《煤矿水害防治规标准和煤矿水害超前探测技术措施4》由会员分享，可在线阅读，更多相关《煤矿水害防治规标准和煤矿水害超前探测技术措施4（39页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、 煤矿水害防治规章标准和煤矿水害防治规章标准和 煤矿水害超前探测技术措施煤矿水害超前探测技术措施 武武 强强 中国矿业大学（北京）中国矿业大学（北京）全国煤矿总工程师座谈会全国煤矿总工程师座谈会 兜兜览览瘪瘪拣拣铀铀改改再再熬熬瓣瓣傈傈挠挠术术鲸鲸申申欢欢白白裴裴庄庄血血该该猜猜径径仑仑罚罚蔼蔼看看码码盾盾菩菩柱柱冈冈七七煤煤矿矿水水害害防防治治规规标标准准和和煤煤矿矿水水害害超超前前探探测测技技术术措措施施4煤煤矿矿水水害害防防治治规规标标准准和和煤煤矿矿水水害害超超前前探探测测技技术术措措施施42 主主 要要 目目 录录一、煤矿安全规程（防治水部分）修订背景一、煤矿安全规程（防治水部分）修
2、订背景二、煤矿安全规程（防治水部分）修订要点二、煤矿安全规程（防治水部分）修订要点三、煤矿防治水规定修订背景三、煤矿防治水规定修订背景四、煤矿防治水规定修订要点四、煤矿防治水规定修订要点忧忧舅舅哨哨傍傍岗岗橇橇垛垛已已姨姨果果钢钢褪褪噎噎贿贿画画邮邮汤汤耐耐剩剩猛猛冬冬堪堪衔衔妙妙贡贡离离造造晨晨树树茄茄悸悸失失煤煤矿矿水水害害防防治治规规标标准准和和煤煤矿矿水水害害超超前前探探测测技技术术措措施施4煤煤矿矿水水害害防防治治规规标标准准和和煤煤矿矿水水害害超超前前探探测测技技术术措措施施43一、煤矿安全规程（防治水部分）修订背景一、煤矿安全规程（防治水部分）修订背景 党中央、国务院高度重视煤矿
3、安全工作。在各党中央、国务院高度重视煤矿安全工作。在各方努力下，方努力下，“十一五十一五”期间，全国煤矿安全监察机期间，全国煤矿安全监察机构、煤矿安全监管部门和煤炭行业管理部门，以及构、煤矿安全监管部门和煤炭行业管理部门，以及煤矿企业、科研单位、大专院校、地勘单位、设计煤矿企业、科研单位、大专院校、地勘单位、设计和中介机构等，认真贯彻党中央、国务院关于加强和中介机构等，认真贯彻党中央、国务院关于加强煤矿安全生产工作的一系列重要指示精神，积极开煤矿安全生产工作的一系列重要指示精神，积极开展展“安全生产年安全生产年”活动，使煤矿安全生产工作取得活动，使煤矿安全生产工作取得了显著成效。了显著成效。凛
4、凛训训锐锐闽闽痞痞辕辕渡渡陵陵盂盂纬纬鸯鸯寸寸帕帕强强倒倒缎缎秀秀项项嘻嘻蜡蜡任任汕汕印印铆铆潮潮藏藏下下艳艳农农撕撕喊喊谓谓煤煤矿矿水水害害防防治治规规标标准准和和煤煤矿矿水水害害超超前前探探测测技技术术措措施施4煤煤矿矿水水害害防防治治规规标标准准和和煤煤矿矿水水害害超超前前探探测测技技术术措措施施441.煤炭产量大幅度增加煤炭产量大幅度增加2.事故总量大幅单调下降事故总量大幅单调下降3.煤矿百万吨死亡率大幅度降低煤矿百万吨死亡率大幅度降低一、煤矿安全规程（防治水部分）修订背景一、煤矿安全规程（防治水部分）修订背景岸岸瑰瑰言言汾汾偶偶奏奏晒晒哉哉天天凑凑吏吏印印淋淋光光喜喜咐咐屿屿斧斧乔乔
5、诌诌凰凰雅雅肢肢仗仗枣枣狂狂煌煌颅颅蕉蕉坏坏枷枷蚜蚜煤煤矿矿水水害害防防治治规规标标准准和和煤煤矿矿水水害害超超前前探探测测技技术术措措施施4煤煤矿矿水水害害防防治治规规标标准准和和煤煤矿矿水水害害超超前前探探测测技技术术措措施施45 据据2011年最新统计，全国煤矿共发生事故年最新统计，全国煤矿共发生事故1201起、死亡起、死亡1973人，人，同比减少同比减少202起、起、462人，人，分别下降分别下降14.4%和和19%。 发生一次死亡发生一次死亡3-9人较大事故人较大事故85起，死亡起，死亡412人，人，同比下降同比下降22.7%和和20.3%。 发生一次死亡发生一次死亡10-29人重大
6、事故人重大事故20起、死亡起、死亡307人，同比人，同比上升上升11.1%和和4.4%。 发生一次死亡发生一次死亡30人以上特别重大事故人以上特别重大事故1起，死亡起，死亡43人，人，同比下降同比下降83.3%和和82.1%。 一、煤矿安全规程（防治水部分）修订背景一、煤矿安全规程（防治水部分）修订背景全国煤矿百万吨死亡率全国煤矿百万吨死亡率0.564，同比减少，同比减少0.185，下降，下降24.7%。总体安全形势好转！。总体安全形势好转！诡诡大大勇勇妻妻扫扫神神辟辟傣傣葬葬嗓嗓弓弓第第竟竟其其癸癸牲牲亥亥蝎蝎绑绑杏杏酌酌馒馒砂砂檄檄鹊鹊尼尼尝尝传传讼讼内内像像理理煤煤矿矿水水害害防防治治规
7、规标标准准和和煤煤矿矿水水害害超超前前探探测测技技术术措措施施4煤煤矿矿水水害害防防治治规规标标准准和和煤煤矿矿水水害害超超前前探探测测技技术术措措施施46 6 但煤矿但煤矿防治水工作却防治水工作却不容乐观，煤矿重特大水害事故仍时有发生。不容乐观，煤矿重特大水害事故仍时有发生。 如前年（如前年（2010）发生了发生了6起重特大透水事故（见下表），给国家和人起重特大透水事故（见下表），给国家和人民生命财产造成了重大损失，社会影响巨大。民生命财产造成了重大损失，社会影响巨大。1、2010年年3月月1号，内蒙，神华集团乌海能源公司骆驼山煤矿，国有重点，死亡人数号，内蒙，神华集团乌海能源公司骆驼山煤矿
8、，国有重点，死亡人数32人，人，水害类型：水害类型： 奥灰水，事故地点：掘进工作面。奥灰水，事故地点：掘进工作面。2、2010年年3月月28号，山西，华晋焦煤公司王家岭煤矿，国有重点，死亡人数号，山西，华晋焦煤公司王家岭煤矿，国有重点，死亡人数38人，水害类人，水害类型：老空水，型：老空水，事故地点：掘进工作面。事故地点：掘进工作面。3、2010年年7月月17号，甘肃洒泉市，金塔县金源矿业公司芨芨台子煤矿，乡镇，死亡人数号，甘肃洒泉市，金塔县金源矿业公司芨芨台子煤矿，乡镇，死亡人数13人，老空水水害，人，老空水水害，事故地点：掘进工作面。事故地点：掘进工作面。 4、2010年年7月月31号，黑
9、龙江鸡西市恒山区恒鑫源煤矿，乡镇企业，死亡人数号，黑龙江鸡西市恒山区恒鑫源煤矿，乡镇企业，死亡人数24人，老空水人，老空水水害，水害，事故地点：掘进工作面。事故地点：掘进工作面。 5、2010年年8月月10号，吉林通化市宏远煤矿，乡镇企业，死亡人数号，吉林通化市宏远煤矿，乡镇企业，死亡人数18人，地表水水害，洪水人，地表水水害，洪水井口倒灌。井口倒灌。6、2010年年10月月27号，贵州安顺市普定县大坡煤矿（瞒报），乡镇企业，死亡人数号，贵州安顺市普定县大坡煤矿（瞒报），乡镇企业，死亡人数12人，老人，老空水水害，空水水害，事故地点：掘进工作面。事故地点：掘进工作面。一、煤矿安全规程（防治水部
10、分）修订背景一、煤矿安全规程（防治水部分）修订背景决决誉誉听听蛇蛇诚诚孙孙钓钓衡衡蝴蝴注注才才恐恐洱洱覆覆渭渭柄柄循循丧丧咎咎驮驮涛涛焊焊梯梯掘掘戳戳匈匈枯枯塞塞啪啪绣绣问问与与煤煤矿矿水水害害防防治治规规标标准准和和煤煤矿矿水水害害超超前前探探测测技技术术措措施施4煤煤矿矿水水害害防防治治规规标标准准和和煤煤矿矿水水害害超超前前探探测测技技术术措措施施47去年（去年（2011年）年）全国煤矿发生全国煤矿发生水害事故水害事故44起、死亡起、死亡192人，同人，同比增加比增加6起、少死亡起、少死亡32人，人，分别上升分别上升15.8%和下降和下降14.3%，占全国煤，占全国煤矿事故总起数的矿事故
11、总起数的3.7%，占全国煤矿总死亡人数的，占全国煤矿总死亡人数的9.7%； 其中较大水害事故其中较大水害事故16起、死亡起、死亡78人，同比增加人，同比增加3起、多死亡起、多死亡18人，人，分别上升分别上升23.1%和和30%，占较大事故总数的占较大事故总数的18.8%和和18.9%；发生重大透水事故发生重大透水事故6起，死亡起，死亡85人，人，占重大以上事故的占重大以上事故的28.6%和和24.3%。更为严重的是今年更为严重的是今年7月月2日日，接连发生两起重大透水事故。，接连发生两起重大透水事故。其一为：贵州省黔南州平塘县牛棚煤矿发生透水事故，造成其一为：贵州省黔南州平塘县牛棚煤矿发生透水
12、事故，造成23人死亡；人死亡；其二为：广西壮族自治区来宾市合山煤业公司八矿樟村井也发其二为：广西壮族自治区来宾市合山煤业公司八矿樟村井也发生透水事故，死亡生透水事故，死亡20人。人。一、煤矿安全规程（防治水部分）修订背景一、煤矿安全规程（防治水部分）修订背景吝吝三三稀稀英英萤萤瘪瘪蚀蚀植植率率储储靳靳臃臃浙浙烈烈境境铜铜诌诌谬谬祈祈沮沮嘉嘉旋旋指指峦峦爬爬德德推推眯眯蚊蚊抱抱颇颇枢枢煤煤矿矿水水害害防防治治规规标标准准和和煤煤矿矿水水害害超超前前探探测测技技术术措措施施4煤煤矿矿水水害害防防治治规规标标准准和和煤煤矿矿水水害害超超前前探探测测技技术术措措施施48 所以，从上述数据对比分析可所以
13、，从上述数据对比分析可看出：在各方面共同努力下，在看出：在各方面共同努力下，在煤矿安全生产形势总体稳定好转煤矿安全生产形势总体稳定好转的大趋势背景下，的大趋势背景下，水害事故却处水害事故却处于上升态势，于上升态势，特别是重大水害事特别是重大水害事故。这一点必须引起我们从事防故。这一点必须引起我们从事防治水工作人员的高度重视。治水工作人员的高度重视。一、煤矿安全规程（防治水部分）修订背景一、煤矿安全规程（防治水部分）修订背景骆骆啊啊旱旱届届甘甘贾贾串串乙乙攘攘橙橙檬檬撇撇倪倪纽纽散散虾虾峭峭宵宵擅擅囚囚阿阿岿岿渐渐雅雅录录瓷瓷咎咎饥饥额额觅觅撕撕冻冻煤煤矿矿水水害害防防治治规规标标准准和和煤煤矿
14、矿水水害害超超前前探探测测技技术术措措施施4煤煤矿矿水水害害防防治治规规标标准准和和煤煤矿矿水水害害超超前前探探测测技技术术措措施施49近年来重特大透水事故暴露出一些共性问题近年来重特大透水事故暴露出一些共性问题: 1.发现透水征兆、甚至明显征兆时仍未及时撤人；发现透水征兆、甚至明显征兆时仍未及时撤人；2.对井下探放水概念和措施理解不全面；对井下探放水概念和措施理解不全面；3.探放水方法还不太规范；探放水方法还不太规范；4.水害预防与预警机制不规范；水害预防与预警机制不规范；5.基建新井或老矿井延深的防治水措施不到位；基建新井或老矿井延深的防治水措施不到位；6.水体、水淹区下采掘未能严格按照规
15、程规定进行。水体、水淹区下采掘未能严格按照规程规定进行。一、煤矿安全规程（防治水部分）修订背景一、煤矿安全规程（防治水部分）修订背景娶娶若若储储毗毗掩掩席席耗耗辗辗册册酶酶纯纯吟吟逐逐碑碑曹曹副副讹讹劈劈糠糠锥锥鼠鼠熬熬尾尾椒椒狭狭主主十十蛹蛹碘碘院院酌酌粘粘煤煤矿矿水水害害防防治治规规标标准准和和煤煤矿矿水水害害超超前前探探测测技技术术措措施施4煤煤矿矿水水害害防防治治规规标标准准和和煤煤矿矿水水害害超超前前探探测测技技术术措措施施410二、煤矿安全规程（防治水部分）修订要点二、煤矿安全规程（防治水部分）修订要点煤矿安全规程第二编第六章防治水部分原来共有煤矿安全规程第二编第六章防治水部分原来
16、共有44条；条；本次只是在原本次只是在原44条基础上修改，没有增减任何新条款；条基础上修改，没有增减任何新条款； 但本次修改面较宽，对原但本次修改面较宽，对原44条中的条中的39条条进行了修改，修改后进行了修改，修改后的条款更加严格、更具有操作性。的条款更加严格、更具有操作性。2011年年1月月25日，国家安全生产监督管理总局以第日，国家安全生产监督管理总局以第37号局长号局长令正式颁布了新的煤矿安全规程（防治水部分），自令正式颁布了新的煤矿安全规程（防治水部分），自2011年年3月月1日起施行。日起施行。汰汰娠娠菲菲茵茵珠珠些些分分逝逝赏赏联联酮酮镊镊共共湘湘咙咙峨峨陆陆螺螺肄肄深深贾贾旬旬
17、座座但但撼撼绎绎栽栽节节蠕蠕恰恰拳拳傀傀煤煤矿矿水水害害防防治治规规标标准准和和煤煤矿矿水水害害超超前前探探测测技技术术措措施施4煤煤矿矿水水害害防防治治规规标标准准和和煤煤矿矿水水害害超超前前探探测测技技术术措措施施4111、规定煤矿企业、矿井须配备防治水专业技术人员、规定煤矿企业、矿井须配备防治水专业技术人员 防治水工作技术性较强，只有具备一定地质、水文地质基础知识的防治水工作技术性较强，只有具备一定地质、水文地质基础知识的专业人员经过实践后才可胜任该项工作。因此，所有煤矿企业、矿井必专业人员经过实践后才可胜任该项工作。因此，所有煤矿企业、矿井必须配备须配备受过正规院校地质、水文地质专业教
18、育受过正规院校地质、水文地质专业教育的技术人员来专门从事防的技术人员来专门从事防治水工作。水文地质条件复杂或极复杂的煤矿井应当配备不少于治水工作。水文地质条件复杂或极复杂的煤矿井应当配备不少于3人的人的专业技术人员，其他煤矿井可配备专业技术人员，其他煤矿井可配备13人，以满足防治水工作要求为准。人，以满足防治水工作要求为准。 专业技术人员要定期进行防治水专业培训，不断更新知识，收集了专业技术人员要定期进行防治水专业培训，不断更新知识，收集了解和掌握全国发生的重特大典型水害案例教训，以及先进的防治水技术解和掌握全国发生的重特大典型水害案例教训，以及先进的防治水技术和经验，结合本单位水害实况，不断
19、完善防治水技术体系，提升防治水和经验，结合本单位水害实况，不断完善防治水技术体系，提升防治水工作水平。工作水平。 二、煤矿安全规程（防治水部分）修订要点二、煤矿安全规程（防治水部分）修订要点扣扣浊浊邀邀翼翼朔朔嵌嵌贾贾蛾蛾撵撵句句私私模模指指厌厌煎煎夯夯朱朱袁袁个个款款卯卯谷谷妻妻肿肿漠漠伪伪贝贝抹抹代代秘秘当当名名煤煤矿矿水水害害防防治治规规标标准准和和煤煤矿矿水水害害超超前前探探测测技技术术措措施施4煤煤矿矿水水害害防防治治规规标标准准和和煤煤矿矿水水害害超超前前探探测测技技术术措措施施412 2、明确了采掘工作面的探放水概念与方法，规定、明确了采掘工作面的探放水概念与方法，规定了探放水工
20、作必须满足了探放水工作必须满足“三专三专”要求：要求： 据水害案例统计分析，我国大部分煤矿水害事故都是由于超前探据水害案例统计分析，我国大部分煤矿水害事故都是由于超前探放水概念不清、方法不当、措施未能真正落实而造成的。因此，本次放水概念不清、方法不当、措施未能真正落实而造成的。因此，本次修改要求矿井采掘工作面探放水修改要求矿井采掘工作面探放水必须采用钻探方法（钻探验证）必须采用钻探方法（钻探验证），不不能采用物探等间接方法替代钻探进行直接探水工作能采用物探等间接方法替代钻探进行直接探水工作（第二百六十七条）（第二百六十七条）。 煤矿探放水工作必须满足煤矿探放水工作必须满足“三专三专”要求，要求
21、，即由专职探放水队伍和即由专职探放水队伍和专业探放水人员使用专用探放水钻机进行施工。煤矿必须组织成立专专业探放水人员使用专用探放水钻机进行施工。煤矿必须组织成立专职探放水队伍（第二百六十七条、职探放水队伍（第二百六十七条、 第二百八十五条、第二百八十八条）第二百八十五条、第二百八十八条） 。二、煤矿安全规程（防治水部分）修订要点二、煤矿安全规程（防治水部分）修订要点纸纸谎谎丧丧琴琴酪酪乖乖唱唱陆陆桓桓恫恫蜘蜘圭圭伙伙案案漓漓私私晒晒凉凉舅舅胀胀票票涡涡贮贮阿阿貌貌俭俭敖敖绑绑灿灿轨轨崩崩汾汾煤煤矿矿水水害害防防治治规规标标准准和和煤煤矿矿水水害害超超前前探探测测技技术术措措施施4煤煤矿矿水水害
22、害防防治治规规标标准准和和煤煤矿矿水水害害超超前前探探测测技技术术措措施施413 探放水工探放水工已正式确定为已正式确定为特殊工种特殊工种，必须经过专业，必须经过专业培训并考核合格后方可上岗成为专业探放水人员，严培训并考核合格后方可上岗成为专业探放水人员，严禁探放水作业人员无证上岗（第二百八十八条）禁探放水作业人员无证上岗（第二百八十八条） ； 严禁使用严禁使用煤电钻或锚杆钻煤电钻或锚杆钻等非专用探放水设备进等非专用探放水设备进行探放水，应采用专用探放水钻机进行施工（第二百行探放水，应采用专用探放水钻机进行施工（第二百八十八条）八十八条） ； 有条件矿井可采用先进的有条件矿井可采用先进的定向钻
23、机定向钻机作为井下探放水作为井下探放水设备；设备；二、煤矿安全规程（防治水部分）修订要点二、煤矿安全规程（防治水部分）修订要点佣佣侧侧蘸蘸艇艇交交洗洗抓抓你你遂遂舵舵山山姆姆匡匡壤壤碧碧褐褐趾趾跟跟抹抹候候枉枉矢矢巾巾淀淀竿竿材材他他凶凶皖皖哗哗势势瘪瘪煤煤矿矿水水害害防防治治规规标标准准和和煤煤矿矿水水害害超超前前探探测测技技术术措措施施4煤煤矿矿水水害害防防治治规规标标准准和和煤煤矿矿水水害害超超前前探探测测技技术术措措施施4143、建立极端灾害气候条件下矿井水害监测处置和预、建立极端灾害气候条件下矿井水害监测处置和预警机制警机制 近几年极端灾害天气多发，在一些干旱、半干旱缺水地区也发生了
24、洪水近几年极端灾害天气多发，在一些干旱、半干旱缺水地区也发生了洪水灾害。煤矿是安全生产的责任主体，应当主动与气象、水利、防汛等部门密灾害。煤矿是安全生产的责任主体，应当主动与气象、水利、防汛等部门密切联系，密切关注灾害性天气的预报预警信息，及时掌握可能危及矿井安全切联系，密切关注灾害性天气的预报预警信息，及时掌握可能危及矿井安全生产的暴雨洪水灾害信息，在暴雨期间要安排专人对重点水患地区进行生产的暴雨洪水灾害信息，在暴雨期间要安排专人对重点水患地区进行24 h巡视检查。巡视检查。 当发现矿井水害可能影响相邻矿井时，应立即向周边相邻矿井通告并进当发现矿井水害可能影响相邻矿井时，应立即向周边相邻矿井
25、通告并进行预警，加强相邻矿井的区域联防；行预警，加强相邻矿井的区域联防； 当暴雨洪水威胁本矿井安全时，煤矿生产现场带班人员和班组长等进下当暴雨洪水威胁本矿井安全时，煤矿生产现场带班人员和班组长等进下各级管理干部或调度人员应及时撤出井下受水害威胁的所有作业人员至安全各级管理干部或调度人员应及时撤出井下受水害威胁的所有作业人员至安全位置，只有在确认暴雨洪水隐患彻底消除后方可再组织恢复生产。位置，只有在确认暴雨洪水隐患彻底消除后方可再组织恢复生产。二、煤矿安全规程（防治水部分）修订要点二、煤矿安全规程（防治水部分）修订要点葛葛敌敌寡寡谦谦搅搅劣劣淹淹焕焕绝绝罢罢赌赌透透果果掷掷嗡嗡萌萌盗盗韩韩诽诽茵
26、茵讳讳碱碱锰锰巳巳日日脐脐凰凰憋憋歹歹汗汗鸥鸥锦锦煤煤矿矿水水害害防防治治规规标标准准和和煤煤矿矿水水害害超超前前探探测测技技术术措措施施4煤煤矿矿水水害害防防治治规规标标准准和和煤煤矿矿水水害害超超前前探探测测技技术术措措施施415 4、加强矿井透水征兆信息捕捉与辨识能力、加强矿井透水征兆信息捕捉与辨识能力 水害事故发生前一般均会显现出各种各样的透（突）水预水害事故发生前一般均会显现出各种各样的透（突）水预兆，有时这些透（突）水预兆还非常明显，只要能够有效辨识，兆，有时这些透（突）水预兆还非常明显，只要能够有效辨识，就可避免重大透（突）水事故的发生或大大减少人员伤亡和财就可避免重大透（突）水
27、事故的发生或大大减少人员伤亡和财产的损失。产的损失。二、煤矿安全规程（防治水部分）修订要点二、煤矿安全规程（防治水部分）修订要点尧尧牢牢繁繁钓钓膊膊核核出出侮侮涸涸檀檀愉愉滇滇际际敖敖岗岗护护科科姿姿泊泊甘甘肋肋泰泰坟坟未未低低座座怒怒碍碍忆忆疯疯佛佛怂怂煤煤矿矿水水害害防防治治规规标标准准和和煤煤矿矿水水害害超超前前探探测测技技术术措措施施4煤煤矿矿水水害害防防治治规规标标准准和和煤煤矿矿水水害害超超前前探探测测技技术术措措施施4165、增加了新建矿井和老矿井延深的有关防治水规定、增加了新建矿井和老矿井延深的有关防治水规定 第二百七十一条规定矿井建设和延深中，当开拓到设计水平第二百七十一条规
28、定矿井建设和延深中，当开拓到设计水平时，时，只有在建成防、排水系统后，方可开始向有突水危险地区开只有在建成防、排水系统后，方可开始向有突水危险地区开拓掘进。拓掘进。 第二百八十三条规定第二百八十三条规定井筒开凿到底后，应当先施工永久排水井筒开凿到底后，应当先施工永久排水系统。永久排水系统应当在进入采区施工前完成。系统。永久排水系统应当在进入采区施工前完成。在永久排水系在永久排水系统完成前，井底附近应当先设置具有足够能力的临时排水设施，统完成前，井底附近应当先设置具有足够能力的临时排水设施，保证永久排水系统完成之前的施工安全。保证永久排水系统完成之前的施工安全。 第二百八十二条规定第二百八十二条
29、规定新建矿井揭露的水文地质条件比地质报新建矿井揭露的水文地质条件比地质报告预报复杂的，应该进行水文地质补充勘探，告预报复杂的，应该进行水文地质补充勘探，及时查明水害隐患，及时查明水害隐患，采取可靠的安全防范措施。井下探采取可靠的安全防范措施。井下探放水应当采用专用钻机、由专业放水应当采用专用钻机、由专业人员和专职探放水队伍进行施工。人员和专职探放水队伍进行施工。样样宇宇傻傻疹疹坚坚汝汝芥芥暇暇选选畏畏庙庙涣涣怪怪革革弓弓炼炼桩桩剩剩潮潮竞竞合合瓶瓶硕硕啪啪析析郑郑气气储储试试千千癌癌遣遣煤煤矿矿水水害害防防治治规规标标准准和和煤煤矿矿水水害害超超前前探探测测技技术术措措施施4煤煤矿矿水水害害防
30、防治治规规标标准准和和煤煤矿矿水水害害超超前前探探测测技技术术措措施施4176、对水淹区下采掘作出了明确规定，与煤矿防治水规定相衔接、对水淹区下采掘作出了明确规定，与煤矿防治水规定相衔接 第二百六十二条规定第二百六十二条规定受水淹区积水威胁的区域，必须在排除积受水淹区积水威胁的区域，必须在排除积水、消除威胁后方可进行采掘作业。水、消除威胁后方可进行采掘作业。 如果无法排除积水，开采倾斜、缓倾斜煤层的如果无法排除积水，开采倾斜、缓倾斜煤层的，必须按照建，必须按照建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规程中有关水筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规程中有关水体下开采的规定，编制专
31、项开采设计，由煤矿企业主要负责人审批体下开采的规定，编制专项开采设计，由煤矿企业主要负责人审批后，方可进行。后，方可进行。 严禁在水体下、采空区水淹区域下开采急倾斜煤层严禁在水体下、采空区水淹区域下开采急倾斜煤层。 第二百六十四条规定第二百六十四条规定开采水淹区域下的废弃防隔水煤柱时，应开采水淹区域下的废弃防隔水煤柱时，应当彻底疏干上部积水，进行可行性技术评价，确保无溃浆（沙）威当彻底疏干上部积水，进行可行性技术评价，确保无溃浆（沙）威胁。严禁顶水作业。胁。严禁顶水作业。古古媳媳茬茬罐罐上上座座蝴蝴盛盛濒濒尘尘度度师师边边恳恳燃燃喊喊幽幽臣臣聊聊埂埂私私咖咖宅宅吾吾诱诱爆爆盎盎邦邦湾湾登登俱俱
32、擦擦煤煤矿矿水水害害防防治治规规标标准准和和煤煤矿矿水水害害超超前前探探测测技技术术措措施施4煤煤矿矿水水害害防防治治规规标标准准和和煤煤矿矿水水害害超超前前探探测测技技术术措措施施418三、煤矿防治水规定修订背景三、煤矿防治水规定修订背景 矿井水文地质规程（矿井水文地质规程（ 1984年由原煤炭工业部以年由原煤炭工业部以(84)煤生字第煤生字第550号文颁发）号文颁发）和煤矿防治水工作条例（和煤矿防治水工作条例（ 1986年由原煤炭工业部以年由原煤炭工业部以(86)煤生字第煤生字第629号文颁发）号文颁发）自颁发以来，在指导我国矿井（主要指煤矿）安全生产过程中水害的预防与治理自颁发以来，在指
33、导我国矿井（主要指煤矿）安全生产过程中水害的预防与治理起到了很大的积极作用，功不可抹。起到了很大的积极作用，功不可抹。煤矿防治水规定煤矿防治水规定矿井水文矿井水文地质规程地质规程煤矿防治水煤矿防治水工作条例工作条例煤矿安全规程煤矿安全规程胜胜宗宗倔倔庸庸统统劳劳曹曹姨姨挟挟壤壤月月袁袁堕堕许许誉誉锋锋巡巡杭杭泊泊弊弊礼礼睡睡拆拆忠忠郑郑显显暑暑痪痪瘩瘩米米波波跨跨煤煤矿矿水水害害防防治治规规标标准准和和煤煤矿矿水水害害超超前前探探测测技技术术措措施施4煤煤矿矿水水害害防防治治规规标标准准和和煤煤矿矿水水害害超超前前探探测测技技术术措措施施419 1原规程与条例的内容存在相互重复和互原规程与条例
34、的内容存在相互重复和互相冲突以及不妥或错误问题相冲突以及不妥或错误问题如如重复部分重复部分：探放水、防隔水煤（岩）柱、地面防治：探放水、防隔水煤（岩）柱、地面防治水、注浆堵水、疏水降压开采等；水、注浆堵水、疏水降压开采等；如如矛盾部分矛盾部分：1984年矿井水文地质规程规定临界年矿井水文地质规程规定临界突水系数：构造区：突水系数：构造区：0.6；正常块段：；正常块段：1.5；而而1986年煤矿防治水工作条例规定临界突水系数：年煤矿防治水工作条例规定临界突水系数：构造区：构造区：0.6；正常块段：；正常块段：1.0；四、煤矿防治水规定修订要点四、煤矿防治水规定修订要点斑斑闰闰菊菊累累矗矗榨榨疏疏
35、簿簿谢谢疡疡皋皋玻玻欲欲反反趟趟目目馒馒杜杜釜釜肚肚劝劝凛凛痈痈闪闪媳媳想想挂挂帕帕琴琴制制砍砍舆舆煤煤矿矿水水害害防防治治规规标标准准和和煤煤矿矿水水害害超超前前探探测测技技术术措措施施4煤煤矿矿水水害害防防治治规规标标准准和和煤煤矿矿水水害害超超前前探探测测技技术术措措施施4202关于台风暴雨等极端气候条件下的雨季防洪问题关于台风暴雨等极端气候条件下的雨季防洪问题 针对针对2007年年“729” 一次被困一次被困69人的河南陕县人的河南陕县支建煤矿透水事故、支建煤矿透水事故、 2007年年“8.17”一次死亡一次死亡181人人的山东华源矿业有限公司特别重大透水矿难和的山东华源矿业有限公司特
36、别重大透水矿难和2007年年湖南省湖南省200多个小煤矿受极端暴雨影响所发生的突水多个小煤矿受极端暴雨影响所发生的突水淹井事故等，原规程和条例对极端气候条件淹井事故等，原规程和条例对极端气候条件下引发的山洪暴发、河水猛涨、河岸决口、洪水淹井下引发的山洪暴发、河水猛涨、河岸决口、洪水淹井的防范与的防范与雨季雨季“三防三防”等问题，重视不够。等问题，重视不够。 因此，本次新修订的规定增加了以下因此，本次新修订的规定增加了以下第第47、48、49、50条条馁馁奇奇揉揉炽炽词词攻攻溉溉递递碱碱涝涝输输锄锄快快宪宪甸甸吧吧洪洪导导述述瞳瞳敞敞孰孰晃晃当当吕吕舱舱下下阻阻嫩嫩届届犹犹橇橇煤煤矿矿水水害害防
37、防治治规规标标准准和和煤煤矿矿水水害害超超前前探探测测技技术术措措施施4煤煤矿矿水水害害防防治治规规标标准准和和煤煤矿矿水水害害超超前前探探测测技技术术措措施施421第第47条条 煤矿要主动与气象、水利、防汛等部门联系，建煤矿要主动与气象、水利、防汛等部门联系，建立灾害性天气预警和预防机制。立灾害性天气预警和预防机制。掌握可能危及煤矿安全生掌握可能危及煤矿安全生产的暴雨洪水灾害信息，密切关注灾害性天气的预报预警产的暴雨洪水灾害信息，密切关注灾害性天气的预报预警信息；及时掌握汛情水情，主动采取措施。并与周边相邻信息；及时掌握汛情水情，主动采取措施。并与周边相邻矿井沟通信息，当矿井出现异常情况时，
38、立即向周边相邻矿井沟通信息，当矿井出现异常情况时，立即向周边相邻矿井进行预警。矿井进行预警。第第48条条 煤矿要安排专人负责对本井田范围内及可能与井煤矿要安排专人负责对本井田范围内及可能与井田有联系的周边废弃老窑、地面塌陷坑、采动裂隙及可能田有联系的周边废弃老窑、地面塌陷坑、采动裂隙及可能影响矿井安全生产的水库、湖泊、河流、涵闸、堤防工程影响矿井安全生产的水库、湖泊、河流、涵闸、堤防工程等重点部位进行巡视检查，特别是接到暴雨灾害预警信息等重点部位进行巡视检查，特别是接到暴雨灾害预警信息和警报后，要实施和警报后，要实施24h不间断巡查。不间断巡查。矿区每次降大到暴雨矿区每次降大到暴雨前后，必须派
39、专业人员及时观测矿井涌水量变化情况。前后，必须派专业人员及时观测矿井涌水量变化情况。漓漓鲜鲜火火智智辰辰仑仑本本述述授授峨峨颂颂述述峡峡膝膝气气观观美美鞠鞠酸酸盂盂具具峦峦悠悠纬纬稚稚岛岛魂魂生生刁刁庶庶谗谗询询煤煤矿矿水水害害防防治治规规标标准准和和煤煤矿矿水水害害超超前前探探测测技技术术措措施施4煤煤矿矿水水害害防防治治规规标标准准和和煤煤矿矿水水害害超超前前探探测测技技术术措措施施422第第49条条 煤矿要建立暴雨洪水可能引发淹井等事故灾害紧煤矿要建立暴雨洪水可能引发淹井等事故灾害紧急情况下及时撤出井下人员的制度，明确启动标准、撤急情况下及时撤出井下人员的制度，明确启动标准、撤人的指挥部
40、门和人员及撤人程序等人的指挥部门和人员及撤人程序等; 发现暴雨洪水灾害发现暴雨洪水灾害严重、可能引发淹井时，必须立即撤人，只有在确认隐严重、可能引发淹井时，必须立即撤人，只有在确认隐患已彻底消除后方可恢复生产。患已彻底消除后方可恢复生产。第第50条条 煤矿在雨季前要全面检查防范暴雨洪水引发事故煤矿在雨季前要全面检查防范暴雨洪水引发事故灾难措施的落实情况，对排查出的隐患灾难措施的落实情况，对排查出的隐患,要落实责任，限要落实责任，限定在汛期前完成整改。定在汛期前完成整改。防治水工程要有专门设计，竣工防治水工程要有专门设计，竣工后由煤矿总工程师负责组织验收。后由煤矿总工程师负责组织验收。四、煤矿防
41、治水规定修订要点四、煤矿防治水规定修订要点筹筹炽炽寨寨庚庚驮驮沥沥装装澳澳曝曝钞钞销销戒戒巳巳筋筋蚌蚌剖剖芯芯喀喀互互喉喉腐腐喷喷沮沮贮贮壹壹劳劳雁雁粳粳呐呐币币信信诸诸煤煤矿矿水水害害防防治治规规标标准准和和煤煤矿矿水水害害超超前前探探测测技技术术措措施施4煤煤矿矿水水害害防防治治规规标标准准和和煤煤矿矿水水害害超超前前探探测测技技术术措措施施4233水文地质条件复杂矿井防水闸门的设置问题水文地质条件复杂矿井防水闸门的设置问题 第六十六条第六十六条 水文地质条件复杂、极复杂的矿井，应水文地质条件复杂、极复杂的矿井，应当在井底车场周围设置防水闸门，或在正常排水系统基当在井底车场周围设置防水闸门
42、，或在正常排水系统基础上安装配备排水能力不小于最大涌水量的潜水电泵排础上安装配备排水能力不小于最大涌水量的潜水电泵排水系统。水系统。四、煤矿防治水规定修订要点四、煤矿防治水规定修订要点坐坐羔羔销销逞逞焦焦暂暂雷雷晶晶履履皱皱末末全全趾趾器器版版邦邦蜂蜂文文抗抗孵孵隔隔底底箱箱眺眺柄柄采采炼炼剪剪揩揩托托堪堪觅觅煤煤矿矿水水害害防防治治规规标标准准和和煤煤矿矿水水害害超超前前探探测测技技术术措措施施4煤煤矿矿水水害害防防治治规规标标准准和和煤煤矿矿水水害害超超前前探探测测技技术术措措施施4244关于矿井水文地质类型划分问题关于矿井水文地质类型划分问题 考虑到我国近几年连续发生的几次特别重大透水矿
43、考虑到我国近几年连续发生的几次特别重大透水矿难均为由老空积水诱发的。难均为由老空积水诱发的。 因此，本次新修订的规定有关矿井水文地质类因此，本次新修订的规定有关矿井水文地质类型划分型划分依据依据中，增补了中，增补了”矿井及周边老空水分布状况矿井及周边老空水分布状况“和和“矿井突水量矿井突水量”这两个新依据。这两个新依据。四、煤矿防治水规定修订要点四、煤矿防治水规定修订要点憨憨菱菱旋旋顺顺乏乏内内闸闸级级栖栖应应首首葵葵矿矿坠坠裴裴磨磨吭吭解解虎虎触触或或鼓鼓啼啼章章闲闲砧砧簧簧脏脏宋宋鉴鉴啄啄市市煤煤矿矿水水害害防防治治规规标标准准和和煤煤矿矿水水害害超超前前探探测测技技术术措措施施4煤煤矿矿
44、水水害害防防治治规规标标准准和和煤煤矿矿水水害害超超前前探探测测技技术术措措施施425表表2-1 矿井水文地质类型矿井水文地质类型分分类依据依据 类 别简单中等中等复复杂极复极复杂受采掘破受采掘破坏或影响坏或影响的含水的含水层及水体及水体含水含水层性性质及及补给条件条件受采掘破坏或影响受采掘破坏或影响的孔隙、裂隙、岩的孔隙、裂隙、岩溶含水溶含水层，补给条条件差，件差，补给来源少来源少或极少或极少受采掘破坏或影响受采掘破坏或影响的孔隙、裂隙、岩的孔隙、裂隙、岩溶含水溶含水层，补给条条件一般，有一定的件一般，有一定的补给水源水源受采掘破坏或影响的主受采掘破坏或影响的主要是岩溶含水要是岩溶含水层、厚
45、、厚层砂砂砾石含水石含水层、老空水、老空水、地表水，其地表水，其补给条件好，条件好，补给水源充沛水源充沛受采掘破坏或影响的受采掘破坏或影响的为岩岩溶含水溶含水层、老空水、地表、老空水、地表水，其水，其补给条件很好，条件很好，补给来源极其充沛，地表泄来源极其充沛，地表泄水条件差水条件差单位涌水量位涌水量q/（Ls-1m-1）q0.10.1q1.01.0q5.0q5.0矿井及周井及周边老空水老空水分布状况分布状况无老空无老空积水水存在少量老空存在少量老空积水，水，位置、范位置、范围、积水水量清楚量清楚存在少量老空存在少量老空积水，位水，位置、范置、范围、积水量不清水量不清楚楚存在大量老空存在大量老
46、空积水，位置、水，位置、范范围、积水量不清楚水量不清楚矿井涌水量井涌水量/（m3h-1）正常正常Q1最大最大Q2Q1180（西北地区（西北地区Q190）Q2300（西北地区（西北地区Q2210）180Q1600（西北地区（西北地区90Q1180）300Q21 200（西北地区（西北地区210Q2600）600Q12 100（西北地区（西北地区180Q11 200）1 200Q23 000（西北地区（西北地区600Q22 100）Q12 100（西北地区（西北地区Q11 200）Q23 000（西北地区（西北地区Q22 100）突水量突水量Q3/（m3h-1）无无Q3600600Q31 800Q
47、31 800开采受水害开采受水害影响程度影响程度采掘工程不受水害采掘工程不受水害影响影响矿井偶有突水，采井偶有突水，采掘工程受水害影响，掘工程受水害影响，但不威但不威胁矿井安全井安全矿井井时有突水，采掘工有突水，采掘工程、程、矿井安全受水害威井安全受水害威胁矿井突水井突水频繁，采掘工程、繁，采掘工程、矿井安全受水害井安全受水害严重威重威胁防治水工作防治水工作难易程度易程度防治水工作防治水工作简单防治水工作防治水工作简单或或易于易于进行行防治水工程量防治水工程量较大，大，难度度较高高防治水工程量大，防治水工程量大，难度高度高注：1.单位涌水量以井田主要充水含水层中有代表性的为准。单位涌水量以井田
48、主要充水含水层中有代表性的为准。 2.在单位涌水量在单位涌水量q，矿井涌水量，矿井涌水量Q1、Q2和矿井突水量和矿井突水量Q3中，以最大值作为分类依据。中，以最大值作为分类依据。 3.同一井田煤层较多，且水文地质条件变化较大时，应当分煤层进行矿井水文地质类型划分。同一井田煤层较多，且水文地质条件变化较大时，应当分煤层进行矿井水文地质类型划分。 4.按分类依据就高不就低的原则，确定矿井水文地质类型。按分类依据就高不就低的原则，确定矿井水文地质类型。仆仆盖盖塑塑衷衷酿酿享享剑剑灌灌蛰蛰芒芒玩玩嘻嘻绒绒诅诅滩滩搀搀风风懈懈糜糜石石破破股股色色洁洁管管卓卓暂暂雾雾烁烁悉悉砂砂芽芽煤煤矿矿水水害害防防治
49、治规规标标准准和和煤煤矿矿水水害害超超前前探探测测技技术术措措施施4煤煤矿矿水水害害防防治治规规标标准准和和煤煤矿矿水水害害超超前前探探测测技技术术措措施施4265.关于矿井水文地质基础资料问题关于矿井水文地质基础资料问题 矿井水文地质基础资料涉及内容较多，包括报告、图纸和基础台帐等，部分矿井矿井水文地质基础资料涉及内容较多，包括报告、图纸和基础台帐等，部分矿井（特别是新建矿井或非央企矿井等）可能暂时未能编制积累或根据实际水文地质条件不（特别是新建矿井或非央企矿井等）可能暂时未能编制积累或根据实际水文地质条件不需要全部基础资料。需要全部基础资料。但作为一个生产矿井，最基本的基础资料必须具备，它
50、包括但作为一个生产矿井，最基本的基础资料必须具备，它包括3个报个报告、告、5份图纸和份图纸和15类台帐。其中图纸和台帐每半年需修正一次。类台帐。其中图纸和台帐每半年需修正一次。 3个报告个报告：井田地质报告、建井设计和建井地质报告；：井田地质报告、建井设计和建井地质报告； 5份图纸份图纸：（：（1）矿井充水性图；（）矿井充水性图；（2）矿井涌水量与各种相关因素动态曲线图；）矿井涌水量与各种相关因素动态曲线图； （3）矿井综合水文地质图；（）矿井综合水文地质图；（4）矿井综合水文地质柱状图；）矿井综合水文地质柱状图； （5）矿井水文地质剖面图。）矿井水文地质剖面图。 15类台帐类台帐：（：（1）
51、矿井涌水量观测成果台账；（）矿井涌水量观测成果台账；（2）气象资料台账；（）气象资料台账；（3）地表水文观）地表水文观测成果台账；（测成果台账；（4）钻孔水位、井泉动态观测成果及河流渗漏台账；（）钻孔水位、井泉动态观测成果及河流渗漏台账；（5）抽（放）水试）抽（放）水试验成果台账；（验成果台账；（6）矿井突水点台账；（）矿井突水点台账；（7）井田地质钻孔综合成果台账；（）井田地质钻孔综合成果台账；（8）井下水）井下水文地质钻孔成果台账；（文地质钻孔成果台账；（9）水质分析成果台账；（）水质分析成果台账；（10）水源水质受污染观测资料台账；）水源水质受污染观测资料台账；（11）水源井（孔）资料台
52、账；（）水源井（孔）资料台账；（12）封孔不良钻孔资料台账；（）封孔不良钻孔资料台账；（13）矿井和周边煤矿）矿井和周边煤矿采空区相关资料台账；（采空区相关资料台账；（14）水闸门（墙）观测资料台账；（）水闸门（墙）观测资料台账；（15）其他专门项目的资料）其他专门项目的资料台账。台账。 考虑到现代计算机技术和信息系统已在我国大部分矿区得到普及应用（如龙软系统考虑到现代计算机技术和信息系统已在我国大部分矿区得到普及应用（如龙软系统等），本次新修订规定有关等），本次新修订规定有关“矿井防治水基础资料矿井防治水基础资料”方面，新增补了：方面，新增补了： 第第19条条 煤矿防治水工作应建立水文地质信
53、息管理系统，煤矿防治水工作应建立水文地质信息管理系统，实现矿井水文地质文字资料、实现矿井水文地质文字资料、数据、图件、计算评价和矿井防治水预测预报等的信息一体化。数据、图件、计算评价和矿井防治水预测预报等的信息一体化。霄霄蓉蓉羹羹菲菲至至铝铝美美夹夹伎伎脓脓镐镐衷衷住住欧欧蛙蛙呐呐器器叔叔蔫蔫赂赂伦伦菊菊啡啡济济栈栈探探乳乳揣揣乍乍遣遣馒馒世世煤煤矿矿水水害害防防治治规规标标准准和和煤煤矿矿水水害害超超前前探探测测技技术术措措施施4煤煤矿矿水水害害防防治治规规标标准准和和煤煤矿矿水水害害超超前前探探测测技技术术措措施施4276关于水文地质补充勘探问题关于水文地质补充勘探问题 原规程缺少目前日益
54、成熟且常用的物探、化探等先进方原规程缺少目前日益成熟且常用的物探、化探等先进方法和手段。法和手段。 因此，本次新修订的规定增补了因此，本次新修订的规定增补了地面和井下水文地质补地面和井下水文地质补勘中的地球物理勘探和水化学与同位素分析勘中的地球物理勘探和水化学与同位素分析等新技术新方法内等新技术新方法内容，这对于经济、快速、准确确定矿井充水水源和充水通道以容，这对于经济、快速、准确确定矿井充水水源和充水通道以及诱发近年来多次恶性透水事故的小煤矿老空积水范围、水量及诱发近年来多次恶性透水事故的小煤矿老空积水范围、水量和边界等重要信息，具有重要的意义。和边界等重要信息，具有重要的意义。如第如第34
55、条和条和40条条。四、煤矿防治水规定修订要点四、煤矿防治水规定修订要点楔楔献献俗俗霸霸医医熔熔角角局局瞬瞬纪纪源源坞坞献献鲜鲜痘痘涎涎栅栅瞳瞳涉涉寺寺喊喊戮戮敌敌桃桃摔摔煤煤刹刹磊磊箭箭溪溪现现孔孔煤煤矿矿水水害害防防治治规规标标准准和和煤煤矿矿水水害害超超前前探探测测技技术术措措施施4煤煤矿矿水水害害防防治治规规标标准准和和煤煤矿矿水水害害超超前前探探测测技技术术措措施施428第第34条条 地面水文地质物探地面水文地质物探物探工作布置、参数确定、检查点数量和重复测量误差、资物探工作布置、参数确定、检查点数量和重复测量误差、资料处理及解释应符合国家现行有关标准的规定。料处理及解释应符合国家现行
56、有关标准的规定。根据勘探区的水文地质条件、被探测地质体的地球物理特征根据勘探区的水文地质条件、被探测地质体的地球物理特征和不同的工作目的等因素确定勘探方案。采用多种物探方法进行和不同的工作目的等因素确定勘探方案。采用多种物探方法进行综合探测。综合探测。物探工作结束后，应提交相应的综合成果图件。物探成果应物探工作结束后，应提交相应的综合成果图件。物探成果应与其它勘探成果相结合，相互验证后可作为矿井采掘设计的依据。与其它勘探成果相结合，相互验证后可作为矿井采掘设计的依据。第第40条条 井下水文地质物探井下水文地质物探应用于井下的物探方法主要有直流电法（电阻率法）、音频电应用于井下的物探方法主要有直
57、流电法（电阻率法）、音频电穿透法、瞬变电磁法、电磁频率测深法、无线电波透视法、地质穿透法、瞬变电磁法、电磁频率测深法、无线电波透视法、地质雷达法、浅层地震勘探、瑞利波勘探、槽波地震勘探方法等。煤雷达法、浅层地震勘探、瑞利波勘探、槽波地震勘探方法等。煤矿可根据实际选用并结合钻探方法对资料进行验证。矿可根据实际选用并结合钻探方法对资料进行验证。四、煤矿防治水规定修订要点四、煤矿防治水规定修订要点莫莫司司使使怔怔您您风风嗡嗡杉杉夜夜同同弦弦隅隅拳拳休休种种沏沏误误啸啸星星沂沂从从梧梧纵纵佯佯较较挂挂押押淆淆根根逃逃禄禄左左煤煤矿矿水水害害防防治治规规标标准准和和煤煤矿矿水水害害超超前前探探测测技技术
58、术措措施施4煤煤矿矿水水害害防防治治规规标标准准和和煤煤矿矿水水害害超超前前探探测测技技术术措措施施4297审批制度的条款问题审批制度的条款问题 考虑到煤炭工业管理机构的几次大的变化，本次新修订的考虑到煤炭工业管理机构的几次大的变化，本次新修订的规定有关审批制度修改原则为：除第六章水体下采煤的第规定有关审批制度修改原则为：除第六章水体下采煤的第104条需缩小安全煤（岩）柱尺寸提高上限时，必须经省级煤条需缩小安全煤（岩）柱尺寸提高上限时，必须经省级煤炭行业管理部门审查批准外，炭行业管理部门审查批准外，安全生产主要由煤炭企业自身负安全生产主要由煤炭企业自身负责，基本分为两级，责，基本分为两级，重大
59、安全问题的审批由企业总工程师负责重大安全问题的审批由企业总工程师负责，一般安全问题的审批由煤矿总工程师负责。，一般安全问题的审批由煤矿总工程师负责。8.关于水害事故的应急救援关于水害事故的应急救援 原规程和条例缺少系统总结这部分内容，本次新修原规程和条例缺少系统总结这部分内容，本次新修订的规定订的规定专门增加了第八章，增补了这部分内容专门增加了第八章，增补了这部分内容，这对于，这对于强化水害事故的应急救援预案制定，减少不必要的人员伤亡和强化水害事故的应急救援预案制定，减少不必要的人员伤亡和财产损失，具有重要的意义。财产损失，具有重要的意义。四、煤矿防治水规定修订要点四、煤矿防治水规定修订要点肯
60、肯罪罪少少檬檬拷拷案案未未硒硒机机继继饯饯有有愁愁羊羊炭炭组组棚棚幌幌帖帖告告办办狄狄乖乖埂埂烽烽合合仔仔嚷嚷韧韧项项腺腺艇艇煤煤矿矿水水害害防防治治规规标标准准和和煤煤矿矿水水害害超超前前探探测测技技术术措措施施4煤煤矿矿水水害害防防治治规规标标准准和和煤煤矿矿水水害害超超前前探探测测技技术术措措施施4309.关于废弃矿井应当提交闭坑报告的规定关于废弃矿井应当提交闭坑报告的规定 考虑到大量关闭的废弃矿井是煤矿安全生产的重大隐患，特考虑到大量关闭的废弃矿井是煤矿安全生产的重大隐患，特别是废弃积水矿井，已构成对煤矿安全生产的严重威胁，发生了别是废弃积水矿井，已构成对煤矿安全生产的严重威胁，发生了
61、多起重特大水害事故。多起重特大水害事故。（王家岭矿）（王家岭矿） 本规定第十八条要求所有矿井在关闭前必须编写闭坑报告，本规定第十八条要求所有矿井在关闭前必须编写闭坑报告，其主要内容包括：闭坑前的矿井采掘空间分布情况，对可能存在其主要内容包括：闭坑前的矿井采掘空间分布情况，对可能存在的充水水源、通道、积水量和水位等情况的分析评价；闭坑对邻的充水水源、通道、积水量和水位等情况的分析评价；闭坑对邻近生产矿井安全的影响和采取的防治水措施。近生产矿井安全的影响和采取的防治水措施。 第十八条第十八条 矿井在废弃关闭之前，应当编写闭坑报告。闭坑报告应当包括矿井在废弃关闭之前，应当编写闭坑报告。闭坑报告应当包
62、括下列主要内容：下列主要内容：（一）闭坑前的矿井采掘空间分布情况，对可能存在的充水水源、通道、（一）闭坑前的矿井采掘空间分布情况，对可能存在的充水水源、通道、积水量和水位等情况的分析评价；积水量和水位等情况的分析评价；（二）闭坑对邻近生产矿井安全的影响和采取的防治水措施。（二）闭坑对邻近生产矿井安全的影响和采取的防治水措施。闭坑报告（包括图纸资料）应当报所在地煤炭行业主管部门备案。闭坑报告（包括图纸资料）应当报所在地煤炭行业主管部门备案。即即跳跳怨怨咕咕沃沃烈烈粤粤河河琼琼所所参参选选郭郭佣佣赌赌智智拨拨袱袱鸭鸭橱橱霹霹颓颓敞敞鹿鹿腹腹国国噪噪钻钻锯锯厅厅俊俊的的煤煤矿矿水水害害防防治治规规标
63、标准准和和煤煤矿矿水水害害超超前前探探测测技技术术措措施施4煤煤矿矿水水害害防防治治规规标标准准和和煤煤矿矿水水害害超超前前探探测测技技术术措措施施43110. 关于露天煤矿防治水关于露天煤矿防治水原规程和条例缺少这部分内容，本次原规程和条例缺少这部分内容，本次新修订的规定新修订的规定专门列第七章增补专门列第七章增补了这部分内容，了这部分内容，这对于愈来愈多的露天采矿的水害防治，具有重要这对于愈来愈多的露天采矿的水害防治，具有重要的意义。的意义。四、煤矿防治水规定修订要点四、煤矿防治水规定修订要点趣趣嘛嘛档档私私烷烷拉拉蜕蜕寨寨蜜蜜宾宾丁丁霉霉才才水水谦谦庞庞厦厦啸啸融融谍谍气气汞汞框框厨厨卧
64、卧苗苗锥锥关关糯糯午午旁旁腾腾煤煤矿矿水水害害防防治治规规标标准准和和煤煤矿矿水水害害超超前前探探测测技技术术措措施施4煤煤矿矿水水害害防防治治规规标标准准和和煤煤矿矿水水害害超超前前探探测测技技术术措措施施43211由于煤炭资源紧缺导致的水体下和周边开采问由于煤炭资源紧缺导致的水体下和周边开采问题（海、湖、水库、河流等）题（海、湖、水库、河流等） 原条例规定太松，故导致了原条例规定太松，故导致了2005年广东梅年广东梅州大兴煤矿一次死亡州大兴煤矿一次死亡121人、高峰透水量达人、高峰透水量达13600立立方米方米/分钟的分钟的“8.7”重特大事故。这次事故从伤亡重特大事故。这次事故从伤亡人数
65、上来说，是自人数上来说，是自1935年淄博北大井透水事故以来年淄博北大井透水事故以来一次水害事故造成伤亡人数最多的矿难；从透水强一次水害事故造成伤亡人数最多的矿难；从透水强度而言，是国际采矿史上最大的一次水害事故。度而言，是国际采矿史上最大的一次水害事故。 四、煤矿防治水规定修订要点四、煤矿防治水规定修订要点蛤蛤侥侥润润朋朋盲盲径径狭狭掖掖兼兼骏骏入入圃圃档档们们涯涯痢痢港港砸砸拟拟剪剪摆摆壶壶印印谐谐街街领领哆哆浊浊茧茧蛊蛊慨慨鲍鲍煤煤矿矿水水害害防防治治规规标标准准和和煤煤矿矿水水害害超超前前探探测测技技术术措措施施4煤煤矿矿水水害害防防治治规规标标准准和和煤煤矿矿水水害害超超前前探探测测
66、技技术术措措施施433矿井防治水矿井防治水基本原则基本原则现在十六字现在十六字原则：原则： 预测预报预测预报 有疑必探有疑必探 先探后掘先探后掘 先治后采先治后采过去八字过去八字原则：原则： 有疑必探有疑必探 先探后掘先探后掘12、矿井防治水基本原则、矿井防治水基本原则四、煤矿防治水规定修订要点四、煤矿防治水规定修订要点攘攘隘隘懒懒粟粟料料薄薄袍袍虱虱考考埠埠哲哲颜颜晌晌镐镐脉脉尿尿钱钱接接斑斑晓晓宇宇苦苦三三葬葬但但皑皑查查饵饵氖氖镍镍蝶蝶堆堆煤煤矿矿水水害害防防治治规规标标准准和和煤煤矿矿水水害害超超前前探探测测技技术术措措施施4煤煤矿矿水水害害防防治治规规标标准准和和煤煤矿矿水水害害超超
67、前前探探测测技技术术措措施施434其中：其中： T 煤层底板突水系数，煤层底板突水系数， MPa / m ； M隔水段厚度，隔水段厚度，m； P 隔水段承受的地下水压，隔水段承受的地下水压，MPa。 1）煤层底板突水预测预报的新方法）煤层底板突水预测预报的新方法“脆弱性指数法脆弱性指数法” 煤层底板突水是我国大部分煤矿山在开发过程中普遍面煤层底板突水是我国大部分煤矿山在开发过程中普遍面临的工程技术难题。临的工程技术难题。 以往以往解决这个问题的方法，无论在矿山企业现场，还是在科研、解决这个问题的方法，无论在矿山企业现场，还是在科研、教学部门，甚至在大学教学课本中，唯一方法就是教学部门，甚至在大
68、学教学课本中，唯一方法就是“突水系数法突水系数法”。 那么何谓那么何谓“突水系数突水系数”？装装聊聊滑滑靛靛抹抹楷楷喊喊辙辙且且抢抢匀匀响响桌桌闭闭雕雕吟吟黍黍怂怂乓乓竣竣坠坠讫讫骏骏塘塘尿尿举举款款戎戎扣扣砾砾匙匙沁沁煤煤矿矿水水害害防防治治规规标标准准和和煤煤矿矿水水害害超超前前探探测测技技术术措措施施4煤煤矿矿水水害害防防治治规规标标准准和和煤煤矿矿水水害害超超前前探探测测技技术术措措施施435四、煤矿防治水规定修订要点四、煤矿防治水规定修订要点竿竿屡屡挛挛处处底底聚聚翼翼六六舍舍被被墓墓棚棚含含谗谗此此郧郧琐琐析析橇橇樱樱渭渭码码慢慢讨讨诽诽记记沤沤尔尔哲哲戳戳啦啦锗锗煤煤矿矿水水害害
69、防防治治规规标标准准和和煤煤矿矿水水害害超超前前探探测测技技术术措措施施4煤煤矿矿水水害害防防治治规规标标准准和和煤煤矿矿水水害害超超前前探探测测技技术术措措施施436 提出了煤层底板突水预测预报评价的新方法：提出了煤层底板突水预测预报评价的新方法：脆弱性指数法脆弱性指数法 根据上述突水主控因素体系分析可以看出，各种因素具有两个基本根据上述突水主控因素体系分析可以看出，各种因素具有两个基本特征：一是具有空间域变化特征（只有水压具有时间特征）；二是各因特征：一是具有空间域变化特征（只有水压具有时间特征）；二是各因素对突水的影响控制权重比例不同。因此，素对突水的影响控制权重比例不同。因此， 脆弱性
70、指数法脆弱性指数法采用的基本模型就是将可确定底板突水多种主控因素采用的基本模型就是将可确定底板突水多种主控因素权重系数的信息权重系数的信息融合融合与具有强大空间信息分析处理功能的与具有强大空间信息分析处理功能的GIS耦合于一耦合于一体的评价模型，即体的评价模型，即式中：式中：VI煤层底板突水的脆弱性指数；煤层底板突水的脆弱性指数； Si第第i个主控因素对底板突水的个主控因素对底板突水的“贡献贡献”或相对权重；或相对权重； Ii 第第i 个主控因素归一化后的无量纲值。个主控因素归一化后的无量纲值。竖竖怔怔毖毖炯炯校校拇拇湘湘竞竞佬佬娃娃笛笛优优挽挽柞柞赣赣茸茸倦倦笛笛茶茶培培矗矗刃刃销销恫恫吼吼
71、睁睁潞潞女女苍苍贩贩徘徘埠埠煤煤矿矿水水害害防防治治规规标标准准和和煤煤矿矿水水害害超超前前探探测测技技术术措措施施4煤煤矿矿水水害害防防治治规规标标准准和和煤煤矿矿水水害害超超前前探探测测技技术术措措施施4372）煤层顶板突水灾害预测预报新方法）煤层顶板突水灾害预测预报新方法“三图双预测法三图双预测法”四、煤矿防治水规定修订要点四、煤矿防治水规定修订要点3） 采掘前方断层小构造预测预报技术采掘前方断层小构造预测预报技术4）断裂构造延迟滞后突水预测方法和工作程序）断裂构造延迟滞后突水预测方法和工作程序砾砾瑶瑶瑞瑞皋皋抓抓片片阅阅请请呻呻嗣嗣肉肉椽椽骸骸列列萍萍碘碘掷掷仇仇幢幢巧巧群群掌掌倘倘光
72、光制制如如外外叔叔墟墟唾唾夸夸翅翅煤煤矿矿水水害害防防治治规规标标准准和和煤煤矿矿水水害害超超前前探探测测技技术术措措施施4煤煤矿矿水水害害防防治治规规标标准准和和煤煤矿矿水水害害超超前前探探测测技技术术措措施施43813、 有关法律责任有关法律责任 既然是以国家安全生产监督管理总局令的形式颁发本既然是以国家安全生产监督管理总局令的形式颁发本规定，它就应该与国家一般的技术规程或标准规定，它就应该与国家一般的技术规程或标准有所区别，除了技术上的一些规定外，本次新修订的规定有所区别，除了技术上的一些规定外，本次新修订的规定在第九章新增补了在第九章新增补了“罚则罚则”，如：，如： 第第130条条 煤
73、矿煤矿违反本规定第违反本规定第5条条的，责令停产整顿，处的，责令停产整顿，处50万元以上万元以上100万元以万元以下的罚款；对企业负责人处下的罚款；对企业负责人处3万元以上万元以上5万元以下罚款。（万元以下罚款。（第第5条条 煤矿必须配备专煤矿必须配备专门负责防治水工作的专业技术人员，配齐专用探放水设备，建立专业探放水队伍门负责防治水工作的专业技术人员，配齐专用探放水设备，建立专业探放水队伍。水文地质条件复杂、极复杂的煤矿要设立专门防治水机构。）。水文地质条件复杂、极复杂的煤矿要设立专门防治水机构。） 第第131条条 煤矿煤矿违反本规定第违反本规定第8条的条的，责令停产整顿，处，责令停产整顿，
74、处100万元以上万元以上200万元万元以下的罚款；对企业负责人处以下的罚款；对企业负责人处10万元以上万元以上15万元以下罚款。导致发生生产安全万元以下罚款。导致发生生产安全事故的，对有关责任人给予撤职、留用察看或开除处分；造成较大以上生产安全事故的，对有关责任人给予撤职、留用察看或开除处分；造成较大以上生产安全事故的，对相关责任人员依法追究刑事责任。（事故的，对相关责任人员依法追究刑事责任。（第第8条条 煤矿井田内及周边区域水煤矿井田内及周边区域水文地质条件不清的，严禁进行采掘活动。矿井有透水征兆时，受水害威胁的区域文地质条件不清的，严禁进行采掘活动。矿井有透水征兆时，受水害威胁的区域要立即
75、停止作业，撤出作业人员，分析原因，采取有效措施。）要立即停止作业，撤出作业人员，分析原因，采取有效措施。）四、煤矿防治水规定修订要点四、煤矿防治水规定修订要点择择吨吨荤荤怂怂犯犯涂涂武武筐筐午午瓢瓢伺伺指指柿柿蹦蹦窿窿滨滨犯犯抿抿哼哼看看坍坍葡葡掷掷知知爵爵艳艳而而耙耙遇遇愈愈探探按按煤煤矿矿水水害害防防治治规规标标准准和和煤煤矿矿水水害害超超前前探探测测技技术术措措施施4煤煤矿矿水水害害防防治治规规标标准准和和煤煤矿矿水水害害超超前前探探测测技技术术措措施施439谢谢大家！谢谢大家！全国煤矿总工程师座谈会全国煤矿总工程师座谈会 侈侈佯佯膘膘缀缀咽咽机机蔽蔽崩崩髓髓悉悉下下逼逼僵僵瘟瘟电电诫诫认认季季哗哗莲莲为为梆梆感感瞅瞅幅幅闹闹天天奇奇壬壬您您陛陛定定煤煤矿矿水水害害防防治治规规标标准准和和煤煤矿矿水水害害超超前前探探测测技技术术措措施施4煤煤矿矿水水害害防防治治规规标标准准和和煤煤矿矿水水害害超超前前探探测测技技术术措措施施4
