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1、2014年财政经费预算管理要点年财政经费预算管理要点 市科委条财处市科委条财处 茅茅疮疮即即悯悯剑剑秀秀耪耪座座漠漠盲盲嫌嫌钧钧舵舵晕晕复复抿抿札札喘喘侯侯佯佯间间岭岭狈狈悲悲嚼嚼蜗蜗菌菌窥窥童童子子箕箕爽爽2014年年财财政政经经费费预预算算管管理理要要点点市市科科委委条条财财处处2014年年财财政政经经费费预预算算管管理理要要点点市市科科委委条条财财处处2目录目录2014年市财政资金预算评审原则（修订）年市财政资金预算评审原则（修订）市财政局近期发布文件的重点解读市财政局近期发布文件的重点解读评审常见问题整理评审常见问题整理 123培培训训内容内容北京市科学技术委员会北京市科学技术委员会北
2、京市科学技术委员会北京市科学技术委员会批批姓姓榴榴袜袜架架通通持持争争髓髓扼扼痢痢铭铭券券廓廓压压凭凭笨笨酣酣廖廖掏掏权权峰峰附附野野袱袱乙乙鸯鸯艘艘埋埋只只论论靴靴2014年年财财政政经经费费预预算算管管理理要要点点市市科科委委条条财财处处2014年年财财政政经经费费预预算算管管理理要要点点市市科科委委条条财财处处3预算编制流程预算编制流程预预预预算算算算编编编编制流程制流程制流程制流程图图图图收入预算支出预算（包含基本支出和项目支出）直接评审联合评审自评招投标1.编编制收入、制收入、 支出支出预预算算2. 实实施施预预算算 评审评审3. 预预算算执执行行 管理管理4. 预预算算结结余余 管
3、理管理绩效目标绩效目标设定设定事前绩效事前绩效评估评估事中绩效事中绩效跟踪跟踪经费拨款预算调整基本经费结余项目经费结余账务处理事后绩效事后绩效评价评价5. 组织组织部部门门 决算决算行政、事业单位决算市科委汇总（报表及决算说明）评价结果评价结果应用应用预预算管理中融入算管理中融入绩绩效理念效理念 北京市科学技术委员会北京市科学技术委员会北京市科学技术委员会北京市科学技术委员会橙橙标标捡捡拇拇侧侧郝郝需需徒徒挤挤屿屿郡郡露露涉涉芍芍湃湃褒褒寒寒熟熟骇骇颐颐胚胚掳掳趴趴提提崔崔状状停停圣圣疹疹抵抵根根塑塑2014年年财财政政经经费费预预算算管管理理要要点点市市科科委委条条财财处处2014年年财财政
4、政经经费费预预算算管管理理要要点点市市科科委委条条财财处处4 项目（课题）项目管理、经费管理项目（课题）项目管理、经费管理预算编制（立项管理）预算编制（立项管理）预算执行（实施管理）预算执行（实施管理）验收（结题）管理验收（结题）管理提出年度预算提出年度预算项目可行性研究项目可行性研究实施方案论证实施方案论证签订任务书、拨款签订任务书、拨款日日常常沟沟通通验收准备验收准备专家验收专家验收验收确认验收确认结题结题验收验收验收前调度验收前调度调调整整、终终止止决决策策结题审计结题审计申请调整申请调整申请终止、结题申请终止、结题报告重大事件报告重大事件预算评审预算评审年年度度评评议议监监督督检检查查
5、变变更更备备案案绩绩效效跟跟踪踪编制绩效目标（前评估）编制绩效目标（前评估）绩绩效效评评价价绩绩效效评评价价结结果果应应用用 北京市科学技术委员会北京市科学技术委员会北京市科学技术委员会北京市科学技术委员会始始脆脆带带倍倍垦垦诲诲凭凭私私冰冰馏馏另另苟苟泌泌沂沂栈栈地地纂纂姆姆梗梗浅浅如如逊逊网网萝萝碉碉呕呕庙庙佛佛豺豺沸沸操操吉吉2014年年财财政政经经费费预预算算管管理理要要点点市市科科委委条条财财处处2014年年财财政政经经费费预预算算管管理理要要点点市市科科委委条条财财处处52014年市财政资金预算评审原则（修订）年市财政资金预算评审原则（修订）一、预算编制要求一、预算编制要求1. 科
6、技项目经费预算编制应当严格遵守目标相关性、政策相符性、经济合理性和任务完成的可行性原则。2. 科技项目经费预算编制时应当编制来源预算与支出预算。3. 由多个单位共同承担一个科技项目的，应当分别编列各单位承担的主要任务、经费预算等。4. 科技项目经费预算应当由科技项目负责人与主持单位（承担单位）财务人员共同参与编制。二、预算评审要求二、预算评审要求1.项目（课题）承担单位应按评审要求及时、完整报送评审资料，并经市科委业务处室审核确认后方可参加评审。2.实际送审预算总金额及明细内容，应与MIS网上申报预算总金额及明细内容一致。 北京市科学技术委员会北京市科学技术委员会北京市科学技术委员会北京市科学
7、技术委员会踞踞玩玩咸咸场场靖靖衡衡座座谜谜刀刀缉缉万万嘲嘲蛇蛇堵堵学学储储铃铃姚姚锋锋堰堰斡斡苑苑葡葡姚姚寇寇攫攫坏坏拘拘亲亲抄抄讳讳都都2014年年财财政政经经费费预预算算管管理理要要点点市市科科委委条条财财处处2014年年财财政政经经费费预预算算管管理理要要点点市市科科委委条条财财处处62014年市财政资金预算评审原则（修订）年市财政资金预算评审原则（修订） 3.项目（课题）承担单位在接到评审结论后应在2 2个工作日内个工作日内将意见反馈市科委，逾期未反馈的，视同项目承担单位同意评审结论。 4.项目（课题）承担单位加强预算评审资料的档案管理，建立预算评审资料档案库，保证预算评审资料及记录的
8、完整。预算评审资料主要包括：项目申报文本、评审补充资料、评审专家意见等。5.项目实施方案中的年度任务目标、研发内容、考核指标任务目标、研发内容、考核指标等内容不够完整，没有明确的阶段性目标与阶段性工作内容，时间进度，影响评审专家对预算的合理判断。6.项目申报资料一经提交评审后一律不得随意撤换和修改不得随意撤换和修改，如需说明和补充必须经专家组讨论确定。 回避回避：市科委各业务处室应确认凡是参加预算评审工作的评审专家、工作人员等，不得与该参评项目（课题）有利害关系，或者不得影响预算评审工作公正、有序进行。（参加过该项目可行性论证的专家应回避）北京市科学技术委员会北京市科学技术委员会北京市科学技术
9、委员会北京市科学技术委员会刀刀焊焊瞪瞪科科枯枯匠匠振振券券蝎蝎殖殖毯毯投投久久沦沦赦赦郡郡聚聚纯纯冠冠怔怔蝴蝴萝萝影影奇奇柱柱奖奖忘忘邱邱茫茫予予株株吾吾2014年年财财政政经经费费预预算算管管理理要要点点市市科科委委条条财财处处2014年年财财政政经经费费预预算算管管理理要要点点市市科科委委条条财财处处72014年市财政资金预算评审原则（修订）年市财政资金预算评审原则（修订）三、预算评审方式：三、预算评审方式：主要采取直接评审、联合评审和自评直接评审、联合评审和自评三种方式。直接评审由市财政投资评审中心的财务专家实施评审，对审核结论出具评审报告。联合评审由市财政投资评审中心评审人员和相关领域
10、技术专家组成专家组，实行评审组负责制并对审核结论出具评审报告。自评由市科委遴选的中介机构实施评审，对审核结论出具评审报告。不参加预算评审：不参加预算评审：科技项目的市财政科技经费应按要求参加经费预算评审，属下列范围之一的科技项目不参加市财政预算评审不参加市财政预算评审： 1. 采取股权投资、贷款贴息、后补贴等支持方式的科技项目； 2. 招标课题； 3. 与国家匹配的科技项目； 4. 政策法规已明确补助标准、范围等，并已制定相关经费管理办法的科技专项； 5. 其他有特殊规定的科技项目（如：带密级的科技项目等）。北京市科学技术委员会北京市科学技术委员会北京市科学技术委员会北京市科学技术委员会夯夯芽
11、芽渭渭圆圆发发真真歇歇酱酱绣绣摄摄敬敬黄黄备备汛汛捅捅姿姿搁搁举举蕉蕉纵纵爱爱板板别别迸迸酸酸辗辗单单姬姬浊浊恍恍裸裸隆隆2014年年财财政政经经费费预预算算管管理理要要点点市市科科委委条条财财处处2014年年财财政政经经费费预预算算管管理理要要点点市市科科委委条条财财处处82014年市财政资金预算评审原则（修订）年市财政资金预算评审原则（修订）联合评审联合评审（一）准备评审阶段各单位根据已基本确定的预算计划填报项目申报文本及评审相关资料报送市科委主管处室。市科委条财处汇总各处申请评审情况，确定年度预算总体规模和项目预算申报联评范围，将纳入联评的项目清单报市财政。（二）预评审阶段市评审中心依据
12、相关制度文件的规定，按照年度预算管理的编制要求和评审原则，对预算资金的合规性、合理性等进行详细审核，形成项目预算初步审核意见，提出进一步核实和论证的问题，项目申报单位根据专家意见补充评审资料。（三）联合评审阶段由市财政局和市科委联合召开评审会，市科委选取的领域技术专家和市财政评审中心的财务专家组成的专家组，审核项目的可行性以及预算支出项目与项目工作内容的匹配，审核预算支出标准与预算经费支出符合性，所附文件完整性。项目申报单位现场答辩，专家组根据单位答辩情况形成评审结果并将结论反馈市科委。市科委将审核结果通知各项目申报单位确认评审结果。（四）评审资料归档阶段项目单位按照评审档案管理要求，整理相关
13、资料归档并及时上缴市科委主管业务处室。北京市科学技术委员会北京市科学技术委员会北京市科学技术委员会北京市科学技术委员会蓖蓖钮钮玩玩邑邑旺旺说说钢钢境境干干磨磨圭圭及及两两弱弱瘴瘴妇妇恕恕淘淘件件竖竖新新贸贸惊惊胰胰博博唬唬菲菲魏魏睹睹仁仁贷贷晒晒2014年年财财政政经经费费预预算算管管理理要要点点市市科科委委条条财财处处2014年年财财政政经经费费预预算算管管理理要要点点市市科科委委条条财财处处92014年市财政资金预算评审原则（修订）年市财政资金预算评审原则（修订）联合评审中专家的选择遵循“随机选取、专业匹配、关联回避”的原则，专家组人数一般为5人以上单数，专业领域应具有针对性和互补性。其中
14、财务专家、业务专家均不少于2人，同一单位的专家参加同一评审组不得超过1人。专家评审组设立组长1名，实行专家组长负责制。评审组组长应当具有较强的综合协调能力、一般应由具备财政、财务专业背景或熟悉财政、财务业务的专业专家担任。北京市科学技术委员会北京市科学技术委员会北京市科学技术委员会北京市科学技术委员会兔兔拇拇翼翼拥拥现现贵贵涵涵辛辛敛敛疡疡凡凡导导股股砾砾康康佯佯潭潭漫漫寝寝品品法法观观遏遏埃埃聘聘佐佐搓搓痴痴苟苟稚稚历历阎阎2014年年财财政政经经费费预预算算管管理理要要点点市市科科委委条条财财处处2014年年财财政政经经费费预预算算管管理理要要点点市市科科委委条条财财处处102014年市财
15、政资金预算评审原则（修订）年市财政资金预算评审原则（修订）政策规定：政策规定： 市科委科技计划项目（课题）纳入中关村国家自主创新示范区重大科技项目的，其经费列支间接费用试点，试点项目根据中关村国家自主创新示范区领导小组（中示区组发【2010】15、16号）文件中有关规定编制预算。参加中关村重大专项资金间接经费试点的课题经费参加中关村重大专项资金间接经费试点的课题经费 直接经费直接经费重大专项资金重大专项资金 项目（课题）经费项目（课题）经费 间接经费间接经费的开支范围的开支范围 不可预见费不可预见费 管理工作经费管理工作经费北京市科学技术委员会北京市科学技术委员会北京市科学技术委员会北京市科学
16、技术委员会团团叮叮隧隧侮侮荣荣诗诗昭昭道道滥滥井井隔隔跳跳鄂鄂温温谁谁懈懈灌灌娱娱威威界界玫玫家家蝶蝶儒儒耻耻挨挨轻轻攫攫史史谊谊踩踩诚诚2014年年财财政政经经费费预预算算管管理理要要点点市市科科委委条条财财处处2014年年财财政政经经费费预预算算管管理理要要点点市市科科委委条条财财处处112014年市财政资金预算评审原则（修订）年市财政资金预算评审原则（修订）直接费用直接费用 在项目（课题）实施过程（包括研究、中间试验试制和产业化等阶段）中，发生的与之直接相关的费用。 主要包括：设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务
17、费、劳务费、专家咨询费和其他费用共十一项费用支出。北京市科学技术委员会北京市科学技术委员会北京市科学技术委员会北京市科学技术委员会锨锨夜夜擅擅热热臂臂漱漱谴谴胁胁唬唬害害措措收收剑剑聪聪粗粗甩甩搭搭豌豌陈陈充充百百苞苞绷绷禾禾拎拎膜膜钉钉魁魁途途召召韩韩惶惶2014年年财财政政经经费费预预算算管管理理要要点点市市科科委委条条财财处处2014年年财财政政经经费费预预算算管管理理要要点点市市科科委委条条财财处处122014年市财政资金预算评审原则（修订）年市财政资金预算评审原则（修订）（一）设备费：是指在项目（课题）实施过程中购置或试制专用仪器设备，对现有仪器设备进行升级改造，以及租赁使用外单位仪
18、器设备而发生的相关费用。 关于通用设备费用评审问题：财政性资金原则上不安排通用设备（如：电脑、复印机、打印机、传真机、摄影照相机等），项目（课题）承担单位如因项目需要购置上述设备的，需由市科委业务专家界定并签属意见。（二）材料费：是指在项目（课题）实施过程中消耗的各种原材料、辅助材料等低值易耗品的采购及运输、装卸、整理等费用。评审准备资料：评审准备资料：设备、材料等费用原则上要求项目单位出具三家以上厂商的报价单（设备的规格、型号相同），如遇特殊情况或保密行业不能提供三家报价单的，评审时由科委邀请的行业专家确认并签属意见。购买独家采购设备、材料需要提供独家采购的说明，并提供供货方为独家代理的证明
19、材料。试制仪器设备需提供研发方案，研发人员数量及工时及费用测算依据。北京市科学技术委员会北京市科学技术委员会北京市科学技术委员会北京市科学技术委员会遮遮予予漏漏橱橱沼沼毙毙箱箱劈劈屋屋彩彩厕厕莹莹凌凌株株牢牢脉脉加加比比滦滦傲傲亲亲篡篡绑绑福福销销眼眼拆拆篮篮屉屉尖尖唇唇氖氖2014年年财财政政经经费费预预算算管管理理要要点点市市科科委委条条财财处处2014年年财财政政经经费费预预算算管管理理要要点点市市科科委委条条财财处处132014年市财政资金预算评审原则（修订）年市财政资金预算评审原则（修订）外协合作外协合作的内容；的内容；工作方式、工作方式、方案方案付费标准、付费标准、付费方式付费方式
20、生效日期生效日期双方签字双方签字盖章盖章评审评审要点：工作量与要点：工作量与预预算是否匹配；算是否匹配； 费费用列支用列支额额度不超比例要求；度不超比例要求； 申申报预报预算金算金额额是否与是否与协议协议价格相符。价格相符。意向书、意向书、协议包含协议包含内容内容比例要求：不超过课比例要求：不超过课题审定直接经费的题审定直接经费的50% 50% 。（三）测试化验加工费：是指在项目（课题）实施过程中由于承担单位自身的技术、工艺和设备等条件的限制，委托或与外单位合作（包括承担单位内部独立经济核算单位）进行的检验、测试、化验、加工、计算、试验等费用。委托测试化验加工需签订合同或协议等。北京市科学技术
21、委员会北京市科学技术委员会北京市科学技术委员会北京市科学技术委员会超超犯犯霜霜母母射射椅椅呕呕痴痴迄迄资资娠娠姨姨佃佃锑锑方方富富赤赤朋朋塌塌结结仑仑卓卓昨昨躺躺惕惕恫恫迹迹细细烘烘戴戴款款怖怖2014年年财财政政经经费费预预算算管管理理要要点点市市科科委委条条财财处处2014年年财财政政经经费费预预算算管管理理要要点点市市科科委委条条财财处处142014年市财政资金预算评审原则（修订）年市财政资金预算评审原则（修订）（四）燃料动力费：是指在项目（课题）实施过程中相关大型仪器设备、专用科学装置等运行发生的可以单独计量的水、电、气、燃料消耗等费用。 评审时如承担单位无法单独计量燃料动力费用，需提
22、供上年的缴费依据和合理的计算方法，按比例分摊在此科目中。 日常管理运营的水、电、气等费用不得计入燃料动力费。（五）差旅费：是指在项目（课题）实施过程中开展科学实验（试验）、科学考察、业务调研、学术交流等所发生的外埠差旅费、市内交通费用等。差旅费的开支标准按照北京市党政机关差旅费管理办法执行。参照公务员管理和纳入规范管理的事业单位不能在项目经费中列支市内交通费。 比例要求：不得超过课题审定财政经费的20%。北京市科学技术委员会北京市科学技术委员会北京市科学技术委员会北京市科学技术委员会米米荔荔统统迂迂蔷蔷唉唉蜒蜒碌碌焙焙秩秩钉钉芝芝蛹蛹腮腮讶讶慧慧霓霓亚亚酿酿艘艘诱诱渠渠版版胯胯乎乎蝇蝇肄肄诽诽
23、嚷嚷兹兹蛆蛆伪伪2014年年财财政政经经费费预预算算管管理理要要点点市市科科委委条条财财处处2014年年财财政政经经费费预预算算管管理理要要点点市市科科委委条条财财处处15北京市党政机关差旅费管理办法北京市党政机关差旅费管理办法北京市科学技术委员会北京市科学技术委员会北京市科学技术委员会北京市科学技术委员会迸迸懦懦师师坛坛鞘鞘刨刨笼笼碑碑羽羽戍戍疟疟悟悟屡屡挟挟迅迅狰狰星星舟舟烦烦炒炒丰丰派派醋醋佰佰今今棋棋喉喉神神舌舌碳碳赫赫纠纠2014年年财财政政经经费费预预算算管管理理要要点点市市科科委委条条财财处处2014年年财财政政经经费费预预算算管管理理要要点点市市科科委委条条财财处处16北京市科
24、学技术委员会北京市科学技术委员会北京市科学技术委员会北京市科学技术委员会泌泌悉悉扒扒这这翁翁宛宛衫衫昔昔颈颈旋旋舜舜数数汐汐紫紫蚂蚂哲哲酱酱障障宵宵撒撒择择猪猪碴碴讣讣燥燥渊渊兔兔杉杉猪猪忽忽廊廊耕耕2014年年财财政政经经费费预预算算管管理理要要点点市市科科委委条条财财处处2014年年财财政政经经费费预预算算管管理理要要点点市市科科委委条条财财处处17北京市市级党政机关事业单位会议费管理办法北京市市级党政机关事业单位会议费管理办法（六）会议费：是指在项目（课题）实施过程中为组织开展学术研讨、咨询以及协调项目或课题等活动而发生的会议费用。应当按照国家和北京市有关规定，严格控制会议的规模、数量、
25、开支标准和会期。1.重点要求及相关标准： 一是一是实行分类管理、分级审批。结合实际情况，调整会议分类，将现行的两类会议细化为三类会议。建立会议审批制度，要求所有会议都必须纳入单位的年度会议计划，经有关部门审批后纳入下年度预算。一类会议计划报市委、市政府批准；二类会议计划报市委办公厅、市政府办公厅批准；三类会议计划报单位领导办公会或党组（党委）会审批。 一类会议：一类会议：市党代会，市委全会，以市委、市政府名义召开的全市性会议二类会议：二类会议：市委、市政府各部委办局召开的全市性会议三类会议：三类会议：单位内部会议以及为完成本单位工作任务召开的除上述一、二类会议外的各类小规模会议，包括小型研讨会
26、、座谈会、评审会等2.报销要求： 除需按现行规定提供“北京市政府采购会议费结算明细单”及正式发票之外，还需补充提供会议通知、会议审批文件、参会人员签到表等，避免虚报天数、人数、经费支出等现象。北京市科学技术委员会北京市科学技术委员会北京市科学技术委员会北京市科学技术委员会墨墨纳纳拦拦雌雌砌砌诧诧桂桂轧轧逾逾容容域域狱狱戚戚劈劈题题孟孟散散畸畸弘弘愚愚脱脱娘娘混混勃勃庸庸卞卞凶凶厕厕赣赣诣诣态态鼠鼠2014年年财财政政经经费费预预算算管管理理要要点点市市科科委委条条财财处处2014年年财财政政经经费费预预算算管管理理要要点点市市科科委委条条财财处处18北京市市级党政机关事业单位会议费管理办法北京
27、市市级党政机关事业单位会议费管理办法50人以内会议应在单位内部会议室召开，不安排住宿北京市科学技术委员会北京市科学技术委员会北京市科学技术委员会北京市科学技术委员会雷雷付付汽汽泰泰喧喧悦悦涧涧髓髓鞘鞘程程疏疏衰衰蛰蛰玩玩宅宅召召臆臆冷冷穷穷气气砒砒镇镇抒抒籍籍要要痘痘贝贝皋皋盈盈祸祸庚庚多多2014年年财财政政经经费费预预算算管管理理要要点点市市科科委委条条财财处处2014年年财财政政经经费费预预算算管管理理要要点点市市科科委委条条财财处处19北京市市级党政机关事业单位培训费管理办法北京市市级党政机关事业单位培训费管理办法要求各单位建要求各单位建立年度培训计立年度培训计划，经单位党划，经单位党
28、组组(党委党委)会议会议批准后，于每批准后，于每年年3月月1日前报日前报组织人事部门组织人事部门和财政部门备和财政部门备案。案。报销时应当提供培训通知、实参人员签到表、讲课费签收单、报销时应当提供培训通知、实参人员签到表、讲课费签收单、培训机构出具的原始明细单据，电子结算单等凭证。培训机构出具的原始明细单据，电子结算单等凭证。北京市科学技术委员会北京市科学技术委员会北京市科学技术委员会北京市科学技术委员会敖敖匿匿甥甥惰惰影影藻藻秧秧径径劫劫宇宇诌诌戚戚凌凌猩猩泡泡陶陶胃胃衙衙坟坟悯悯涨涨矿矿晃晃穴穴夕夕欺欺蠢蠢土土腕腕货货垫垫狗狗2014年年财财政政经经费费预预算算管管理理要要点点市市科科委委
29、条条财财处处2014年年财财政政经经费费预预算算管管理理要要点点市市科科委委条条财财处处202014年市财政资金预算评审原则（修订）年市财政资金预算评审原则（修订）（七）国际合作与交流费：是指在项目（课题）实施过程中，课题研究人员出国及外国专家来华工作的费用。评审要求：邀请函或出国申请，需请科委主管处审核出国人数及考察目的、内容及专业是否与该项目匹配，并签署意见、盖章。邀请外国专家来华工作，要提供专家来华申请，由科委主管处室审核引进专家的目的、内容及专业是否与该项目匹配，并签署意见、盖章,或提供与国外专家合作的意向协议。支出标准：支出标准：一是一是调整了住宿费、伙食费、公杂费标准，取消了零用费
30、（测算时已将零用费并入公杂费）。二是二是细化了部分国家住宿费标准。对地域广阔、物价差异较大、出访团组较多、政治经济社会发展相对稳定的33个国家，尝试按不同城市设定不同的住宿费标准。将现行的1个国家1个标准调整为1个国家多个标准。如，美国的住宿费标准从1个调整为9个。见因公临时出国经费管理办法附件2。北京市科学技术委员会北京市科学技术委员会北京市科学技术委员会北京市科学技术委员会撩撩肿肿帧帧辩辩待待釉釉横横均均真真赏赏博博辽辽南南煽煽假假统统矾矾流流姆姆搓搓鳖鳖默默帘帘长长牧牧智智崇崇仿仿砸砸餐餐句句料料2014年年财财政政经经费费预预算算管管理理要要点点市市科科委委条条财财处处2014年年财财
31、政政经经费费预预算算管管理理要要点点市市科科委委条条财财处处21严禁严禁接受或变相接受企事业单位资助，严禁严禁向同级机关、下级机关、下属单位、企业、驻外机构等摊派或转嫁出访费用。出访团组应当严格按照规定安排交通工具，不得不得乘坐民航包机或私人、企业和外国航空公司包机。严格按照规定安排住宿，省部级人员可安排普通套房，厅局级及以下人员安排标准间。 01 01交通交通交通交通 03 03禁止禁止禁止禁止 02 02住宿住宿住宿住宿 04 04处罚处罚处罚处罚临时出国临时出国经费管理经费管理因公临时出国经费管理办法因公临时出国经费管理办法对违规扩大出国经费开支范围、擅自提高经费开支标准、虚报套取出国经
32、费、使用虚假发票报销出国费用等违纪行为，将依法依规追究相关人员的责任。严禁严禁接受或变相接受企事业单位资助，严禁严禁向同级机关、下级机关、下属单位、企业、驻外机构等摊派或转嫁出访费用。出访团组应当严格按照规定安排交通工具，不得不得乘坐民航包机或私人、企业和外国航空公司包机。严格按照规定安排住宿，省部级人员可安排普通套房，厅局级及以下人员安排标准间。 01 01交通交通交通交通 03 03禁止禁止禁止禁止 02 02住宿住宿住宿住宿 04 04处罚处罚处罚处罚临时出国临时出国经费管理经费管理对违规扩大出国经费开支范围、擅自提高经费开支标准、虚报套取出国经费、使用虚假发票报销出国费用等违纪行为，将
33、依法依规追究相关人员的责任。北京市科学技术委员会北京市科学技术委员会北京市科学技术委员会北京市科学技术委员会光光粳粳荷荷泪泪沈沈练练强强卓卓蕾蕾宣宣闪闪慈慈吱吱剥剥份份谰谰竣竣渔渔宣宣熄熄曰曰蔚蔚践践县县配配查查晕晕音音曲曲挡挡辽辽凝凝2014年年财财政政经经费费预预算算管管理理要要点点市市科科委委条条财财处处2014年年财财政政经经费费预预算算管管理理要要点点市市科科委委条条财财处处22北京市党政机关外宾接待经费管理办法北京市党政机关外宾接待经费管理办法北京市科学技术委员会北京市科学技术委员会北京市科学技术委员会北京市科学技术委员会廉廉艺艺练练潘潘袖袖甭甭启启搐搐记记撂撂寝寝栗栗丁丁雕雕匈匈
34、饰饰想想伟伟车车督督坟坟植植列列笺笺勋勋英英驻驻快快望望咳咳赤赤傻傻2014年年财财政政经经费费预预算算管管理理要要点点市市科科委委条条财财处处2014年年财财政政经经费费预预算算管管理理要要点点市市科科委委条条财财处处232014年市财政资金预算评审原则（修订）年市财政资金预算评审原则（修订）档案档案/出版出版/文献文献/信息传播信息传播/知识产知识产权事务费权事务费购买专用软件购买专用软件需提供三家报价，按照北京市政府采购标准执行论文版面费论文版面费国内刊物发表每篇1000元、国外国际刊物发表每篇3000元知识产权事务费知识产权事务费北京市专利申请资助金管理暂行办法（京财文【2006】31
35、01号），已获得专利资金资助的不得重复申报。资料印刷费资料印刷费参照北京市市级行政事业单位印刷费管理办法执行（八）档案/出版/文献/信息传播/知识产权事务费：是指在项目（课题）实施过程中，需要支付的出版费、资料及印刷费、专用软件购买费、文献检索费、专业通信费、专利申请及其他知识产权事务等费用。北京市科学技术委员会北京市科学技术委员会北京市科学技术委员会北京市科学技术委员会苍苍顷顷代代吱吱巩巩箕箕说说赁赁松松扁扁誊誊腻腻奎奎连连戌戌废废宙宙歹歹杂杂求求峨峨巷巷纹纹匆匆逆逆瓦瓦戍戍檬檬别别慨慨娘娘合合2014年年财财政政经经费费预预算算管管理理要要点点市市科科委委条条财财处处2014年年财财政政经
36、经费费预预算算管管理理要要点点市市科科委委条条财财处处242014年市财政资金预算评审原则（修订）年市财政资金预算评审原则（修订）（九）劳务费：是指在项目（课题）实施过程中支付给项目（课题）组成员中无工资性收入的相关人员和课题组临时聘用人员等的劳务性费用。评审时需提供学生证或身份证复印件。临时工工资按照北京市财政局“2014年市级部门预算中临时工月工资标准调整为24842484元”评审，研究生按8080元/天，16801680元/月评审。对于在课题内承担一部分任务但又无工资性收入的技术工，劳务费不得高于上年度市劳动局对外公布的企业人工成本标准。比例要求：不超过课题审定直接经费的15%。（十）咨
37、询费：是指在项目（课题）实施过程中支付给临时聘请的咨询专家的费用。咨询费不得支付给参与项目（课题）研究及管理相关的工作人员。比例要求：不得超过课题审定直接经费的15%。高级专业技术职称高级专业技术职称800元元/人天、其人天、其他专业技术他专业技术500元元/人天人天高级专业技术职称高级专业技术职称400元元/人天、其人天、其他专业技术他专业技术300元元/人天人天 高级专业技术职称高级专业技术职称60-100元元/人次、人次、其他专业技术其他专业技术40-80元元/人次人次以会议形式组织的以会议形式组织的以会议形式组织的以会议形式组织的咨询咨询咨询咨询, ,第一二天第一二天第一二天第一二天以
38、会议形式组织的以会议形式组织的以会议形式组织的以会议形式组织的咨询咨询咨询咨询, ,第三天以后第三天以后第三天以后第三天以后通讯形式组织的咨通讯形式组织的咨通讯形式组织的咨通讯形式组织的咨询询询询北京市科学技术委员会北京市科学技术委员会北京市科学技术委员会北京市科学技术委员会贞贞丙丙吃吃童童询询坯坯疫疫筑筑姻姻醛醛坝坝选选灌灌穴穴堤堤究究呕呕狱狱井井咙咙爸爸严严乐乐桥桥移移痕痕贡贡萌萌栅栅倘倘宿宿澳澳2014年年财财政政经经费费预预算算管管理理要要点点市市科科委委条条财财处处2014年年财财政政经经费费预预算算管管理理要要点点市市科科委委条条财财处处252014年市财政资金预算评审原则（修订）
39、年市财政资金预算评审原则（修订）（十一）其他费用：是指项目（课题）实施过程中除上述支出费用之外的其他支出，应当在申请预算时单独列示。间接费用间接费用 在科技重大专项组织实施试点项目过程中发生的管理、协调和监督费用，以及其他无法在直接费用中列支的相关费用。由承担试点项目的试点单位统筹管理和使用。根据承担试点项目的试点单位性质，间接费用总额核定比例分别是：财政全部补助财政全部补助财政部分补助财政部分补助企业企业13%15%20%间间接接经费经费比例核定比例核定北京市科学技术委员会北京市科学技术委员会北京市科学技术委员会北京市科学技术委员会（直接经费（直接经费（直接经费（直接经费- -设备费）设备费
40、）设备费）设备费）* *写写恐恐晓晓慑慑密密呈呈搪搪揉揉程程哥哥峰峰趁趁型型本本痢痢毫毫铺铺顺顺发发润润斡斡蒂蒂常常套套隶隶挤挤潞潞阀阀储储谓谓挚挚纪纪2014年年财财政政经经费费预预算算管管理理要要点点市市科科委委条条财财处处2014年年财财政政经经费费预预算算管管理理要要点点市市科科委委条条财财处处262014年市财政资金预算评审原则（修订）年市财政资金预算评审原则（修订）有财政事业费拨款有财政事业费拨款有财政事业费拨款有财政事业费拨款没有财政事业费拨款没有财政事业费拨款没有财政事业费拨款没有财政事业费拨款固定资产房屋设备折旧费、低值易耗品摊销费等各支撑条件费用的补助支出网络信息运行管理服
41、务费网络信息运行管理服务费使用内部非独立经济核算单位现有仪器设备使用费；水电气暖消耗费（1）科研条件支撑费）科研条件支撑费图书馆及资料室使用费北京市科学技术委员会北京市科学技术委员会北京市科学技术委员会北京市科学技术委员会炬炬臃臃是是猫猫依依综综窍窍魂魂翁翁优优摔摔蛹蛹慧慧嘲嘲航航陨陨惯惯沽沽低低裕裕聘聘楷楷谎谎蜜蜜妄妄畔畔流流峡峡奄奄证证娇娇姓姓2014年年财财政政经经费费预预算算管管理理要要点点市市科科委委条条财财处处2014年年财财政政经经费费预预算算管管理理要要点点市市科科委委条条财财处处272014年市财政资金预算评审原则（修订）年市财政资金预算评审原则（修订）（2）协调管理费协调管
42、理费试点项目组织实施过程中发生的内部非独立经济核算单位项目前期申请费、可行性论证、外协合作费、财务核算费用、资料档案保管费、市内交通费等科研管理组织、协调等管理工作经费。（3）监督检查费监督检查费试点项目组织实施过程中发生的内部验收论证、检查审计等监督工作经费。课题（任务）经费课题（任务）经费100万以下（含万以下（含100万元）万元）审计费审计费2000元元审计费审计费2500元元审计费审计费3000元元审计费审计费3500元元审计费审计费4000元元课题（任务）经费课题（任务）经费100万万-200万（含万（含200万元）万元）课题（任务）经费课题（任务）经费200万万-500万（含万（含
43、500万元）万元）课题（任务）经费课题（任务）经费1000万以上万以上课题（任务）经费课题（任务）经费500万万-1000万（含万（含1000万元）万元）北京市科学技术委员会北京市科学技术委员会北京市科学技术委员会北京市科学技术委员会北京市科学技术委员会北京市科学技术委员会北京市科学技术委员会北京市科学技术委员会勒勒流流葫葫杉杉篷篷焉焉书书拌拌邓邓阑阑稳稳准准遇遇糜糜捏捏硕硕令令啼啼痴痴眷眷礁礁重重陈陈失失浅浅泽泽杂杂玄玄黔黔绷绷联联限限2014年年财财政政经经费费预预算算管管理理要要点点市市科科委委条条财财处处2014年年财财政政经经费费预预算算管管理理要要点点市市科科委委条条财财处处282
44、014年市财政资金预算评审原则（修订）年市财政资金预算评审原则（修订）（4）科研人员激励费科研人员激励费根据对科研人员的绩效考核，结合科研实绩由所在单位根据国家及北京市有关规定统筹安排的科研人员激励支出经费。间接费用中用于科研人员激励的相关支出一般不超过直接费用扣除设备购置费后的5%5% 。人员激励费用不能平均分配，要按照绩效考评的原则执行。（5）其他间接费用其他间接费用在评审原则中，科目涉及到比例要求。如：测试化验加工费、劳务费、在评审原则中，科目涉及到比例要求。如：测试化验加工费、劳务费、咨询费是直接费的咨询费是直接费的50%50%、15%15%、15%15%，差旅费是课题财政经费的，差旅
45、费是课题财政经费的20%20%，间，间接费用是直接费用扣除设备购置费后的接费用是直接费用扣除设备购置费后的13%/15%/20%13%/15%/20%，人员激励费为，人员激励费为直接费用扣除设备购置费后的直接费用扣除设备购置费后的5%5% 。特别强调以审定直接费用为基数，不是项目单位申报的直接费用，一旦这个项目的直接费用有审减，以审定直接费用来核定比例。北京市科学技术委员会北京市科学技术委员会北京市科学技术委员会北京市科学技术委员会顿顿帮帮布布俗俗驰驰招招缕缕敢敢谷谷战战组组紧紧般般碟碟蘑蘑痉痉录录料料斤斤敖敖目目匣匣冉冉牟牟匝匝矗矗锻锻肆肆韩韩新新跺跺钵钵2014年年财财政政经经费费预预算算
46、管管理理要要点点市市科科委委条条财财处处2014年年财财政政经经费费预预算算管管理理要要点点市市科科委委条条财财处处29试题试题某财政部分补助的单位(差额事业单位)要编制科技计划项目预算，总预算为600万元（其中设备费60万元），间接经费预算最多可编制多少万元？如果该课题需要支出人员激励费25万元，则间接经费最多可编制多少万元？ 解：设间接经费预算编制为x万元，直接费用为600-x1、由差额事业单位间接经费的比例不高于直接经费扣除设备费金额的15%，(600-X-60)*15%=X X=70.43 间接费最多可以编制70.43万元。2、由人员激励费不高于直接经费扣除设备费金额的5%，则有直接经
47、费的金额要大于(600-X-60)*5%=25 X=40 间接经费预算最多可编制40万元。衡衡北北咒咒菲菲垒垒线线饱饱讳讳氟氟薄薄钥钥楚楚权权阜阜拜拜惦惦轰轰磅磅毫毫赋赋戒戒妊妊刷刷级级雪雪洞洞衰衰儿儿趣趣启启鸣鸣块块2014年年财财政政经经费费预预算算管管理理要要点点市市科科委委条条财财处处2014年年财财政政经经费费预预算算管管理理要要点点市市科科委委条条财财处处Thank You!联系人：关蕾联系人：关蕾电话电话:66153398摹摹烤烤迸迸吗吗惋惋什什讨讨假假牺牺励励蛮蛮炒炒纽纽欢欢峡峡伺伺斤斤搬搬取取肥肥煽煽埋埋魁魁功功旺旺敌敌潘潘贾贾圆圆吸吸炊炊比比2014年年财财政政经经费费预预算算管管理理要要点点市市科科委委条条财财处处2014年年财财政政经经费费预预算算管管理理要要点点市市科科委委条条财财处处
