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1、煤矿职业健康1一、职业健康（卫生）概念职业健康（卫生）概念2一、职业健康（卫生）概念职业健康（卫生）概念3职业安全健康的发展与现状 职业安全健康法下的监督管理体系职业安全健康法下的监督管理体系 教育培训科学技术应急救援职业安全健康监督管理体系技术支持工伤保险工伤保险预防补偿康复安全监察法规、标准监察执法检测认证4一、职业健康（卫生）概念美国自1993年以来，工人职业伤害及职业病发病率已经下降了30%。西方主要发达国家的职业健康问题已上升为职业安全健康问题的主要矛盾，但已程逐年下降趋势。如日本1978年发病27456例，至2004年为7609例。西方主要发达国家的职业健康工作范围已开始由传统职业
2、病扩大到生理、心理、精神领域。如日本有“过劳死”。5一、职业健康（卫生）概念我国的职业健康形势不容乐观：据卫生部门统计，全国近8亿人员就业，分布在工业、农业、第三产业等30多个行业、1600多万个企业存在不同程度的职业危害，实际接触有害作业的职业人员有2亿人以上。建国以来，截止2009年，累积报告职业病722730例，其中尘肺病为652729例（已死亡148431例，现患504298例），占总病例数的90.31%。2009年达到18128例，尘肺病占总病例数的79.96%，其中煤工尘肺和矽肺占尘肺病例数的91.89% 。2010年11月国家安监总局向外界公布，近年来煤矿每年发生职业病5.7万例
3、，死亡6000例，是生产安全事故死亡人数的2倍。6一、职业健康（卫生）概念底数不清7一、职业健康（卫生）概念(一)职业健康1职业健康 = 职业卫生（occupational health）职业：每个人选择且相对固定从事的行业或专业的工作或个人在社会中所从事的作为主要生活来源的工作。职业外喜欢做的事业余爱好。健康：健康:表现正常、符合规律，无疾病、伤害、缺陷。8一、职业健康（卫生）概念职业健康（卫生）概念职业健康问题由来已久职业健康的提法是由外国传来的健康、卫生是英文单词“health”的中文翻译“直译”为健康，“意译”为卫生9一、职业健康（卫生）概念（1）传统定义传统定义1：研究劳动条件对劳动
4、者健康的影响，提出改善劳动条件、保护劳动者健康、预防职业病。传统定义2：研究劳动条件对劳动者健康的影响，提出改善劳动条件、保护劳动者健康、预防职业有关疾患。10一、职业健康（卫生）概念职业健康（卫生）概念劳动条件：人、劳动对象和劳动工具（劳动三要素）构成基本的劳动条件；这里由产品的生产工艺过程、人的劳动过程和生产环境构成。职业性疾患：包括职业病和工作有（相）关疾病。11一、职业健康（卫生）概念职业健康（卫生）概念劳动条件：人、劳动对象和劳动工具（劳动三要素）构成基本的劳动条件；这里由产品的生产工艺过程、人的劳动过程和生产环境构成。职业性疾患：包括职业病和工作有（相）关疾病。12一、职业健康（卫
5、生）概念职业健康（卫生）概念（2）现代定义现代定义1： 职业安全卫生术语（国标GB/T15236-2008）中的定义： 以职工的健康在职业活动中免受有害因素侵害为目的的工作领域工作领域及在法律、技术、设备、组织制度和教育等方面所采取的相应措施相应措施。13一、职业健康（卫生）概念职业健康（卫生）概念现代定义现代定义2： 职业卫生名词术语（国标职业卫生名词术语（国标GBZ/T224-2010）定义：）定义： 对对工作场所工作场所内产生或存在的内产生或存在的职业性有害因素职业性有害因素及及其健康损害进行识别、评估、预测和控制的一其健康损害进行识别、评估、预测和控制的一门门科学科学，其目的是预防和保
6、护劳动者免受职业，其目的是预防和保护劳动者免受职业性有害因素所致的健康影响和危害，使工作适性有害因素所致的健康影响和危害，使工作适应劳动者，促进和保障劳动者在职业活动中的应劳动者，促进和保障劳动者在职业活动中的身心健康和社会福利。身心健康和社会福利。14一、职业健康（卫生）概念职业健康（卫生）概念ILO职业安全和卫生及工作环境公约(155号） 第3条(e)款：“与工作有关的健康一词，不仅指没有疾病或并非体弱，也包括对于工作安全和卫生直接有关的影响健康的身心因素”。1999年ILO体面工作议程（Decent Work Agenda） 宗旨：“在自由、公平、有保障和人格尊严的条件下，妇女和男人们都
7、能活得体面而又有效率的工作机会”。15一、职业健康（卫生）概念一、职业健康（卫生）概念WHO宪章中“健康”指不仅没有疾病，而且要有健全的身心状态及社会适应能力身心指身体和精神。身体指人的躯体：人或动物的生理组织的整体，有时专指躯干和四肢。生理指人的生命力和身体器官的机能。心理：人脑的机能，对客观现实的主观映象，包括感觉、知觉、记忆、思维、情感、气质，大脑中的你。16一、职业健康（卫生）概念一、职业健康（卫生）概念疾病：生理或心理上发生的不正常状态。精神：人的思想意识、心理状态，包括认识、观念、思想、理论等；精力；活力；生气。器官：生物体内由各种细胞或组织构成的，并执行一定机能的结构单位，如消化
8、器官胃。工作场所：又称作业场所，指劳动者进行职业活动的所有地点，包括建设单位施工场所。工作地点：劳动者进行职业活动经常或定时停留的岗位作业点。17一、职业健康（卫生）概念一、职业健康（卫生）概念职业职业危害:狭义指从业人员在职业活动中，由于接触粉尘、毒物等有害因素而对身体健康所造成的各种损害（职业病危害）；广义指致死、致伤、致病职业危害因素：又称职业性危害因素，狭义指在生产过程、劳动过程和作业环境中存在的各种有害的化学、物理、生物因素，以及在作业过程中产生的其他危害劳动者健康、能导致从业人员患职业病的有害因素（职业病危害因素）；广义指能导致从业人员在职业活动中造成伤害的各种因素（危险因素、危害
9、因素），即职业性病损（包括工伤和职业性疾患）因素。18一、职业健康（卫生）概念一、职业健康（卫生）概念四个层次： 职业病预防 生理性伤害防控 心理健康 精神健康19一、职业健康（卫生）概念一、职业健康（卫生）概念职业病预防：防止职业性物理（噪声）、化学（毒物）、生物（病菌）因素对人体组织或结构和机能的损害，导致身体疾病或病变（病损），如器官、细胞、血液病损。生理性伤害防控：防止身体及内部器官的机能受到伤害，如功能紊乱，吃不香、睡不实、言不顺、行不易、思不清。（机体的生命活动和体内各器官的机能）心理健康：能正确看待工作和工作关系，有个好心态。精神健康：能正常承担工作任务和工作压力，有个好的精神面
10、貌。20一、职业健康（卫生）概念一、职业健康（卫生）概念职业健康工作的目的职业健康工作的目的：（1）预防和保护劳动者免受职业性有害因素所致的健康影响和危害。（2）使工作适应劳动者（有个好身体、有个好心情；不要带病（伤）工作或工作能适应人的生理、心理、体能）；（3）促进和保障劳动者在职业活动中的身心健康（身体健康、机能正常；工作愉快、对待工作和工作关系有个好的心态和精神面貌）和社会福利；（4）创造或提供职业人活得体面而又有效率的工作机会。职业健康的工作措施职业健康的工作措施：法律、技术、设备、组织制度和教育等。21一、职业健康（卫生）概念一、职业健康（卫生）概念职业健康工作的基本任务：职业健康工
11、作的基本任务：对工作场所内产生或存在的职业性有害因素及其健康损害进行识别、评价（检测、评估、预测）和控制。职业健康工作的实质：职业健康工作的实质：要职业，更要职业健康！职业健康工作的标准：职业健康工作的标准： “二促进”（身体健康、工作愉快)； “六不要”（不要致病、不要致伤、不要损伤身体和器官的机能、不要加重伤（病）情、不要破坏心态、不要影响精神（活力）。职业健康工作的重点职业健康工作的重点：职业危害因素的预防和治理。22一、职业健康（卫生）概念一、职业健康（卫生）概念2.职业健康与工业卫生、职业安全、职业安全健康、安全生产的区别与联系（1）职业健康=劳动卫生工业卫生（2）职业安全（劳动安全
12、）：以防止职工在职业活动过程中发生各种伤亡事故为目的的工作领域工作领域及在法律、技术、装备、组织制度和教育等方面采取的相应措施措施。职业人在职业活动中的安全，以预防职业危险因素，避免伤亡事故发生为重点。从致因物的特点来讲，是“硬物”伤害。职业人在职业活动中的健康，以预防职业危害因素，避免职业病的发生为重点。从致因物的特点来讲，是“软物”伤害23一、职业健康（卫生）概念一、职业健康（卫生）概念（3）职业安全健康（同义词：劳动安全卫生、劳动保护）：以保障职工的安全与健康为目的的工作领域工作领域及在法律、技术、设备、组织制度等方面采取的相应措施措施。职业安全健康=职业安全+职业健康。（4）安全生产：
13、消除或控制生产过程中的危险因素，保证生产的顺利进行。防止因各类生产事故的发生而中断生产。狭义是突发和瞬时作用而中断生产。24二、职业病及危害机理1.1.相关概念相关概念1.11.1职业病（医学定义）：职业病（医学定义）：劳动者在职业活动中接触职业性有害因素引起的疾病，如：在职业活动中，接触铍可引致铍肺；氟可致氟骨症；氯乙烯可引起肢端溶骨症；焦油沥青可引起皮肤黑变病；职业性铅中毒等。职业病的特点职业病的特点（1）病因明确；（2）疾病发生与劳动条件密切相关；（3）群体发病；（4）临床表现有一定特征；（5）可预防性；（6）治疗困难25二、职业病及危害机理1.2非职业病非职业病：与职业活动无关或职业活
14、动不是疾病的主导因素。如生活性铅中毒（环境污染、生活中接触铅）1.3工作相关疾病：工作相关疾病：也称职业多发病：职业危害因素只是诸多发病因素之一，或者只是诱因或是加重因素。大部分人群调离或改善工作环境后，疾病可以痊愈或缓解。如因工作过度紧张和缺少体力活动引起的冠心病、高血压等。26二、职业病及危害机理1.4法定职业病：法定职业病：由国家确认并经法定程序公布的职业病。我国实行的是法定职业病制度我国实行的是法定职业病制度职业病防治法第二条 本法适用于中华人民共和国领域内的职业病防治活动。 本法所称职业病，是指企业、事业单位和个体经济组织（以下统称用人单位）的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物
15、质和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病。 职业病的分类和目录由国务院卫生行政部门会同国务院劳动保障行政部门规定、调整并公布。27二、职业病及危害机理 界定法定职业病的四个基本条件：界定法定职业病的四个基本条件：与劳动用工行为相联系：与劳动用工行为相联系：患病主体必须是企业、事业单位或者个体经济组织的劳动者（用人单位）；在职业活动中产生在职业活动中产生接触职业危害因素：接触职业危害因素：因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等职业病危害因素而引起的，其中放射性物质是指放射性同位素或射线装置发出的射线、射线、射线、射线、中子射线等电离辐射；列入国家职业病目录（范围）列入国家职业病目录（范围）
16、上述四个要件中，缺少任何一个要件，都不属于本法所称的法定职业法定职业病。病。28二、职业病及危害机理 我国职我国职业病目录业病目录 (卫法监发卫法监发2002108号，卫号，卫 生部、劳动保障部生部、劳动保障部) ：10类类115种职业病种职业病 1.尘肺：尘肺：13种（含其他）种（含其他） 2.职业性放射性疾病：职业性放射性疾病：11种（含其他）种（含其他） 3.职业中毒：职业中毒：56种（含其他）种（含其他） 4.物理因素所致职业病：物理因素所致职业病：5种种 5.生物因素所致职业病：生物因素所致职业病： 3种种 6.职业性皮肤病：职业性皮肤病：8种（含其他）种（含其他） 7.职业性眼病：
17、职业性眼病： 3种种 8.职业性耳鼻喉口腔疾病：职业性耳鼻喉口腔疾病：3种种 9.职业性肿瘤：职业性肿瘤：8种种 10.其他职业病：其他职业病：5种种29二、职业病及危害机理一些职业性病损尚未纳入法律保护范畴一些职业性病损尚未纳入法律保护范畴由于我国的经济发展水平不高，我国由于我国的经济发展水平不高，我国由于我国的经济发展水平不高，我国由于我国的经济发展水平不高，我国职业病职业病职业病职业病目录目录目录目录只有只有只有只有10101010大类大类大类大类115115115115种。许多职业性病损尚未种。许多职业性病损尚未种。许多职业性病损尚未种。许多职业性病损尚未纳入法律保护范畴纳入法律保护范
18、畴纳入法律保护范畴纳入法律保护范畴 。一些化学物质引起的一些化学物质引起的一些化学物质引起的一些化学物质引起的职业性肿瘤职业性肿瘤职业性肿瘤职业性肿瘤；不良体位引起的不良体位引起的不良体位引起的不良体位引起的职业性腰背痛职业性腰背痛职业性腰背痛职业性腰背痛；生物因素（如生物因素（如生物因素（如生物因素（如SARSSARSSARSSARS病毒）引起的病毒）引起的病毒）引起的病毒）引起的医护人员的医护人员的医护人员的医护人员的职业损害职业损害职业损害职业损害等。等。等。等。30二、职业病及危害机理1.5法定职业病管理法定职业病管理（1）职业健康检查用人单位定期组织三类人员到有资质和能力的职业健康检
19、查机构进行职业健康检查：（1）从事或接触有职业危害因素的作业人员；（2）从事对健康有特殊要求的作业人员；（3）曾从事过粉尘作业的离岗或退休人员。职业健康检查按职业健康检查项目及周期表进行。用人单位不得职业禁忌者安排从事禁忌的作业；发现疑似职业病患者必须确诊 ；凡是发现受到职业性损害的人员，都必须及时安排治疗或将其调离原工作岗位。职业健康检查，职业病诊断、治疗的费用由用人单位负责。（2）确诊的法定职业病必须向主管部门报告；（3）凡属于法定职业病患者，在治疗和休息期间及在确定为伤残或治疗无效而死亡时，均应按工伤保险法等有关规定给予劳保待遇。31二、职业病及危害机理2.职业性病损及危害机理2.1职业
20、性病损职业性病损（1）定义）定义：职业性病损是指职业性有害因素（这里指生产工艺过程和环境中的病源性环境危害因病源性环境危害因病源性环境危害因病源性环境危害因素素素素化学、物理、生物因素）化学、物理、生物因素）化学、物理、生物因素）化学、物理、生物因素）所致的各种职业性损害，包括工伤和职业性疾患，会造成轻微的健康影响到严重的损害，甚至导致伤残或死亡（即广义的职业危害）。职业性疾患包括职业病和工作有（相）关疾病。（2）职业性病损）职业性病损“三要素三要素”：职业性有害因素；作用条件；接触者个体特征。32二、职业病及危害机理（3）职业性病损的作用条件：）职业性病损的作用条件：接触机会：经常、不经常、
21、不接触接触方式：呼吸道、皮肤、食道（消化道）接触时间：每天或一生中累计接触的时间接触强度：接触浓度（4）接触者个体特征：）接触者个体特征：健康状况：如患有某些遗传性疾病或存在遗传缺陷（变异）的人，容易受某些有害因素的作用；如患有皮肤病，降低皮肤防护能力；如患有肝病，影响机体对毒物的解毒功能等。33二、职业病及危害机理年龄和性别差异：未成年人和老年人对某些因素作用的易感性；妇女从事对胎儿、乳儿健康有影响的工作。营养状态：膳食结构不合理，可导致机体抵抗能力下降。生活及卫生习惯：如缺乏卫生及自我保健意识，吸烟、酗酒、缺乏体育锻炼、过渡精神紧张；在受污染环境里或接触危害因素不洗澡、洗手、换衣服就吃、喝
22、、休息。34二、职业病及危害机理 2.2 2.2 2.2 2.2危害机理危害机理危害机理危害机理 职业病是影响工人健康、威胁工人生命的主要危害。职业病是影响工人健康、威胁工人生命的主要危害。职业病是影响工人健康、威胁工人生命的主要危害。职业病是影响工人健康、威胁工人生命的主要危害。 人体受到环境中直接或间接有害因素危害时，不一定都发生职业人体受到环境中直接或间接有害因素危害时，不一定都发生职业人体受到环境中直接或间接有害因素危害时，不一定都发生职业人体受到环境中直接或间接有害因素危害时，不一定都发生职业病。病。病。病。 职业病的发生常与生产过程和作业环境有关，但除了职业病的发生常与生产过程和作
23、业环境有关，但除了职业病的发生常与生产过程和作业环境有关，但除了职业病的发生常与生产过程和作业环境有关，但除了环境危害因环境危害因环境危害因环境危害因素对人的危害程度，还受个体特征差异的影响素对人的危害程度，还受个体特征差异的影响素对人的危害程度，还受个体特征差异的影响素对人的危害程度，还受个体特征差异的影响。 在同一职业危害的作业环境中，由于个体特征的差异，各人所受在同一职业危害的作业环境中，由于个体特征的差异，各人所受在同一职业危害的作业环境中，由于个体特征的差异，各人所受在同一职业危害的作业环境中，由于个体特征的差异，各人所受的影响可能有所不同。的影响可能有所不同。的影响可能有所不同。的
24、影响可能有所不同。 职业病的发病过程，主要取决于下列职业病的发病过程，主要取决于下列职业病的发病过程，主要取决于下列职业病的发病过程，主要取决于下列2 2 2 2个主要条件个主要条件个主要条件个主要条件35二、职业病及危害机理 （1 1 1 1）有害因素本身的性质）有害因素本身的性质）有害因素本身的性质）有害因素本身的性质 有害因素的理化性质和作用部位与发生职业病密切相关有害因素的理化性质和作用部位与发生职业病密切相关有害因素的理化性质和作用部位与发生职业病密切相关有害因素的理化性质和作用部位与发生职业病密切相关。如电磁。如电磁。如电磁。如电磁辐射透入组织的深度和危害性，主要决定于其波长。毒物
25、的理化性质辐射透入组织的深度和危害性，主要决定于其波长。毒物的理化性质辐射透入组织的深度和危害性，主要决定于其波长。毒物的理化性质辐射透入组织的深度和危害性，主要决定于其波长。毒物的理化性质及其对组织的亲和性与毒性作用有直接关系，例如汽油和二硫化碳具及其对组织的亲和性与毒性作用有直接关系，例如汽油和二硫化碳具及其对组织的亲和性与毒性作用有直接关系，例如汽油和二硫化碳具及其对组织的亲和性与毒性作用有直接关系，例如汽油和二硫化碳具有明显的脂溶性，对神经组织就有密切的亲和作用，因此首先损害神有明显的脂溶性，对神经组织就有密切的亲和作用，因此首先损害神有明显的脂溶性，对神经组织就有密切的亲和作用，因此
26、首先损害神有明显的脂溶性，对神经组织就有密切的亲和作用，因此首先损害神经系统。一般物理因素常在接触时有作用，脱离接触后体内不存在残经系统。一般物理因素常在接触时有作用，脱离接触后体内不存在残经系统。一般物理因素常在接触时有作用，脱离接触后体内不存在残经系统。一般物理因素常在接触时有作用，脱离接触后体内不存在残留；而化学因素在脱离接触后，作用还会持续一段时间或继续存在留；而化学因素在脱离接触后，作用还会持续一段时间或继续存在留；而化学因素在脱离接触后，作用还会持续一段时间或继续存在留；而化学因素在脱离接触后，作用还会持续一段时间或继续存在. . . .36二、职业病及危害机理 （2 2 2 2）
27、有害因素作用于人体的量（接触水平）有害因素作用于人体的量（接触水平）有害因素作用于人体的量（接触水平）有害因素作用于人体的量（接触水平） 物理和化学因素对人的危害都与量（接触水平）有关，多大的量物理和化学因素对人的危害都与量（接触水平）有关，多大的量物理和化学因素对人的危害都与量（接触水平）有关，多大的量物理和化学因素对人的危害都与量（接触水平）有关，多大的量和浓度才能导致职业病的发生，是确诊的重要参考。一般作用剂量和浓度才能导致职业病的发生，是确诊的重要参考。一般作用剂量和浓度才能导致职业病的发生，是确诊的重要参考。一般作用剂量和浓度才能导致职业病的发生，是确诊的重要参考。一般作用剂量（D
28、D D D）是接触浓度）是接触浓度）是接触浓度）是接触浓度/ / / /强度（强度（强度（强度（C C C C）与接触时间（）与接触时间（）与接触时间（）与接触时间（t t t t）的乘积，可表达为）的乘积，可表达为）的乘积，可表达为）的乘积，可表达为D D D DCtCtCtCt。我国公布的工作场所有害因素职业接触限值（。我国公布的工作场所有害因素职业接触限值（。我国公布的工作场所有害因素职业接触限值（。我国公布的工作场所有害因素职业接触限值（GBZ 2GBZ 2GBZ 2GBZ 22002200220022002），就是指某些化学物质在工作场所空气中的限量。但应该认识），就是指某些化学物质
29、在工作场所空气中的限量。但应该认识），就是指某些化学物质在工作场所空气中的限量。但应该认识），就是指某些化学物质在工作场所空气中的限量。但应该认识到，有些有害物质能在体内蓄积，少量和长期接触也可能引起职业性到，有些有害物质能在体内蓄积，少量和长期接触也可能引起职业性到，有些有害物质能在体内蓄积，少量和长期接触也可能引起职业性到，有些有害物质能在体内蓄积，少量和长期接触也可能引起职业性损害以致职业病发生。认真查询与某种因素的接触时间及接触方式，损害以致职业病发生。认真查询与某种因素的接触时间及接触方式，损害以致职业病发生。认真查询与某种因素的接触时间及接触方式，损害以致职业病发生。认真查询与某种
30、因素的接触时间及接触方式，对职业病诊断具有重要价值。对职业病诊断具有重要价值。对职业病诊断具有重要价值。对职业病诊断具有重要价值。37二、职业病及危害机理 结论：结论：“三要素三要素”共同作用机理：只有当有害因素、共同作用机理：只有当有害因素、作用条件和接触者个体特征三者连在一起，符合一般疾病作用条件和接触者个体特征三者连在一起，符合一般疾病的致病模式，才能造成职业性病损。的致病模式，才能造成职业性病损。 有害因素是否存在是危害前提，有害因素的性质决有害因素是否存在是危害前提，有害因素的性质决定危害的性质；作用条件是否成立是危害的关键，作用剂定危害的性质；作用条件是否成立是危害的关键，作用剂量
31、的大小（接触水平）反映危害的程度；个体特征的差异量的大小（接触水平）反映危害的程度；个体特征的差异体现了危害结果的差别。体现了危害结果的差别。38二、职业病及危害机理 3.3 3.3职业病危害具有的特性职业病危害具有的特性 危危危危害害害害因因因因素素素素的的的的隐隐隐隐匿匿匿匿性性性性（、等等等等眼眼眼眼睛睛睛睛看看看看不不不不到到到到，身身身身体体体体也也也也感感感感觉觉觉觉不不不不到到到到他他他他们们们们的的的的存存存存在在在在，但但但但它它它它们们们们对对对对人人人人体体体体的的的的伤伤伤伤害害害害却是致命的）。却是致命的）。却是致命的）。却是致命的）。 发发发发病病病病过过过过程程程
32、程的的的的累累累累积积积积性性性性（受受受受到到到到小小小小剂剂剂剂量量量量的的的的射射射射线线线线伤伤伤伤害害害害后后后后，不不不不是是是是马马马马上就有反应，有的是几年甚至是几十年才出现症状）。上就有反应，有的是几年甚至是几十年才出现症状）。上就有反应，有的是几年甚至是几十年才出现症状）。上就有反应，有的是几年甚至是几十年才出现症状）。 容容容容易易易易与与与与一一一一般般般般疾疾疾疾病病病病混混混混淆淆淆淆的的的的混混混混同同同同性性性性（出出出出现现现现苯苯苯苯中中中中毒毒毒毒，有有有有的的的的人人人人最最最最初的症状就像感冒似的）。初的症状就像感冒似的）。初的症状就像感冒似的）。初的
33、症状就像感冒似的）。39三、职业健康工作内涵三级预防三级预防一级预防：对作业场所职业危害因素实施工程技术控制：监控、消除、替代、隔离、个体防护，严格职业健康工作现场管理。二级预防：职业健康监护三级预防：职业病治疗康复预防为主，预防为主，“防防”的关键是的关键是“四位一体四位一体” 工程技术、个体防护、管理、健康监护40四、涉及煤矿职业健康的主要法规1.法律：法律：宪法、宪法、劳动法、劳动法、职业病防治法、职业病防治法、工会法、工会法、劳动合同法、劳动合同法、工伤保险法工伤保险法2.部门规章：煤矿作业场所职业危害防治规定（试行）部门规章：煤矿作业场所职业危害防治规定（试行）3.职业卫生标准（预防
34、控制标准）：职业卫生标准（预防控制标准）：工业企业设计卫生工业企业设计卫生标准（标准（GBZ12010）；）；工作场所有害因素职业接触限工作场所有害因素职业接触限值。第值。第1部分：化学有害因素（部分：化学有害因素（GBZ2.12007）、第）、第2部部分：物理因素（分：物理因素（GBZ2.22007）；）；呼吸防护用品的选呼吸防护用品的选择、使用与维护择、使用与维护(GB/T18664-2002)；作业场所职业病作业场所职业病危害警示标识、危害警示标识、作业场所空气中呼吸性岩尘接触浓度管作业场所空气中呼吸性岩尘接触浓度管理标准（理标准（AQ42022008）；）；作业场所空气中呼吸性煤作业场
35、所空气中呼吸性煤尘接触浓度管理标准（尘接触浓度管理标准（AQ420342）；）；呼吸性粉尘个呼吸性粉尘个体采样器（体采样器（AQ42042008）；）；矿山个体呼吸性粉尘测矿山个体呼吸性粉尘测定方法（定方法（AQ42052008）;煤矿职业安全卫个体防护用煤矿职业安全卫个体防护用品配备标准品配备标准(AQ101512008）4. 国家职业病防治规划（国家职业病防治规划（20092015）41四、涉及煤矿职业健康的主要法规职业病防治法：职业病防治法：第一章第一章 总则（总则（1-12条）条）第二章第二章 前期预防（前期预防（1318条）条）第三章第三章 劳动过程中的防护与管理（劳动过程中的防护与
36、管理（1938条）条）第四章第四章 职业病诊断与职业病病人保障职业病诊断与职业病病人保障（3954条）条）第五章第五章 监督检查（监督检查（5561条）条）第六章第六章 法律责任（法律责任（6276条）条）第七章第七章 附则（附则（7779条）条）42四、涉及煤矿职业健康的主要法规职业病防治工作坚持的方针及原则（第三职业病防治工作坚持的方针及原则（第三条）：条）：方针方针：预防为主、防治结合。原则：原则：预防为主、防治结合、分类管理、综合治理。43四、涉及煤矿职业健康的主要法规职业病防治法对用人单位提出的三条总体要求：职业病防治法对用人单位提出的三条总体要求：为劳动者创造符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件，并采取措施保障劳动者获得职业卫生保护（第四条） 劳动者依法享有职业卫生的保护权利，提供职业健康工作保障；建立健全职业病防治责任制，加强对职业病防治的管理，提高职业病防治水平，对本单位产生的职业病危害承担责任（第五条）；承担职业病防治主体责任必须依法参加工伤社会保险（第六条） 劳动者依法享受职业病工伤社会保险待遇的权利。44五、职业健康监管职责部门分工关于职业卫生监管部门职责分工的通知（中央编办发2010104号）（1）卫生部职责（诊治治）（2）安监总局职责（防治防）（3）人力资源社会保障部职责（保障保）（4）全国总工会职责（维权维）45
