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1、 中国最庞大的下载资料库 (整理. 版权归原作者所有)如果您不是在 网站下载此资料的, 不要随意相信. 请访问 3722, 加入 必要时可将此文件解密成可编辑的 doc 或 ppt 格式招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范（征求意见稿）目录前言适用范围引用的标准和文件依据总则确定供地方式编制、确定出让方案地价评估，确定底价编制出让文件发布出让公告申请和资格审查招标拍卖挂牌活动实施招标招标拍卖挂牌活动实施拍卖招标拍卖挂牌活动实施挂牌签订合同，公布结果颁发建设用地批准书，交付土地，办理土地登记资料归档出让土地改变用途等土地使用条件的处理附录 中国最庞大的下载资料库 (整理. 版权归原作者所有)如果
2、您不是在 网站下载此资料的, 不要随意相信. 请访问 3722, 加入 必要时可将此文件解密成可编辑的 doc 或 ppt 格式前言为完善国有土地使用权出让制度，规范国有土地使用权招标拍卖挂牌出让行为，统一方法、程序和标准，优化土地资源配置，推进土地市场建设，根据中华人民共和国土地管理法、中华人民共和国城市房地产管理法、中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例、招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定等法律法规、部门规章，制定本规范。本规范的附录为招标拍卖挂牌出让活动中所需各类文本的格式。本规范由国土资源部提出并归口。本规范起草单位：国土资源部土地利用管理司，其他单位暂略。本规范主要起草
3、人员：暂略。本规范由国土资源部负责解释。 中国最庞大的下载资料库 (整理. 版权归原作者所有)如果您不是在 网站下载此资料的, 不要随意相信. 请访问 3722, 加入 必要时可将此文件解密成可编辑的 doc 或 ppt 格式招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范（征求意见稿）1适用范围在中华人民共和国境内以招标、拍卖或者挂牌方式出让国有土地使用权，适用本规范。以招标、拍卖、挂牌方式租赁国有土地使用权、出让国有土地他项权利，参照本规范。以招标、拍卖、挂牌方式转让国有土地使用权，以及流转农民集体建设用地使用权的，可参照本规范。引用的标准和文件下列标准和文件所包含的条文，通过在本规范中引用而构成本规
4、范的条文。本规范颁布时，所示版本均为有效。所有标准和文件都会被修订，使用本规范的各方应使用下列各标准和文件的最新版本。GB/T 18508-2001城镇土地估价规程国土资发2001255 号全国土地分类国土资发2004232 号工业建设项目用地控制指标3依据（1）中华人民共和国土地管理法（2）中华人民共和国城市房地产管理法（3）中华人民共和国城市规划法（4）中华人民共和国行政许可法（5）中华人民共和国合同法（6）中华人民共和国招标投标法（7）中华人民共和国拍卖法（8）中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例-1- 中国最庞大的下载资料库 (整理. 版权归原作者所有)如果您不是在 网
5、站下载此资料的, 不要随意相信. 请访问 3722, 加入 必要时可将此文件解密成可编辑的 doc 或 ppt 格式（9）国务院关于加强国有土地资产管理的通知（国发200115 号）（10）国务院关于深化改革严格土地管理的决定（国发200428 号）（11）招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定（国土资源部令第 11 号）4总则41招标拍卖挂牌出让国有土地使用权目的为规范国有土地使用权出让行为，优化土地资源配置，建立公开、公平、公正的土地出让制度。42招标拍卖挂牌出让国有土地使用权内涵本规范所称招标出让国有土地使用权，是指市、县国土资源管理部门发布招标公告或者投标邀请书，邀请特定或者不特定的法人、
6、自然人和其他组织参加国有土地使用权投标，根据投标结果确定土地使用者的行为。本规范所称拍卖出让国有土地使用权，是指市、县国土资源管理部门发布拍卖公告，由竞买人在指定时间、地点进行公开竞价，根据出价结果确定土地使用者的行为。本规范所称挂牌出让国有土地使用权，是指市、县国土资源管理部门发布挂牌公告，按公告规定的期限将拟出让宗地的交易条件在指定的土地交易场所挂牌公布，接受竞买人的报价申请并更新挂牌价格，根据挂牌期限截止时的出价结果确定土地使用者的行为。43招标拍卖挂牌出让国有土地使用权原则（1）公开、公平、公正原则；（2）诚实信用原则。44招标拍卖挂牌出让国有土地使用权范围（1）政府供应商业、旅游、娱
7、乐和商品住宅等各类经营性用地以及有竞争要求的工业用地；（2）其他土地供地计划公布后同一宗地有两个或者两个以上意向用地者的；（3）划拨土地使用权改变用途，国有土地划拨决定书约定或法律、法规、规章、地方政府规定应当收回土地使用权招标拍卖挂牌出让的；-2- 中国最庞大的下载资料库 (整理. 版权归原作者所有)如果您不是在 网站下载此资料的, 不要随意相信. 请访问 3722, 加入 必要时可将此文件解密成可编辑的 doc 或 ppt 格式（4）划拨土地使用权转让，国有土地划拨决定书约定或法律、法规、规章、地方政府规定应当收回土地使用权招标拍卖挂牌出让的；（5）出让土地使用权改变用途，国有土地使用权
8、出让合同约定或法律、法规、规章、地方政府规定应当收回土地使用权招标拍卖挂牌出让的；（6）依法应当招标拍卖挂牌出让的其他情形。招标拍卖挂牌出让国有土地使用权组织实施451实施主体国有土地使用权招标拍卖挂牌出让由市、县国土资源管理部门组织实施。452组织方式市、县国土资源管理部门招标拍卖挂牌出让国有土地使用权，可以根据实际情况选择以下方式：（1）自行办理；（2）指定或授权下属事业单位承办；（3）委托相应的交易代理中介机构承办或协办。453协调决策机构国有土地使用权出让实行集体决策。市、县国土资源管理部门可根据实际情况成立国有土地使用权出让协调决策机构，负责协调解决出让中的相关问题，集体确定有关事项
9、。454土地招标拍卖挂牌主持人国有土地使用权招标拍卖者挂牌出让活动，应当由取得土地招标拍卖挂牌主持人资格的人员主持进行。土地招标拍卖挂牌主持人资格由国土资源部统一考试认证，颁发资格证书。455招标拍卖挂牌出让程序（1）确定供地方式；（2）编制、确定出让方案；（3）地价评估，确定底价；（4）编制出让文件；（5）发布出让公告；-3- 中国最庞大的下载资料库 (整理. 版权归原作者所有)如果您不是在 网站下载此资料的, 不要随意相信. 请访问 3722, 加入 必要时可将此文件解密成可编辑的 doc 或 ppt 格式（6）申请和资格审查；（7）招标拍卖挂牌活动实施；（8）签订合同，结果公布；（9）
10、颁发建设用地批准书，交付土地，办理土地登记；（10）资料归档。46地方补充规定地方可对本规范做出补充规定，并按规定上报备案。确定供地方式市、县国土资源管理部门应当将经批准的国有土地使用权出让计划向社会公布。有条件的地方可以根据供地进度安排，分阶段将国有土地使用权出让计划细化落实到地段、地块，并将相关信息及时向社会公布。国有土地使用权出让计划、细化的地段信息公布后，市、县国土资源管理部门应当明确用地者申请用地的途径和方式，公开接受用地申请。公开接受申请的时间不得少于 30 日。需要使用土地的单位和个人（以下简称意向用地者）应当根据公布的国有土地使用权出让计划、细化的地段信息以及自身用地需求，向市
11、、县国土资源管理部门提出用地申请。54勾地有条件的地方，可以建立勾地制度。单位和个人对具体宗地有使用意向的，可以提出勾地申请，并承诺愿意支付的土地价格。市、县国土资源管理部门认为其承诺的土地价格和条件可以接受的，应当及时以招标拍卖挂牌方式出让该宗地。提出勾地申请的单位和个人应当参加该宗地的招标拍卖挂牌出让活动，且报价不得低于其承诺的土地价格。根据意向用地者申请情况，符合 34 规定条件的土地出让，应当采取招标拍卖挂牌方式。对具有综合目标或特定社会、公益建设条件的地块出让，可以采取招标方式，按照综合条件最佳者得的原则确定受让人；其他土地的出让，应当采取招标、拍-4- 中国最庞大的下载资料库 (整
12、理. 版权归原作者所有)如果您不是在 网站下载此资料的, 不要随意相信. 请访问 3722, 加入 必要时可将此文件解密成可编辑的 doc 或 ppt 格式卖或挂牌方式，按照价高者得的原则确定受让人。采用招标方式出让国有土地使用权的，原则上应当采取公开招标方式。对土地使用者有严格的资格限制和特别要求的，报经上一级国土资源管理部门批准（属于直辖市的，报市人民政府批准，同时报国土资源部备案）后，可以采用邀请招标方式。编制、确定出让方案61编制招标拍卖挂牌出让方案市、县国土资源管理部门应当会同城市规划等有关部门，依据国有土地使用权出让计划、城市规划和意向用地者申请的用地类型、规模等，编制国有土地使
13、用权招标拍卖挂牌出让方案。国有土地使用权招标拍卖挂牌出让方案应当包括：拟出让地块的具体位置、四至、用途、面积、年限、土地使用条件、供地时间、供地方式等。属于综合用地的，应明确各类具体用途、所占面积及其各自的出让年期。对于各用途不动产之间可以分割，最终使用者为不同单位、个人的，应当按照综合用地所包含的具体土地用途分别确定出让年期；对于多种用途很难分割、使用者唯一的，可以统一按照综合用地最高出让年限 50 年确定出让年期。对于尚未完成土地使用权收回和拆迁安置工作的“毛地”出让，应当衔接好国有土地使用权收回、补偿安置和出让等方面的法律关系。国有土地使用权招标拍卖挂牌出让方案除明确拟出让宗地的基本情况
14、、规划指标要求等一般信息外，应当明确因实施城市规划需要请市、县人民政府批准收回出让地块原国有土地使用权，并对原土地使用权人给予相应补偿，具体补偿安置由受让人按规定对原产权人拆迁安置实施，受让人在缴清土地使用权出让金并完成拆迁补偿安置工作后（原国有土地使用权收回程序完成）方可申请办理土地登记，取得土地使用权等具体内容。62招标拍卖挂牌出让方案报批国有土地使用权招标拍卖挂牌出让方案应按规定报市、县人民政府批准。-5- 中国最庞大的下载资料库 (整理. 版权归原作者所有)如果您不是在 网站下载此资料的, 不要随意相信. 请访问 3722, 加入 必要时可将此文件解密成可编辑的 doc 或 ppt
15、格式地价评估，确定底价71地价评估市、县国土资源管理部门应当根据拟出让地块的条件和土地市场情况，依据城镇土地估价规程，组织对拟出让地块的正常土地市场价格进行评估。地价评估可以由市、县国土资源管理部门或其所属事业单位进行，根据需要也可以委托具有土地估价资质的土地或不动产评估机构进行。72确定底价市、县国土资源管理部门或国有土地使用权出让协调决策机构应当根据土地估价结果、产业政策和土地市场情况等，集体决策，综合确定底价、招标标底、竞买、竞投保证金，拍卖和挂牌出让的，还应当确定起叫价、起始价等。标底、底价确定后，在出让活动结束之前应当保密，任何单位和个人不得泄露。编制出让文件市、县国土资源管理部门应
16、当根据经批准的招标拍卖挂牌出让方案组织编制国有土地使用权招标拍卖挂牌出让文件。81招标出让文件应当包括：（1）招标出让公告或招标邀请书（2）投标须知（3）标书（4）投标申请书（5）宗地界址图（6）宗地规划指标要求（7）中标通知书（8）国有土地使用权出让合同（9）其他相关文件82拍卖出让文件应当包括：（1）拍卖出让公告-6- 中国最庞大的下载资料库 (整理. 版权归原作者所有)如果您不是在 网站下载此资料的, 不要随意相信. 请访问 3722, 加入 必要时可将此文件解密成可编辑的 doc 或 ppt 格式（2）拍卖竞买须知（3）竞买申请书（4）宗地界址图（5）宗地规划指标要求（6）成交确认书
17、（7）国有土地使用权出让合同（8）其他相关文件83挂牌出让文件应当包括：（1）挂牌出让公告（2）挂牌出让须知（3）竞买申请书（4）挂牌出让报价单（5）宗地界址图（6）宗地规划指标要求（7）成交确认书（8）国有土地使用权出让合同（9）其他相关文件发布出让公告91发布公告国有土地使用权招标拍卖挂牌出让公告应当由市、县国土资源管理部门发布。出让公告应当通过报刊或电视台等媒体公开发布，并须同时在中国土地市场网（）和当地土地有形市场上发布。出让公告应当至少在招标拍卖挂牌活动开始前 20 日发布，以媒体首次发布的时间为起始日。经批准的出让方案已明确招标、拍卖、挂牌具体方式的，应当发布具体的“国有土地使用权
18、招标出让公告”、“国有土地使用权拍卖出让公告”或“国有土地使用权挂牌出让公告”；经批准的出让方案未明确招标、拍卖、挂牌具体方式的，可-7- 中国最庞大的下载资料库 (整理. 版权归原作者所有)如果您不是在 网站下载此资料的, 不要随意相信. 请访问 3722, 加入 必要时可将此文件解密成可编辑的 doc 或 ppt 格式以发布“国有土地使用权公开出让公告”。发布“国有土地使用权公开出让公告”的，应当明确根据申请截止时的申请情况确定具体的招标、拍卖或挂牌方式。出让公告可以是单宗地的公告，也可以是多宗地的联合公告。92公告内容921招标出让公告应当包括以下内容：（1）出让人的名称、地址、联系电
19、话等，授权或指定下属事业单位以及委托代理机构进行招标的，还应注明其机构的名称、地址和联系电话等；（2）招标地块的位置、面积、用途、开发程度、规划指标要求和土地使用年限等；（3）投标人的资格要求及申请取得投标资格的办法；（4）获取招标文件的时间、地点及方式；（5）招标活动实施时间、地点，投标期限、地点和方式等；（6）确定中标人的标准和方法；（7）投标保证金；（8）其他需要公告的事项。922拍卖出让公告应当包括以下内容：（1）出让人的名称、地址、联系电话等，授权或指定下属事业单位以及委托代理机构进行拍卖的，还应注明其名称、地址和联系电话等；（2）拍卖地块的位置、面积、用途、开发程度、规划指标要求和
20、土地使用年限等；（3）竞买人的资格要求及申请取得竞买资格的办法；（4）获取拍卖文件的时间、地点及方式；（5）拍卖会的地点和时间；（6）竞买保证金；（7）其他需要公告的事项。923挂牌出让公告应当包括以下内容：（1）出让人的名称、地址、联系电话等，授权或指定下属事业单位以及委托代理机构进行挂牌的，还应注明其机构名称、地址和联系电话等；-8- 中国最庞大的下载资料库 (整理. 版权归原作者所有)如果您不是在 网站下载此资料的, 不要随意相信. 请访问 3722, 加入 必要时可将此文件解密成可编辑的 doc 或 ppt 格式（2）挂牌地块的位置、面积、用途、开发程度、规划指标要求和土地使用年限等
21、；（3）竞买人的资格要求及申请取得竞买资格的办法；（4）获取挂牌文件的时间、地点及方式；（5）挂牌地点和起止时间；（6）竞买保证金；（7）其他需要公告的事项。93公告调整公告期间，出让公告内容发生变化的，市、县国土资源管理部门应当按原公告发布渠道及时发布补充公告。涉及土地使用条件变更等影响土地价格的重大变动，补充公告发布时间距招标拍卖挂牌活动开始时间少于 20 日的，招标拍卖挂牌活动相应顺延。发布补充公告的，市、县国土资源管理部门应当通知已报名的申请人。10申请和资格审查101申请人国有土地使用权招标拍卖挂牌出让的申请人，可以是中华人民共和国境内外的法人、自然人和其他组织，但法律法规对申请人另
22、有限制的除外。申请人可以单独申请，也可以联合申请。102申请申请人应在公告规定期限内，将公告规定的竞买、竞投保证金汇入指定账户，并根据申请人类型，持相应文件向出让人提出竞买、竞投申请：（1）法人申请的，应提交下列文件： 申请书； 法人单位有效身份证明文件； 法定代表人的有效身份证明文件； 申请人委托他人代为申请的，应提交授权委托书及委托代理人的有效身份证明文件；-9- 中国最庞大的下载资料库 (整理. 版权归原作者所有)如果您不是在 网站下载此资料的, 不要随意相信. 请访问 3722, 加入 必要时可将此文件解密成可编辑的 doc 或 ppt 格式 保证金交纳凭证； 招标拍卖挂牌文件规定需
23、要提交的其它文件。（2）自然人申请的，应提交下列文件： 申请书； 申请人有效身份证明文件； 申请人委托他人代为申请的，应提交授权委托书及委托代理人的身份证明文件； 保证金交纳凭证； 招标拍卖挂牌文件规定需要提交的其它文件。（3）其他组织申请的，应提交下列文件： 申请书； 表明该组织合法存在的文件或有效证明； 表明该组织负责人身份的有效证明文件； 申请人委托他人代为申请的，应提交授权委托书及委托代理人的身份证明文件； 保证金交纳凭证； 招标拍卖挂牌文件规定需要提交的其它文件。（4）境外申请人申请的，应提交下列文件： 申请书； 经中华人民共和国驻该国、该地区大使馆或领事馆认证的境外法人、自然人、其
24、他组织的身份证明文件；或经中华人民共和国司法部授权的香港律师公证并由中国法律服务（香港）有限公司加盖转递章的中国香港地区法人、自然人、其他组织的身份证明文件；或经澳门特别行政区公证部门公证的中国澳门地区法人、自然人、其他组织的身份证明文件；或经有权一级人民政府台湾事务办公室认证的中国台湾地区法人、自然人、其他组织的身份证明文件； 申请人委托他人代为申请的，应提交授权委托书及委托代理人的有效身份- 10 -。 中国最庞大的下载资料库 (整理. 版权归原作者所有)如果您不是在 网站下载此资料的, 不要随意相信. 请访问 3722, 加入 必要时可将此文件解密成可编辑的 doc 或 ppt 格式证
25、明文件； 保证金交纳凭证；上述文件中，申请书必须用中文书写，其他附属文件可以使用其他语言，但必须附中文译本，所有文件的解释以中文译本为准。（5）联合申请的，应提交下列文件： 由联合申请各方共同签署的申请书； 联合各方的有效身份证明文件； 联合竞买、竞投协议，协议要规定联合各方的权利、义务，并明确签订国有土地使用权出让合同时的受让人； 申请人委托他人代为申请的，应提交授权委托书及委托代理人的有效身份证明文件； 保证金交纳凭证。申请人竞得土地后拟成立新公司进行开发建设的，应在申请书中表明，在竞得土地后 30 日内办理完新公司注册登记手续。出让人可以根据招标拍卖挂牌出让结果，直接与新公司签订国有土地
26、使用权出让合同103受理申请及资格审查出让人应当对出让公告规定的时间内收到的申请进行审查。经审查，有下列情形之一的，为无效申请：（1）申请人不具备竞买资格的；（2）未按规定交纳保证金的；（3）申请文件不齐全或不符合规定的；（4）申请文件字迹不清，无法辨认的；（5）委托他人代理，委托文件不齐全或不符合规定的；（6）法律法规规定的其他情形。经审查，符合规定条件的，应当确认其投标人或竞买人资格，并通知其参加招标拍卖挂牌活动。采用招标或拍卖方式的，取得投标或竞买资格的人数不得少于 3 人。104出让人应当对申请人的情况进行保密。- 11 - 中国最庞大的下载资料库 (整理. 版权归原作者所有)如果您不
27、是在 网站下载此资料的, 不要随意相信. 请访问 3722, 加入 必要时可将此文件解密成可编辑的 doc 或 ppt 格式申请人对招标拍卖挂牌文件有疑问的，可以在招标拍卖挂牌活动开始前以书面或者口头方式向出让人咨询，出让人应当为申请人咨询以及查询出让地块有关情况提供便利。根据需要，出让人可以组织申请人对拟出让地块进行现场踏勘。招标拍卖挂牌活动实施招标111投标市、县国土资源管理部门应当按照出让公告规定的时间、地点组织投标活动。招标活动应当由土地招标拍卖挂牌主持人主持进行。投标开始前，招标主持人应当现场组织开启标箱，检查标箱情况后加封。投标人应当在规定的时间将标书及其他文件送达指定的投标地点
28、，经招标人登记后，将标书投入标箱。招标公告允许邮寄投标文件的，投标人可以邮寄，但以招标人在投标截止时间前收到的方为有效。招标人登记后，负责在投标截止时间前将标书投入标箱。投标人投标后，不可撤回投标文件，并对投标文件和有关书面承诺承担责任。投标人可以对已提交的投标文件进行补充说明，但应在招标文件要求提交投标文件的截止时间前书面通知招标人并将补充文件送达至投标地点。112开标出让人按照招标公告规定的时间、地点开标，邀请所有投标人参加。开标应当由土地招标拍卖挂牌主持人主持进行。招标主持人邀请投标人或其推选的代表检查标箱的密封情况，当众开启标箱。标箱开启后，招标主持人应当组织逐一检查标箱内的投标文件，
29、经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件其他主要内容。开标过程应当记录，并存档备查。113评标1131按照价高者得的原则确定中标人的，可以不成立评标小组。以能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准确定中标人的，招标人应当成立评标小组进行评标。评标小组由出让人、有关专家组成，成员人数为 5 人以上的单数。有条件的地方，可建立土地评标专家库。每次评标前随机从专家库中抽- 12 - 中国最庞大的下载资料库 (整理. 版权归原作者所有)如果您不是在 网站下载此资料的, 不要随意相信. 请访问 3722, 加入 必要时可将此文件解密成可编辑的 doc 或 ppt
30、格式取评标小组专家成员。11321133招标人应当采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况下进行。评标小组可以要求评标人对投标文件中含义不明确的内容做出必要的澄清或者说明，但澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。1134评标小组对投标文件进行有效性审查。有下列情形之一的，为无效投标文件：（1）投标文件未密封的；（2）投标文件未加盖投标人印鉴的；（3）投标文件未经法定代表人签署的；（4）投标文件不齐备、内容不全或未按规定的格式内容填写清楚的；（5）投标文件字迹不清，无法辨认的；（6）投标人对一个标的有两个或两个以上报价的；（7）投标人重复投标的；（8）委托投标的，委托文
31、件不齐全或不符合规定的；（9）评标小组认为投标文件无效的其他情形。1135评标要求评标小组应当按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审，综合评分，并根据综合评分结果确定中标候选人。根据评标结果，评标小组应当将能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准、综合评分最高的投标人确定为中标候选人，但低于标底者除外。同时有有两个或两个以上申请人的综合评分相同且为最高的，按报价高低排名，报价也相同的，可以由综合评分相同的申请人通过现场竞价确定排名顺序。投标人的投标价均低于底价或投标条件均不能够满足标底要求的，投标活动终止，应当按规定重新组织出让。114定标招标人应当根据评标小组推荐的中
32、标候选人确定中标人。招标人也可以授权- 13 - 中国最庞大的下载资料库 (整理. 版权归原作者所有)如果您不是在 网站下载此资料的, 不要随意相信. 请访问 3722, 加入 必要时可将此文件解密成可编辑的 doc 或 ppt 格式评标小组直接确定中标人。按照价高者得的原则确定中标人的，由招标主持人根据开标结果，直接宣布报价最高且不低于底价者为中标人。有两个或两个以上申请人的报价相同且为最高报价的，可以限定时间由相同报价的申请人再行报价，或者采取相同报价的申请人现场竞价方式确定中标人。115发出中标通知书确定中标人后，招标人应当向中标人发出中标通知书。招标人应当将中标结果同时通知其他投标人
33、。中标通知书应包括招标人与中标人的名称、地址，出让标的，成交时间、地点、价款，以及双方签订国有土地使用权出让合同的时间、地点等内容。中标通知书对招标人和中标人具有合同效力。中标通知书发出后，出让人、招标人改变中标结果，或者中标人不按约定签订国有土地使用权出让合同、放弃中标宗地的，应当依法承担责任。招标拍卖挂牌活动实施拍卖市、县国土资源管理部门应当按照出让公告规定的时间、地点组织拍卖活动。拍卖活动应当由土地招标拍卖挂牌主持人主持进行。122拍卖会按下列程序进行：（1）拍卖主持人宣布拍卖会开始；（2）拍卖主持人查看竞买人基本资料记录以及到场登记记录，宣布竞买人到场情况；设有底价的，出让人应当现场将
34、密封的拍卖底价交给拍卖主持人，拍卖主持人现场打开查阅。（3）拍卖主持人介绍拍卖地块的位置、面积、用途、使用年限、规划指标要求等；（4）拍卖主持人宣布竞价规则拍卖主持人宣布拍卖宗地的起叫价、增价规则和增价幅度，并明确提示是否设有底价。在拍卖过程中，拍卖主持人可根据现场情况调整增价幅度。- 14 -13。 中国最庞大的下载资料库 (整理. 版权归原作者所有)如果您不是在 网站下载此资料的, 不要随意相信. 请访问 3722, 加入 必要时可将此文件解密成可编辑的 doc 或 ppt 格式（5）拍卖主持人报出起叫价，宣布竞价开始；（6）竞买人举牌应价或者报价；（7）拍卖主持人确认该竞买人应价或者报
35、价后继续竞价；（8）拍卖主持人连续三次宣布同一应价或报价而没有再应价，且该价格不低于底价的，拍卖主持人落槌表示拍卖成交，并宣布最高应价者为竞得人；最高应价或报价低于底价的，拍卖主持人宣布拍卖终止，应当按规定重新组织出让。123签订成交确认书确定竞得人后，拍卖人与竞得人当场签订成交确认书成交确认书应包括拍卖人与竞得人的名称、地址，出让标的，成交时间、地点、价款，以及双方签订国有土地使用权出让合同的时间、地点等内容。成交确认书对拍卖人和竞得人具有合同效力。成交确认书签订后，出让人、拍卖人改变拍卖结果的，或者竞得人不按约定签订国有土地使用权出让合同、放弃竞得宗地的，应当依法承担责任。招标拍卖挂牌活动
36、实施挂牌市、县国土资源管理部门应当按照出让公告规定的时间、地点组织挂牌活动。挂牌活动应当由土地招标拍卖挂牌主持人主持进行。131公布挂牌信息在挂牌公告规定的挂牌起始日，挂牌人将挂牌宗地的位置、面积、用途、使用年期、规划要求、起始价、增价规则及增价幅度等，在挂牌公告规定的土地交易场所挂牌公布。挂牌时间不得少于 10 个工作日。132竞买人报价符合条件的竞买人应当填写报价单报价。有条件的地方，可以采用计算机系统报价。竞买人报价有下列情形之一的，为无效报价：（1）报价单未在挂牌期限内收到的；（2）不按规定填写报价单的；（3）报价单填写人与竞买申请文件不符的；- 15 - 中国最庞大的下载资料库 (整
37、理. 版权归原作者所有)如果您不是在 网站下载此资料的, 不要随意相信. 请访问 3722, 加入 必要时可将此文件解密成可编辑的 doc 或 ppt 格式（4）竞买申请人报价低于挂牌起始价的；（5）竞买申请人报价低于当前最高报价的；（6）竞买申请人报价不符合增加幅度要求的；（7）竞买申请人报价不符合挂牌文件规定的其他要求的。133确认报价挂牌主持人确认该报价后，更新显示挂牌价格，继续接受新的报价。有两个或两个以上竞买人报价相同的，先提交报价单者为该挂牌价格的出价人。134挂牌截止挂牌截止应当由挂牌主持人主持确定。设有底价的，出让人应当在挂牌截止前将密封的挂牌底价交给挂牌主持人，挂牌主持人现
38、场打开查阅。在公告规定的挂牌截止时间，挂牌竞买人应当出席挂牌现场，挂牌主持人宣布最高报价及其报价者，并询问现场竞买人是否愿意继续竞价。1341有竞买人表示愿意继续竞价的，即属于挂牌截止时有两个或两个以上竞买人要求报价的情形，挂牌主持人应当宣布挂牌出让转入现场竞价，并宣布现场竞价的时间和地点，通过现场竞价确定竞得人。1342挂牌主持人连续三次报出最后挂牌价格，没有竞买人表示愿意继续竞价的，挂牌主持人宣布挂牌结束，并按下列规定确定挂牌结果：（1）在挂牌期限内只有一个竞买人报价，且报价不低于底价的，挂牌主持人宣布挂牌成交，该报价者为竞得人；（2）在挂牌期限内有两个或者两个以上竞买人报价的，且最高出价
39、不低于底价的，挂牌主持人宣布挂牌成交，出价最高者为竞得人；（3）在挂牌期限内无应价者或者竞买人的报价均低于底价或均不符合其他条件的，挂牌主持人宣布挂牌不成交。135现场竞价现场竞价应当由土地招标拍卖挂牌主持人主持进行，取得该宗地挂牌竞买资格的竞买人均可参加现场竞价。现场竞价按下列程序举行：（1）挂牌主持人应当宣布现场竞价的起始价、竞价规则和增价幅度，并宣布现场竞价开始。现场竞价的起始价为挂牌活动截止时的最高报价。- 16 -。142。 中国最庞大的下载资料库 (整理. 版权归原作者所有)如果您不是在 网站下载此资料的, 不要随意相信. 请访问 3722, 加入 必要时可将此文件解密成可编辑的
40、 doc 或 ppt 格式（2）参加现场竞价的竞买人应当按照竞价规则应价或报价。（3）挂牌主持人确认该竞买人应价或者报价后继续竞价。（4）挂牌主持人连续三次宣布同一应价或报价而没有再应价，且该价格不低于底价的，挂牌主持人宣布最高应价或报价者为竞得人。最高应价或报价低于底价的，挂牌主持人宣布现场竞价终止，应当按规定重新组织出让。在现场竞价中无人参加竞买或无人加价的，以挂牌截止时出价最高者为竞得人，但低于挂牌底价者除外。136签订成交确认书确定竞得人后，挂牌人与竞得人当场签订成交确认书成交确认书应包括挂牌人与竞得人的名称、地址，出让标的，成交时间、地点、价款，以及双方签订国有土地使用权出让合同的时
41、间、地点等内容。成交确认书对挂牌人和竞得人具有合同效力。成交确认书签订后，出让人、挂牌人改变挂牌结果的，或者竞得人不按规定签订国有土地使用权出让合同、放弃竞得宗地的，应当依法承担责任。14签订合同，公布结果141签订国有土地使用权出让合同招标拍卖挂牌出让活动结束后，中标人、竞得人应按照中标通知书或成交确认书约定的时间、地点，与出让人签订国有土地使用权出让合同出让人同意申请人竞得土地后成立新公司进行开发建设的，申请人应当按照双方约定，在竞得土地后 30 日内办理完新公司注册登记手续，并由新公司按照中标通知书或成交确认书的约定，与出让人签订国有土地使用权出让合同联合竞买的，出让人与联合竞买协议约定
42、的受让人签订国有土地使用权出让合同。中标人、竞得人支付的投标、竞买保证金，在签订中标通知书或成交确认书后转作中标或竞得地块的定金。其他投标人、竞买人支付的投标、竞买保证金，出让人应在招标拍卖挂牌活动结束后 5 个工作日内予以退还，不计利息。- 17 - 中国最庞大的下载资料库 (整理. 版权归原作者所有)如果您不是在 网站下载此资料的, 不要随意相信. 请访问 3722, 加入 必要时可将此文件解密成可编辑的 doc 或 ppt 格式143出让结果公布出让人应在招标拍卖挂牌活动结束后 10 个工作日内将招标拍卖挂牌出让结果在土地有形市场或者指定的场所、媒介公布。出让人公布出让结果，不得向受让
43、人收取费用。颁发建设用地批准书，交付土地，办理土地登记依照国有土地使用权出让合同约定，出让人向受让人交付土地，颁发建设用地批准书，作为受让人开发建设期间使用土地的凭证。受让人依照国有土地使用权出让合同的约定付清全部国有土地使用权出让金后，应当依法申请办理土地登记，领取国有土地使用权证书。16 资料归档出让手续全部办结后，市、县国土资源管理部门应当对宗地出让过程中的用地申请、审批、招标拍卖挂牌活动、签订合同等各环节相关资料、文件进行整理，并按规定归档。应归档的宗地出让资料包括：（1）申请人的申请材料；（2）宗地条件及相关资料；（3）宗地评估资料；（4）宗地出让底价及集体决策记录；（5）宗地招标拍
44、卖挂牌出让方案；（6）宗地出让方案批复文件；（7）招标拍卖挂牌出让文件；（8）申请人申请资料（9）招标拍卖挂牌活动实施过程的记录资料（10）中标通知书或成交确认书（11）国有土地使用权出让合同及出让结果公布资料（12）其他应归档的材料。- 18 - 中国最庞大的下载资料库 (整理. 版权归原作者所有)如果您不是在 网站下载此资料的, 不要随意相信. 请访问 3722, 加入 必要时可将此文件解密成可编辑的 doc 或 ppt 格式出让土地改变用途等土地使用条件的处理出让土地申请改变用途等土地使用条件，已取得规划部门同意，国有土地使用权出让合同、法律、法规、地方性法规、行政规定明确应当收回土地
45、使用权重新公开出让的，市、县国土资源管理部门应当依法收回原土地使用人的出让土地使用权，并对原土地使用权人依法补偿后，依法重新出让。收回原土地使用人的出让土地使用权，应当按照收回时原用途剩余年期出让土地使用权的土地市场价格，对原土地使用权人的出让土地使用权给予补偿。- 19 -经 中国最庞大的下载资料库 (整理. 版权归原作者所有)如果您不是在 网站下载此资料的, 不要随意相信. 请访问 3722, 加入 必要时可将此文件解密成可编辑的 doc 或 ppt 格式附录文本格式1出让公告（1）国有土地使用权招标出让公告国土资源局国有土地使用权招标出让公告告字人民政府批准，号国土资源局（招标人）决
46、定以招标方式出让（幅）地块的国有土地使用权。现将有关事项公告如下：此次招标出让地块的基本情况和规划指标要求如下表：编号土地位置土地面积（m2）及用途按土地用途合计分规划指标要求容建筑积 密度率出让年限（年）投标保证金其他需要说明的宗地情况中华人民共和国境内外的法人、自然人和其他组织均可申请参加，申请人应当可以单独申请，也可以联合申请。申请人应具备的其他条件本次国有土地使用权招标出让按照价高者得原则确定中标人本次国有土地使用权招标出让按照能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准、综合评分最高的原则确定中标人。本次招标出让的详细资料和具体要求，见招标出让文件，申请人可于年月日至年月日，到
47、（地点）获取。申请人可于年月日至年月日，到20年 中国最庞大的下载资料库 (整理. 版权归原作者所有)如果您不是在 网站下载此资料的, 不要随意相信. 请访问 3722, 加入 必要时可将此文件解密成可编辑的 doc 或 ppt 格式（地点）向我局提出书面申请。投标保证金到帐的截止时间为月日时。经审查，申请人具备申请条件，并按规定交纳投标保证金的，我局将在年月日时前确认其投标资格。此次国有土地使用权招标出让的投标时间为年月日时至年月日时，地点为；开标时间为年月日时，地点为。其他需要公告的事项：（一）本次招标不允许允许邮寄投标文件，但必须在投标截止时间前收到方为有效，具体时间以我局收到投标文
48、件的时间为准。我局联系方式与银行帐户如下：联系地址：联系电话：联 系 人：开户单位：开 户 行：帐号：国土资源局21年月日经年 中国最庞大的下载资料库 (整理. 版权归原作者所有)如果您不是在 网站下载此资料的, 不要随意相信. 请访问 3722, 加入 必要时可将此文件解密成可编辑的 doc 或 ppt 格式（2）招标邀请书国土资源局国有土地使用权招标邀请书（被邀请单位名称）：人民政府批准，国土资源局（招标人）决定采取邀请招标方式出让（幅）地块的国有土地使用权，现邀请你单位参加投标。具体事项如下：此次招标出让地块的基本情况和规划指标要求如下表：编号土地位置土地面积（m2）及用途按土地用途
49、合计分规划指标要求容建筑积 密度率出让年限（年）投标保证金其他需要说明的宗地情况意向投标人应具备以下条件：本次国有土地使用权招标出让按照能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准、综合评分最高的原则确定中标人。本次招标出让的详细资料和具体要求，见招标出让文件，申请人可于年月日至年月日，到（地点）获取。申请人可于年月日至年月日，到（地点）向我局提出书面申请。投标保证金到帐的截止时间为月日时。经审查，申请人具备申请条件，并按规定交纳投标保证金的，我局将在年月日时前确认其投标资格。 中国最庞大的下载资料库 (整理. 版权归原作者所有)如果您不是在 网站下载此资料的, 不要随意相信. 请访问
50、 3722, 加入 必要时可将此文件解密成可编辑的 doc 或 ppt 格式此次国有土地使用权招标出让的投标时间为年月日时至年月日时，地点为；开标时间为年月日时，地点为。其他需要公告的事项：（一）本次招标不允许允许邮寄投标文件，但必须在投标截止时间前收到方为有效，具体时间以我局收到投标文件的时间为准。我局联系方式与银行帐户如下：联系地址：联系电话：联 系 人：开户单位：开 户 行：帐号：国土资源局（3）国有土地使用权拍卖出让公告23国土资源局年月日经年 中国最庞大的下载资料库 (整理. 版权归原作者所有)如果您不是在 网站下载此资料的, 不要随意相信. 请访问 3722, 加入 必要时可
51、将此文件解密成可编辑的 doc 或 ppt 格式国有土地使用权拍卖出让公告告字人民政府批准，号国土资源局（拍卖人）决定以拍卖方式出让（幅）地块的国有土地使用权。现将有关事项公告如下：此次拍卖出让地块的基本情况和规划指标要求如下表：编号土地位置土地面积（m2）及用途按土地用途合计分规划指标要求容建筑积 密度率出让年限（年）竞买保证金其他需要说明的宗地情况中华人民共和国境内外的法人、自然人和其他组织均可申请参加，申请人应当可以单独申请，也可以联合申请。申请人应具备的其他条件本次国有土地使用权拍卖出让采用增价拍卖，按照价高者得原则确定竞得人。本次拍卖出让的详细资料和具体要求，见拍卖出让文件，申请人可
52、于年月日至年月日，到（地点）获取。申请人可于年月日至年月日，到（地点）向我局提出书面申请。竞买保证金到帐的截止时间为月日时。经审查，申请人具备申请条件，并按规定交纳竞买保证金的，我局将在年月日时前确认其竞买资格。此次国有土地使用权拍卖会的时间为年月日时，地点 中国最庞大的下载资料库 (整理. 版权归原作者所有)如果您不是在 网站下载此资料的, 不要随意相信. 请访问 3722, 加入 必要时可将此文件解密成可编辑的 doc 或 ppt 格式为。其他需要公告的事项我局联系方式与银行帐户如下：联系地址：联系电话：联 系 人：开户单位：开 户 行：帐号：国土资源局（4）国有土地使用权挂牌出让公告
53、国土资源局国有土地使用权挂牌出让公告年月日告字25号经年 中国最庞大的下载资料库 (整理. 版权归原作者所有)如果您不是在 网站下载此资料的, 不要随意相信. 请访问 3722, 加入 必要时可将此文件解密成可编辑的 doc 或 ppt 格式人民政府批准，国土资源局（挂牌人）决定以挂牌方式出让（幅）地块的国有土地使用权。现将有关事项公告如下：此次挂牌出让地块的基本情况和规划指标要求如下表：编号土地位置土地面积（m2）及用途按土地用途合计分规划指标要求容建筑积 密度率出让年限（年）竞买保证金其他需要说明的宗地情况中华人民共和国境内外的法人、自然人和其他组织均可申请参加，申请人应当可以单独申请
54、，也可以联合申请。申请人应具备的其他条件本次国有土地使用权挂牌出让按照价高者得原则确定竞得人。本次挂牌出让的详细资料和具体要求，见挂牌出让文件，申请人可于年月日至年月日，到（地点）获取。申请人可于年月日至年月日，到（地点）向我局提出书面申请。竞买保证金到帐的截止时间为月日时。经审查，申请人具备申请条件，并按规定交纳竞买保证金的，我局将在年月日时前确认其竞买资格。此次国有土地使用权挂牌地点为；各地块挂牌时间分别：年月日时至年月日时；。其他需要公告的事项：（一）挂牌时间截止时，有竞买人表示愿意继续竞价，转入现场竞价，通过26经 中国最庞大的下载资料库 (整理. 版权归原作者所有)如果您不是在 网
55、站下载此资料的, 不要随意相信. 请访问 3722, 加入 必要时可将此文件解密成可编辑的 doc 或 ppt 格式现场竞价确定竞得人。我局联系方式与银行帐户如下：联系地址：联系电话：联 系 人：开户单位：开 户 行：帐号：国土资源局（5）国有土地使用权公开出让公告国土资源局国有土地使用权公开出让公告年月日告字人民政府批准，号国土资源局（出让人）决定公开出让（幅）地块的国有土地使用权。现将有关事项公告如下： 中国最庞大的下载资料库 (整理. 版权归原作者所有)如果您不是在 网站下载此资料的, 不要随意相信. 请访问 3722, 加入 必要时可将此文件解密成可编辑的 doc 或 ppt 格
56、式此次公开出让地块的基本情况和规划指标要求如下表：编号土地位置土地面积（m2）及用途按土地用途合计分规划指标要求容建筑积 密度率出让年限（年）投标、竞买保证金其他需要说明的宗地情况中华人民共和国境内外的法人、自然人和其他组织均可申请参加，申请人应当可以单独申请，也可以联合申请。申请人应具备的其他条件我局将根据申请截止时的申请情况，在年月日时确定上述宗地公开出让的具体方式（招标、拍卖或挂牌），并告知所有申请人。本次国有土地使用权公开出让按照价高者得原则确定受让人。本次公开出让的详细资料和具体要求，见公开出让文件，申请人可于年月日至年月日，到（地点）获取。申请人可于年月日至年月日，到（地点）向我局
57、提出书面申请。投标、竞买保证金到帐的截止时间为年月日时。经审查，申请人具备申请条件，并按规定交纳投标、竞买保证金的，我局将在年月日时前确认其投标、竞买资格。公开出让的时间为年月日时，地点为。其他需要公告的事项我局联系方式与银行帐户如下：联系地址：联系电话：联 系 人：开户单位：28、国 中国最庞大的下载资料库 (整理. 版权归原作者所有)如果您不是在 网站下载此资料的, 不要随意相信. 请访问 3722, 加入 必要时可将此文件解密成可编辑的 doc 或 ppt 格式开 户 行：帐号：国土资源局2出让须知年月日（1）国有土地使用权投标须知国有土地使用权投标须知根据中华人民共和国土地管理法中
58、华人民共和国城市房地产管理法、中华人民共和国招标投标法中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定以及招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范等有关规定，经人民政府批准，土资源局决定以招标方式公开出让（幅）地块的国有土地使用权。一、此次国有土地使用权招标出让的出让人为组织实施由我局自行办理指定/授权下属事业单位29国土资源局，具体土地交易中心； 中国最庞大的下载资料库 (整理. 版权归原作者所有)如果您不是在 网站下载此资料的, 不要随意相信. 请访问 3722, 加入 必要时可将此文件解密成可编辑的 doc 或 ppt 格式承办委托公司承办或协办。二、此
59、次国有土地使用权招标出让严格遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。三、出让地块的基本情况及规划指标要求：（一）地块位置：（二）地块范围：（三）出让面积：（四）土地用途：（五）规划容积率：（六）规划建筑密度：（七）绿地率：（八）土地开发程度：（九）土地使用权年期：年；（十）投资强度要求等土地使用标准：（十一）动工及竣工期限：四、投标资格及要求中华人民共和国境内外的法人、自然人和其他组织均可申请参加，申请人应具备的其他条件。申请人应当可以单独申请，也可以联合申请。上述宗地的投标保证金分别为：12号地块保证金为人民币号地块保证金为人民币万元（大写）（￥万元（大写）（￥）；）；投标保证金到帐的截止时间为
60、年月日时。五、申请程序（一）招标文件取得：申请人可于年月日至年月日，到（地点）获取本次招标出让文件，具体包括：（1）招标出让公告； 中国最庞大的下载资料库 (整理. 版权归原作者所有)如果您不是在 网站下载此资料的, 不要随意相信. 请访问 3722, 加入 必要时可将此文件解密成可编辑的 doc 或 ppt 格式（2）投标须知；（3）标书；（4）投标申请书；（5）宗地界址图；（6）宗地规划指标要求；（7）中标通知书；（8）国有土地使用权出让合同；（9）其他相关文件。（二）提交申请：申请人可于年月日至年月日，到（地点）向我局提出书面申请。申请文件包括：1法人申请的，应提交下列文件：（1）申
61、请书；（2）法人单位有效身份证明文件；（3）法定代表人的有效身份证明文件；（4）申请人委托他人代为申请的，应提交授权委托书及委托代理人的有效身份证明文件；（5）投标保证金交纳凭证；（6）招标文件规定需要提交的其它文件。2自然人申请的，应提交下列文件：（1）申请书；（2）申请人有效身份证明文件；（3）申请人委托他人代为申请的，应提交授权委托书及委托代理人的身份证明文件；（4）投标保证金交纳凭证；（5）招标文件规定需要提交的其它文件。3其他组织申请的，应提交下列文件：（1）申请书；（2）表明该组织合法存在的文件或有效证明； 中国最庞大的下载资料库 (整理. 版权归原作者所有)如果您不是在 网站下
62、载此资料的, 不要随意相信. 请访问 3722, 加入 必要时可将此文件解密成可编辑的 doc 或 ppt 格式（3）表明该组织负责人身份的有效证明文件；（4）申请人委托他人代为申请的，应提交授权委托书及委托代理人的身份证明文件；（5）投标保证金交纳凭证；（6）招标文件规定需要提交的其它文件。4境外申请人申请的，应提交下列文件：（1）申请书；（2）经中华人民共和国驻该国、该地区大使馆或领事馆认证的境外法人、自然人、其他组织的身份证明文件；或经中华人民共和国司法部授权的香港律师公证并由中国法律服务（香港）有限公司加盖转递章的中国香港地区法人、自然人、其他组织的身份证明文件；或经澳门特别行政区公
63、证部门公证的中国澳门地区法人、自然人、其他组织的身份证明文件；或经有权一级人民政府台湾事务办公室认证的中国台湾地区法人、自然人、其他组织的身份证明文件；（3）申请人委托他人代为申请的，应提交授权委托书及委托代理人的有效身份证明文件；（4）投标保证金交纳凭证；上述文件中，申请书必须用中文书写，其他附属文件可以使用其他语言，但必须附中文译本，所有文件的解释以中文译本为准。5联合申请的，应提交下列文件：（1）由联合申请各方共同签署的申请书；（2）联合各方的有效身份证明文件；（3）联合竞投协议，协议要规定联合各方的权利、义务，并明确签订国有土地使用权出让合同时的受让人；（4）申请人委托他人代为申请的，
64、应提交授权委托书及委托代理人的有效身份证明文件；（5）投标保证金交纳凭证。32时在 中国最庞大的下载资料库 (整理. 版权归原作者所有)如果您不是在 网站下载此资料的, 不要随意相信. 请访问 3722, 加入 必要时可将此文件解密成可编辑的 doc 或 ppt 格式（三）资格审查：我局负责对招标公告规定的时间内收到的申请进行审查。申请经审查通过且保证金按期到帐的，方能取得有效资格。经审查，有下列情形之一的，为无效申请：（1）申请人不具备投标资格的；（2）未按规定交纳投标保证金的；（3）申请文件不齐全或不符合规定的；（4）申请文件字迹不清，无法辨认的；（5）委托他人代理，委托文件不齐全或不
65、符合规定的；（6）法律法规规定的其他情形。（四）确认投标人资格：经审查，申请人具备申请条件，并按规定交纳投标保证金的，我局将在年月日时前发给投标资格确认书，并通知参加招标活动的时间、地点。通过资格审查的申请人数量少于 3 人的，我局将依照有关规定，终止招标活动。（五）答疑及现场踏勘：申请人对招标文件有疑问的，可以在招标活动开始前以书面或者口头方式向我局咨询。我局于年月日组织申请人对拟出让地块进行现场踏勘。六、本次国有土地使用权招标活动的程序（一）投标本次国有土地使用权投标活动将于年月日的时至（地点）举行。标箱从当日_时整起开始设立于。投标具体程序如下：1投标开始前，招标主持人现场组织开启标箱，
66、检查标箱情况后加封；2招标主持人宣布投标开始；3投标人在规定的时间将标书及其他文件送达指定的投标地点，经招标人登记后，将标书投入标箱。投标人投标后，不可撤回投标文件，并对投标文件和有关书面承诺承担责任。投标人可以对已提交的投标文件进行补充说明，但应在招标文件要求提交投标文 中国最庞大的下载资料库 (整理. 版权归原作者所有)如果您不是在 网站下载此资料的, 不要随意相信. 请访问 3722, 加入 必要时可将此文件解密成可编辑的 doc 或 ppt 格式件的截止时间前书面通知招标人并将补充文件送达至投标地点。（二）开标本次招标于年月日时在（地点）开标，所有投标人参加。开标具体程序如下：1招
67、标主持人宣布开标活动开始；2招标主持人介绍参加会议的单位或个人；3招标主持人宣布监标人员、记录人员名单；4招标主持人邀请投标人或者其推选的代表检查标箱的密封情况，当众开启标箱，并宣布查验结果；5标箱开启后，招标主持人点算标书；6招标主持人应当组织逐一检查标箱内的投标文件，对不符合规定的标书宣布为无效标书；7对确认无误的招标文件，由工作人员当众拆封；8宣读投标人名称、投标价格和投标文件其他主要内容。（三）评标：本次招标按照能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准确定中标人，具体由评标小组按照评标小组应当按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审，综合评分，并根据综合评分结果确
68、定中标候选人。 本次招标按照价高者得的原则确定中标人，不成立评标小组，根据开标结果，有效投标价格最高的投标人为中标候选人。有两个或两个以上申请人的报价相同且为最高报价的，可以限定时间由相同报价的申请人再行报价，或者采取相同报价的申请人现场竞价方式确定中标人。评标小组由出让人、有关专家组成，成员人数为 5 人以上的单数。评标小组可以要求评标人对投标文件中含义不明确的内容做出必要的澄清或者说明，但澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 中国最庞大的下载资料库 (整理. 版权归原作者所有)如果您不是在 网站下载此资料的, 不要随意相信. 请访问 3722, 加入 必要时
69、可将此文件解密成可编辑的 doc 或 ppt 格式根据评标结果，评标小组将能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准、综合评分最高的投标人确定为中标候选人，但低于标底者除外。同时有有两个或两个以上申请人的综合评分相同且为最高的，按报价高低排名，报价也相同的，可以由综合评分相同的申请人通过现场竞价确定排名顺序。投标人的投标价均低于底价或投标条件均不能够满足标底要求的，投标活动终止。（四）定标我局根据评标小组推荐的中标候选人确定中标人。我局授权评标小组直接确定中标人。（五）发出中标通知书：确定中标人后，我局向中标人发出中标通知书，由中标人签收。（六）签订国有土地使用权出让合同：我局与中标人
70、依据中标通知书中约定的时间、地点签订国有土地使用权出让合同。（七）出让结果公布：我局将在此次国有土地使用权招标活动结束后 10 个工作日内，在（土地有形市场或者指定的场所、媒介）公布此次国有土地使用权招标出让结果。七、注意事项（一）申请人须全面阅读有关招标文件，如有疑问可以在投标日以前用书面或口头方式向我局咨询。申请人应到现场踏勘招标地块。申请人一经投标，即视为投标人对招标文件及地块现状无异议并全面接受，并对投标文件和有关书面承诺承担责任。（二）申请人竞得土地后拟成立新公司进行开发建设的，应在申请书中表明，在竞得土地后 30 日内办理完新公司注册登记手续。经我局同意后，可直接与新公司签订国有土
71、地使用权出让合同。（三）本次招标不接受电话、口头投标，不 允许允许投标人邮寄投标文件，但以招标人在投标截止时间前收到的方为有效，具体时间以我局收到投标文件的时间为准，由我局代为投入标箱。（四）投标人向招标人递交的投标文件必须密封，封面必须注明拟竞投的地块编号及投标单位的名称，并由法定代表人签名和加盖公章，投标人为个人的， 中国最庞大的下载资料库 (整理. 版权归原作者所有)如果您不是在 网站下载此资料的, 不要随意相信. 请访问 3722, 加入 必要时可将此文件解密成可编辑的 doc 或 ppt 格式应注明“个人投标”字样，并由投标人签名。（五）投标人投标后，不可撤回投标文件，但可以对已
72、提交的投标文件进行补充说明。进行补充说明的，投标人应在招标文件要求提交投标文件的截止时间前书面通知我局并将补充文件送达至投标地点。（六）评标活动在严格保密的情况下进行。评标小组可以要求评标人对投标文件中含义不明确的内容做出必要的澄清或者说明，但澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（七）投标文件有下列情形之一的，为无效投标文件：1投标文件未密封的；2投标文件未加盖投标人印鉴的；3投标文件未经法定代表人签署的；4投标文件不齐备、内容不全或未按规定的格式内容填写清楚的；5投标文件字迹不清，无法辨认的；6投标人对一个标的有两个或两个以上报价的；7投标人重复投标的；8委托投标
73、的，委托文件不齐全或不符合规定的；9评标小组认为投标文件无效的其他情形。（八）对认定的无效申请和无效投标文件，我局将及时通知有关申请人和投标人。（九）投标人的投标价均低于底价或投标条件均不能够满足标底要求的，投标活动终止，应当按规定重新组织出让。（十）中标通知书对招标人和中标人具有合同效力。中标人支付的投标保证金，在签订中标通知书后转作中标地块的定金。中标通知书发出后，出让人、招标人改变中标结果，或者中标人放弃中标宗地的，应当依法承担责任。（十一）未中标人交纳的投标保证金，我局在发出中标通知书之日起 5个工作日内予以退还，不计利息。（十二）有下列情形之一的，招标人应当在开标前终止招标，并通知投
74、标人：1投标人串通损害国有利益、社会利益或他人合法权益的；36。 中国最庞大的下载资料库 (整理. 版权归原作者所有)如果您不是在 网站下载此资料的, 不要随意相信. 请访问 3722, 加入 必要时可将此文件解密成可编辑的 doc 或 ppt 格式2招标工作人员、评标小组成员私下接触投标人，足以影响招标公正性的；3同一标的的投标人不足 3 人，该标的的招标活动自动终止；4发现招标活动与国家法律法规相抵触。（十三）中标人有下列行为之一的，视为违约，招标人可取消其中标人资格，并没收投标保证金：1中标人开出的银行支票或汇票在有效期内不能兑现或不能全部兑现；2中标人逾期或拒绝签订国有土地使用权出
75、让合同。（十四）在招标过程中，发生中标人被取消中标资格情形的，招标人可重新确定中标人或另行组织招标。另定的中标人，亦受本须知的规定约束。（十五）中标价即为该幅地块的总地价款，包括（十六）中标人与招标人签订国有土地使用权出让合同后，必须按出让合同规定的时间内付清全部中标价款，否则视为违约。招标人可解除出让合同，并依法追究中标人的法律责任。（十七）中标价即为该幅地块的总地价款，中标人按出让合同规定付清中标价款后，依法申请办理国有土地使用证。（十八）中标人提供虚假文件或隐瞒事实的，招标人可取消其中标人资格，终止国有土地使用权出让合同，经政府批准，撤消其国有土地使用证，造成损失的，由原中标人赔偿。（十
76、九）招标未成交的，应当按规定由我局重新组织出让。（二十）参加投标、开标活动的人员，应遵守现场的纪律，服从管理人员的管理。（二十一）其他事项：（二十二）招标人对本须知有解释权，其他未尽事宜依照招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范办理。国土资源局37年月日、，、 中国最庞大的下载资料库 (整理. 版权归原作者所有)如果您不是在 网站下载此资料的, 不要随意相信. 请访问 3722, 加入 必要时可将此文件解密成可编辑的 doc 或 ppt 格式（2）国有土地使用权拍卖竞买须知国有土地使用权拍卖竞买须知根据中华人民共和国土地管理法中华人民共和国城市房地产管理法、中华人民共和国拍卖法中华人民共和国城
77、镇国有土地使用权出让和转让暂行条例招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定以及招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范等有关规定，经资源局决定以拍卖方式公开出让人民政府批准，（幅）地块的国有土地使用权。国土一、此次国有土地使用权拍卖出让的出让人为组织实施由我局自行办理指定或授权下属事业单位国土资源局，具体土地交易中心承办委托公司承办或协办。二、此次国有土地使用权拍卖出让严格遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。三、出让地块的基本情况及规划指标要求等：（一）地块位置：（二）地块范围：38； 中国最庞大的下载资料库 (整理. 版权归原作者所有)如果您不是在 网站下载此资料的, 不要随意相信. 请访问 3722
78、, 加入 必要时可将此文件解密成可编辑的 doc 或 ppt 格式（三）出让面积：（四）土地用途：（五）规划容积率：（六）规划建筑密度：（七）绿地率：（八）土地开发程度：（九）投资强度要求等土地使用标准：；（十）土地使用权年期：年；（十一）动工及竣工期限：四、拍卖竞买资格及要求中华人民共和国境内外的法人、自然人和其他组织均可申请参加，申请人应具备的其他条件申请人应当可以单独申请，也可以联合申请。竞买保证金到帐的截止时间为年月日时。上述宗地的竞买保证金分别为：12号地块保证金为人民币号地块保证金为人民币万元（大写）（￥万元（大写）（￥）；）；五、申请程序（一）拍卖文件取得：申请人可于年月日至年
79、月日，到（地点）获取本次拍卖出让文件，拍卖文件包括：（1）拍卖出让公告；（2）拍卖竞买须知；（3）竞买申请书；（4）宗地界址图；（5）宗地规划指标要求；（6）成交确认书；（7）国有土地使用权出让合同； 中国最庞大的下载资料库 (整理. 版权归原作者所有)如果您不是在 网站下载此资料的, 不要随意相信. 请访问 3722, 加入 必要时可将此文件解密成可编辑的 doc 或 ppt 格式（8）其他相关文件。（二）提交申请：申请人可于年月日至年月日，到（地点）向我局提出书面申请。申请文件包括：1法人申请的，应提交下列文件：（1）申请书；（2）法人单位有效身份证明文件；（3）法定代表人的有效身份证
80、明文件；（4）申请人委托他人代为申请的，应提交授权委托书及委托代理人的有效身份证明文件；（5）竞买保证金交纳凭证；（6）拍卖文件规定需要提交的其它文件。2自然人申请的，应提交下列文件：（1）申请书；（2）申请人有效身份证明文件；（3）申请人委托他人代为申请的，应提交授权委托书及委托代理人的身份证明文件；（4）竞买保证金交纳凭证；（5）拍卖文件规定需要提交的其它文件。3其他组织申请的，应提交下列文件：（1）申请书；（2）表明该组织合法存在的文件或有效证明；（3）表明该组织负责人身份的有效证明文件；（4）申请人委托他人代为申请的，应提交授权委托书及委托代理人的身份证明文件；（5）竞买保证金交纳凭证
81、；（6）拍卖文件规定需要提交的其它文件。4境外申请人申请的，应提交下列文件：（1）申请书； 中国最庞大的下载资料库 (整理. 版权归原作者所有)如果您不是在 网站下载此资料的, 不要随意相信. 请访问 3722, 加入 必要时可将此文件解密成可编辑的 doc 或 ppt 格式（2）经中华人民共和国驻该国、该地区大使馆或领事馆认证的境外法人、自然人、其他组织的身份证明文件；或经中华人民共和国司法部授权的香港律师公证并由中国法律服务（香港）有限公司加盖转递章的中国香港地区法人、自然人、其他组织的身份证明文件；或经澳门特别行政区公证部门公证的中国澳门地区法人、自然人、其他组织的身份证明文件；或经
82、有权一级人民政府台湾事务办公室认证的中国台湾地区法人、自然人、其他组织的身份证明文件；（3）申请人委托他人代为申请的，应提交授权委托书及委托代理人的有效身份证明文件；（4）竞买保证金交纳凭证；上述文件中，申请书必须用中文书写，其他附属文件可以使用其他语言，但必须附中文译本，所有文件的解释以中文译本为准。5联合申请的，应提交下列文件：（1）由联合申请各方共同签署的申请书；（2）联合各方的有效身份证明文件；（3）联合竞投协议，协议要规定联合各方的权利、义务，并明确签订国有土地使用权出让合同时的受让人；（4）申请人委托他人代为申请的，应提交授权委托书及委托代理人的有效身份证明文件；（5）竞买保证金交
83、纳凭证。（三）资格审查：我局负责对拍卖公告规定的时间内收到的申请进行审查。申请经审查通过且保证金按期到帐的，方能取得有效资格。经审查，有下列情形之一的，为无效申请：（1）申请人不具备竞买资格的；（2）未按规定交纳竞买保证金的；（3）申请文件不齐全或不符合规定的；（4）申请文件字迹不清，无法辨认的；41） ；） ； 中国最庞大的下载资料库 (整理. 版权归原作者所有)如果您不是在 网站下载此资料的, 不要随意相信. 请访问 3722, 加入 必要时可将此文件解密成可编辑的 doc 或 ppt 格式（5）委托他人代理，委托文件不齐全或不符合规定的；（6）法律法规规定的其他情形。（四）确认竞买人
84、资格：经审查，申请人具备申请条件，并按规定交纳竞买保证金的，我局将在年月日时前发给竞买资格确认书，并通知其领取竞买标志牌以及参加拍卖会的时间、地点。通过资格审查的申请人数少于 3 人的，我局将依照有关规定，终止拍卖。（五）答疑及现场踏勘：申请人对拍卖文件有疑问的，可以在拍卖会开始前以书面或者口头方式向我局咨询。我局于年月日组织申请人对拟出让地块进行现场踏勘。六、本次国有土地使用权拍卖活动的有关价格上述宗地的拍卖起叫价、增价幅度分别为：1号地块：起叫价为人民币万元（大写）（￥），增价幅度为人民币万元（大写）（￥2号地块：起叫价为人民币万元（大写）（￥），增价幅度为人民币万元（大写）（￥七、本次国
85、有土地使用权拍卖活动的程序（一）拍卖会程序1主持人宣布拍卖会开始；2拍卖主持人、记录员就位；3拍卖主持人查看竞买人基本资料记录以及到场登记记录，宣布竞买人到场情况；设有底价的，出让人应当现场将密封的拍卖底价交给拍卖主持人，拍卖主持人现场打开查阅。4拍卖主持人介绍拍卖地块的位置、面积、用途、使用年限、规划指标要求等；5拍卖主持人宣布拍卖宗地的起叫价、增价规则和增价幅度，并明确提示是否设有底价。在拍卖过程中，拍卖主持人可根据现场情况调整增价幅度。6拍卖主持人报出起叫价，宣布竞价开始； 中国最庞大的下载资料库 (整理. 版权归原作者所有)如果您不是在 网站下载此资料的, 不要随意相信. 请访问 3
86、722, 加入 必要时可将此文件解密成可编辑的 doc 或 ppt 格式7竞买人举牌应价或者报价；8拍卖主持人确认该竞买人应价或者报价后继续竞价。9拍卖主持人连续三次宣布同一应价或报价而没有再应价，且该价格不低于底价的，拍卖主持人落槌表示拍卖成交，并宣布最高应价者为竞得人；最高应价或报价低于底价的，拍卖主持人宣布拍卖终止，该地块应当按规定重新组织出让。（二）确定竞得人后，拍卖人与竞得人当场签订成交确认书。（三）拍卖人与竞得人依据成交确认书中约定的时间、地点签订国有土地使用权出让合同。（四）出让结果公布：我局将在此次国有土地使用权拍卖会结束后 10 个工作日内，在（土地有形市场或者指定的场所、
87、媒介）公布此次国有土地使用权招标出让结果。八、竞价规则（一）本次拍卖采用增价拍卖，按价高者得的原则确定竞得人。（二）竞买人以举牌方式应价，也可以报价，但报价的加价幅度不得小于拍卖主持人宣布或调整的增价幅度。竞价标志牌代表竞买人的资格。同一价格，先后应价的，确认先者；最后应价如果同时出自两个竞买人的，拍卖主持人可再提出一个递增价格让竞买人竞价。（三）本次拍卖设有底价，竞买人最后应价未达到底价时，拍卖主持人终止拍卖活动，拍卖不成交本次拍卖设有底价本次拍卖为无底价拍卖。九、注意事项（一）申请人须全面阅读有关拍卖文件，如有疑问可以在拍卖会开始日以前用书面或口头方式向我局咨询。申请人应到现场踏勘招标地块
88、。申请一经受理确认后，即视为竞买人对拍卖文件及地块现状无异议并全部接受，并对拍卖文件和有关书面承诺承担责任。（二）申请人竞得土地后拟成立新公司进行开发建设的，应在申请书中表明，在竞得土地后 30 日内办理完新公司注册登记手续。经我局同意后，可直接与新公司签订国有土地使用权出让合同。43。 中国最庞大的下载资料库 (整理. 版权归原作者所有)如果您不是在 网站下载此资料的, 不要随意相信. 请访问 3722, 加入 必要时可将此文件解密成可编辑的 doc 或 ppt 格式（三）对认定的无效申请，我局将及时通知有关申请人。（四）竞买人一经应价或报价，不可撤回。（五）确定竞得人后，竞得人在拍卖现
89、场与拍卖人签订成交确认书。委托他人代签的，应提交法定代表人亲笔签名并盖章的授权委托书。成交确认书对拍卖人和竞得人具有合同效力。成交确认书签订后，出让人、拍卖人改变拍卖结果的，或者竞得人放弃竞得宗地的，应当依法承担责任。（六）竞得人支付的竞买保证金，在签订成交确认书后转作竞得地块的定金。未竞得人交纳的竞买保证金，我局在发出成交确认书之日起 5 个工作日内予以退还，不计利息。（七）有下列情形之一的，拍卖人应当在拍卖会前终止拍卖活动，并通知竞买人：1竞买人串通损害国有利益、社会利益或他人合法权益的；2拍卖工作人员私下接触竞买人，足以影响拍卖公正性的；3同一场拍卖会的竞买人不足 3 人，该场拍卖会自动
90、终止；4发现拍卖活动与国家法律法规相抵触。（八）竞得人有下列行为之一的，视为违约，拍卖人可取消其竞得人资格，并没收竞买保证金：1竞得人开出的银行支票或汇票在有效期内不能兑现或不能全部兑现；2竞得人逾期或拒绝签订国有土地使用权出让合同。（九）拍卖成交价即为该幅地块的总地价款，包括（十）竞得人与拍卖人签订国有土地使用权出让合同后，必须按出让合同规定的时间内付清全部拍卖成交价款，否则视为违约。招标人可解除出让合同，并依法追究中标人的法律责任。（十一）竞得人按出让合同规定付清中标价款后，依法申请办理国有土地使用证（十二）竞得人提供虚假文件或隐瞒事实的，拍卖人可取消其竞得人资格，终止国有土地使用权出让合
91、同，经政府批准，撤消其国有土地使用证，造成损失的，由原竞得人赔偿。44、 中国最庞大的下载资料库 (整理. 版权归原作者所有)如果您不是在 网站下载此资料的, 不要随意相信. 请访问 3722, 加入 必要时可将此文件解密成可编辑的 doc 或 ppt 格式（十三）拍卖不成交的，应当按规定由我局重新组织出让。（十四）参加拍卖活动的人员，应遵守现场的纪律，服从管理人员的管理。（十五）其他事项：（十六）拍卖人对本须知有解释权，其他未尽事宜依照招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范办理。国土资源局年月日（3）国有土地使用权挂牌竞买须知国有土地使用权挂牌竞买须知根据中华人民共和国土地管理法中华人民共和
92、国城市房地产管理法，中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定以及招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范等有关规定，经出让人民政府批准，（幅）地块的国有土地使用权。国土资源局决定以挂牌方式公开一、此次国有土地使用权挂牌出让的出让人为组织实施由我局自行办理指定/授权下属事业单位国土资源局，具体土地交易中心承办委托公司承办或协办。二、此次国有土地使用权挂牌出让严格遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。三、出让地块的基本情况及规划指标要求等：（一）地块位置：（二）地块范围：45； 中国最庞大的下载资料库 (整理. 版权归原作者所有)如果您不是在 网站下载此资料的
93、, 不要随意相信. 请访问 3722, 加入 必要时可将此文件解密成可编辑的 doc 或 ppt 格式（三）出让面积：（四）土地用途：（五）规划容积率：（六）规划建筑密度：（七）绿地率：（八）土地开发程度：（九）投资强度要求等土地使用标准：；（十）土地使用权年期：年；（十一）动工及竣工期限：四、挂牌竞买资格及要求中华人民共和国境内外的法人、自然人和其他组织均可申请参加，申请人还应具备的其他条件申请人应当可以单独申请，也可以联合申请。上述宗地的竞买保证金分别为：12号地块保证金为人民币号地块保证金为人民币万元（大写）（￥万元（大写）（￥）；）；竞买保证金到帐的截止时间为年月日时。五、申请程序（
94、一）挂牌文件取得：申请人可于年月日至年月日，到（地点）获取本次挂牌出让文件，挂牌文件包括：（1）挂牌出让公告；（2）挂牌出让须知；（3）竞买申请书；（4）挂牌出让报价单；（5）宗地界址图；（6）宗地规划指标要求；（7）成交确认书； 中国最庞大的下载资料库 (整理. 版权归原作者所有)如果您不是在 网站下载此资料的, 不要随意相信. 请访问 3722, 加入 必要时可将此文件解密成可编辑的 doc 或 ppt 格式（8）国有土地使用权出让合同；（9）其他相关文件。（二）提交申请：申请人可于年月日至年月日，到（地点）向我局提出书面申请。申请文件包括：1法人申请的，应提交下列文件：（1）申请书；
95、（2）法人单位有效身份证明文件；（3）法定代表人的有效身份证明文件；（4）申请人委托他人代为申请的，应提交授权委托书及委托代理人的有效身份证明文件；（5）竞买保证金交纳凭证；（6）挂牌文件规定需要提交的其它文件。2自然人申请的，应提交下列文件：（1）申请书；（2）申请人有效身份证明文件；（3）申请人委托他人代为申请的，应提交授权委托书及委托代理人的身份证明文件；（4）竞买保证金交纳凭证；（5）挂牌文件规定需要提交的其它文件。3其他组织申请的，应提交下列文件：（1）申请书；（2）表明该组织合法存在的文件或有效证明；（3）表明该组织负责人身份的有效证明文件；（4）申请人委托他人代为申请的，应提交授
96、权委托书及委托代理人的身份证明文件；（5）竞买保证金交纳凭证；（6）挂牌文件规定需要提交的其它文件。4境外申请人申请的，应提交下列文件： 中国最庞大的下载资料库 (整理. 版权归原作者所有)如果您不是在 网站下载此资料的, 不要随意相信. 请访问 3722, 加入 必要时可将此文件解密成可编辑的 doc 或 ppt 格式（1）申请书；（2）经中华人民共和国驻该国、该地区大使馆或领事馆认证的境外法人、自然人、其他组织的身份证明文件；或经中华人民共和国司法部授权的香港律师公证并由中国法律服务（香港）有限公司加盖转递章的中国香港地区法人、自然人、其他组织的身份证明文件；或经澳门特别行政区公证部门
97、公证的中国澳门地区法人、自然人、其他组织的身份证明文件；或经有权一级人民政府台湾事务办公室认证的中国台湾地区法人、自然人、其他组织的身份证明文件；（3）申请人委托他人代为申请的，应提交授权委托书及委托代理人的有效身份证明文件；（4）竞买保证金交纳凭证；上述文件中，申请书必须用中文书写，其他附属文件可以使用其他语言，但必须附中文译本，所有文件的解释以中文译本为准。5联合申请的，应提交下列文件：（1）由联合申请各方共同签署的申请书；（2）联合各方的有效身份证明文件；（3）联合竞投协议，协议要规定联合各方的权利、义务，并明确签订国有土地使用权出让合同时的受让人；（4）申请人委托他人代为申请的，应提交
98、授权委托书及委托代理人的有效身份证明文件；（5）竞买保证金交纳凭证。（三）资格审查：我局负责对拍卖公告规定的时间内收到的申请进行审查。申请经审查通过且保证金按期到帐的，方能取得有效资格。经审查，有下列情形之一的，为无效申请：（1）申请人不具备竞买资格的；（2）未按规定交纳竞买保证金的；（3）申请文件不齐全或不符合规定的；48） ；） ； 中国最庞大的下载资料库 (整理. 版权归原作者所有)如果您不是在 网站下载此资料的, 不要随意相信. 请访问 3722, 加入 必要时可将此文件解密成可编辑的 doc 或 ppt 格式（4）申请文件字迹不清，无法辨认的；（5）委托他人代理，委托文件不齐全或
99、不符合规定的；（6）法律法规规定的其他情形。（四）确认竞买人资格：经审查，申请人具备申请条件，并按规定交纳竞买保证金的，我局将在年月日时前发给竞买人资格确认书确认其竞买资格，并通知参加挂牌活动的时间、地点。（五）答疑及现场踏勘：申请人对挂牌文件有疑问的，可以在挂牌活动开始前以书面或者口头方式向我局咨询。我局于年月日组织申请人对拟出让地块进行现场踏勘。六、本次挂牌出让活动有关时间：挂牌时间为 10 个工作日，不包括法定节假日。具体如下：1挂牌起始时间：年月日时；2挂牌截止时间：各挂牌地块由挂牌主持人分别下列时间主持确定挂牌截止：地块 1地块 2年年月月日日时；时；。3挂牌报价时间：挂牌期间上午时
100、时和下午时时。七、本次国有土地使用权挂牌活动的有关价格上述宗地的挂牌起始价、增价幅度分别为：1号地块：起始价为人民币万元（大写）（￥），增价幅度为人民币万元（大写）（￥2号地块：起始价为人民币万元（大写）（￥），增价幅度为人民币万元（大写）（￥八、本次国有土地使用权挂牌活动的程序（一）公布挂牌信息1挂牌人将有关宗地的位置、面积、用途、使用年期、规划要求、起始价、 中国最庞大的下载资料库 (整理. 版权归原作者所有)如果您不是在 网站下载此资料的, 不要随意相信. 请访问 3722, 加入 必要时可将此文件解密成可编辑的 doc 或 ppt 格式增价规则及增价幅度等挂牌公布；2挂牌主持人介绍
101、各地块的情况。（二）挂牌竞价1挂牌主持人介绍挂牌起始价、增价幅度等竞价规则，宣布挂牌竞价开始；2竞买人填写挂牌竞买报价单进行报价。3挂牌主持人收到挂牌竞买报价单后，按接收时间填写报价单提交时间，并对报价单予以审核，对符合规定的报价予以确认；4挂牌主持人确认该报价后，更新显示挂牌价格，继续接受新的报价。（三）挂牌截止1各地块由挂牌主持人分别在下列时间主持确定挂牌截止：地块 1地块 2年年月月日日时；时；。2挂牌主持人宣布最高报价及其报价者，并询问竞买人是否愿意继续竞价。3有竞买人表示愿意继续竞价的，即属于挂牌截止时有两个或两个以上竞买人要求报价的情形，挂牌主持人应当宣布挂牌出让转入现场竞价，并宣
102、布现场竞价的时间和地点，通过现场竞价确定竞得人。4挂牌主持人连续三次报出最后挂牌价格，没有竞买人表示愿意继续竞价的，挂牌主持人宣布挂牌结束，并按下列规定确定挂牌结果：（1）在挂牌期限内只有一个竞买人报价，且报价不低于底价的，挂牌主持人宣布挂牌成交，该报价者为竞得人；（2）在挂牌期限内有两个或者两个以上竞买人报价的，且最高出价不低于底价的，挂牌主持人宣布挂牌成交，出价最高者为竞得人；（3）在挂牌期限内无应价者或者竞买人的报价均低于底价或均不符合其他条件的，挂牌主持人宣布挂牌不成交。（四）现场竞价现场竞价由土地招标拍卖挂牌主持人主持进行，取得该宗地挂牌竞买资格的竞买人均可参加现场竞价。现场竞价按下
103、列程序举行： 中国最庞大的下载资料库 (整理. 版权归原作者所有)如果您不是在 网站下载此资料的, 不要随意相信. 请访问 3722, 加入 必要时可将此文件解密成可编辑的 doc 或 ppt 格式（1）挂牌主持人应当宣布现场竞价的起始价、竞价规则和增价幅度，并宣布现场竞价开始。现场竞价的起始价为挂牌活动截止时的最高报价。（2）参加现场竞价的竞买人应当按照竞价规则应价或报价。（3）挂牌主持人确认该竞买人应价或者报价后继续竞价。（4）挂牌主持人连续三次宣布同一应价或报价而没有再应价，且该价格不低于底价的，挂牌主持人宣布最高应价或报价者为竞得人。最高应价或报价低于底价的，挂牌主持人宣布现场竞价
104、终止，应当按规定重新组织出让。在现场竞价中无人参加竞买或无人加价的，以挂牌截止时出价最高者为竞得人，但低于挂牌底价者除外。（五）签订成交确认书：确定竞得人后，挂牌人与竞得人当场签订成交确认书。（六）签订国有土地使用权出让合同：拍卖人与竞得人依据成交确认书中约定的时间、地点签订国有土地使用权出让合同。（七）出让结果公布：我局将在此次国有土地使用权拍卖会结束后 10 个工作日内，在（土地有形市场或者指定的场所、媒介）公布此次国有土地使用权招标出让结果。九、报价规则（一）本次挂牌以价高者得为原则确定竞得人。（二）本次挂牌以增价方式进行报价，每次加价幅度不得小于挂牌主持人宣布的增价幅度。（三）竞买人以
105、填写挂牌竞买报价单方式报价，挂牌竞买报价单一经报出，不得撤回。（四）在报价期间，竞买人可多次报价。（五）竞买人报价有下列情形之一的，为无效报价：1报价单未在挂牌期限内收到的；2不按规定填写报价单的；3报价单填写人与竞买申请文件不符的；4竞买申请人报价低于挂牌起始价的； 中国最庞大的下载资料库 (整理. 版权归原作者所有)如果您不是在 网站下载此资料的, 不要随意相信. 请访问 3722, 加入 必要时可将此文件解密成可编辑的 doc 或 ppt 格式5竞买申请人报价低于当前最高报价的；6竞买申请人报价不符合增加幅度要求的；7竞买申请人报价不符合挂牌文件规定的其他要求的。（六）有两个或两个以
106、上竞买人报价相同的，先提交报价单者为该挂牌价格的出价人。十、注意事项（一）申请人须全面阅读有关挂牌文件，如有疑问可以在挂牌会开始日以前用书面或口头方式向我局咨询。申请人应到现场踏勘招标地块。申请一经受理确认后，即视为竞买人对挂牌文件及地块现状无异议并全部接受，并对挂牌文件和有关书面承诺承担责任。（二）申请人竞得土地后拟成立新公司进行开发建设的，应在申请书中表明，在竞得土地后 30 日内办理完新公司注册登记手续。经我局同意后，可直接与新公司签订国有土地使用权出让合同。（三）对认定的无效申请，我局将及时通知有关申请人。（四）本次挂牌地块均设有挂牌底价，在挂牌活动结束前须严格保密本次挂牌为无底价挂牌
107、。（五）竞买人一经报价，不可撤回。报价单如有字迹不清或涂改等情况，报价不予确认。（六）确定竞得人后，竞得人在挂牌现场与挂牌人签订成交确认书。委托他人代签的，应提交法定代表人亲笔签名并盖章的授权委托书。成交确认书对挂牌人和竞得人具有合同效力。成交确认书签订后，出让人、挂牌人改变挂牌结果的，或者竞得人放弃竞得宗地的，应当依法承担责任。（七）竞得人支付的竞买保证金，在签订成交确认书后转作竞得地块的定金。未竞得人交纳的竞买保证金，我局在发出成交确认书之日起 5 个工作日内予以退还，不计利息。（八）有下列情形之一的，挂牌人应当在挂牌开始前终止挂牌活动，并通知竞买人：1竞买人串通损害国有利益、社会利益或他
108、人合法权益的；52。 中国最庞大的下载资料库 (整理. 版权归原作者所有)如果您不是在 网站下载此资料的, 不要随意相信. 请访问 3722, 加入 必要时可将此文件解密成可编辑的 doc 或 ppt 格式2挂牌工作人员私下接触竞买人，足以影响挂牌公正性的；3发现挂牌活动与国家法律法规相抵触。（九）竞得人有下列行为之一的，视为违约，挂牌人可取消其竞得人资格，并没收竞买保证金：1竞得人开出的银行支票或汇票在有效期内不能兑现或不能全部兑现；2竞得人逾期或拒绝签订国有土地使用权出让合同。（十）挂牌成交价即为该幅地块的总地价款，包括（十一）竞得人与挂牌人签订国有土地使用权出让合同后，必须按出让合同
109、规定的时间内付清全部挂牌成交价款，否则视为违约。挂牌人可解除出让合同，并依法追究中标人的法律责任。（十二）竞得人按出让合同规定付清中标价款后，依法申请办理国有土地使用证（十三）竞得人提供虚假文件或隐瞒事实的，挂牌人可取消其竞得人资格，终止国有土地使用权出让合同，经政府批准，撤消其国有土地使用证，造成损失的，由原竞得人赔偿。（十四）挂牌不成交的，应当按规定由我局重新组织出让。（十五）参加挂牌活动的人员，应遵守现场的纪律，服从管理人员的管理。（十六）其他事项：（十七）挂牌人对本须知有解释权，其他未尽事宜依照招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范办理。国土资源局53年月日3号为） 。 中国最庞大的下载
110、资料库 (整理. 版权归原作者所有)如果您不是在 网站下载此资料的, 不要随意相信. 请访问 3722, 加入 必要时可将此文件解密成可编辑的 doc 或 ppt 格式投标竞买申请书投标竞买申请书国土资源局：经认真阅读须知等出让文件，并经过现场踏勘编的地块，我方完全接受并愿意遵守你局国有土地使用权招标拍卖挂牌出让文件中的规定和要求，对所有文件均无异议。我方现正式申请参加你局于年月日在（地点）举行的国有土地使用权招标拍卖挂牌活动，并参与投标竞买。我方愿意按交纳投标竞买保证金人民币须知等文件规定，以万元（大写）（￥方式若能中标竞得该地块，我方保证按照国有土地使用权招标拍卖挂牌出让文件的规定和要
111、求履行全部义务，及时签订中标通知书成交确认书和国有土地使用权出让合同，并严格履行。若我方在国有土地使用权招标拍卖挂牌出让活动中，出现不能按期付款或有其他违约行为，我方愿意赔偿由此产生的损失和承担全部法律责任。特此申请和承诺。附件：54B 中国最庞大的下载资料库 (整理. 版权归原作者所有)如果您不是在 网站下载此资料的, 不要随意相信. 请访问 3722, 加入 必要时可将此文件解密成可编辑的 doc 或 ppt 格式12；申 请 人：（加盖公章）法定代表人（或授权委托代理人）签名：联 系 人：地址：邮政编码：电话：申请日期：年月日投标人竞买人资格确认书投标竞买资格确认书（名称）：你方提交
112、的对号地块的投标竞买申请书及相关文件资料收悉。通过审查，你方提交文件资料符合我方此次招标拍卖挂牌出让文件的规定和要求，现确认你方具备参加此次国有土地使用权投标拍卖竞买挂牌竞买资格。请于年月日时，持此投标竞买资格确认书参加在（地点）举行的国有土地使用权招标拍卖挂牌活动，并参与投标竞买。国土资源局55年月日、 ，、 中国最庞大的下载资料库 (整理. 版权归原作者所有)如果您不是在 网站下载此资料的, 不要随意相信. 请访问 3722, 加入 必要时可将此文件解密成可编辑的 doc 或 ppt 格式5标书国有土地使用权招标出让投标书国土资源局：在严格遵守中华人民共和国土地管理法中华人民共和国城市
113、房地产管理法中华人民共和国招标投标法中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定以及招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范等法律法规、部门规章、技术规范有关规定的前提下，经认真阅读须知等招标出让文件和现场踏勘，我方完全接受招标出让文件中的规定和要求，并愿意以的价格竞投获得编号为的地块的国有土地使用权，土地用途为，出让年限为年。按照招标文件的规定，我方随本标书一同投交以下相关投标文件：（1）（2）我方承诺，所提交的标书及相关文件真实准确。；我方已按须知的规定，以方式交纳了人民币万元（大写）（￥）的投标保证金。我方郑重承诺，在接到你局发出的中标通知书后，在约定期
114、限内及时签订国有土地使用权出让合同。如果我方未在规定期限内签订国有土地使用权出让合同，或不能按国有土地使用权出让合同规定交付全部中标价款的，或违反招标文件的规定，或不履行此投标书承诺等，均可被视为违约并没收我方交纳的投标保证金。在中标通知书发出后、国有土地使用权出让合同正式签订及履行以前，本标书为你局与我方之间具有法律约束力的文件。 中国最庞大的下载资料库 (整理. 版权归原作者所有)如果您不是在 网站下载此资料的, 不要随意相信. 请访问 3722, 加入 必要时可将此文件解密成可编辑的 doc 或 ppt 格式其他需要说明的事项：投 标 人：（加盖公章）法定代表人（或授权委托代理人）签
115、名：联 系 人：地址：邮政编码：电话：投标日期：年月日 中国最庞大的下载资料库 (整理. 版权归原作者所有)如果您不是在 网站下载此资料的, 不要随意相信. 请访问 3722, 加入 必要时可将此文件解密成可编辑的 doc 或 ppt 格式竞买报价单国有土地使用权挂牌出让竞买报价单竞买人编号：地块编号人民币（大写）：竞买报价￥竞 买 人法定代表人（或授权委托代理人）报 价 人名称：（签名）（加盖公章）报价时间年月日时分挂 牌 人挂牌主持人国土资源局（签名）确认时间年月日时分 中国最庞大的下载资料库 (整理. 版权归原作者所有)如果您不是在 网站下载此资料的, 不要随意相信. 请访问 37
116、22, 加入 必要时可将此文件解密成可编辑的 doc 或 ppt 格式授权委托书授权委托书姓性名别委托人姓性名别受托人出生日期单位名称出生日期单位名称职务职务身份证（）护照（ ）身份证（）护照（）证件号码证件号码本人授权受托人代表本人参加年月日在（地点）举办的国有土地使用权招标拍卖挂牌出让活动：1参与编号为的国有土地使用权招标拍卖挂牌出让活动等事宜；2代表本人签订国有土地使用权出让合同或具有法律意义的任何文件、凭证等；3受托人在上述权限范围内所做出的承诺、签署的合同或文件，本人均予以承认，并承担由此产生的法律后果。委托人（签名）：年月日备兹证明前述委托书确系本单位法定代表人亲自签署。注（单位
117、公章）59年月日8为；年月 中国最庞大的下载资料库 (整理. 版权归原作者所有)如果您不是在 网站下载此资料的, 不要随意相信. 请访问 3722, 加入 必要时可将此文件解密成可编辑的 doc 或 ppt 格式中标通知书中标通知书中标通知号：（中标人名称）：根据你方在我局于年月日在（地点）举办的国有土地使用权投标活动中提交的投标文件，经评标决定，现确定你方为编号的地块的国有土地使用权招标出让的中标人。现将有关事宜通知如下：出让地块的基本情况及规划指标要求如下：（一）地块位置：（二）地块范围：（三）出让面积：（四）土地用途：（五）规划容积率：（六）规划建筑密度：（七）绿地率：（八）土地开发
118、程度：（九）土地使用权年期：（十）动工及竣工期限：年；该地块成交单价为每平方米人民币元整（￥元/m2），成交总价为人民币_万元（￥元）。其中，出让金单价为每平方米人民币_万元（￥元整（￥元）。元/m2 ），出让金总价为人民币此中标通知书一经签发，即视为成交。你方支付的竞买保证金，自动转作中标地块的定金。请你方务必于日之前，持此中标通知书到（地点）与60国土资源局签订国有土、， 中国最庞大的下载资料库 (整理. 版权归原作者所有)如果您不是在 网站下载此资料的, 不要随意相信. 请访问 3722, 加入 必要时可将此文件解密成可编辑的 doc 或 ppt 格式地使用权出让合同书。逾期不签订的
119、，本局将取消你方中标资格，并按有关规定处理。本中标通知书一式份，招标人执份，中标人执份。特此通知。招 标 人：中 标 人：（加盖公章）（加盖公章）B9成交确认书年月日成交确认书编号：根据中华人民共和国土地管理法中华人民共和国城市房地产管理法、中华人民共和国招标投标法中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转61、的地；年月到 中国最庞大的下载资料库 (整理. 版权归原作者所有)如果您不是在 网站下载此资料的, 不要随意相信. 请访问 3722, 加入 必要时可将此文件解密成可编辑的 doc 或 ppt 格式让暂行条例招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定以及招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范等有
120、关规定，遵循公开、公平、公正和诚实信用原则，在年月日（地点）举办的国有土地使用权拍卖挂牌出让活动中，最终确定（竞得人）竞得编号为块的国有土地使用权拍卖挂牌出让的竞得人。现将有关事宜确认如下：出让地块的基本情况及规划指标要求如下：（一）地块位置：（二）地块范围：（三）出让面积：（四）土地用途：（五）规划容积率：（六）规划建筑密度：（七）绿地率：（八）土地开发程度：（九）土地使用权年期：（十）动工及竣工期限：年；该地块成交单价为每平方米人民币元整（￥元/m2），成交总价为人民币_万元（￥元）。其中，出让金单价为每平方米人民币_万元（￥元整（￥元）。元/m2 ），出让金总价为人民币成交确认书签订后立
121、即生效。你方支付的竞买保证金，自动转作竞得地块的定金。 请竞得人务必于（地点）与日之前，持此成交确认书国土资源局签订国有土地使用权出让合同书。逾期不签订的，出让人将取消竞得人的资格，并按有关规定处理。本成交确认书一式竞得人执份。份，拍卖挂牌人执份，出让人执份， 中国最庞大的下载资料库 (整理. 版权归原作者所有)如果您不是在 网站下载此资料的, 不要随意相信. 请访问 3722, 加入 必要时可将此文件解密成可编辑的 doc 或 ppt 格式特此确认。出让人：国土资源局（加盖公章）拍卖挂牌人：（加盖公章）竞得人：（加盖公章）年月日国有土地使用权出让合同国有土地使用权出让合同略 中国最庞大的下载资料库 (整理. 版权归原作者所有)如果您不是在 网站下载此资料的, 不要随意相信. 请访问 3722, 加入 必要时可将此文件解密成可编辑的 doc 或 ppt 格式64
