第三章海关监管货物及报关程序

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1、第三章第三章: :海关监管货物及报关程序海关监管货物及报关程序本章内容：本章内容： 第一节第一节 报关程序概述报关程序概述 第二节第二节 一般进出口货物的报关程序一般进出口货物的报关程序 第三节第三节 保税加工货物保税加工货物 第四节第四节 保税物流货物保税物流货物 第五节第五节 特定减免税货物特定减免税货物 第六节第六节 暂准进出境货物的报关程序暂准进出境货物的报关程序 第七节第七节 其它进出境货物的报关程序其它进出境货物的报关程序 第八节第八节 海关监管货物的特殊申报程序海关监管货物的特殊申报程序保税货物保税货物海关监管货物概述海关监管货物概述n含义: 自进境起到办结海关手续止进口货物 自

2、向海关申报起到出境止出口货物,以及自进境起到出境止的过境、转运和通运货物第一节第一节 报关程序概述报关程序概述n监管货物分类：1、尚未办结海关手续一般进出口货物2、保税货物3、特定减免税货物4、暂准进出境货物5、转运、通运、过境货物报关程序概述n含义： 报关程序是指进出口货物收发货人、运输工具负责人、物品所有人或其代理人按照海关底规定，办理货物、物品、运输工具进出境及相关海关事务底手续和步骤。审单 查验 征税 放行海关：配合查验缴纳税费提取或装运货物进出口申报收发货人收发货人1、前期阶段、前期阶段 货物在进出关境之前，向海关办理备案货物在进出关境之前，向海关办理备案手续的过程。并不是所有的货物

3、都要经过这手续的过程。并不是所有的货物都要经过这个阶段。个阶段。 主要适用于：保税货物、特定减免税货主要适用于：保税货物、特定减免税货物、暂准进出境货物中的展览品以及其它进物、暂准进出境货物中的展览品以及其它进出境货物中的部分货物，出料加工货物。这出境货物中的部分货物，出料加工货物。这些货物在进出口之前要向海关办理备案些货物在进出口之前要向海关办理备案。报关基本程序2、进出境阶段：包括有、进出境阶段：包括有4个环节个环节 从进出口货物收发货人角度包括：申报从进出口货物收发货人角度包括：申报配合查验配合查验缴纳税费缴纳税费提取或装运提取或装运货物货物 从海关的角度包括：海关审单（决定是从海关的角

4、度包括：海关审单（决定是否受理申报）否受理申报）查验查验征税征税放行放行 （1）进出口货物的申报：）进出口货物的申报： 申报的相关规定、步骤、具体要求在第申报的相关规定、步骤、具体要求在第二节再做详细介绍（重要考点）二节再做详细介绍（重要考点）（2）配合查验：）配合查验： 报关单位（报关员）在海关决定查验货物时，应在场，配合报关单位（报关员）在海关决定查验货物时，应在场，配合海关查验货物，负责搬运、开箱、封箱等，并检查货物是否损坏。海关查验货物，负责搬运、开箱、封箱等，并检查货物是否损坏。（报关单位配合查验货物）（报关单位配合查验货物） 配合查验相关规定及具体要求在第配合查验相关规定及具体要求

5、在第二节做详细介绍（考点较多）二节做详细介绍（考点较多） （3）缴纳税费：）缴纳税费： 报关单位根据海关开具的缴纳税费通知书，向海关指定银行缴报关单位根据海关开具的缴纳税费通知书，向海关指定银行缴纳货物进出口税或海关监管费。（在第三章中缴纳税费不作为重纳货物进出口税或海关监管费。（在第三章中缴纳税费不作为重点内容，相关的考点主要是在第五章进出口税费中）点内容，相关的考点主要是在第五章进出口税费中） （4）提取或装运货物：）提取或装运货物： 完成上述环节并在海关决定放行后，凭加盖海关放行章的提货完成上述环节并在海关决定放行后，凭加盖海关放行章的提货单或装运单提取（进口）或装运（出口）货物的环节。

6、单或装运单提取（进口）或装运（出口）货物的环节。 3、后续阶段、后续阶段 根据海关对某些特定货物的监管要求，其报关单位根据海关对某些特定货物的监管要求，其报关单位在货物进出境并完成相应的处理过程后，向海关办理核销在货物进出境并完成相应的处理过程后，向海关办理核销、销案、申请解除监管手续的过程。、销案、申请解除监管手续的过程。电子报关：电子报关：n含义：含义：n是指进出口货物收发货人或其代理人通过计算机系统，是指进出口货物收发货人或其代理人通过计算机系统，按照中华人民共和国进出口货物报关单填制规范按照中华人民共和国进出口货物报关单填制规范有关要求，向海关传送报关单电子数据，并备齐随附有关要求，向

7、海关传送报关单电子数据，并备齐随附单证的申报方式单证的申报方式n电子报关申报方式：电子报关申报方式：n终端申报方式、自行终端申报方式、自行EDI申报方式、委托申报方式、委托EDI申报方申报方式，网上申报方式式，网上申报方式 n电子报关法律地位：电子报关法律地位： 我国海关法规定：办理进出口货物的海关申报我国海关法规定：办理进出口货物的海关申报手续，应当采用制纸质报关单和电子数据报关单的形式。手续，应当采用制纸质报关单和电子数据报关单的形式。报关单形式：两种报关单形式：两种 （1）纸质报关单：印刷制作，按照要求）纸质报关单：印刷制作，按照要求需计算机打印填制或手工填制需计算机打印填制或手工填制

8、（2）电子数据报关单：电子数据的形式，）电子数据报关单：电子数据的形式，通过和海关计算机联网的计算机系统向海关通过和海关计算机联网的计算机系统向海关传送传送 它们两者具有同等的法律效力。它们两者具有同等的法律效力。 （3）一般情况下，应当采用纸质报关单、）一般情况下，应当采用纸质报关单、电子数据报关单形式向海关申报电子数据报关单形式向海关申报 特殊情况：可以单独使用其中的一种特殊情况：可以单独使用其中的一种方式方式电子通关系统（电子通关系统（3种）（了解）种）（了解） 1、海关、海关H883/EDI通关系统通关系统 海关早期开发的电子通关系统，采用远海关早期开发的电子通关系统，采用远程申报电子

9、商务的方式。程申报电子商务的方式。 2、海关、海关H2000通关系统通关系统 H2000通关系统是通关系统是H883的通关系统的通关系统的升级替代项目。的升级替代项目。 3、中国电子口岸系统、中国电子口岸系统 又叫口岸电子执法系统，简称电子口岸。又叫口岸电子执法系统，简称电子口岸。报关、放行与结关的关系：报关、放行与结关的关系： n报关是放行和结关的前提和基础，没有申报就不能启报关是放行和结关的前提和基础，没有申报就不能启动通关程序。动通关程序。n海关放行是结关的前提，但放行不等于结关。海关放行是结关的前提，但放行不等于结关。第二节：一般进出口货物报关程序第二节：一般进出口货物报关程序n含义：

10、n在进出境环节交纳了应征进出口税费并办结了所有必要海关手续，海关放行后不再进行监管的货物第二节：一般进出口货物报关程序第二节：一般进出口货物报关程序 一般进出口货物的特征：一般进出口货物的特征： 1、在进出境时缴纳进出口税费、在进出境时缴纳进出口税费 我国的有关法律法规规定需要交税的货物，一般我国的有关法律法规规定需要交税的货物，一般 进出口货物的收发货人按规定缴纳税费。进出口货物的收发货人按规定缴纳税费。 2、进出口时提交相关的许可证件、进出口时提交相关的许可证件 属于许可证件管理的商品，要提交许可证件。属于许可证件管理的商品，要提交许可证件。 3、海关放行即办理结关手续。、海关放行即办理结

11、关手续。 一般进出口货物放行等于结关。一般进出口货物放行等于结关。 一般进出口货物和一般贸易货物的区别：一般进出口货物和一般贸易货物的区别： （1）一般进出口货物是按照）一般进出口货物是按照海关监管海关监管方式方式划分的进出口货物，是海关的一种监划分的进出口货物，是海关的一种监管制度的体现。是相对于保税货物、暂准管制度的体现。是相对于保税货物、暂准进出口货物、特定减免税货物而言。进出口货物、特定减免税货物而言。 （2）而一般贸易货物是按照）而一般贸易货物是按照国际贸易国际贸易方式方式划分的进出口货物，也就是说一般贸划分的进出口货物，也就是说一般贸易是属于国际贸易方式的其中一种贸易方易是属于国际

12、贸易方式的其中一种贸易方式。式。第二节：一般进出口货物报关程序第二节：一般进出口货物报关程序n范围范围特定减免税货物以外的实际进出口货物都属于一特定减免税货物以外的实际进出口货物都属于一般进出口货物的范围：般进出口货物的范围： 1.不批准保税的一般贸易进出口货物；不批准保税的一般贸易进出口货物； 2.转为实际进口转为实际进口的保税进口货物；的保税进口货物； 3.转为实际进口或出口的暂准进出境货物；转为实际进口或出口的暂准进出境货物； 4.易货贸易、补偿贸易进出口货物；易货贸易、补偿贸易进出口货物； 5.不批准保税的寄售代销贸易货物；不批准保税的寄售代销贸易货物； 6.承包工程项目实际进出口货物

13、；承包工程项目实际进出口货物； 7.外国驻华商业机构进出口陈列用的样品；外国驻华商业机构进出口陈列用的样品； 8.外国旅游者小批量订货出口的商品；外国旅游者小批量订货出口的商品； 9.随展览品进境的随展览品进境的小卖品小卖品； 10.实际进出口货物广告品；实际进出口货物广告品； 11.免费提供的进口货物，如：免费提供的进口货物，如： （1）外商在经济贸易活动中）外商在经济贸易活动中赠送赠送的进口货物；的进口货物； （2）外商在经济贸易活动中）外商在经济贸易活动中免费提供的试车材料免费提供的试车材料等；等； （3）我国在境外的企业、机构）我国在境外的企业、机构向国内单位赠送的向国内单位赠送的进口

14、货物进口货物。第二节：一般进出口货物报关程序第二节：一般进出口货物报关程序n一般进出口货物报关的程序不需要经过一般进出口货物报关的程序不需要经过前期阶段，也不需要经过后续阶段前期阶段，也不需要经过后续阶段n进出口申报进出口申报n配合查验配合查验n缴纳税费缴纳税费n提取或装运货物提取或装运货物（一）进出口申报：（一）进出口申报： 1 1、概述、概述 （1 1）含义：）含义： 报关单位在规定的期限、地点，采用电子数据报报关单位在规定的期限、地点，采用电子数据报关单和纸质报关单形式，向海关报告实际进出口货物关单和纸质报关单形式，向海关报告实际进出口货物的情况，并接受海关审核的行为。的情况，并接受海关

15、审核的行为。 （2 2）申报的地点：）申报的地点： 进口货物进口货物应当在应当在进境地进境地海关申报海关申报 出口货物出口货物应当在应当在出境地出境地海关申报海关申报 经过收发货人申请，海关同意，进口货物可以经过收发货人申请，海关同意，进口货物可以在在指运地指运地申报；出口货物可以在申报；出口货物可以在启运地启运地申报。申报。 保税、特定减免税货物、暂准进境货物，因故保税、特定减免税货物、暂准进境货物，因故改变使用目的从而改变货物的性质为一般进口货物时，改变使用目的从而改变货物的性质为一般进口货物时，向向货物所在地主管海关货物所在地主管海关申报。申报。 第第种情况属于一般情况下货物申种情况属于

16、一般情况下货物申报的地点。报的地点。 第第情况属于转关运输的情况下，货情况属于转关运输的情况下，货物申报的地点。物申报的地点。 转关运输：指是进出口货物在海关转关运输：指是进出口货物在海关监管下，从一个海关运至另一个海关监管下，从一个海关运至另一个海关办理海关手续的行为。办理海关手续的行为。 指运地指运地：是指进口转关运输货物运抵报关：是指进口转关运输货物运抵报关的地点。的地点。 例：货物从天津进口，按规定应该是例：货物从天津进口，按规定应该是在进境天津海关申报，但是经收发货人申请，在进境天津海关申报，但是经收发货人申请，海关同意后，进口货物转到秦皇岛海关申报海关同意后，进口货物转到秦皇岛海关

17、申报进口。天津是进境地，秦皇岛是指运地。进口。天津是进境地，秦皇岛是指运地。 启运地启运地：是指出口转关运输货物报关发：是指出口转关运输货物报关发运的地点。运的地点。 例：秦皇岛的例：秦皇岛的A公司，要从天津口岸出公司，要从天津口岸出口一批货物。经过申请人的申请，海关同意口一批货物。经过申请人的申请，海关同意后，这批货物可以在启运地秦皇岛申报，并后，这批货物可以在启运地秦皇岛申报，并且在秦皇岛办理完整个出口海关手续后，运且在秦皇岛办理完整个出口海关手续后，运到天津，由天津海关监管出口。天津就属于到天津，由天津海关监管出口。天津就属于出境地，秦皇岛是启运地。出境地，秦皇岛是启运地。（3）申报的期

18、限（重要考点）申报的期限（重要考点） 进口货物进口货物：运载进口货物的运输工具：运载进口货物的运输工具申报进境之日起申报进境之日起14天天内（期限的最后一天内（期限的最后一天是法定节假日或星期日的，顺延到节假日是法定节假日或星期日的，顺延到节假日或星期日后的第一个工作日）。超期或星期日后的第一个工作日）。超期3个月个月由海关变卖处理（运输工具申报进境之日由海关变卖处理（运输工具申报进境之日起）。不宜长期保存的货物，根据实际情起）。不宜长期保存的货物，根据实际情况随时处理。况随时处理。 出口货物出口货物：货物运抵海关监管区后、：货物运抵海关监管区后、装货的装货的24小时小时以前。以前。 经海关批

19、准允许经海关批准允许集中申报集中申报的进口货的进口货物，在规定期限录入物，在规定期限录入“集中申报清单集中申报清单”电电子数据向海关申报，海关审结之日起子数据向海关申报，海关审结之日起3日日内现场交单内现场交单。在。在次月次月10日日，对一个月以内，对一个月以内以以“集中申报清单集中申报清单”申报的数据进行归并，申报的数据进行归并，填制进出口货物报关单到海关办理集中申填制进出口货物报关单到海关办理集中申报手续。报手续。 特殊货物，经电缆、管道或其他方特殊货物，经电缆、管道或其他方式进出境的货物，按照海关规定定期申报。式进出境的货物，按照海关规定定期申报。（4）申报日期：）申报日期： 指申报数据

20、被海关接受的日期。无论以电子指申报数据被海关接受的日期。无论以电子数据报关单方式申报，还是以纸质报关单申报，数据报关单方式申报，还是以纸质报关单申报，海关接受申报数据的日期即为申报日期海关接受申报数据的日期即为申报日期。 采用采用先电子数据报关单申报，后提交纸质先电子数据报关单申报，后提交纸质报关单，或仅以电子数据报关单方式申报的报关单，或仅以电子数据报关单方式申报的，申，申报日期为报日期为海关计算机系统接受申报数据时记录的海关计算机系统接受申报数据时记录的日期。日期。 电子数据报关单被退回，重新申报的，申电子数据报关单被退回，重新申报的，申报日期为报日期为海关接受重新申报的日期海关接受重新申

21、报的日期。 先纸质报关单申报，后补报电子数据，或先纸质报关单申报，后补报电子数据，或只提供纸质报关单申报的，只提供纸质报关单申报的，海关工作人员在报关海关工作人员在报关单上做登记处理的日期单上做登记处理的日期为海关接受申报的日期。为海关接受申报的日期。（5）滞报金：）滞报金： 未按规定期限申报，由海关征收滞报金，滞报未按规定期限申报，由海关征收滞报金，滞报金按日计征，金按日计征，起始日起始日和和截止日截止日均计入滞报期间。均计入滞报期间。 计征起始日为运输工具申报进境之日起计征起始日为运输工具申报进境之日起第第15日日为起始日，海关接受申报之日为截止日为起始日，海关接受申报之日为截止日 电子数

22、据申报后，未在规定期限提交纸质报电子数据申报后，未在规定期限提交纸质报关单，被海关撤单需重新申报产生滞报的，计征起关单，被海关撤单需重新申报产生滞报的，计征起始日以始日以自运输工具申报进境之日起自运输工具申报进境之日起第第15日为起始日为起始日日，以海关重新接受申报之日为截止日。，以海关重新接受申报之日为截止日。 进出口货物收发货人申报并经海关审核，必进出口货物收发货人申报并经海关审核，必须撤销原电子数据报关单重新申报产生滞报的，滞须撤销原电子数据报关单重新申报产生滞报的，滞报金的征收，报金的征收，以撤销原电子数据报关单之日起以撤销原电子数据报关单之日起15日日为起始日为起始日，以海关重新接受

23、申报之日为截止日。，以海关重新接受申报之日为截止日。 运输工具申报进境之日起超期过运输工具申报进境之日起超期过3个月未向海个月未向海关申报的，由海关变卖处理，收货人申请发还余款关申报的，由海关变卖处理，收货人申请发还余款的，要扣除相关的费用（例如仓储费，滞报金等），的，要扣除相关的费用（例如仓储费，滞报金等），滞报金的征收以运输工具申报进境之日起第滞报金的征收以运输工具申报进境之日起第15日为日为起始日，以该起始日，以该3个月期限的最后一日为截止日。个月期限的最后一日为截止日。 滞报金按日征收金额，为完税价格的千分之滞报金按日征收金额，为完税价格的千分之0.5征收。征收。 以元为单位，不足一元

24、的部分免征。以元为单位，不足一元的部分免征。 起征点为：起征点为：50元元 滞报金的计征起始日如遇法定节假日，则顺滞报金的计征起始日如遇法定节假日，则顺延自其后第一个工作日。延自其后第一个工作日。n2、申报步骤：、申报步骤：n 申报步骤：准备申报单证申报步骤：准备申报单证-申报前看货取样申报前看货取样-申申报报n （1）准备申报单证）准备申报单证n 有两类单证：报关单（证）、随附单证有两类单证：报关单（证）、随附单证n 报关单（证）：报关单（证）： n 随附单证：基本单证、特殊单证随附单证：基本单证、特殊单证货运单据：货运单据：进口提货单据、出口装货单据等商业单据，商业单据，商业发票、装箱单等

25、。报关单报关单申报单证基基本本单单证证主主要要单单证证特特殊殊单单证证进出口许可证件、加工贸易登进出口许可证件、加工贸易登记手册、特定减免税证明、外记手册、特定减免税证明、外汇收付汇核销单证、原产地证汇收付汇核销单证、原产地证明书、担保文件、贸易合同等明书、担保文件、贸易合同等。准备申报单证的基本原则（了解）准备申报单证的基本原则（了解）n 报关单填制必须：真实、准确、完整。报关单填制必须：真实、准确、完整。n 随附单证（基本单证、特殊单证）必须：齐全、有效、合法。随附单证（基本单证、特殊单证）必须：齐全、有效、合法。n 报关单与随附单证数据必须一致。报关单与随附单证数据必须一致。n（2） 、

26、申报前看货取样、申报前看货取样n向海关申报前，因确定货物的品名、规格、型号、归类等原因，向海关申报前，因确定货物的品名、规格、型号、归类等原因，可以向海关提出查看货物或者提取货样的书面申请，海关审核同可以向海关提出查看货物或者提取货样的书面申请，海关审核同意，派员到场监管。海关开具取样记录和取样清单，取样后收货意，派员到场监管。海关开具取样记录和取样清单，取样后收货人要在取样记录和取样清单上签字确认。人要在取样记录和取样清单上签字确认。 根据手根据手填报关填报关单预单预录电子录电子数据报数据报关单关单审核原始单证审核原始单证填制报关单填制报关单核对相关信核对相关信息进行申报息进行申报 海关审核

27、海关审核发送回执发送回执报关员查看报关员查看海关回执海关回执前台递前台递交单证交单证查验平台查验平台查验货物查验货物进进出出口口申申报报流流程程海关接受申报,法律责任开始（3）申报）申报 电子数据申报电子数据申报 方式：方式：A、终端申报方式、终端申报方式 B、委托、委托EDI申报方申报方式式 C、自行、自行EDI方式方式 D、网上申报方式、网上申报方式 申报结果：（申报结果：（2种）种） A、接受申报接受申报：报关单位收到海关反馈的：报关单位收到海关反馈的“接接受申报受申报”的报文和的报文和“现场交单现场交单”或或“放行交单放行交单”通通知，表示申报成功。知，表示申报成功。 B、不接受申报不

28、接受申报：报关单位收到海关反馈的不：报关单位收到海关反馈的不接受申报的报文后，表示申报不成功；应根据报文接受申报的报文后，表示申报不成功；应根据报文提示的问题进行修改，并重新申报。提示的问题进行修改，并重新申报。 提交纸质报关单和随附单证：（时间要掌握）提交纸质报关单和随附单证：（时间要掌握） 进出口货物收发货人或其代理人应当自接到海关进出口货物收发货人或其代理人应当自接到海关“现场交单现场交单”或或“放行交单放行交单”通知之日起通知之日起10日内日内，持打印的纸质报关单及，持打印的纸质报关单及随附单证并签名盖章，到货物所在地海关提交书面单证并办理随附单证并签名盖章，到货物所在地海关提交书面单

29、证并办理相关手续。相关手续。 n （4）修改申报内容或撤销申报：）修改申报内容或撤销申报：n 确有正当理由，经海关批准，可以修改或撤销确有正当理由，经海关批准，可以修改或撤销n 报关人员报关人员操作或书写失误操作或书写失误造成申报差错，但造成申报差错，但未未发发现有走私违规或者其他违法嫌疑的；现有走私违规或者其他违法嫌疑的；n 出口货物放行后，由于装配、装运等原因造成原出口货物放行后，由于装配、装运等原因造成原申报货物全部或部分申报货物全部或部分退关退关；n 进出口货物在装载、运输、存储过程中因溢短进出口货物在装载、运输、存储过程中因溢短装、不可抗力的灭失、短损等原因造成原申报数据装、不可抗力

30、的灭失、短损等原因造成原申报数据与实际货物不符与实际货物不符的。的。n 根据国际惯例先行采用根据国际惯例先行采用暂时价格成交暂时价格成交、实际结、实际结算时按商检品质认定或国际市场实际价格付款方式算时按商检品质认定或国际市场实际价格付款方式需要修改原申报单据的。需要修改原申报单据的。n由于由于计算机、网络计算机、网络系统等方面的原因系统等方面的原因导致电子数据申报错误的；导致电子数据申报错误的； 其他特殊情况经海关核准同意的其他特殊情况经海关核准同意的n特殊情况：特殊情况：n 海关已经决定海关已经决定布控、查验布控、查验的进出口货的进出口货物，以及物，以及涉及到有关案件涉及到有关案件的进出口货

31、物的进出口货物的报关单在的报关单在“办结办结”前不得修改或撤消。前不得修改或撤消。修改要提交的单据修改要提交的单据 收发货人或其代理人要求修改或者撤销报关单收发货人或其代理人要求修改或者撤销报关单的，应当提交的，应当提交“进出口货物报关单修改进出口货物报关单修改/撤销申请表撤销申请表，”并提交以下单证：并提交以下单证： A、可以证明货物实际情况的合同、发票、装箱单、可以证明货物实际情况的合同、发票、装箱单 B、外汇管理、国税、检验检疫、银行等有关部门出、外汇管理、国税、检验检疫、银行等有关部门出具的单证具的单证 C、应税货物的、应税货物的“海关专用缴款书海关专用缴款书”、用于办理收、用于办理收

32、付汇和出口退税的进出口货物报关单证明联等海关出付汇和出口退税的进出口货物报关单证明联等海关出具的相关单证具的相关单证 海关发现海关发现进出口货物报关单需要进行修改或者撤进出口货物报关单需要进行修改或者撤销的，海关通知进出口货物收发货人或其代理人。收销的，海关通知进出口货物收发货人或其代理人。收发货人或其代理人应当提交发货人或其代理人应当提交“进出口货物报关单修改进出口货物报关单修改/撤销撤销确认书确认书”查验已接受现场申报的货物已接受现场申报的货物现场查看货物基本情况现场查看货物基本情况针对做货物的性质、原产地、货物的性质、原产地、货物状况、数量、价格等货物状况、数量、价格等是否与货物申报单上

33、已是否与货物申报单上已填报的内容相符填报的内容相符 内容海关径行查验与复验海关径行查验与复验指收发货人不在场，自行或指令指收发货人不在场，自行或指令第三者（如货物保管员）开拆货第三者（如货物保管员）开拆货物进行查验，并在查验记录上由物进行查验，并在查验记录上由海关与见证人双方签字。海关与见证人双方签字。径行径行查验查验复复验验海关对已经查验过的货物海关对已经查验过的货物再次进行查验，收发货人再次进行查验，收发货人应到场。应到场。查验损坏查验损坏货物的赔偿货物的赔偿海关关员海关关员的责任造成被查货物、物品的直接经济损失，陪同人员、直接经济损失，陪同人员、关员要在查验单上签字确认损坏关员要在查验单

34、上签字确认损坏结果结果海关赔海关赔偿的范偿的范围围海海关关不不 予予 赔赔 偿偿 范范 围围l由于易腐、易失效货物在海关正常工作程序所由于易腐、易失效货物在海关正常工作程序所需时间内所发生的变质或失效。需时间内所发生的变质或失效。l由于海关正常检查时产生的不可避免的磨损由于海关正常检查时产生的不可避免的磨损l由于海关查验之前之后发生的损坏由于海关查验之前之后发生的损坏 l不可抗力造成不可抗力造成l查验后，收发货人未提出异议，以后再发生损查验后，收发货人未提出异议，以后再发生损坏，不予赔偿坏，不予赔偿税费构成关税关税增值税增值税船舶吨税船舶吨税消费税消费税进口环节代征税进口环节代征税一定要按期缴

35、纳哦，不然要征收滞纳金的缴纳税费缴纳税费税费缴纳程序光大银行税款缴款书税款缴款书由海关出具海关指定缴税银行15日内税费缴纳程序在中国电子口岸系统查收缴费通知进行进行网上电子支付一般进出口货物： 放行=结关允许离开海关监管现场办结完所有海关手续申报的货物审单、验货、缴税后：放行放行货物进入市场销售货物所有人可以任意处置货物进进口口付付汇汇核核销销联联进进口口货货物物证证明明，（仅仅对对汽汽车车、摩摩托托车车类类货货物物签签发发出出口口收收汇汇核核销销联联海关放行后签海关放行后签发的报关单发的报关单出出口口退退税税证证明明联联报关单报关单 进口报关单（一式五联）进口报关单（一式五联） 1、海关作业

36、联、海关作业联、2、海关留存联、海关留存联、3、企、企业留存联、业留存联、4、海关核销联、海关核销联、5、进口付汇证明、进口付汇证明联联 出口报关单（一式六联）。出口报关单（一式六联）。 1、海关作业联、海关作业联、2、海关留存联、海关留存联、3、企业、企业留存联、留存联、4、海关核销联、海关核销联、5、出口收汇证明联、出口收汇证明联 6、出口退税证明联、出口退税证明联电子帐册管理下的保税加工货物报关 海关通过计算机网络，海关通过计算机网络，以企业整体加工贸易业以企业整体加工贸易业务为单元务为单元，实施对保税加工货物的监管。，实施对保税加工货物的监管。一、电子帐册的建立一、电子帐册的建立n1.

37、 1. 加工贸易联网监管申请和审批。加工贸易联网监管申请和审批。向所在地直属海向所在地直属海关申请，符合条件，签订关申请，符合条件，签订“联网监管责任担保书联网监管责任担保书”后，成为联网监管企业。后，成为联网监管企业。n2. 2. 加工贸易业务申请和审批。加工贸易业务申请和审批。向商务主管部门申请，向商务主管部门申请，批准后签发批准后签发“联网监管企业加工业务批准证联网监管企业加工业务批准证”n3.3.建立电子帐册和商品归并关系。建立电子帐册和商品归并关系。电子帐册包括电子帐册包括“经营范围电子帐册经营范围电子帐册”，“便捷通关电子帐册便捷通关电子帐册” 二、程序二、程序 备备 案案 货货

38、物物 报报 关关 报报 核核 1 1、备案、备案 电子帐册备案不设立电子帐册备案不设立“台帐台帐”，准予备案，准予备案的进口料件一律保税。的进口料件一律保税。nA A、经营范围电子帐册备案，、经营范围电子帐册备案，企业在收到海关备案信企业在收到海关备案信息后，应将商务主管部门的纸质批准证交海关存档。息后，应将商务主管部门的纸质批准证交海关存档。经营范围、加工能力变更时，经商务主管部门批准经营范围、加工能力变更时，经商务主管部门批准后，通过网络向海关申请变更。后，通过网络向海关申请变更。nB B、便捷通关电子帐册备案，、便捷通关电子帐册备案，情况变更后，向海关办情况变更后，向海关办理变更手续，如

39、果未超出经营范围和加工能力，不理变更手续，如果未超出经营范围和加工能力，不用报商务主管部门审批。海关设定帐册最大周转金用报商务主管部门审批。海关设定帐册最大周转金额、数量，进口时不得超过。额、数量，进口时不得超过。n2 2、货物报关、货物报关 联网企业进出口保税加工货物，应使用联网企业进出口保税加工货物，应使用企业内部计算机，企业内部计算机，采用计算机原始数据形成采用计算机原始数据形成报关清单，经中国电子口岸自动归并后生成报关清单，经中国电子口岸自动归并后生成报关单报关单，向海关申报。可根据需要分别选择，向海关申报。可根据需要分别选择有纸报关和无纸报关有纸报关和无纸报关方式申报。方式申报。n3

40、 3、报、报 核核 电子帐册建立之日起电子帐册建立之日起180180天后的天后的3030天内，天内，以电子报文形式向海关申请以电子报文形式向海关申请预报核预报核，同意报同意报核后核后，以电子报文形式向海关，以电子报文形式向海关正式申请报核正式申请报核。出口加工区进出口通关程序出口加工区进出口通关程序一、概述一、概述n1.1.含义：含义：国务院批准在中华人民共和国境内设立的，国务院批准在中华人民共和国境内设立的，由海关对保税加工进出口货物进行封闭式监管的特定由海关对保税加工进出口货物进行封闭式监管的特定区域。区域。n2.2.功能：功能：出口加工区功能主要是出口加工区功能主要是出口加工以及为区内出

41、口加工以及为区内加工企业提供服务而开展的储运业务。加工企业提供服务而开展的储运业务。n3.3.减免税的范围减免税的范围: : 出口加工区从境外进口的自用的生产、管理所需设出口加工区从境外进口的自用的生产、管理所需设备、物资，备、物资，除交通车辆和生活用品外除交通车辆和生活用品外，予以，予以免免 税税。从境外运入加工区内的加工贸易货物全额从境外运入加工区内的加工贸易货物全额 保保 税税。 二、报关程序二、报关程序 （一）、（一）、与境外之间进出货物的通关规则与境外之间进出货物的通关规则n、跨关区进出境的出口加工区货物，按转关运输、跨关区进出境的出口加工区货物，按转关运输中的直转方式办理转关中的直

42、转方式办理转关(书书172页页)n、同一关区内进出境的出口加工货物，按直通式、同一关区内进出境的出口加工货物，按直通式报关。报关。（二）、（二）、与境内区外进出货物的通关与境内区外进出货物的通关n、运往区外，视同进口、运往区外，视同进口n、运入区内，视同出口、运入区内，视同出口n、出口加工区出区深加工结转、出口加工区出区深加工结转出口加工区出口加工区进出境报关进出境报关跨关区进出境跨关区进出境直转转关方式报关直转转关方式报关同同关关区区进进出出境境直直通通式式报报关关出口加工区出口加工区进出区报关进出区报关区外企业办出口报关手续区外企业办出口报关手续区内企业办进区报关手续区内企业办进区报关手续

43、区区外外企企业业办办进进口口报报关关区区内内企企业业办办出出区区报报关关 三、报关要点三、报关要点n1.加工区与加工区与境外之间境外之间进出的货物，除特殊情况外，进出的货物，除特殊情况外，不实行许可证件管理不实行许可证件管理。n2.出口加中区区内企业开展加工贸易业务出口加中区区内企业开展加工贸易业务不实行加不实行加工贸易银行保证金台帐制度工贸易银行保证金台帐制度，适用，适用电子帐册管理电子帐册管理。n3.从境内区外从境内区外 进进 入入 加加 工工 区区 的的 货货 物物 视同视同出口，出口，办理办理出口报关手续，海关签发出口退税报关出口报关手续，海关签发出口退税报关单。单。n4. 对加工区对

44、加工区 运运 往往 境境 内内 区区 外外 的的 货货 物物 按按进口货物进口货物报关，进入一般进口报关程序报关，进入一般进口报关程序。（补证补。（补证补税）税）n5.可将有关模具、半成品可将有关模具、半成品 运运 往往 区区 外外 进进 行行 加加 工工，由接受委托的区外企业办理出区由接受委托的区外企业办理出区手续，加工产品应在手续，加工产品应在6个月运回。个月运回。n6.运往境内运往境内 区区 外外 维维 修、测修、测 试试 或或 检检 验验 的机器、设备、模具和办公用品等，的机器、设备、模具和办公用品等，应自应自运出之日起运出之日起2 2个月内运回个月内运回加工区，特殊情况不加工区，特殊

45、情况不能如期运回，区内企业应于期限能如期运回，区内企业应于期限届满前届满前7 7天内天内，向主管海关说明情况，申请向主管海关说明情况，申请延期不得超过延期不得超过1 1个个月。月。 第四节第四节 保税物流货物保税物流货物 指经过海关批准未办理纳税手续进境指经过海关批准未办理纳税手续进境, ,在境内在境内储储存存 后后 复运出境的货物复运出境的货物. . 保税仓库保税仓库（1年，可延长年，可延长1年）年） 非物理围网监管非物理围网监管 出口监管仓库出口监管仓库（6个月个月6个月）个月） 保税物流中心保税物流中心A型型（1年年1年）年） 保税物流中心保税物流中心B型型（2年年1年）年） 物理围网监

46、管物理围网监管 保税物流园区保税物流园区（无限制）（无限制） 保税区保税区 n在借鉴世界自由贸易区和自由港发展经验的基在借鉴世界自由贸易区和自由港发展经验的基础上，中国先后建设保税仓库及出口海关监管础上，中国先后建设保税仓库及出口海关监管仓库、保税区、保税物流园区、保税物流中心仓库、保税区、保税物流园区、保税物流中心以及保税港区等多种发展形态的海关特殊监管以及保税港区等多种发展形态的海关特殊监管区，逐步形成了三个层次、六种模式的现代海区，逐步形成了三个层次、六种模式的现代海关监管体系关监管体系海关特殊监管区发展层级保稅物流中心保税保税港区港区保稅物流中心保稅物流中心保稅物流保稅物流园区园区公用

47、型保稅公用型保稅仓库仓库自用型保稅自用型保稅仓库仓库出口出口监管仓库监管仓库 监管特征n1 1、设立审批、设立审批 必须存放在经过法定程序审批设立的专门场所或者特殊必须存放在经过法定程序审批设立的专门场所或者特殊区域。区域。n2 2、准予保税、准予保税 保税物流货物报关没有备案程序。只有通过对专门场所或保税物流货物报关没有备案程序。只有通过对专门场所或者特殊区域的监管来实现对货物的监管。者特殊区域的监管来实现对货物的监管。n3 3、监管延伸、监管延伸 时间、地点延伸时间、地点延伸n4 4、远离结关、远离结关 有报核程序，每一批货物有报核程序，每一批货物“远离远离”专用监管场所或者特殊专用监管场

48、所或者特殊监管区域，都必须根据货物的实际流向办结海关手续。监管区域，都必须根据货物的实际流向办结海关手续。保税仓库保税仓库 保税仓库主要可分为下列三种类型：保税仓库主要可分为下列三种类型：（1）加工贸易备料保税仓库。这是一种专为进料加）加工贸易备料保税仓库。这是一种专为进料加工、来料加工等加工贸易提供进口原材料储存服工、来料加工等加工贸易提供进口原材料储存服务的一种保税仓库，属于自用型保税仓库；务的一种保税仓库，属于自用型保税仓库；（2）寄售、维修、免税商品保税仓库。这是一种专）寄售、维修、免税商品保税仓库。这是一种专为外国产品在大陆境内寄售维修进口机器设备所为外国产品在大陆境内寄售维修进口机

49、器设备所需零部件及进口免税商品等提供储存服务的一种需零部件及进口免税商品等提供储存服务的一种保税仓库，亦属于自用型保税仓库；保税仓库，亦属于自用型保税仓库；（3）公共保税仓库。这是一种专为所有进口企业提）公共保税仓库。这是一种专为所有进口企业提供储存服务的一种保税仓库。例如可储存转口贸供储存服务的一种保税仓库。例如可储存转口贸易货物、外商暂存货物及加工贸易货物。此类型易货物、外商暂存货物及加工贸易货物。此类型属公用型保税仓库。属公用型保税仓库。 海关总署海关总署1981年制订并颁布实施了海关对年制订并颁布实施了海关对保税货物和保税仓库监管暂行办法，此后又陆保税货物和保税仓库监管暂行办法，此后又

50、陆续颁布了对加工装配、进料加工、补偿贸易、保续颁布了对加工装配、进料加工、补偿贸易、保税工厂、保税集团和保税区一系列的管理办法和税工厂、保税集团和保税区一系列的管理办法和规章。规章。 上述法律的颁布使得中国保税制度发展快速。上述法律的颁布使得中国保税制度发展快速。凡是进入保税仓库的货物可暂时免纳进口税款，凡是进入保税仓库的货物可暂时免纳进口税款，免领进口许可证或其他进口批件，只需在海关规免领进口许可证或其他进口批件，只需在海关规定的存储期内复运出境或办理正式进口手续。定的存储期内复运出境或办理正式进口手续。 保税仓库的最大特色是货物流向较复杂、不保税仓库的最大特色是货物流向较复杂、不明确，且须

51、先申报入库，再二次报关后才可提取明确，且须先申报入库，再二次报关后才可提取使用。因此，比较适合进出口贸易发展。使用。因此，比较适合进出口贸易发展。 n出口监管仓库出口监管仓库n为了适应出口贸易不断增长的需求，从为了适应出口贸易不断增长的需求，从1989年开始，海关总署年开始，海关总署批准在深圳、上海、天津和青岛等沿海口岸试办出口监管仓库，批准在深圳、上海、天津和青岛等沿海口岸试办出口监管仓库，以满足出口企业的物流仓储需求。以满足出口企业的物流仓储需求。n出口监管仓库是指经海关批准设立，对已办结海关出口手续的货出口监管仓库是指经海关批准设立，对已办结海关出口手续的货物进行存储、保税物流配送、提供

52、流通性增值服务的海关专用监物进行存储、保税物流配送、提供流通性增值服务的海关专用监管仓库。管仓库。 n出口监管仓库分为出口配送型仓库和国内结转型仓库。出口配送出口监管仓库分为出口配送型仓库和国内结转型仓库。出口配送型仓库是指存储以实际离境为目的的出口货物的仓库；国内结转型仓库是指存储以实际离境为目的的出口货物的仓库；国内结转型仓库是指存储用于国内结转的出口货物的仓库。型仓库是指存储用于国内结转的出口货物的仓库。 n。符合入仓退税条件的出口监管仓库，可由仓库经营企业申请，。符合入仓退税条件的出口监管仓库，可由仓库经营企业申请，经批准后享受入仓退税政策。存放在海关监管仓库的货物有两个经批准后享受入

53、仓退税政策。存放在海关监管仓库的货物有两个期限，如储存超过期限，如储存超过14天，海关要征收迟纳金；超过三个月仍不提天，海关要征收迟纳金；超过三个月仍不提取，便视为放弃货物，按照中华人民共和国海关法的规定变取，便视为放弃货物，按照中华人民共和国海关法的规定变卖，款项交归国库。卖，款项交归国库。 n由于出口监管仓库一般只在沿海口岸及边境口岸由于出口监管仓库一般只在沿海口岸及边境口岸设立，内地和未设关地点并不设立，因而这种仓设立，内地和未设关地点并不设立，因而这种仓库数量很少，且经营面积十分有限。库数量很少，且经营面积十分有限。n出口监管仓库的设立解决了现有企业不同贸易性出口监管仓库的设立解决了现

54、有企业不同贸易性质业务的开展，方便进出口企业进行贸易核销手质业务的开展，方便进出口企业进行贸易核销手册、付汇等，特别是一般贸易和加工贸易企业可册、付汇等，特别是一般贸易和加工贸易企业可以就地结转，加快了通关速度，缩短了企业资金以就地结转，加快了通关速度，缩短了企业资金周转的周期，实现了国际贸易的简单化运作，满周转的周期，实现了国际贸易的简单化运作，满足了企业尤其是加工贸易企业对高效率物流的迫足了企业尤其是加工贸易企业对高效率物流的迫切需求。切需求。 n保税区保税区 保税区的功能定位为保税区的功能定位为“保税仓储、出口加工、转口贸易保税仓储、出口加工、转口贸易”，主要是想通过利用海关保税的独特条

55、件，最大限度地利用国外的主要是想通过利用海关保税的独特条件，最大限度地利用国外的资金、技术发展外向型经济，改善投资的软环境，并以此带动周资金、技术发展外向型经济，改善投资的软环境，并以此带动周边地区经济发展。由于保税区按照国际惯例运作，实行比其他开边地区经济发展。由于保税区按照国际惯例运作，实行比其他开放地区更为灵活优惠的政策，它已成为中国与国际市场接轨的放地区更为灵活优惠的政策，它已成为中国与国际市场接轨的“桥头堡桥头堡”。 1990年年6月，国务院批准在上海设立外高桥保税区。此后至月，国务院批准在上海设立外高桥保税区。此后至1993年又先后批准设立了天津港、大连、广州、厦门象屿、珠年又先后

56、批准设立了天津港、大连、广州、厦门象屿、珠海海口、青岛、宁波、福州、汕头等共海海口、青岛、宁波、福州、汕头等共13个保税区，个保税区，1996年还年还批准设立了张家港保税区。深圳福田保税区、沙头角保税区、盐批准设立了张家港保税区。深圳福田保税区、沙头角保税区、盐田保税区合并为深圳保税区。田保税区合并为深圳保税区。 中国保税区在开展出口加工、保税仓储、对外转中国保税区在开展出口加工、保税仓储、对外转口贸易和商品展示方面继续发挥了重要作用。口贸易和商品展示方面继续发挥了重要作用。 天津港保税区已有天津港保税区已有70多家世界多家世界500强企业的强企业的跨国公司进驻。深圳跨国公司进驻。深圳3个保税

57、区面积加在一起仅个保税区面积加在一起仅2.4平方公里，是深圳市面积的平方公里，是深圳市面积的0.13%，但地区，但地区生产总值占深圳市地区生产总值的生产总值占深圳市地区生产总值的10.4%。 第一部分第一部分 中国海关特殊监管区发展历程中国海关特殊监管区发展历程 n三、出口加工区发展历程及现状三、出口加工区发展历程及现状为促进加工贸易发展，规范加工贸易管理，将加工贸易从分为促进加工贸易发展，规范加工贸易管理，将加工贸易从分散型向相对集中型管理转变，给企业提供更宽松的经营环散型向相对集中型管理转变，给企业提供更宽松的经营环境，鼓励扩大外贸出口。境，鼓励扩大外贸出口。2000年年4月，国务院正式批

58、准设立出口加工区。为有利于运月，国务院正式批准设立出口加工区。为有利于运作，国家将出口加工区设在已建成的经济开发区内，并选作，国家将出口加工区设在已建成的经济开发区内，并选择若干地区进行试点，首批批准进行试点的有择若干地区进行试点，首批批准进行试点的有15个出口加个出口加工区。截至工区。截至2006年底，国务院已批准设立出口加工区年底，国务院已批准设立出口加工区59个，空间布局如图所示。个，空间布局如图所示。保税物流中心保税物流中心n保税物流中心以整合保税物流中心以整合“保税仓库和出口监管仓库保税仓库和出口监管仓库”功能为基础，功能为基础，打破打破“两仓两仓”隔离状态，弥补隔离状态，弥补“两仓

59、两仓”功能单一的缺陷，是功能单一的缺陷，是“两两仓仓”功能的整合、优化和提升，适应了国际物流的发展要求。功能的整合、优化和提升，适应了国际物流的发展要求。n保税物流中心实行两仓合一，集成口岸、商检、税务、外汇结算保税物流中心实行两仓合一，集成口岸、商检、税务、外汇结算等功能，解决了对外贸易的四个问题：一般贸易出口商品入区退等功能，解决了对外贸易的四个问题：一般贸易出口商品入区退税问题；一般贸易进口商品保税问题；加工贸易中深加工接转货税问题；一般贸易进口商品保税问题；加工贸易中深加工接转货物物“海外一日游海外一日游”；物流与保税功能结合。保税物流中心定位为；物流与保税功能结合。保税物流中心定位为

60、“采购中心、配送中心、分销中心采购中心、配送中心、分销中心”，吸引跨国公司（包括生产，吸引跨国公司（包括生产制造企业和商业流通企业）把地区总部、研发中心、采购中心、制造企业和商业流通企业）把地区总部、研发中心、采购中心、分拨中心等转移到中国。分拨中心等转移到中国。 保税物流中心又分为保税物流中心又分为A型和型和B型。保税物流中心（型。保税物流中心（A型）是由型）是由一家物流企业经营的、糅合、集成、拓展一家物流企业经营的、糅合、集成、拓展“两仓两仓”功能于一体，功能于一体，既可存放出口货物又可存放进口货物，能够将运输、仓储、转既可存放出口货物又可存放进口货物，能够将运输、仓储、转口、简单加工、配

61、送、检测、信息等方面有机结合，形成完整口、简单加工、配送、检测、信息等方面有机结合，形成完整的供应链，充分发挥其在进出口物流中的的供应链，充分发挥其在进出口物流中的“采购中心、配送中采购中心、配送中心、分销中心心、分销中心”的作用，为用户提供辐射国内外的多功能、一的作用，为用户提供辐射国内外的多功能、一体化综合性服务保税场所。体化综合性服务保税场所。 保税物流中心（保税物流中心（B型）是指由多家保税物流企业在空间上集型）是指由多家保税物流企业在空间上集中布局的公共型场所，是海关封闭的监管区域，具有一定规模中布局的公共型场所，是海关封闭的监管区域，具有一定规模和综合服务功能，并联结国内、国外两个

62、市场的物流集合区域。和综合服务功能，并联结国内、国外两个市场的物流集合区域。在这一区域内，可以有多家保税物流企业，开展保税仓储、物在这一区域内，可以有多家保税物流企业，开展保税仓储、物流配送、国际中转、简单加工以及进出口贸易业务。即海关对流配送、国际中转、简单加工以及进出口贸易业务。即海关对保税物流中心型按照出口加工区监管模式实施区域化和网络保税物流中心型按照出口加工区监管模式实施区域化和网络化的封闭管理，并实行化的封闭管理，并实行24小时工作制度。小时工作制度。 n保税物流园区保税物流园区 2003年年12月，国务院办公厅正式批复海关总署，月，国务院办公厅正式批复海关总署，同意上海外高桥保税

63、区区港联动试点方案。同意上海外高桥保税区区港联动试点方案。2004年年8月，国务院办公厅批复进一步扩大保税区与月，国务院办公厅批复进一步扩大保税区与区港联动试点范围，同意青岛、宁波、大连、张家港、区港联动试点范围，同意青岛、宁波、大连、张家港、厦门象屿、深圳盐田港、天津港保税区与其临近港区厦门象屿、深圳盐田港、天津港保税区与其临近港区开展联动试点。区港联动、建立保税物流园区是指综开展联动试点。区港联动、建立保税物流园区是指综合型保税区的保税仓储功能和临近港口的装卸、运输合型保税区的保税仓储功能和临近港口的装卸、运输功能整合起来，实现保税区与港口的一体化运作，重功能整合起来，实现保税区与港口的一

64、体化运作，重点发展仓储和物流业，并赋予其国际中转、国际配送、点发展仓储和物流业，并赋予其国际中转、国际配送、国际采购中心和国际转口贸易四大功能。国际采购中心和国际转口贸易四大功能。 保税港区保税港区 2005年年6月，国务院正式批准中国首个保税港月，国务院正式批准中国首个保税港上海洋上海洋山保税港区。它的设立标志着我国第一个具有世界一流现代港山保税港区。它的设立标志着我国第一个具有世界一流现代港口条件和强大政策优势的保税港区正式诞生，也标志着我国在口条件和强大政策优势的保税港区正式诞生，也标志着我国在保税物流发展上的新突破。保税物流发展上的新突破。2006年国务院又陆续批准天津东年国务院又陆续

65、批准天津东疆保税港区和大连大窑湾保税港区，海南洋浦保税港区。疆保税港区和大连大窑湾保税港区，海南洋浦保税港区。 今年又批准了宁波保税港区。今年又批准了宁波保税港区。 保税港区作为目前我国发展保税物流层次最高、政策最优惠、保税港区作为目前我国发展保税物流层次最高、政策最优惠、功能最齐全、区位优势最明显的海关特殊监管区域。其功能设功能最齐全、区位优势最明显的海关特殊监管区域。其功能设定和政策模式，借鉴了世界上自由港和自由贸易区的通行做法，定和政策模式，借鉴了世界上自由港和自由贸易区的通行做法，实现了保税特殊监管区和港口的实现了保税特殊监管区和港口的“区港融合区港融合”，实施类似，实施类似“境境内关

66、外内关外”的监管制度。境外货物入区实行备案监管；国内货物的监管制度。境外货物入区实行备案监管；国内货物入区视作出口；区内货物交易免增值税、消费税。为对外贸易入区视作出口；区内货物交易免增值税、消费税。为对外贸易提供了一个便捷、高效的物流通道。保税港区也成为国内功能提供了一个便捷、高效的物流通道。保税港区也成为国内功能较完备、货物跨国境流动障碍较少、享有经济性与便利性较大较完备、货物跨国境流动障碍较少、享有经济性与便利性较大的进出口保税物流服务平台。的进出口保税物流服务平台。保税仓库进出口通关程序保税仓库进出口通关程序 一、定义一、定义n 指指经海关批准设立的专门存放经海关批准设立的专门存放保税

67、货物及其保税货物及其他未办结海关手续货物他未办结海关手续货物的仓库。的仓库。 （注意不得存入保税仓库货物范围）（注意不得存入保税仓库货物范围）二、设立程序二、设立程序n1.主管海关，审核，提出初审意见。主管海关，审核，提出初审意见。n2.直属海关，对符合条件的，作出批准。直属海关，对符合条件的，作出批准。n3.海关总署，备案。海关总署，备案。五、通关规则五、通关规则n1. 1. 存货时间与核销期限存货时间与核销期限 一年，若要延长，需批准，延长最多为一年。应于每月一年，若要延长，需批准，延长最多为一年。应于每月5 5日之前以电子数据和书面形式向主管海关申报上一个月仓库日之前以电子数据和书面形式

68、向主管海关申报上一个月仓库收、付、存情况，由主管海关核销。收、付、存情况，由主管海关核销。n2.2.存货保管存货保管 货物在仓库储存期间发生的损毁或灭失，除不可抗力外，货物在仓库储存期间发生的损毁或灭失，除不可抗力外，应依法向海关缴纳损毁、灭失的税款，并承担相应法律责任。应依法向海关缴纳损毁、灭失的税款，并承担相应法律责任。n3.3.存货处置存货处置 保税仓库货物是海关监管货物，未经批准并按规定办理保税仓库货物是海关监管货物，未经批准并按规定办理手续，任何人不得出售、转让、留置、移作他用或者进行其手续，任何人不得出售、转让、留置、移作他用或者进行其他处置。他处置。 保税仓库货物可以进行包装、分

69、级分类、加刷唛码、分保税仓库货物可以进行包装、分级分类、加刷唛码、分拆、拼装等简单加工，不得进行实质性加工。拆、拼装等简单加工，不得进行实质性加工。保保 税税 仓仓 库库保保税税仓仓库库所所在在地地入入境境进进口口报报关关保税仓库保税仓库所在地之外口岸入境所在地之外口岸入境进口报关进口报关进进 库库 报报 关关保税仓库保税仓库退退运运出出库库出出口口出出口口报报关关进口报关进口报关用于加工贸易、用于加工贸易、特定减免税特定减免税其他用途其他用途出出 库库 报报 关关出出 口口 监监 管管 仓仓 库库n 出口监管仓库，经海关批准设立，出口监管仓库，经海关批准设立，对已办结海对已办结海关出口手续的

70、货物进行存贮、保税货物配送、提供流关出口手续的货物进行存贮、保税货物配送、提供流通性增值服务通性增值服务的海关专用监管仓库。的海关专用监管仓库。 分为出口配送型仓库和国内结转型仓库。必须专分为出口配送型仓库和国内结转型仓库。必须专库专用，不得转租、转借他人经营，不得下设分库库专用，不得转租、转借他人经营，不得下设分库n一、设立程序：一、设立程序：1 1、符合注册资本在、符合注册资本在300300万元人民币以上等条件的，向所万元人民币以上等条件的，向所在地海关在地海关提出申请，获得批准文件提出申请，获得批准文件。 2 2、1 1年内年内申请验收出口监管仓库申请验收出口监管仓库。验收合格后，经。验

71、收合格后，经 直直属属 海海 关关 注册登记并核发注册登记并核发“中华人民共和国出口监中华人民共和国出口监管仓库注册登记证书管仓库注册登记证书”，有效期，有效期3 3年。年。二、报关程序二、报关程序n1 1、进仓报关、进仓报关 出口货物存入出口监管仓库时，出口货物存入出口监管仓库时，交证缴税，交证缴税，办办出口报关手续出口报关手续n2 2、出仓报关、出仓报关 出口时，出口报关出口时，出口报关 转进口时，按具体用途，进口报关转进口时，按具体用途，进口报关n3 3、结转报关、结转报关n4 4、更换报关、更换报关出口监管仓库出口监管仓库保保 税税 物物 流中心流中心 A A 型型n 是经过是经过海关

72、批准海关批准，由中国境内企业法人经营、，由中国境内企业法人经营、专门从事保税仓储物流业务的海关监管场所。专门从事保税仓储物流业务的海关监管场所。n 可分为公用型和自用型，注册资本不低于可分为公用型和自用型，注册资本不低于30003000万元人民币。万元人民币。n可以开展业务：可以开展业务：存储、简单加工和增值服务、分拨存储、简单加工和增值服务、分拨配送、转口中转等。配送、转口中转等。 n不得开展业务：不得开展业务：零售、生产加工、维修翻新和拆解、零售、生产加工、维修翻新和拆解、存储国家禁止进出口货物。存储国家禁止进出口货物。一、设立一、设立n1 1、向、向 直直 属属 海海 关关 提交申请提交

73、申请n2 2、报、报 海海 关关 总总 署署 审批，由总署作出批准申请企审批，由总署作出批准申请企业筹建物流中心的文件。业筹建物流中心的文件。n3 3、得到文件后、得到文件后1 1年内向年内向 直直 属属 海海 关关 申请验收申请验收 验收合格的，由验收合格的，由 海海 关关 总总 署署 向企业核发向企业核发“保保税物流中心税物流中心A A型验收合格证书型验收合格证书”和和“保税物流中心保税物流中心A A型注册登记证书型注册登记证书”，颁发，颁发“保税物流中心保税物流中心A A型标牌型标牌”。 获准开业后，获准开业后，6 6个月个月未开展业务的，视同撤销申未开展业务的，视同撤销申请。请。 登记

74、证书有效期登记证书有效期2 2年年，到期前，到期前3030日办延续手续，日办延续手续，延续期为延续期为2 2年。年。二、报关程序二、报关程序n1 1、与境外之间的进出货物报关、与境外之间的进出货物报关 与境外之间的进出货物不实行配额、许可证件管理。与境外之间的进出货物不实行配额、许可证件管理。 进入中心的自用物品，按进口货物办手续。进入中心的自用物品，按进口货物办手续。n2 2、与境内之间的进出货物报关、与境内之间的进出货物报关 进中心，办出口手续，缴税交证（注意不签退税联的情况）进中心，办出口手续，缴税交证（注意不签退税联的情况） 出中心，办实际流向进口手续（注意免税的情况）出中心，办实际流

75、向进口手续（注意免税的情况）物流中心物流中心保保 税税 物物 流流 中中 心心 B B 型型n 是经过是经过海关批准海关批准，由中国境内一家企业，由中国境内一家企业法人经营，多家企业进入并从事保税仓储物法人经营，多家企业进入并从事保税仓储物流业务的海关监管场所。注册资本不低于流业务的海关监管场所。注册资本不低于50005000万元人民币。万元人民币。n注意：可以开展业务与禁止开展业务范围注意：可以开展业务与禁止开展业务范围 一、设立一、设立n1 1、向、向 直直 属属 海海 关关 提交申请提交申请n2 2、报、报 海海 关关 总总 署署 审批，由总署作出批准申请企审批，由总署作出批准申请企业筹

76、建物流中心的文件。业筹建物流中心的文件。n3 3、得到文件后、得到文件后1 1年内向年内向 海海 关关 总总 署署 申请验收申请验收 由由 海海 关关 总总 署署 核发核发“保税物流中心保税物流中心B B型验收合型验收合格证书格证书”，颁发，颁发“保税物流中心保税物流中心B B型标牌型标牌”。 获准开业后，获准开业后，1 1年年内未开展业务的，视同撤销申内未开展业务的，视同撤销申请。请。 注册登记证书有效期注册登记证书有效期3 3年年，到期前，到期前3030日办理延续日办理延续手续，延续期手续，延续期3 3年年。二、报关程序二、报关程序n1、进出境报关、进出境报关n2、进出中心报关、进出中心报

77、关保保 税税 物物 流流 园园 区区n 经过经过国务院国务院批准，在保税区规划面积或者毗邻保批准，在保税区规划面积或者毗邻保税区的特定港区内设立的，专门发展现代国际物流税区的特定港区内设立的，专门发展现代国际物流的海关特殊监管区域。应当的海关特殊监管区域。应当每年每年向园区主管海关办向园区主管海关办理报核手续。理报核手续。n一、功能：一、功能：存储、简单加工和增值服务、存储、简单加工和增值服务、采购采购、分、分拨配送、转口中转、拨配送、转口中转、商品展示商品展示等等n二、监管：二、监管：围网监管，海关对园区企业实行电子帐围网监管，海关对园区企业实行电子帐册和计算机联网监管制度。册和计算机联网监

78、管制度。三、报关程序三、报关程序n1 1、进出境报关，实行备案制度、进出境报关，实行备案制度进境：不实行许可证件管理；进境：不实行许可证件管理；保税、免税、征保税、免税、征税税出境：不实行许可证件管理；免税出境：不实行许可证件管理；免税n2 2、进出园区，进园区报出口，出园区报进口。、进出园区，进园区报出口，出园区报进口。保税区货物进出口通关程序保税区货物进出口通关程序 一、定义：一、定义：n 指经指经国务院国务院批准在中国境内设立的海关监管的特定区批准在中国境内设立的海关监管的特定区域，主要功能：域，主要功能：加工加工、转口贸易、仓储和展示、保税物、转口贸易、仓储和展示、保税物流流.。 二、

79、特点：二、特点：n享有享有免税免税优惠（注意范围）；为出口加工、转口、仓储和优惠（注意范围）；为出口加工、转口、仓储和展示而进口的货物，在保税区可展示而进口的货物，在保税区可保税保税。n保税区内企业保税区内企业 开开 展展 加加 工工 贸贸 易，易，不实行银行保证金台不实行银行保证金台帐制度，料件全额保税。帐制度，料件全额保税。n保税区与保税区与 境境 外外 之之 间间 进出的货物进出的货物，手续简化，一般，手续简化，一般不须不须提供许可证件。提供许可证件。保税区保税区进境进境出出境境1.1.进出境报关进出境报关 非自用非自用备案制（填备案清单）备案制（填备案清单） 自用自用报关制（免证免税）

80、报关制（免证免税）2.2.进出区报关进出区报关保税区保税区出区出区进进区区1.1.保税进口料件以及用保税进口料件生产的成品、半成品进出区保税进口料件以及用保税进口料件生产的成品、半成品进出区保税进口料件以及用保税进口料件生产的成品、半成品进出区保税进口料件以及用保税进口料件生产的成品、半成品进出区2.2.进出区外发加工进出区外发加工进出区外发加工进出区外发加工3.3.设备进出区设备进出区设备进出区设备进出区第五节：暂准进出境货物第五节：暂准进出境货物n一、主要概念一、主要概念n1、暂准进出境货物：为了特定的目的经海关、暂准进出境货物：为了特定的目的经海关批准暂时进境或暂时出境并在规定期限内复运

81、批准暂时进境或暂时出境并在规定期限内复运出境或复运进境的货物。出境或复运进境的货物。n2、ATA单证册：即暂准进口单证册，是单证册：即暂准进口单证册，是指世界海关组织通过的货物暂准进口公约指世界海关组织通过的货物暂准进口公约及其附约及其附约A和和ATA公约中规定使用的，用公约中规定使用的，用于替代各缔约方海关暂准进出口货物报关单和于替代各缔约方海关暂准进出口货物报关单和税费担保的国际性通用文件。税费担保的国际性通用文件。第五节：暂准进出境货物第五节：暂准进出境货物n二、暂准进出境货物特征（保税货物、特定减二、暂准进出境货物特征（保税货物、特定减免税货物、暂准进出境货物异同点）免税货物、暂准进出

82、境货物异同点）n1、有条件暂时免纳税费、有条件暂时免纳税费 （必须向海关提供担（必须向海关提供担保）保）n2、除另有规定外，免于提交进出口许可证件、除另有规定外，免于提交进出口许可证件n3、规定期限内按原状复运进出境、规定期限内按原状复运进出境 n4、按货物实际使用情况办结海关手续、按货物实际使用情况办结海关手续 第五节：暂准进出境货物第五节：暂准进出境货物n三、分类三、分类n第一类：关税条例第四十二条根据第一类：关税条例第四十二条根据海关法的第三十一条和第五十九条海关法的第三十一条和第五十九条规定：经海关批准暂时进境或者暂时出规定：经海关批准暂时进境或者暂时出境的下列货物，在进境或者出境时纳

83、税境的下列货物，在进境或者出境时纳税义务人提供税款担保的，可以暂不缴纳义务人提供税款担保的，可以暂不缴纳关税，并应当自货物进境或者出境之日关税，并应当自货物进境或者出境之日起起6个月内复运出境或者复运进境：个月内复运出境或者复运进境：第五节：暂准进出境货物第五节：暂准进出境货物n1、在展览会、交易会、会议及类似活动中展示或者使用的货物；、在展览会、交易会、会议及类似活动中展示或者使用的货物；n2、文化、体育交流活动中使用的表演、比赛用品；、文化、体育交流活动中使用的表演、比赛用品；n3、进行新闻报道或者摄制电影、电视节目使用的仪器、设备及、进行新闻报道或者摄制电影、电视节目使用的仪器、设备及用

84、品；用品；n4、开展科研、教学、医疗活动使用的仪器、设备及用品；、开展科研、教学、医疗活动使用的仪器、设备及用品；n5、在以上第（一）项至第（四）项所列活动中使用的交通工具、在以上第（一）项至第（四）项所列活动中使用的交通工具及特种车辆；及特种车辆；n6、货样；、货样；n7、供安装、调试、检测设备时使用的仪器、工具；、供安装、调试、检测设备时使用的仪器、工具；n8、盛装货物的容器；、盛装货物的容器；n9、其他用于非商业目的的货物。、其他用于非商业目的的货物。第五节：暂准进出境货物第五节：暂准进出境货物n按监管方式分类分类：按监管方式分类分类：n1、适用、适用ATA单证册报关的暂准进出镜货单证册

85、报关的暂准进出镜货物物 n2、展览品、展览品 n3、集装箱箱体、集装箱箱体 n4、暂时进出口货物、暂时进出口货物 第五节：暂准进出境货物第五节：暂准进出境货物n第二类：经海关批准，对关税条例第二类：经海关批准，对关税条例第第42条第一款规定的条第一款规定的9类货物以外的其类货物以外的其他暂时进境货物，海关应当按照审定进他暂时进境货物，海关应当按照审定进出口货物完税价格的有关规定和海关接出口货物完税价格的有关规定和海关接受货物申报进境之日适用的计征汇率、受货物申报进境之日适用的计征汇率、税率，审核确定完税价格，按月征收税税率，审核确定完税价格，按月征收税款或者在规定期限内货物复运出境时征款或者在

86、规定期限内货物复运出境时征收税款。收税款。 第五节：暂准进出境货物第五节：暂准进出境货物n监管年限监管年限 1.1.不使用不使用ATAATA单证册进口展览品的暂准进境期单证册进口展览品的暂准进境期是是6 6个月延长期最长不超过个月延长期最长不超过6 6个月个月 2. 2.使用使用ATAATA单证册进口展览品的暂准进境期限单证册进口展览品的暂准进境期限6 6个月个月, ,延长期超过延长期超过6 6个月直属海关审批个月直属海关审批, ,超过超过1 1年年海关总署审批海关总署审批 3. 3.集装箱箱体暂准进境期是集装箱箱体暂准进境期是6 6个月延长期最长个月延长期最长超过超过6 6个月个月, ,延长

87、期不超过三个月延长期不超过三个月 4. 4.暂时进口货物暂准进境期是暂时进口货物暂准进境期是6 6个月延长期最长个月延长期最长不超过不超过6 6个月个月: 第五节：暂准进出境货物第五节：暂准进出境货物n核销结关方式核销结关方式n1、复运进出境、复运进出境 n2、转为正式进出口或赠送、转为正式进出口或赠送 n3、展览品放弃（结合放弃货物管理）、展览品放弃（结合放弃货物管理）n4、展览品毁坏、丢失、被窃、展览品毁坏、丢失、被窃 （结合（结合海关监管货物管理）海关监管货物管理）（一）适用（一）适用ATAATA单证册的暂准进出境货物单证册的暂准进出境货物n1 1、定义：、定义：用于替代进出口货物报关单

88、和税费担保的用于替代进出口货物报关单和税费担保的国际性通关文件。国际性通关文件。 ATAATA必须用法语或英语，我国用英文和中文印刷，必须用法语或英语，我国用英文和中文印刷，有效期为一年。有效期为一年。 n、适用：、适用：我国海关只接受展览品及相关货物使用我国海关只接受展览品及相关货物使用ATA单证册申报进出口。单证册申报进出口。n3 3、担保机构与出证机构：、担保机构与出证机构：中国国际商会是我国中国国际商会是我国ATAATA单证册的担保协会和出证协会。单证册的担保协会和出证协会。n4 4、ATAATA单证册的使用：单证册的使用：正常使用、非正常使用两种正常使用、非正常使用两种情形（连环性）

89、情形（连环性）暂准进出境货物通关程序暂准进出境货物通关程序ATA单证册的格式n8页组成：页组成：n绿色封面单证绿色封面单证n黄色出口单证黄色出口单证n白色进口单证白色进口单证n白色复出口单证白色复出口单证n两页蓝色过境单证两页蓝色过境单证n黄色复进口单证黄色复进口单证n绿色封底绿色封底ATA单证册的使用n中国国际商会是中国国际商会是ATA担保和出证协会担保和出证协会n有效期有效期1年，我国为年，我国为6个月，超过个月，超过6个月个月经直属海关批准，超过经直属海关批准，超过1年海关总署批准。年海关总署批准。ATA单证册的货物申报n进境申报：进境申报：n先中国国际商会将内容录入海关系统，先中国国际

90、商会将内容录入海关系统，向海关提交向海关提交ATA单证册，海关在白色进单证册，海关在白色进口单证上签注，留正联口单证上签注，留正联n出境申报：出境申报：n提交批准文件、提交批准文件、ATA单证、装货单，海单证、装货单，海关在绿色封面和黄色出口单证上签注关在绿色封面和黄色出口单证上签注n过境申报：过境申报：n不用填写报关单，海关在两份蓝色过境不用填写报关单，海关在两份蓝色过境单证上签注后，留正联单证上签注后，留正联n担保和许可证件：担保和许可证件：n无需担保和许可证，如涉及道德、安全、无需担保和许可证，如涉及道德、安全、卫生、检疫、动植物保护、知识产权的卫生、检疫、动植物保护、知识产权的须提交许

91、可证须提交许可证ATA单证印刷文字和申报文字n用英文或发文，我国用中文或英文用英文或发文，我国用中文或英文n核销结关：核销结关：n海关在白色复出口单证和黄色复进口单海关在白色复出口单证和黄色复进口单证上签注，留正联。证上签注，留正联。1、进出境展览品的范围n进境展览品：进境展览品：n展示或示范的货物、物品、为示范展出展示或示范的货物、物品、为示范展出的机器或器具所需的物品、展台的建筑的机器或器具所需的物品、展台的建筑材料或装饰材料、宣传的电影片、幻灯材料或装饰材料、宣传的电影片、幻灯片、录像带、说明书、广告等片、录像带、说明书、广告等（二）展览品与展出活动有关的按展品申报n为展出机器、器具所消

92、耗和损坏的物料为展出机器、器具所消耗和损坏的物料n为展台进口的一次性廉价物品为展台进口的一次性廉价物品n免费宣传品免费宣传品n供国际会议使用的档案、记录、表格、供国际会议使用的档案、记录、表格、文件等文件等以下货物不是展览品n展览期间出售的小卖品展览期间出售的小卖品n含酒精饮料、烟叶制品、燃料，虽然不含酒精饮料、烟叶制品、燃料，虽然不是一般进口货物，但海关征收关税，展是一般进口货物，但海关征收关税，展商自带的按旅客携带物品的有关规定办商自带的按旅客携带物品的有关规定办理手续。理手续。出境展览品n出境参展的展览品，以及与展览有关的出境参展的展览品，以及与展览有关的宣传品、布置品、招待品宣传品、布

93、置品、招待品n与展览品有关的小卖品、展卖品是一般与展览品有关的小卖品、展卖品是一般出口货物，按一般货物的出口手续申报出口货物，按一般货物的出口手续申报2、展览品的暂准进出境期限n展览品的期限为展览品的期限为6个月，需延期向主管海个月，需延期向主管海关提出申请，延期不得超过关提出申请，延期不得超过6个月个月3、展品的进出境申报n进境申报：进境申报：n展品进境前，将批准文件和展品清单向展品进境前，将批准文件和展品清单向海关备案；展品可办理转关手续；实际海关备案；展品可办理转关手续；实际进境时向海关提交报关单、展品氢弹、进境时向海关提交报关单、展品氢弹、提货单、发票、装箱单、许可证并提供提货单、发票

94、、装箱单、许可证并提供担保；海关在展品展出地验货；担保；海关在展品展出地验货；出境申报n出境地海关办理出境手续，提交批准文出境地海关办理出境手续，提交批准文件、报关单、展品清单（二份），展出件、报关单、展品清单（二份），展出品需交税的啼叫保证金，海关验货，海品需交税的啼叫保证金，海关验货，海关留一份清单，另一份叫当事人关留一份清单，另一份叫当事人4、进出境展品的核销结关n复运进出境：复运进出境：n展览品在规定时间内复运进出境，办理展览品在规定时间内复运进出境，办理核销手续；不能按时付运进出境的向主核销手续；不能按时付运进出境的向主管海关办理延期手续。管海关办理延期手续。n转为正式进出口：转为正

95、式进出口：n展品展览中销售的企业向海关办理正式展品展览中销售的企业向海关办理正式的进出口手续，提供许可证和缴纳税费的进出口手续，提供许可证和缴纳税费展品放弃或赠送的n放弃的由海关变卖处理后上缴国库，由放弃的由海关变卖处理后上缴国库，由单位接收的向海关办理申报手续缴纳税单位接收的向海关办理申报手续缴纳税费，赠送的，受赠人向海关办理手续费，赠送的，受赠人向海关办理手续n展览品损毁、丢失、被窃：展览品损毁、丢失、被窃：n除不可抗力外，应按正常货物的进口征除不可抗力外，应按正常货物的进口征税税（三）集装箱箱体n1范围：范围：n运输设备运输设备 、货物、货物n2、暂准进出境集装箱箱体的报关、暂准进出境集

96、装箱箱体的报关n境内集装箱或我国营运人购买进口的向境内集装箱或我国营运人购买进口的向海关办理登记手续，登记后的集装箱暂海关办理登记手续，登记后的集装箱暂时进出境时箱体无需单独申报，不受时时进出境时箱体无需单独申报，不受时间限制；境外集装箱箱体无论是否装货间限制；境外集装箱箱体无论是否装货单独申报，期限单独申报，期限6个人，延期个人，延期3个月个月（四）暂时进出口货物n1、暂时进出口货物的范围、暂时进出口货物的范围n关税条例规定可暂时不缴纳税费的关税条例规定可暂时不缴纳税费的9种暂准进出口货物，海关对对暂时进种暂准进出口货物，海关对对暂时进出口货物监管办法出口货物监管办法n期限：期限：n6个月，

97、延期不超过个月，延期不超过6个月个月3、进出境申报n进境申报：进境申报：n提交批准文件、报关单、商业及运输单提交批准文件、报关单、商业及运输单证，免交许可证；涉及商检、安全、卫证，免交许可证；涉及商检、安全、卫生的交许可证；不用交税，需提供担保生的交许可证；不用交税，需提供担保n出境申报：出境申报：n批准文件、报关单、货运或商业单据，批准文件、报关单、货运或商业单据，除易制毒化学品等不需提交许可证除易制毒化学品等不需提交许可证4、核销结关n复运进出境复运进出境n转为正式进口转为正式进口n放弃放弃n核销结关核销结关（一）使用ATA单证册报关的暂准进出境货物n适用范围：适用范围：n展览会、交易会、

98、会议及类似活动项下展览会、交易会、会议及类似活动项下的货物的货物nATA单证册的含义：单证册的含义：n暂准进口单证册暂准进口单证册的简称，用于替代缔约的简称，用于替代缔约方海关暂准进出口货物报关单或水费担方海关暂准进出口货物报关单或水费担保的国际性通用文件。保的国际性通用文件。ATA单证册的格式n8页组成：页组成：n绿色封面单证绿色封面单证n黄色出口单证黄色出口单证n白色进口单证白色进口单证n白色复出口单证白色复出口单证n两页蓝色过境单证两页蓝色过境单证n黄色复进口单证黄色复进口单证n绿色封底绿色封底ATA单证册的使用n中国国际商会是中国国际商会是ATA担保和出证协会担保和出证协会n有效期有效

99、期1年，我国为年，我国为6个月，超过个月，超过6个月个月经直属海关批准，超过经直属海关批准，超过1年海关总署批准。年海关总署批准。ATA单证册的货物申报n进境申报：进境申报：n先中国国际商会将内容录入海关系统，先中国国际商会将内容录入海关系统，向海关提交向海关提交ATA单证册，海关在白色进单证册，海关在白色进口单证上签注，留正联口单证上签注，留正联n出境申报：出境申报：n提交批准文件、提交批准文件、ATA单证、装货单，海单证、装货单，海关在绿色封面和黄色出口单证上签注关在绿色封面和黄色出口单证上签注n过境申报：过境申报：n不用填写报关单，海关在两份蓝色过境不用填写报关单，海关在两份蓝色过境单证

100、上签注后，留正联单证上签注后，留正联n担保和许可证件：担保和许可证件：n无需担保和许可证，如涉及道德、安全、无需担保和许可证，如涉及道德、安全、卫生、检疫、动植物保护、知识产权的卫生、检疫、动植物保护、知识产权的须提交许可证须提交许可证ATA单证印刷文字和申报文字n用英文或发文，我国用中文或英文用英文或发文，我国用中文或英文n核销结关：核销结关：n海关在白色复出口单证和黄色复进口单海关在白色复出口单证和黄色复进口单证上签注，留正联。证上签注，留正联。（二）不使用（二）不使用ATAATA单证册的展览品单证册的展览品 1 1、范围、范围n进出境展览品：进出境展览品：进出境进出境境外举办展览会或参加

101、境外举办展览会或参加博览会、展览会而运进运出的展览品，以及博览会、展览会而运进运出的展览品，以及与展览活动有关的宣传品、布置品、招待品与展览活动有关的宣传品、布置品、招待品及其他公用物品。及其他公用物品。 n在展览活动中使用在展览活动中使用，但不是展览品：，但不是展览品： 展览会期间出售的小卖品，属于一般进口展览会期间出售的小卖品，属于一般进口货物；货物； 展览会期间使用的含酒精饮料、烟叶制品、展览会期间使用的含酒精饮料、烟叶制品、燃料。燃料。与展出活动有关的按展品申报n为展出机器、器具所消耗和损坏的物料为展出机器、器具所消耗和损坏的物料n为展台进口的一次性廉价物品为展台进口的一次性廉价物品n

102、免费宣传品免费宣传品n供国际会议使用的档案、记录、表格、供国际会议使用的档案、记录、表格、文件等文件等2、展览品的暂准进出境期限n展览品的期限为展览品的期限为6个月，需延期向主管海个月，需延期向主管海关提出申请，延期不得超过关提出申请，延期不得超过6个月个月3、展品的进出境申报n进境申报：进境申报：n展品进境前，将批准文件和展品清单向展品进境前，将批准文件和展品清单向海关备案；展品可办理转关手续；实际海关备案；展品可办理转关手续；实际进境时向海关提交报关单、展品清单、进境时向海关提交报关单、展品清单、提货单、发票、装箱单、许可证并提供提货单、发票、装箱单、许可证并提供担保；海关在展品展出地验货

103、；担保；海关在展品展出地验货；出境申报n出境地海关办理出境手续，提交批准文出境地海关办理出境手续，提交批准文件、报关单、展品清单（二份），展出件、报关单、展品清单（二份），展出品需交税的递交保证金，海关验货，海品需交税的递交保证金，海关验货，海关留一份清单，另一份叫当事人关留一份清单，另一份叫当事人4、进出境展品的核销结关n复运进出境：复运进出境：n展览品在规定时间内复运进出境，办理展览品在规定时间内复运进出境，办理核销手续；不能按时付运进出境的向主核销手续；不能按时付运进出境的向主管海关办理延期手续。管海关办理延期手续。n转为正式进出口：转为正式进出口：n展品展览中销售的企业向海关办理正式展

104、品展览中销售的企业向海关办理正式的进出口手续，提供许可证和缴纳税费的进出口手续，提供许可证和缴纳税费展品放弃或赠送的n放弃的由海关变卖处理后上缴国库，由放弃的由海关变卖处理后上缴国库，由单位接收的向海关办理申报手续缴纳税单位接收的向海关办理申报手续缴纳税费，赠送的，受赠人向海关办理手续费，赠送的，受赠人向海关办理手续n展览品损毁、丢失、被窃：展览品损毁、丢失、被窃：n除不可抗力外，应按正常货物的进口征除不可抗力外，应按正常货物的进口征税税（三）集装箱箱体（三）集装箱箱体 1. 1.含义：含义：是一种运输装备，可保货的安全和快速装卸，又是是一种运输装备，可保货的安全和快速装卸，又是一种货物。一种

105、货物。 通常情况下，是作为运输设备暂时进出境的。通常情况下，是作为运输设备暂时进出境的。n 一般有一般有20尺和尺和40尺两种，但一般以尺两种，但一般以20尺的作为尺的作为TEU（twenty-foot equivalent unit），即一个标准箱。），即一个标准箱。 2、报关报关n 境外集装箱箱体暂准进境境外集装箱箱体暂准进境，无论是否装载货物，承运人无论是否装载货物，承运人或者其代理人应当对箱体单独向海关申报（即是作为运输设或者其代理人应当对箱体单独向海关申报（即是作为运输设备申报），并应当于入境之日起备申报），并应当于入境之日起6个月内复运出境，因特殊情个月内复运出境，因特殊情况申请延

106、期，但延长期最长不得超过况申请延期，但延长期最长不得超过3个月。个月。 n 境内生产的境内生产的集装箱及我国集装箱及我国营运人购买进口营运人购买进口的，营运人在的，营运人在海关办登记手续，海关准予登记的，营运人不需对集装箱单海关办登记手续，海关准予登记的，营运人不需对集装箱单独办理报关手续。独办理报关手续。（四）暂时进出口货物n1、暂时进出口货物的范围、暂时进出口货物的范围n关税条例规定可暂时不缴纳税费的关税条例规定可暂时不缴纳税费的9种暂准进出口货物，海关对对暂时进种暂准进出口货物，海关对对暂时进出口货物监管办法出口货物监管办法n期限：期限：n6个月，延期不超过个月，延期不超过6个月个月3、

107、进出境申报n进境申报：进境申报：n提交批准文件、报关单、商业及运输单提交批准文件、报关单、商业及运输单证，免交许可证；涉及商检、安全、卫证，免交许可证；涉及商检、安全、卫生的交许可证；不用交税，需提供担保生的交许可证；不用交税，需提供担保n出境申报：出境申报：n批准文件、报关单、货运或商业单据，批准文件、报关单、货运或商业单据，除易制毒化学品等不需提交许可证除易制毒化学品等不需提交许可证4、核销结关n复运进出境复运进出境n转为正式进口转为正式进口n放弃放弃n核销结关核销结关查验进口申报提取货物装运货物出境办结担保核销手续不予查验货物入境申报海关是否查验货物复出境申报查验不予查验海关是否查验货物

108、是否出境第七节 其他进出境货物n1、过境货物、过境货物n2、转运货物、转运货物n3、通运货物、通运货物n4、进出境快件、进出境快件n5、无代价抵偿货物、无代价抵偿货物n6. 租赁货物租赁货物 第七节 其他进出境货物n6、进出境修理货物：、进出境修理货物：n7、出料加工货物、出料加工货物n8、溢卸、误卸货物、溢卸、误卸货物n9、放弃进口货物、放弃进口货物n10、超期未报关货物、超期未报关货物n11、一般退运货物、一般退运货物n12、直接推运货物、直接推运货物n13、退关货物、退关货物(一)过境转运通运货物n三者区别:n范围n监管期限n报关程序(二)进出境快件n含义n分类:文件类 个人物品类 货物

109、类n快件申报n快件分类报关,所需单证(重点)n查验(三)租赁货物n含义n范围:金融租赁,经营租赁n报关程序:1.金融租赁:租金大于货价,两种方式报关一是按货物完税价格二是按租金分期缴纳2.经营租赁:按租金缴纳(四)无代价抵偿货物n基本特征基本特征（1）无代价抵偿货物是执行合同过程中发）无代价抵偿货物是执行合同过程中发生的损害赔偿生的损害赔偿 （2）、海关对原申报进口的货物已经放行）、海关对原申报进口的货物已经放行 （3）、抵偿货物是对损害部分或短缺部分）、抵偿货物是对损害部分或短缺部分进行赔偿进行赔偿 (四)无代价抵偿货物n含义含义:n无代价抵偿货物是指进出口货物在海关无代价抵偿货物是指进出口

110、货物在海关放行后，因残损、短少、品质不良或者放行后，因残损、短少、品质不良或者规格不符原因，由进出口货物的发货人、规格不符原因，由进出口货物的发货人、承运人或者保险公司免费补偿或者更换承运人或者保险公司免费补偿或者更换的与原货物相同或者与合同规定相符的的与原货物相同或者与合同规定相符的货物。（税则号列未发生变化）货物。（税则号列未发生变化）(四)无代价抵偿货物n 递交单正：递交单正： n（1）原进口货物报关单）原进口货物报关单 n（2）税款缴纳凭证）税款缴纳凭证 n（3）索赔协议和）索赔协议和n (4) 商检证明商检证明 n（5）对应的出口报关单）对应的出口报关单 n（6）在货物已退运出口的前

111、提下，免领有关）在货物已退运出口的前提下，免领有关进口许可证件免税放行，否则补办相关进口许进口许可证件免税放行，否则补办相关进口许可证件，征税放行。可证件，征税放行。(四)无代价抵偿货物n3、报关程序：品质不良残损或规格不符、报关程序：品质不良残损或规格不符引起无代价抵偿货物进出口前应先办理引起无代价抵偿货物进出口前应先办理被更换的原进出口货物中品质不良残损被更换的原进出口货物中品质不良残损或规格不符的有关海关手续或规格不符的有关海关手续n退运进出境退运进出境n放弃交由海关处理放弃交由海关处理n交纳关税提交许可证件交纳关税提交许可证件n期限：原货物进出口之日起期限：原货物进出口之日起3年年(五

112、)进出境修理货物n含义n特征:1.进境维修免纳关税和代征税,但要向海关提供担保2.出境维修进境时,在保修期并由境外免费维修,免税,收取费用的,按照境外修理费加材料费征税3.免交许可证件(五)进出境修理货物n出境维修期限：自修理物品运出境或运出境维修期限：自修理物品运出境或运进境之日起进境之日起6个月，经批准可以延期，期个月，经批准可以延期，期限最长不超过限最长不超过6个月。个月。 超过则按一般进超过则按一般进出口货物处理出口货物处理n进境维修期限进境维修期限:自修理物品运进境之日起自修理物品运进境之日起6个月个月,延长期不超过延长期不超过6个月个月,接受海关监接受海关监管管(六六)出料加工货物

113、出料加工货物 n1、出境加工货物的出境申报：纳税义务、出境加工货物的出境申报：纳税义务人在办理出境加工货物的出口申报手续人在办理出境加工货物的出口申报手续时，应当向海关提交该货物的委托加工时，应当向海关提交该货物的委托加工合同；出境加工货物属于征收出口关税合同；出境加工货物属于征收出口关税的商品的，纳税义务人应当向海关提供的商品的，纳税义务人应当向海关提供出口税款担保。出境加工货物应当在海出口税款担保。出境加工货物应当在海关规定的期限内复运进境。免于提交许关规定的期限内复运进境。免于提交许可证件可证件(六六)出料加工货物出料加工货物n期限：自运出境之日期限：自运出境之日6个月内复运进境。个月内

114、复运进境。延长期不得超过延长期不得超过3个月个月n出境加工货物完税价格：海关以境外加出境加工货物完税价格：海关以境外加工费和料件费以及该货物复运进境的运工费和料件费以及该货物复运进境的运输及相关费用、保险费审查确定。输及相关费用、保险费审查确定。(八)溢卸和误卸货物n含义含义n报关程序报关程序 n （1）、溢卸货物由原收获人接受的，向进境地海关申报，提供）、溢卸货物由原收获人接受的，向进境地海关申报，提供溢卸货物证明和许可证件。溢卸货物证明和许可证件。 n （2）、以溢卸补抵短卸货物，限于同一运输公司、同一发货人，）、以溢卸补抵短卸货物，限于同一运输公司、同一发货人，同一品种的进口货物。同一品

115、种的进口货物。 n （3）、误卸货物经海关核实后可退运、办理进口手续或转关手）、误卸货物经海关核实后可退运、办理进口手续或转关手续。续。 n （4）、溢卸、误卸货物不接受或不退运，可在国内销售，由购）、溢卸、误卸货物不接受或不退运，可在国内销售，由购货单位办理进口手续。货单位办理进口手续。 n（5）、溢卸、误卸货物自运输工具卸货之日起）、溢卸、误卸货物自运输工具卸货之日起3个月内，办理退个月内，办理退运或进口运或进口转关手续。经海关批准，可以延期转关手续。经海关批准，可以延期3个月。个月。 (九)放弃货物n含义含义:放弃进口货物是指进口货物的收货放弃进口货物是指进口货物的收货人或其所有人声明放

116、弃，由海关提取依人或其所有人声明放弃，由海关提取依法变卖处理的货物。法变卖处理的货物。 (九)放弃货物n放弃货物范围：放弃货物范围：n没有办结海关手续的一般进口货物没有办结海关手续的一般进口货物n保税货物保税货物n在监管期内特定减免税货物在监管期内特定减免税货物n其他没有办结海关手续进境货物其他没有办结海关手续进境货物n国家禁止或限制进口的废物、对环境造国家禁止或限制进口的废物、对环境造成污染的货物不声明放弃。成污染的货物不声明放弃。 (十)超期未报关货物n范围范围:n自运输工具申报进境之日起，超过三个月未向海关自运输工具申报进境之日起，超过三个月未向海关申报申报n在海关批准的延长期满仍未办结

117、海关手续的溢卸、在海关批准的延长期满仍未办结海关手续的溢卸、误卸货物误卸货物n超过规定期限超过规定期限3个月未向海关办理复运出境或者其他个月未向海关办理复运出境或者其他海关手续的保税货物海关手续的保税货物n超过规定期限超过规定期限3个月未向海关办理复运出境或者其他个月未向海关办理复运出境或者其他海关手续的暂准进境货物海关手续的暂准进境货物n超过规定期限超过规定期限3个月未运输出境的过境货物、转运货个月未运输出境的过境货物、转运货物、通运货物物、通运货物(十)超期未报关货物n处理:n扣除检验检疫和拍卖费n按照运输.装卸.储存等费用-进口关税-代征税滞报金顺序扣除价款n余款处理:变卖之日1年内收发

118、货人申请予以发还,不能提交许可证件不符合收发货人资格,逾期申请不予发还,上缴国库n发还余款,补办进口申报手续(十一)退运货物和退关货物退运货物和退关货物n退运进境货物：退运进境货物：n因品质或者规格原因，出口货物自出口放行之因品质或者规格原因，出口货物自出口放行之日起日起1年内原状复运进境的，纳税义务人在办年内原状复运进境的，纳税义务人在办理进口申报手续时，应当按照规定提交有关单理进口申报手续时，应当按照规定提交有关单证和证明文件。经海关确认后，对复运进境的证和证明文件。经海关确认后，对复运进境的原出口货物不予征收进口关税和进口环节海关原出口货物不予征收进口关税和进口环节海关代征税。原征收出口

119、关税，只要重新缴纳因出代征税。原征收出口关税，只要重新缴纳因出口而退回国内环节税，自交纳出口税之日起口而退回国内环节税，自交纳出口税之日起1年内准予退还年内准予退还(十一)退运货物和退关货物退运货物和退关货物n退运出境货物：因品质或者规格原因，退运出境货物：因品质或者规格原因，进口货物自进口放行之日起进口货物自进口放行之日起1年内原状复年内原状复运出境的，纳税义务人在办理出口申报运出境的，纳税义务人在办理出口申报手续时，应当按照规定提交有关单证和手续时，应当按照规定提交有关单证和证明文件。证明文件。n经海关确认后，对复运出境的原进口货经海关确认后，对复运出境的原进口货物不予征收出口关税。已征收

120、进口税子物不予征收出口关税。已征收进口税子缴纳进口税款之日起缴纳进口税款之日起1年内准予退还。年内准予退还。(十一)退运货物和退关货物退运货物和退关货物n直接退运货物n进口货物进境后向海关申报,但由于特殊原因无法继续办理进口手续,经主管海关批准将货物全部退运境外的货物(十一)退运货物和退关货物退运货物和退关货物n直接退运范围n按国家规定责令n进境后正式向海关申报前因贸易管制.因故不能支付税费错发误卸货物贸易纠纷等原因无走私违规嫌疑n申报尚未放行收货人请求n无证到货,除特准外,不得办理直接退运(十一)退运货物和退关货物退运货物和退关货物n直接退运报关程序1.运输工具申报进境或卸货之日起3个月内2

121、.先申报出口,再申报进口3.属于行政许可范围,按程序办理第七节 货物的转关运输一、概述一、概述（一）含义和范围（一）含义和范围1、转关运输的含义和范围、转关运输的含义和范围 转关运输是指进出口货物在海关监管下，转关运输是指进出口货物在海关监管下，从一个海关运至另一个海关办理某项海关手从一个海关运至另一个海关办理某项海关手续的行为。续的行为。转关运输有三种情况：转关运输有三种情况：（1） 货物由进境地入境，向海关申货物由进境地入境，向海关申请转关、运往另一设关地点办理进口请转关、运往另一设关地点办理进口海关手续；海关手续；（2） 货物在启运地已办理出口海关货物在启运地已办理出口海关手续运往出境地

122、，由出境地海关监管手续运往出境地，由出境地海关监管放行。放行。（3） 海关监管货物从境内一个设关海关监管货物从境内一个设关地点运往境内另一个设关地点。地点运往境内另一个设关地点。2、转关运输货物的含义和范、转关运输货物的含义和范围围（1） 进口转关运输货物进口转关运输货物（2） 出口转关运输货物出口转关运输货物（3） 境内转关运输货物境内转关运输货物（二）申请转关运输的条件（二）申请转关运输的条件1、申请转关运输应符合的条件、申请转关运输应符合的条件（1）转关的指运地和启运地必须设有）转关的指运地和启运地必须设有海关；海关；（2）转关的指运地和启运地应当设有）转关的指运地和启运地应当设有经海关

123、批准的监管场所；经海关批准的监管场所；（3）转关承运人应当在海关注册登记，）转关承运人应当在海关注册登记，承运车辆符合海关监管要求，并承诺承运车辆符合海关监管要求，并承诺按海关对转关路线范围和途中运输时按海关对转关路线范围和途中运输时间所作的限定将货物运往指定的场。间所作的限定将货物运往指定的场。2、不得申请转关的货物、不得申请转关的货物（1）废料、旧五金、旧电机电器）废料、旧五金、旧电机电器（废纸除外）（废纸除外）（2）与化学武器有关的化学品）与化学武器有关的化学品（3）汽车类）汽车类（三）转关运输的方式（三）转关运输的方式1、提前报关方式提前报关方式：进口货物在指运地：进口货物在指运地先申

124、报，后到进境地办理转关手续；先申报，后到进境地办理转关手续；出境货物现在启运地申报，后到出境出境货物现在启运地申报，后到出境地办理出口转关手续地办理出口转关手续2、直转方式：直转方式：进境货物现在进境地海进境货物现在进境地海关办理转关手续，后到指运地海关办关办理转关手续，后到指运地海关办理报关手续；出境货物现在启运地海理报关手续；出境货物现在启运地海关办理转关手续，后到出境地海关办关办理转关手续，后到出境地海关办理出境手续理出境手续3、中转方式中转方式（四）报关要点（四）报关要点1、转关运输的期限、转关运输的期限（1）直转方式转关的期限）直转方式转关的期限 进境日起进境日起14日、运抵指运地日

125、、运抵指运地14日日（2）提前报关方式转关和中转方式）提前报关方式转关和中转方式转关的期限转关的期限 进出口电子申报日起进出口电子申报日起5日内向进境地日内向进境地海关办理转关手续，超期指运地海关海关办理转关手续，超期指运地海关撤销电子申报；出口应于电子申报之撤销电子申报；出口应于电子申报之日起日起5日内运抵启运地海关办理手续，日内运抵启运地海关办理手续，超期海关撤销超期海关撤销2、税率和汇率的适用、税率和汇率的适用（1）直转货物适用运抵指运地之日）直转货物适用运抵指运地之日的税率和汇率的税率和汇率（2）中转和提前申报货物适用至运）中转和提前申报货物适用至运地海关受到进境地海关转关信息之日地海

126、关受到进境地海关转关信息之日的税率和汇率的税率和汇率（3）运输途中税率和汇率发成重大）运输途中税率和汇率发成重大调整的，运适用运抵指运地之日的税调整的，运适用运抵指运地之日的税率和汇率率和汇率3、转关单证的法律效力、转关单证的法律效力电子数据和书面单证具有同等的法律电子数据和书面单证具有同等的法律效力效力二、报关程序二、报关程序（一）进口货物的转关（一）进口货物的转关1、提前报关的转关、提前报关的转关 向指运地海关录入进口货物报关单向指运地海关录入进口货物报关单由计算机进口转关货物申报单由计算机进口转关货物申报单 向进境地海关提交进口转关货物核向进境地海关提交进口转关货物核放单（进境汽车载货清

127、单）、放单（进境汽车载货清单）、汽车载货登记簿或轮船监管簿汽车载货登记簿或轮船监管簿、提货单、提货单2、直转方式的转关、直转方式的转关进口转关货物申报单进口转关货物申报单 汽车载货登记簿或轮船监管簿汽车载货登记簿或轮船监管簿 3、中转方式的转关、中转方式的转关是提前报关的一种，中转手续由承运是提前报关的一种，中转手续由承运人来做人来做1、提前报关的转关、提前报关的转关起运地海关：出口货物报关单、起运地海关：出口货物报关单、 汽车载货登记簿或轮船监管簿、汽车载货登记簿或轮船监管簿、 出境汽车载货清单出境汽车载货清单出境地海关：出境地海关： 出口货物报关单、出口货物报关单、出口转关货物申报单、出口

128、转关货物申报单、 汽车载汽车载货登记簿或轮船监管簿货登记簿或轮船监管簿 （二）出口货物的转关（二）出口货物的转关2、直转方式的转关启运地海关：出口货物报关单、 汽车载货登记簿或轮船监管簿、出境汽车载货清单出境地海关： 出口货物报关单、出口转关货物申报单、 汽车载货登记簿或轮船监管簿3、中转方式的转关具有全程提云淡，须换装境内运输工具的出口中转货物，发货人先向启运地海关报关，转关由承运人来做。（三）海关监管货物的转关1、提前报关的，由转入地（相当于指运地）货物收货人及其代理人，在转出境（相当于进境地）海关办理监管货物转关手续前，向转入地海关录入进口货物报关单电子数据报关。2、直转的，由转入地货物

129、收货人或其、直转的，由转入地货物收货人或其代理人在转出地录入转关申报数据，持代理人在转出地录入转关申报数据，持进口转关货物申报单和汽车载货进口转关货物申报单和汽车载货登记簿或船舶监管簿，直接向转登记簿或船舶监管簿，直接向转出地海关办理转关手续。出地海关办理转关手续。试题举例n1 1、多项选择题：、多项选择题：下列货物中需要海关下列货物中需要海关后续管理的有：后续管理的有：nA. 无代价低偿货物无代价低偿货物nB出料加工货物出料加工货物nC一次性按货物实际价格缴纳税款的租一次性按货物实际价格缴纳税款的租赁进口货物赁进口货物nD进出境修理货物进出境修理货物（五）试题举例n对于履行加工贸易合同中产生

130、的剩余料件、边角料、残次品、副产品等，在海关规定的下列处理方式中需要填制报关单向海关申报的有：nA销毁nB结转nC退运nD放弃（五）试题举例n进出口货物收发货人或其代理人配合海关查验的工作主要包括：nA负责搬移货物，开拆和重封货物的包装nB回答查验关员的询问nC负责提取海关需要作进一步检验、化验或鉴定的货样nD签字确认查验记录（五）试题举例n多项选择题：多项选择题：下列关于进境快件适用报下列关于进境快件适用报关单证的表述，正确的是：（关单证的表述，正确的是：（A B C）nA文件类应当适用文件类应当适用KJ1报关单报关单nB。个人物品类应当适用快件个人物品报。个人物品类应当适用快件个人物品报关

131、单关单nC海关规定准予免税的货样、广告品应海关规定准予免税的货样、广告品应当适用当适用KJ2报关单报关单nD其他货物类应当适用其他货物类应当适用KJ3报关单报关单（五）试题举例n3 3、判断题：、判断题：n1电子数据报关单被海关退回的，进出口货电子数据报关单被海关退回的，进出口货物收发货人或其代理人应当按照要求修改后重物收发货人或其代理人应当按照要求修改后重新申报，申报日期为海关接受重新申报的日期。新申报，申报日期为海关接受重新申报的日期。（对）（对）n2.ATA单证册下进境的展品自货物进境之单证册下进境的展品自货物进境之日起日起6个月内应当复运出境，特殊情况需要延个月内应当复运出境，特殊情况

132、需要延长，延长期不超过长，延长期不超过6个月的可以向直属海关申个月的可以向直属海关申请延期，延长期超过请延期，延长期超过6个月的需经海关总署批个月的需经海关总署批准（对）准（对）试题举例n综合实务题:华宁集团有限公司以CIF上海USD9500/吨从法国进口HHM5502BN薄膜级低压高密度聚乙烯200吨（列入法检范围，属自动进口许可管理并进行“一批一证”制），进口合同还规定了数量装载的机动幅度为正负5。该批货物于2005年7月20日由“汉津”轮载运进口，收获单位申报前看货取样时，发现实际到货的数量为210吨，且其中混有型号为HHMTR-144的同类商品20吨。该公司即与国外商人交涉，外商同意补

133、偿HHM5502BN货物10吨。外商同时要求将型号为HHMTR-144的商品降价留在境内，但收货人未予接受。n 根据上述案例，解答下列问题：综合实务题1.该单位向海关办理货物进境申报时应当提交的单证有：（A B C）n进口货物报关单 B。自动进口许可证 C。入境货物通关单 D。进口合同2.该单位向海关办理进口申报时，其申报数量为：(A)nA190吨 B。200吨 C。210吨 D。220吨综合实务题n海关对补偿进口的货物可按下列何项管理规定办理：（B）A.按无代价低偿货物，免征免税B.按一般进口货物，领证征税C.按无代价低偿货物，领证免税D.按一般进口货物，免征征税n错发的20吨货物如不退运境外：（A B C）A.可放弃交海关依法处理B.可由承运人委托代理人在境内销售C.超期未报的，海关可依法提取变卖处理D.海关可依法予以扣留综合实务题n错发的20吨货物如退运境外：（D）A.按一般退运货物处理B.按退关货物处理C.按暂时进口货物处理D.按直接退运货物处理