管理咨询大厂在产业环境相对成熟以后，与政府、国际知名咨询公司大厂在产业环境相对成熟以后，与政府、国际知名咨询公司/培培训机构三方通力协作，建设大厂服务外包培训基地训机构三方通力协作，建设大厂服务外包培训基地坚定的政策支持坚定的政策支持出色的配套环境出色的配套环境服务外包培训基地服务外包培训基地一流的教学水平一流的教学水平n出台政府层面
53、的鼓励优惠政策出台政府层面的鼓励优惠政策n积极引导合理的布局积极引导合理的布局n规范监督企业市场行为规范监督企业市场行为n打造企业、协会、培训机构等的打造企业、协会、培训机构等的联络平台联络平台n保证与世界水平接轨的教学内容保证与世界水平接轨的教学内容n提供国际资质的师资力量提供国际资质的师资力量n实现教员本土化、教材本土化实现教员本土化、教材本土化n提供普及推广、人才定制、认证培提供普及推广、人才定制、认证培训、实施咨询等一系列服务训、实施咨询等一系列服务n获得相对低廉的培训基地土获得相对低廉的培训基地土地供给地供给n配备完善的培训设施条件配备完善的培训设施条件n处于相对成熟的服务外包产处于
54、相对成熟的服务外包产业氛围业氛围n拥有充足的市场培训需求拥有充足的市场培训需求政府相关部门政府相关部门国际知名咨询培训机构国际知名咨询培训机构大厂服务外包示范基地大厂服务外包示范基地高新科技园行业 39 2006 毕博管理咨询大厂服务外包及相关领域的人才培养要分成次分别需要培训的内大厂服务外包及相关领域的人才培养要分成次分别需要培训的内容容l高级管理人员：高级管理人员：需培训内容为（1）服务外包实务知识；（2）CMMI 、P-CMM等认证的基础；（3）CMMI 体系与实践；（4）过程管理、组织变革与绩效考核等l服务外包发包商：服务外包发包商：需培训内容为（1）服务外包实务知识；（2）发包管理（
55、如何挑选接包商，以及如何完善与接包商的配套流程）等l流程与质量管理人员：流程与质量管理人员：需培训内容为CMMI 、P-CMM、ISO27001:2005(BS7799)、ITIL等国际认证的体系与实施培训等l项目管理人员：项目管理人员：需培训内容包括（1）服务外包实务知识；（2）ISO27001:2005信息安全管理体系基础；（2）CMMI 体系与实践；（3)过程度量与量化项目管理等l项目人员：项目人员：需培训内容为（1）服务外包实务知识； （2）专业技能知识与实践；（3）CMMI 体系与实践；（3）英、日、韩等外语能力等服务外包行业各类人才需要的培训内容l政府相关职能部门：政府相关职能部门
56、：需培训内容为（1）服务外包实务基础；（2）ISO27001:2005信息安全管理体系基础；（3） CMMI 、P-CMM的基础等l培训教师和认证评估师：培训教师和认证评估师：需培训内容为（1） ISO27001:2005内审员培训（2）ATM 培训 （评估师培训）等服务外包相关领域各类人才需要的培训内容人才是服务外包产业健康快速发展的保证，大厂发展服务外包产业需要专业的培训机构去解决人才的紧缺人才是服务外包产业健康快速发展的保证，大厂发展服务外包产业需要专业的培训机构去解决人才的紧缺高新科技园行业 40 2006 毕博管理咨询产业环境建设产业环境建设yBPO / ITO产业产业y附件：发展服
57、务外包企业的政策分析附件：发展服务外包企业的政策分析y创意产业创意产业y教育产业教育产业y物流产业物流产业高新科技园行业 41 2006 毕博管理咨询创意产业阶段性发展目标创意产业阶段性发展目标远期远期中期中期近期近期大厂基地发展阶段平台准备阶段，重点打造人才和技术支撑两大平台，以动漫游专业人才培训学校为先导奠定动漫游产业基础，带动配套环境建设；初期积极争取龙头企业的进驻，实现与园区的基础设施共建；同时发展动漫衍生产品和民族手工艺品的生产加工产业发展阶段，重点打造动漫游产品研发和制作中心，大力引入动漫游企业和数据内容提供商；同时建设数据和公共技术服务中心产业规模化阶段，动漫游产业已形成聚集，本
58、阶段的重点在于打造完整的产业链，着重建设产品演示交易的下游环节高新科技园行业 42 2006 毕博管理咨询创意产业环境建设实施计划一览表：创意产业环境建设实施计划一览表：近期近期中期中期长期长期企业生产环境企业生产环境建议：引入龙头企业与园区共建动漫制作技术平台2软件开发共享资源平台3多功能动漫研发楼4人才环境人才环境动漫游学院1建议：与国内大学和国际专业教育机构合作打造创意产业园1专业服务平台2创意产业孵化器6人才实习和定向2打造产品演示、体验和交易平台和衍生品开发1高新科技园行业 43 2006 毕博管理咨询创意产业环境建设实施计划一览表（续）：创意产业环境建设实施计划一览表（续）：近期近
59、期中期中期长期长期交流环境交流环境园区政策环境园区政策环境知识产权保护和信息库5产业促进政策和融资平台4高新科技园行业 44 2006 毕博管理咨询创意产业环境建设实施计划一览表（续）：创意产业环境建设实施计划一览表（续）：近期近期中期中期长期长期发展计划发展计划融资环境融资环境产业促进政策和融资平台4高级投融资服务3吸引龙头企业共建园区1高新科技园行业 45 2006 毕博管理咨询近期大厂的主要工作是打造动漫游产业发展的环境，为大力引入近期大厂的主要工作是打造动漫游产业发展的环境，为大力引入产业进行基础条件的准备产业进行基础条件的准备2动漫制作技术平台动漫制作技术平台3软件开发共享资源平台软
60、件开发共享资源平台与国内（特别是北京）的各高校的动漫学院和专业系合作，在园区开设分部或面向社会的教育；与国外（特别是日韩）等知名教育机构合作办学(列表)，下面是中国四大动漫人才教育机构：y 北京电影学院动画学院y 中国传媒大学动画学院y 中国美术学院传媒动画学院y 吉林艺术学院动画学院投资建设专业技术平台，分别是动漫创作平台、视频音频制作和特级平台以及后期的集群渲染平台，为动漫、网游、数据内容服务和教学各产业服务为了满足动漫游企业研发的需求，也同时建设软件共享和服务平台，包括“三库四平台”和软件产品测试服务动漫游学院动漫游学院1近期近期产业准备阶段产业准备阶段人才环境人才环境企业生产环境企业生
61、产环境高新科技园行业 46 2006 毕博管理咨询近期实施计划（续）近期实施计划（续）5吸引龙头企业共建园区吸引龙头企业共建园区建设多功能写字楼，集动漫研发、制作和教学于一体；配有高速大容量的通讯系统和共享技术平台；楼内有动漫游产品展示和体验中心；建设软件共享平台，并引入软件测试企业，形成一个较为完善的小产业链环境；楼内也引入相关的生活配套，如食堂、小型超市、咖啡厅等重点与龙头企业接触，为这些企业提供量身定制的办公楼，给予特殊的优惠政策（如房租和营业税免两年，第三年减半等），同时积极争取与这些龙头企业一起共建园区的基础环境，包括通讯和计算机设施、人才培养或专业设施等多功能动漫研发楼多功能动漫研
62、发楼4近期近期产业准备阶段产业准备阶段发展计划发展计划高新科技园行业 47 2006 毕博管理咨询中期大厂将大力引入以动漫游为核心的创意产业，着力打造完善中期大厂将大力引入以动漫游为核心的创意产业，着力打造完善的产业支持环境的产业支持环境2专业服务平台专业服务平台3创意产业孵化器创意产业孵化器建设以低密度、低层、兼具功能性和舒适性并且环境优美的研发型小楼群为动漫游企业提供办公场所，并聚集成创意产业园，可用河流、绿化带、树林或道路与其它园区形成空间上的独立；创意园内以动漫游研发制作企业为主，同时承载其它密切相关的产业链环节，如动漫教育、产业服务或产业孵化器等机构可投资建设或引入数据中心和相关专业
63、技术厂商，如图形工作室等，满足动漫游研发制作企业的大数据量存储和交换的需求，为其提供具体环节的专业服务建设产业孵化器，引入各类动漫创作组织和个人，提供低租金和各类运营成本的优惠政策，低费用提供创意所需的各类设施和资源；同时需要为这些创意的版权管理、评测、估价、交易提供一套完整的机制和服务机构，以实现创意产业化的过程打造创意产业园打造创意产业园1中期中期产业发展阶段产业发展阶段企业生产环境企业生产环境高新科技园行业 48 2006 毕博管理咨询中期实施计划（续）中期实施计划（续）5知识产权保护和信息库知识产权保护和信息库制定产业促进政策，主要从企业运营成本、人才引进、出口鼓励和研发资金扶植的角度
64、着手；建立与国家相关部门的合作关系，帮助企业申请获取国家对科研项目和中小企业的扶植基金；建立投融资平台，引入各类投资机构，为企业提供融资的渠道、策划和信用担保等服务；对于发展前景看好的企业，园区可以采用直接投资的方式，将企业做大做强，成为未来园区的忠实客户与地方政府合作一同建立知识产权保护体系，引入政府的行政部门在园区设点办公，针对专利、版权、商标和设计等提供快捷的申请通道和服务；同时建设相应的知识产权信息库，利用网络实现专利信息发布、查询、供需双方连接等功能产业促进政策和融资平台产业促进政策和融资平台4中期中期产业发展阶段产业发展阶段融资环境融资环境交流环境交流环境高新科技园行业 49 20
65、06 毕博管理咨询远期大厂除了建设和整合完整的创意产业链外，还为企业提供人远期大厂除了建设和整合完整的创意产业链外，还为企业提供人才和投资方面的高级服务才和投资方面的高级服务2人才实习和定向人才实习和定向3高级投融资服务高级投融资服务着重打造集产品演示、体验和交易的平台，并重点开发相关的衍生产品，升级区内制造企业以配合衍生品的专业生产，以利于完整产业链的形成各大学和专业人才机构与区内企业之间建立学生实习和定向培养的合作，形成专业专供的机制，保障高速发展中产业对于人才的需求，也能通过这种合作模式提升人才的专业技能和对园区的忠诚度园区自身在对产业投资的过程中，积累了对产业的深刻理解和产业资本运作的
66、规律，已经具备条件能够为区内企业提供IPO服务；同时也吸引投资公司在园区设立办事处，为企业提供更高级的投融资服务打造产品演示、体验和交易平台及衍生品开发打造产品演示、体验和交易平台及衍生品开发1远期远期产业规模阶段产业规模阶段企业生产环境企业生产环境人才环境人才环境融资环境融资环境高新科技园行业 50 2006 毕博管理咨询产业环境建设产业环境建设yBPO / ITO产业产业y附件：发展服务外包企业的政策分析附件：发展服务外包企业的政策分析y创意产业创意产业y教育产业教育产业y物流产业物流产业高新科技园行业 51 2006 毕博管理咨询教育教育/培训产业阶段性发展目标培训产业阶段性发展目标远期
67、远期中期中期近期近期大厂基地发展阶段形成形成IT培训和语言培训培训和语言培训机构的初步集聚；机构的初步集聚；引入IT培训机构、语言培训机构和私立中小学，重点引入有知名度的学校，如北大青鸟、新东方等，以此形成跟随效应形成配合现代服务业需形成配合现代服务业需求的培训机构的初步集求的培训机构的初步集聚，与区内其它产业形聚，与区内其它产业形成协同；成协同；重点引入能够与区内企业合作进行人才定制培训的教育机构建成现代服务培训基地，建成现代服务培训基地，打响基地品牌；打响基地品牌；引入企业培训机构，满足园内企业培训需求的同时，将业务延伸到园外企业高新科技园行业 52 2006 毕博管理咨询教育产业环境建设
68、实施计划一览表：教育产业环境建设实施计划一览表：近期近期中期中期长期长期企业生产环境企业生产环境教学楼及基础配套设施1发展计划发展计划实习实训基地1企业培训中心1交流环境交流环境公共招生信息平台2人才交流中心及人才供需平台2校企合作平台3通过政府行业协会推广3通过协会和媒体软文打造品牌2高新科技园行业 53 2006 毕博管理咨询近期大厂的主要工作是打造教育近期大厂的主要工作是打造教育/培训产业发展的环境，进行基培训产业发展的环境，进行基础条件的建设础条件的建设2公共招生信息平台公共招生信息平台建设教学楼，建议先建设3-5层的小高层建筑，满足培训机构独立成院的需求；IT学校需引入高质量的计算机
69、应用设施，搭建网络平台，建设多媒体网络教室；语言学校需引入语音设备，建设语音教室、情景教室搭建园区公共招生信息平台，整体对外宣传区内学校及培训机构，发布招生信息教学楼及基础配套设施教学楼及基础配套设施1近期近期产业起步阶段产业起步阶段3宣传推广宣传推广积极与相关政府部门和行业协会建立联系，成为行业协会的推荐园区；与龙头企业建立联系，成为知名企业的合作伙伴，扩大大厂的影响力企业生产环境企业生产环境交流环境交流环境发展计划发展计划高新科技园行业 54 2006 毕博管理咨询中期大厂的主要工作是构建教育中期大厂的主要工作是构建教育/培训产业与区内其他产业协同培训产业与区内其他产业协同发展的环境发展的
70、环境2人才交流中心及人才供需平台人才交流中心及人才供需平台建设实训基地，如软件开发实训基地、现代办公设备实习室，宽带互联网教室等高标准的实习实验室建立园区人才交流中心，保证人才在学校和企业间的流动；定期举办区内企业和培训机构的座谈会，促使双方相互了解需求；搭建园区人才供需平台，形成学生就业和企业招聘的顺畅通道；建成人才库，形成园区人才储备机制实习实训基地实习实训基地1中期中期产业发展阶段产业发展阶段3校企合作平台校企合作平台搭建园区校企合作平台，企业提供实习和项目机会给学校，学校提供人才和知识企业生产环境企业生产环境交流环境交流环境高新科技园行业 55 2006 毕博管理咨询近期大厂的主要工作
71、是产业升级和打造教育近期大厂的主要工作是产业升级和打造教育/培训产业品牌培训产业品牌2品牌打造品牌打造建设综合性培训大楼及辅助设施，如会议中心等通过行业协会和媒体软文推荐大厂培训基地，打响基地品牌企业培训中心企业培训中心1远期远期产业规模阶段产业规模阶段企业生产环境企业生产环境发展计划发展计划高新科技园行业 56 2006 毕博管理咨询产业环境建设产业环境建设yBPO / ITO产业产业y附件：发展服务外包企业的政策分析附件：发展服务外包企业的政策分析y创意产业创意产业y教育产业教育产业y物流产业物流产业高新科技园行业 57 2006 毕博管理咨询物流地产阶段性发展目标物流地产阶段性发展目标远
72、期远期中期中期近期近期大厂基地发展阶段从燕郊经济开发区的制造企业和大厂的牛羊肉加工企业入手，成为制造企业的仓储中心在具备了基本的仓库建设和运营经验后，将业务拓展至商业连锁企业，提供作为配送中心的仓库设施在新城建设带来一定人流后，为商贸企业提供场所，发展以销售经营为目的、以配送为手段的消费物流高新科技园行业 58 2006 毕博管理咨询物流产业环境建设实施计划一览表：物流产业环境建设实施计划一览表：近期近期中期中期长期长期企业生产环境企业生产环境水、电、气基础设施1道路2通讯设施3规划标准仓库用地4标准化仓库设施5发展计划发展计划建立技术服务平台1将仓储仓库升级为配送仓库2完善配送仓库的配置3建
73、设标准化的商贸批发市场1企业运营环境企业运营环境综合服务设施6建设商贸市场内的运营环境3拜访燕郊和大厂制造企业7宣传大厂现代化的仓储仓库设施8宣传大厂的商贸批发市场2拜访北京的零售连锁企业4宣传大厂现代化的配送仓库设施5高新科技园行业 59 2006 毕博管理咨询近期大厂的主要工作是打造物流地产的发展环境，为制造企业提近期大厂的主要工作是打造物流地产的发展环境，为制造企业提供仓储设施供仓储设施2道路道路3通讯设施通讯设施建设环状供水管网，建设变电站或从周边地区变电站引入供电，将天燃气干线引入园区，在区内形成环状供气管网，确保园区内企业的水、电、气的安全高效供应建设标准化道路，道路管网占地面积应
74、为物流区总占地面积的15%20 ，充分保证进口出口的通畅，实现车辆的分流在园区内设立电信分局、建设宽带传输网络，实行优惠的电信资费水、电、气基础设施水、电、气基础设施1近期近期产业起步阶段产业起步阶段企业生产环境企业生产环境高新科技园行业 60 2006 毕博管理咨询近期实施计划（续）近期实施计划（续）5建设标准化仓库设施建设标准化仓库设施根据标准货架、货柜的长宽高等规划标准仓库用地，同时要考虑到仓储企业货运车、叉车等大型机械设备的大范围作业的转弯半径建设标准化仓库，在室外留有装卸货区，在室内设置存储区，收货区和运货区、办公区，设置消防系统，配备条形码管理系统，以满足制造企业对仓储的需求规划标
75、准仓库用地规划标准仓库用地4近期近期产业起步阶段产业起步阶段6建设综合服务设施建设综合服务设施建设综合服务中心、维修保养厂、加油站、清洗站等公共服务设施，为进出物流区的车辆服务企业运营环境企业运营环境高新科技园行业 61 2006 毕博管理咨询近期实施计划（续）近期实施计划（续）8积极宣传大厂现代化的仓储仓库设施积极宣传大厂现代化的仓储仓库设施拜访燕郊经济开发区的制造企业和大厂的牛羊肉加工企业，宣传大厂物流区的仓储设施，吸引企业租用标准化仓库或为企业定制仓库利用大厂园区网站、户外广告等渠道宣传大厂的现代化仓储设施，积极参加物流行业相关展会，与第三方物流公司进行接洽，向其推介大厂的现代化仓储设施
76、吸引制造企业在园区内设立仓储中心吸引制造企业在园区内设立仓储中心7近期近期产业起步阶段产业起步阶段发展计划发展计划高新科技园行业 62 2006 毕博管理咨询中期大厂的主要工作是将仓储仓库升级为配送仓库，使大厂成为中期大厂的主要工作是将仓储仓库升级为配送仓库，使大厂成为零售连锁企业的配送中心零售连锁企业的配送中心2将仓储仓库升级为配送仓库将仓储仓库升级为配送仓库3完善配送仓库的配置完善配送仓库的配置建设电子报文格式平台，帮助第三方物流公司和其客户间的数据都保持一个同样标准的接口，使其之间互相发送信息相对容易在原有仓储仓库的基础上改建配送仓库，增设拣选区、流通加工区、配送区，便于客户在仓库内进行
77、拣、配货及流动加工环节的工作在配送仓库内配备高层立体货架和拆零商品拣选货相结合的仓储系统，叉车、托盘作业系统、电子标签拣选系统和条形码管理系统，提高仓库内配送活动的效率建立技术服务平台建立技术服务平台1中期中期产业发展阶段产业发展阶段企业生产环境企业生产环境高新科技园行业 63 2006 毕博管理咨询中期实施计划（续）中期实施计划（续）5积极宣传大厂现代化的配送仓库设施积极宣传大厂现代化的配送仓库设施拜访北京的零售连锁企业，了解其对设立配送中心的需求，介绍大厂的现代化配送仓库，吸引其在大厂设立配送中心积极参与零售连锁行业展会和物流行业展会，了解客户的需求，推介大厂的现代化配送仓库吸引零售连锁企
78、业在园区内设立配送中心吸引零售连锁企业在园区内设立配送中心4中期中期产业发展阶段产业发展阶段发展计划发展计划高新科技园行业 64 2006 毕博管理咨询远期大厂的主要工作是为商贸企业提供场所，发展以销售经营为远期大厂的主要工作是为商贸企业提供场所，发展以销售经营为目的、以配送为手段的消费物流目的、以配送为手段的消费物流2积极宣传大厂的商贸批发市场积极宣传大厂的商贸批发市场3建设商贸市场的运营环境建设商贸市场的运营环境将部分配送仓库改造为标准的商贸批发市场，吸引商家入驻，进一步提升大厂基地的人气，市场内设客梯货梯、自动扶梯、人行梯和机动车道，方便商家经营和买家购物通过电视媒体等渠道进行宣传，扩大
79、商贸批发市场的影响力，在吸引商家入驻的同时也吸引零售商和消费者前往在商贸市场内设立工商、税务、物价、质量监督、银行、邮电、通讯、治安消防等部门，为商家和消费者创造良好的经营环境和购物环境建设标准化的商贸批发市场建设标准化的商贸批发市场1远期远期产业升级阶段产业升级阶段企业生产环境企业生产环境发展计划发展计划企业运营环境企业运营环境大厂城市环境建设实施计划大厂城市环境建设实施计划高新科技园行业 66 2006 毕博管理咨询现代服务业不同于以机器设备为主的制造型产业，其核心是人力现代服务业不同于以机器设备为主的制造型产业，其核心是人力密集型产业，因此现代服务业园区必须以城市化带动产业化密集型产业，
80、因此现代服务业园区必须以城市化带动产业化信息信息技术技术现代服务业现代服务业高素质人力高素质人力密集型密集型专业服务专业服务通讯通讯技术技术城市发展城市发展产业发展产业发展城城市市和和产产业业是是双双螺螺旋旋上上升升发发展展人口人口承载空间承载空间城市功能建设城市功能建设产业向人聚集产业向人聚集现代服务业的核心是人现代服务业的核心是人高新科技园行业 67 2006 毕博管理咨询以现代服务业为核心的产业城市是以城市生活环境的建设为先导以现代服务业为核心的产业城市是以城市生活环境的建设为先导驱动区内人口的聚集，从而带动产业的聚集驱动区内人口的聚集，从而带动产业的聚集城市化进程城市化进程发展发展阶段
81、阶段生活区生活区产业生活区产业生活区城市副中心城市副中心远郊远郊生活区生活区城市城市核心核心宜居型产业区宜居型产业区城市社会内涵城市社会内涵城市经济内涵城市经济内涵产业集群高度聚集服务集群高度聚集人口集群高度聚集城市发达城市发达产业中心产业中心城市服务城市服务集群中心集群中心城市生活城市生活居住中心居住中心向郊区扩展向郊区扩展依赖度降低依赖度降低城市城市核心核心城市城市核心核心人口迁移人口迁移城市功能城市功能迁移迁移资料来源：毕博分析城市化模型初期初期中期中期后期后期产业功能产业功能城市功能城市功能现代服务业宜居城市现代服务业宜居城市城城市市移移民民城市生活环境城市生活环境产业聚集产业聚集人口
82、聚集人口聚集产业人口产业人口城市人口城市人口依赖度高依赖度高生产力生产力消费势能消费势能知识聚集知识聚集财富财富聚集聚集驱动驱动高新科技园行业 68 2006 毕博管理咨询城市功能建设阶段性发展目标城市功能建设阶段性发展目标远期远期中期中期近期近期大厂基地发展阶段在园区启动的初期，快速形成城市的基础居住生活环境是首要任务，打造居民住宅区承接北京移民，同时配合休闲度假区的发展，建设相关的商业设施和公共场所；另一方面要建设配套功能满足产业从业人员的基础需求园区发展到中期，区内的产业人口和居住人口都会快速地增长，形成突出的消费势能，这个阶段除了需要满足居住生活的需求，其重点在于如何消化区内的消费势能
83、，使得区内市场不外溢，不仅能够增加财富，同时也能缓解交通压力根据城市化进程的规律，园区发展的远期目标是一个宜居型产业的城市副中心，成为北京的卫星城，这个期间建设的重点是城市的居住质量、城市的文化内涵和城市形象品牌高新科技园行业 69 2006 毕博管理咨询随着园区的发展，区内人口的结构和素质也在不断改变，不同阶随着园区的发展，区内人口的结构和素质也在不断改变，不同阶段人口的特征决定了园区的城市化建设段人口的特征决定了园区的城市化建设近期近期园区初期主要以产业人员为主，有适量移民居住人口，所以城市功能的建设在满足产业配套需求的同时兼顾基础居住功能中期中期随着园区的发展，产业人口因为就近工作的便利
84、，逐渐发展成为本地居住人口，相应的纯居住人口也在逐渐增加远期远期到远期，因为园区自身的发展，生活成本也不断再提高，这样一部分成本驱动型人口会逐渐迁移出园区，留在园区的人口本身具有较高的素质，所以园区的生活品质和服务功能质量也要向优质提升人口结构产业人口居住人口消费人口品质驱动型成本驱动型工作便利型高新科技园行业 70 2006 毕博管理咨询城市功能环境建设实施计划一览表：城市功能环境建设实施计划一览表：近期近期中期中期长期长期交通交通建设通州地铁终点站到达大厂的公交线路为加班人员开设回北京市区的夜间班车为教师开通早晚上下班的班车为学生开通周末到达北京市区的班车修通从京哈高速到大厂高端住宅区的车
85、行道路修建从到通州、燕郊或大厂县城便利的公交线路在友谊桥旁边修建一座大容量和高质量的大桥居住环境居住环境建设通州新城与园区之间的公交线路开设周边各主要住宅小区到园区的通勤班车增加基地到通州各主要城市功能区的交通线路规划区内交通，设置各类交通设施，建设停车场提升从园区到机场、CBD各主要交通枢纽的道路能力拓展现有道路的交通容量，建设大型停车场在潮白河边建设高档和普通居民住宅承接北京移民建设长租型公寓，面向长期驻园生活的产业人员在学校附近建设学生宿舍酒店式公寓，面向教师和公司员工因加班等原因的临时住宿或商务出差人员建设以小户型为主的商品房，满足产业人员本地化的需求建设居民社区，将临时和长期的居住人
86、口集中宿舍改造成为收益更好的经济适用房或酒店式公寓建设酒店式公寓，并引入中档连锁酒店提供商务出差人员的居住要求居住住宅建设向高品质住宅升级与通州和燕郊形成北京东郊的大型居住社区引入高端酒店入园，满足高端商务人士旅行和区内企业各类商务活动的需求高新科技园行业 71 2006 毕博管理咨询城市功能环境建设实施计划一览表（续）：城市功能环境建设实施计划一览表（续）：近期近期中期中期长期长期餐饮购物餐饮购物建设餐厅食堂和小型超市引入像快客这类便利店连锁企业配合休闲度假区建设，引入具有乡土特色的餐饮企业和旅游便利商店休闲环境休闲环境引入各类丰富特色的餐饮企业扩张连锁超市的营业网点入家乐福或沃尔马这类的大
87、型购物中心将消费场所集中形成商业中心餐饮和便利店的网络覆盖主要居住、工作场所沿潮白河边建设休闲度假区建设市民文化广场建设滨河步行街开辟户外全民体育健身区建设面向年青消费者的娱乐设施，如酒吧、卡拉OK、电影院等建设体育设施，如：体育馆、游泳馆、球场、健身中心等建设文化设施：图书馆、书店建设高档的休闲场所，如私人会所、企业家俱乐部、高尔夫练习场高新科技园行业 72 2006 毕博管理咨询城市功能环境建设实施计划一览表（续）：城市功能环境建设实施计划一览表（续）：近期近期中期中期长期长期企业运营环境企业运营环境引入工商、税务、商检、海关等机构的办事处，建设行政服务中心了，提供一站式服务其它社会功能其
88、它社会功能引入法律事务所引入会计事务所开设社区医院，提供普通病门诊和急诊服务开设日托中心，为年青的职工解决后顾之忧引入多个银行的分支机构铺设ATM机网络引入邮政和电信的分支机构引进一家综合性医院增设社区门诊的网点建立社区小学和幼儿园，解决区内居民子女上学问题扩张银行营业网点引入健康体检中心和保健中心可引入国际知名教育机构合作开设私立中学高新科技园行业 73 2006 毕博管理咨询交通建设实施计划交通建设实施计划服务外包和创意企业的普通员工因为大部分家住在北京，重点建设通州地铁终点站到达大厂的公交线路；这类人员经常加班，还需加开夜间班车教育产业开通日常到北京市区的早晚班车，方便教师上课，班车线路
89、非常重要；学生更注重周末到北京的交通便利性，周末班车的频次要高，路线可以较单一品质驱动型居民大部分拥有私家车，所以重点要修通从京哈高速到102国道再到大厂高端住宅区的车行道路；成本驱动型居民主要依赖公交线路，但日常的生活区间应该多在通州、燕郊或大厂县城等区域，所以重点建设园区与这些区域之间的公交线路在友谊桥旁边修建一座大容量和高质量的大桥满足未来增长的交通量近期近期中期中期远期远期通州新城已形成了规模，很多在区内工作的人员会选择在那里居住生活，重点建设新城与园区之间的公交线路，可以开设新城内小区到园区的通勤班车接送产业人员上下班随着区内常住人口的增加和北京城市功能向通州的转移，区内人口对北京服
90、务集群的依赖逐渐也在向通州转移，增加连接两地的车行和公交线路成为这个阶段的重点由于区内的道路建设，到中期时需要合理规划内部的人行和车行路线，并增添必要的指示牌作为车辆导引，规划货运和客车的停车场大厂北京京郊卫星城的地位的确立，各产业也发展到成熟期，这时区内人口素质也相应提升，白领人员将会占主要比例，由于经常性商务的需求，建设从园区到各主要交通枢纽的交通便利成为重点，如机场、北京CBD区等区内居民的主要交通工具将会以汽车为主，这要求园区需要增加外出车行线路，拓展现有道路的交通容量，建设大型停车场高新科技园行业 74 2006 毕博管理咨询居住环境建设实施计划居住环境建设实施计划建设高端房地产和普
91、通居民区，分别面向在京郊享受田园别墅生活的人群和来自于北京在远郊寻求低成本居住环境的移民，这些人群的聚集有利于使大厂快速形成浓厚的生活氛围，驱动现代服务业的聚集，推动城市化进程产业配套以三类宿舍为主：一类是长租型公寓，面向长期驻园生活的产业人员；一类是学校附近的学生宿舍，面向住宿学生；另一类是酒店式公寓，面向教师和公司员工因加班等原因的临时住宿或商务出差人员。前两类宿舍采用公寓式管理，配有基本的生活配套，包括小卖店、洗衣房、公共浴池等；因为这些人员通常在家中会较强的信息访问需求，可考虑网络入户；第三类采用酒店式管理近期近期中期中期远期远期随着越来越多的产业人员搬到园区居住，园区居住环境发展的重
92、点转向建设适合这类人群居住的以小户型为主的商品房，满足产业人员本地化的需求前期的供产业人员使用的宿舍楼在中期应该限制建设，而主要建设居民区，将临时和长期的居住人口都集中在居民区内，并鼓励产业人员在区内购房或租房；可开始逐渐将部分迁空的宿舍改造成为收益更好的经济适用房或酒店式公寓在中期，将主要建设酒店式公寓，并引入中档连锁酒店（像是如家快捷）提供商务出差人员的居住要求远期随着园区的生活成本的增长和人口素质的提升，住宅建设的重心也普通住宅向高品质住宅升级，并与通州和燕郊形成北京东郊的大型居住社区土地价值的增长和土地空间的缩减，土地集约性的需求日益重要，都市工业和物流企业因为运营成本的增加也会逐渐迁
93、出园区，释放的空间一部分可以用于土地利用率高的写字楼建设，另一部分可用于居民住宅的建设在区内城市环境和商务环境完善的基础上可引入高端酒店入园，满足高端商务人士旅行和区内企业各类商务活动的需求高新科技园行业 75 2006 毕博管理咨询城市的功能可以分为初级、中级和高级三个级别城市的功能可以分为初级、中级和高级三个级别初级初级中级中级高级高级城市功能层级城市功能层级餐饮餐饮：快餐食堂餐饮餐饮：餐厅饭店餐饮餐饮：酒吧茶社购物购物：便利店、小型超市购物购物：大型超市、集贸市场购物购物：购物中心、专卖店社会服务社会服务：银行、邮政、工商、税务社会服务社会服务：电信、有线电视、商检、海关社会服社会服务：
94、法律事务所、会计事务所医疗医疗：社区医院医疗医疗：综合医院、保健中心医疗医疗：专科医院、体检中心子女教育子女教育：日托中心子女教育子女教育：幼儿园、小学子女教育子女教育：中学休闲休闲：全民健身广场、市民广场休闲休闲：体育馆、健身中心、文化中心休闲休闲：图书馆、书店、私人会所、俱乐部高新科技园行业 76 2006 毕博管理咨询大厂基地随着自身区位的演进和城市化进程的推移，对北京和通大厂基地随着自身区位的演进和城市化进程的推移，对北京和通州城市功能集群层级的依赖关系也在发生变化州城市功能集群层级的依赖关系也在发生变化远郊区位远郊区位近郊区位近郊区位城区区位城区区位大厂基地大厂基地北北京京城城市市功
95、功能能东东移移大厂基地城市化进程大厂基地城市化进程依依赖赖依依赖赖北京城区北京城区高级功能高级功能中级功能中级功能通州通州大厂基地大厂基地初级功能初级功能北京城区北京城区高级功能高级功能城市功能城市功能通州通州大厂基地大厂基地中级功能中级功能双双向向依依赖赖依依赖赖北京城区北京城区高级功能高级功能城市功能城市功能通州通州大厂基地大厂基地高级功能高级功能双双向向依依赖赖依依赖赖高新科技园行业 77 2006 毕博管理咨询餐饮购物环境建设实施计划餐饮购物环境建设实施计划重点建设餐厅食堂和小型超市，就近设在办公楼、教学楼、工厂区、仓库区里面或旁边，为了未来网点扩展的方便，可以引入像快客这类小型连锁超
96、市的企业，能够随着园区建设快速布置和扩张服务网点沿河的休闲度假区域可形成初步的商业环境，引入具有乡土特色的餐饮企业和配合度假旅游的便利商店近期近期中期中期远期远期随着区内人口的增加，对生活品质的需求也在提升，食堂已不能满足要求，需要重点引入各类丰富特色的餐饮企业；连锁超市继续网点扩张以外；园区在有了一定的消费势能以后，又同时具有地产成本优势，可以引入家乐福或沃尔马这类的大型购物中心，以满足区内的消费需求，并能进一步由商业带动城市化进程远期的园区作为一个城市副中心，商业环境的建设非常重要，将消费场所集中形成商业中心，与休闲度假和居住区和谐统一餐饮和便利店的网络要能够覆盖到各个居住、工作的场所，能
97、够让产业人员和居民的生活非常便利，同时与商业中心一同构成以点带面的网络结构高新科技园行业 78 2006 毕博管理咨询休闲环境建设实施计划休闲环境建设实施计划以潮白河为依托，打造休闲度假带，成为大厂的城市门户，也是将来区内居民和从业人员的主要户外休闲场所，建设休闲文化广场和滨河步行街来满足人们缓解压力和交流的需求，无论现代服务业的从业人员还是学生，因为工作特征的需求，对休闲环境的要求较高开辟户外健身区域，安装简单的户外大众健身器械，主要满足学生的体育活动，同时也提供产业人员的健身和休闲需求近期近期中期中期远期远期中期现代服务业的发展，区内的年青的人口会占主要比例，需要引入适合这类人群的娱乐设施
98、，如酒吧、卡拉OK、电影院等；体育设施，如：体育馆、游泳馆、球场、健身中心等；文化设施：图书馆、书店远期随着人口素质的提升和企业家的聚集，重点建设高档的休闲场所，如私人会所、企业家俱乐部、高尔夫练习场高新科技园行业 79 2006 毕博管理咨询社会功能建设实施计划社会功能建设实施计划为了方便企业，引入工商、税务、商检、海关等机构的办事处，可建设行政服务中心，引各机构集中办公，提供一站式服务开设社区医院，提供普通病门诊和急诊服务开设日托中心，为年青的职工解决后顾之忧，有利于吸引人才引入多个银行的分支机构，能够覆盖办公区、厂区和居民区，设置ATM机能够在上述区域形成网络引入邮政和电信的分支机构近期
99、近期中期中期远期远期产业发展到一定规模，对于增值服务的需求就会凸显，可引入法律事务所、会计事务所等，满足企业运营需要引进一家综合性医院，为区内居民提供健康医疗服务，在区内增设社区门诊的网点，方便居民就医建立社区小学和幼儿园，解决区内居民子女上学问题继续扩张银行网点，形成更密集、服务范围更大的网络已形成城市规模，可引入各种能为企业和个人提供增值的服务性机构居民的素质提升，对医疗保健的需求已不满足于看病，更多的企业家和白领人士注重平时的亚健康问题，所以这时需要引入健康体检中心和保健中心满足这类人群的需求可引入国际知名教育机构合作开设私立中学，这种举措能够吸引和留住一大批人才大厂园区建设启动策略大厂
100、园区建设启动策略高新科技园行业 81 2006 毕博管理咨询大厂基地初期，因为各项资源和发展条件成熟度不同，因此宜先大厂基地初期，因为各项资源和发展条件成熟度不同，因此宜先采用采用“两带一中心两带一中心”的启动策略，城市化和产业化共同推进的启动策略，城市化和产业化共同推进潮白河潮白河城市城市功能功能驱动带驱动带产业产业功能功能驱动带驱动带物流工业园物流工业园教育培训园教育培训园民用地产民用地产商业娱乐商业娱乐休闲度假休闲度假知识服务园知识服务园创意产业园创意产业园核心核心产业产业成长成长中心中心大厂基地启动策略大厂基地启动策略初期大厂基地要形成“两带一中心”的开发模式，地区产业化进程和城市化进
101、程齐头并进两带两带1.沿潮白河重点打造城市功能集群，承载民用地产、休闲度假和商业娱乐等业态，形成一个集居住、消费和度假为主题的地带，是城市建设的进程2.在远离大厂基地的地区重点建设物流工业和教育培训的产业功能，形成发展初期的规模产业地带，驱动产业发展的进程一中心一中心在大厂基地的中心区域，根据产业聚集状况建设适度的基础设施，初期不宜追求规模，以这类产业的培育为主，但这是整个基地产业的核心，也是中远期的经济发动机高新科技园行业 82 2006 毕博管理咨询现代服务业启动区现代服务业启动区n依傍潮白河优美的自然景观，建设别墅及高档住宅，发展高端房地产n以现代服务业启动区为基础开始发展BPO、ITO
102、、创意产业、培训产业高档住宅区高档住宅区住宅区住宅区物物流流工工业业区区西部启动区西部启动区东部启动区东部启动区n发展物流产业和都市制造业拟建公路河流、水渠现代服务业现代服务业启动区启动区由两带向中心由两带向中心发展扩张发展扩张高新科技园行业 83 2006 毕博管理咨询由于现代服务业对园区的城市化进程依赖度很高，所以在发展的由于现代服务业对园区的城市化进程依赖度很高，所以在发展的不同阶段重点投入的产业也不同不同阶段重点投入的产业也不同D2D1B4E/D3 B3B1/B2/C4A3A4A1 A2/A3C1/C2/C3D2D1/B4EEB1/B2/FA2A3A1C1C2C3B4D1EFB1B2A
103、112354重要度重要度长期长期中期中期短期短期产业退出产业退出产业升级产业升级都市工业都市工业E文化休闲文化休闲F物流物流DD1 仓储D2 配送D3 消费物流文化创意文化创意CC1 动漫C2 网游C3 数字内容服务教育培训教育培训BB1 应用技术教育培训B2 语言教育培训B3 企业培训B4 私立学校BPO / ITOAA1 业务程序外包A2 业务流程外包A3 远程型ITOA4 远郊型ITO高新科技园行业 84 2006 毕博管理咨询启动策略产业场所篇启动策略产业场所篇都市工业和物流都市工业和物流1基地建立的初期需要大力引入都市工业和物流企业建设标准工业厂房向企业租赁，厂房的建设要便于后期这类
104、产业退出后土地资源的快速回收可参考普罗斯的标准仓库和物流设施的模式进行见快速建设初期标准厂房和仓库建设目的主要是为了延伸基地的土地平面空间，获取足够的土地资源BPO/ITO和教育培训和教育培训2初期由于园区环境和资源未建设到位，因此外包企业和教育机构不会快速形成规模，因此在办公和教学场所的建设上可考虑先采用低层（35层）写字楼的形式，将风险降低到可控的范围内未来产业形成规模后，再建设高层写字楼群，这些企业迁入到新场所后，老的低层写字楼可改造为孵化器，或出租给需要独立专属办公楼的大企业（如国际大企业的技术支持中心或Call Center）文化休闲文化休闲3初期需要重点建设文化休闲度假区，这能够有
105、效促进园区商业和生活环境的建设，充分利用大厂的自然环境资源，也有助于园区景观的打造为了吸引远郊度假的消费者，需要为度假村加入文化艺术的内涵和特色，建议打造一个艺术家村落和文化体验主题公园休闲区的建设可与别墅的建设相融合，在沿潮白河地带分布别墅、餐饮、商业、度假山庄等等，形成一个核心消费地带，同时也是基地内一个重要的生活功能区高新科技园行业 85 2006 毕博管理咨询启动策略基础设施篇启动策略基础设施篇通讯和信息存储的基础设施是初期的建设重点，所有产业都依赖这个基础，尤其是BPO/ITO、数字娱乐产业发展的必要条件，也是这些产业招商引资的核心吸引力之一可与大型计算机和通讯设备提供商接洽一起共建
106、园区，园区为这些企业提供提供非常优惠的条件，吸引这些企业入住，作为交换，企业帮助园区搭建起信心和通讯的基础设施，这也是这些企业品牌宣传的措施，双方实现共赢信息通讯信息通讯道路交通道路交通重点打造两条线路：一条是供生产和物流企业使用的货物运输路线，沿潮白河修建一条公路通到燕郊的国道，连接高速路；另一条是供乘坐公交线路的产业人员使用的线路，开通从大厂基地到通州城铁终点站的班车生活环境生活环境住宿住宿：初期重点在厂区和写字楼附件建设职工宿舍，租赁给产业人员，修建宿舍时要考虑后期可改造为经济适用房餐饮餐饮：初期重点建设快餐厅和食堂，要实现网络分布在厂区、宿舍和写字楼的周围，能够满足人员就近用餐，建议建
107、在写字楼内购物购物：初期建议引入小型超市，或自建小卖店，要实现网络分布在厂区、宿舍和写字楼的周围，能够满足人员就近购物，建议建在写字楼内人才供给人才供给初期人才环境的建设要结合教育培训产业的启动，以专业人才培养为核心为BPO/ITO和动漫游戏产业准备人才BPO/ITO：从商务部争取到外包服务企业认证培训基地的资格，建设培训学校，同时这也是一个非常有效的招商渠道动漫游戏：引入国际知名动漫游戏学校（如韩国舟船大学），或与之合作建学，目前国内市场这类专业人才稀缺，这将是数字娱乐产业招商的核心吸引力之一高新科技园行业 86 2006 毕博管理咨询启动策略启动策略品牌篇品牌篇n与相关政府部门接洽，如省政
108、府、商务部，引起政府部门对大厂基地的重视n与行业协会建立良好、长期的合作关系，争取成为行业协会的推荐园区；聘请行业专家为园区顾问，形成大厂基地的专业形象n与具有互补性的先进园区形成联盟关系，如西安高新，初期阶段作为成熟园区的伙伴园区进行品牌推广能够提高公信力n筹建现代服务业网n争取服务外包企业认证培训基地资格战略性措施战略性措施n与专业代理机构合作，如广告公司、公关公司等，确定大厂品牌设计的具体内容和形式n参加专业展会宣传大厂园区，如BPO行业展会、创意产业研讨会等n筹备有宣传效果的开园活动，邀请目标企业、政府机构和媒体等参加，借此时机引起目标受众对大厂的兴趣及进一步关注战术性措施战术性措施+
109、n战略性措施：战略性措施：对大厂基地的品牌和招商战略的实施有至关重要的意义，虽然短期内不一定形成显著成效，但对于基地的长期发展有巨大的推动作用，应从启动阶段就着手进行n战术性措施：战术性措施：短时期内能产生较显著的成效，对园区品牌的阶段性推介有重要意义高新科技园行业 87 2006 毕博管理咨询MajpjMVcyzj21HLfrvy96dv02lPPfYgxUS7IYmZkyEmZ0kGeYZS3bpLCkYH1lt4EK7CxmUX3ijoYSOer7ZuaVWYgz4EpZrUirVpMzzvNtf1XZw5oswSXOtFaejnOcmfE1lZgnN1RSXg8wLCG8CVQ3XPJ
110、MvodPFWcpiYJgZazNSEPNIaklYSu7qSd1UpaxmZDlpN9zW7kljfsLCLi26Yv109ffbnDH8LbUN1G6ACURQ39eG12KHL9tXsZ1jzgoCK8g1kuNOh5eFvcmVT5ZYVQt9zk3rp3qLnf02FovEXxVRxjCcFRNppiJljNiOuk6fONnyX7fyGg7sXZ49BmCN5oy9VesHpKzdjTKwjrkCEQCFDehVmGax3lrOEbw63VscA3YSijtUKoCyiLzAlVRp7l4QgPNHxvJFFDyjUVN3oHlMah0XBd4uTbkfPIhHtw0evPmYOr
111、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
