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1、中国工程院院士中国工程院院士中国工程院院士中国工程院院士大城市发展轨道交通大城市发展轨道交通大城市发展轨道交通大城市发展轨道交通势在必行势在必行势在必行势在必行 1 国务院办公厅发出国务院办公厅发出“关于加强关于加强城市快速交通建设管理的通知城市快速交通建设管理的通知”，这是解决城市交通堵塞、改善城市这是解决城市交通堵塞、改善城市环境、城市沿着可持续发展的政府环境、城市沿着可持续发展的政府行为。要充分发挥城市轨道交通在行为。要充分发挥城市轨道交通在城市建设发展中的重要作用和带动城市建设发展中的重要作用和带动作用。作用。2 城市轨道交通应和周边土地开发紧密城市轨道交通应和周边土地开发紧密结合，实
2、践证明：轨道交通（地铁）所到结合，实践证明：轨道交通（地铁）所到之处，交通缓解、楼宇兴旺、土地增值、之处，交通缓解、楼宇兴旺、土地增值、人口增加，居住、产业、文化、社会等社人口增加，居住、产业、文化、社会等社区功能能迅速形成，对解决城市交通堵塞，区功能能迅速形成，对解决城市交通堵塞，改变城市布局，实现城市环境和交通综合改变城市布局，实现城市环境和交通综合治理，引导城市走可持续发展之路起到了治理，引导城市走可持续发展之路起到了很大作用。目前，有十个城市正在修建，很大作用。目前，有十个城市正在修建，通车里程有通车里程有256km256km，正在规划的还有，正在规划的还有2525个个城市，有城市，有
3、3838条线路在深化设计。条线路在深化设计。3一、城市轨道交通的特点：是一个线一、城市轨道交通的特点：是一个线型的、点点相连、涉及专业很多的复型的、点点相连、涉及专业很多的复杂系统工程。轨道交通修建从规划、杂系统工程。轨道交通修建从规划、设计、施工、设备制造、安装到调试、设计、施工、设备制造、安装到调试、运营是一个庞大、复杂、多专业、多运营是一个庞大、复杂、多专业、多门类的系统顺序整合的过程。所以一门类的系统顺序整合的过程。所以一条条20km左右长的地铁线路，一般建设左右长的地铁线路，一般建设周期为周期为45年左右，不能太短，造价年左右，不能太短，造价在在5亿元亿元/km左右。左右。 4二二、
4、各各城城市市轨轨道道交交通通审审批批条条件件应应严严格格按按六六条进行。条进行。1、城市、城市GDP要超过要超过1000亿元亿元/年；年；2、地方财政收入要达到、地方财政收入要达到100亿元亿元/年；年；3、轨轨道道交交通通网网络络规规划划要要合合理理（报报国国务务院院审批）；审批）；4、设备国产化率要大于、设备国产化率要大于70%；5、城市人口超过、城市人口超过200万人；万人；6、客流预测：地铁单向小时客流应大于、客流预测：地铁单向小时客流应大于3万人次万人次/日；轻轨应大于日；轻轨应大于1万人次万人次/日。日。 5 6 并在技术、经济、法律、管理上应多并在技术、经济、法律、管理上应多方面
5、进行论证，建立保障体系后进行决策。方面进行论证，建立保障体系后进行决策。必须适当控制各城市的发展，因地铁投资必须适当控制各城市的发展，因地铁投资大，每公里约大，每公里约5亿元左右。其中土建费用亿元左右。其中土建费用应占应占60%，设备机车车辆和其它费用占，设备机车车辆和其它费用占40%。这种分配可做到建成后低成本运营；。这种分配可做到建成后低成本运营；否则运营费用高，政府每年要补贴。地铁否则运营费用高，政府每年要补贴。地铁公认是一个社会效益很好的交通工具，这公认是一个社会效益很好的交通工具，这种补贴政府应该给，但给多少应研究。种补贴政府应该给，但给多少应研究。 7 有有些些城城市市不不具具备备
6、这这样样的的经经济济条条件件和和客客流流量量，盲盲目目攀攀比比是是不不对对的的。所所以以，建建议议发发展展，但但要要根根据据我我国国各各城城市市实实际际，稳稳步步扩扩大大，一一般般应应集集中中力力量量，建建设设一一条条，开开通通一一条条。同同时时修修几几条条线线的的做做法法是是不不妥妥的的，所所需需资资金金庞庞大大，施施工工干干扰扰严严重重，安安全全风风险险更更大大。北北京京市市由由于于奥奥运运会会承承诺诺可可属属例例外外，但但面面临临安安全全、质质量量风风险险非非常常严严峻峻，目目前前正正在在建建立立安安全全目目标标咨咨询询评评价价机机制。制。8轨道交通在目前建设中应重视的问题轨道交通在目前
7、建设中应重视的问题 1、工工期期紧紧；规规划划、设设计计深深度度不不够够，尤尤其其初初步步设设计计最最低低一一般般要要在在3个个月月左左右右拿拿出出，造造成成没没有有优优化化设设计计方方案案；出出入入口口、管管线线、周周边边环环境境因因素素协协调调困困难难，出出现现许许多多换换乘乘站站用用长长通通道道换换乘乘，出出入入口口太太长长。有有些些车车站站因因一一条条管管线线不不能能拆拆迁迁而而加加大大车车站站埋埋深深，对对施施工工、运运营营都都不不利利，施施工工方方法法也也经经常常不不能能稳稳定定，造造成成反反复复。如如：四四号号线线动动物物园园站站、西西四四站站、菜菜市市口口站站等等，由由暗暗挖挖
8、改改为为明明挖挖或或半半明明半半暗暗法法，给给设设计计、施施工工带来被动。带来被动。92、轨道交通要和城市规划的稳定性、轨道交通要和城市规划的稳定性相一致。应统筹规划、分步实施，相一致。应统筹规划、分步实施，不允许城市规划的随意性。要以人不允许城市规划的随意性。要以人为本，资源共享，以绿色环保进行为本，资源共享，以绿色环保进行规划、设计、建设和经营管理，四规划、设计、建设和经营管理，四个方面的理念。个方面的理念。 103、建设原则：安全、可靠、适用、建设原则：安全、可靠、适用、经济、先进的次序进行建设。如：经济、先进的次序进行建设。如：牵引类型经过论证仍以轮轨为主，牵引类型经过论证仍以轮轨为主
9、，对磁悬浮、直线电机、独轨给以否对磁悬浮、直线电机、独轨给以否定；目前屏蔽门、自动售票等是不定；目前屏蔽门、自动售票等是不妥的。妥的。 114、建设程序应为：客流预测、建设程序应为：客流预测车站规模车站规模结构设计结构设计施工施工方法方法工程统筹工程统筹资金落实资金落实 125、车站设计应考虑：车站规模、标、车站设计应考虑：车站规模、标准、车站型式、换乘方式、运营模式准、车站型式、换乘方式、运营模式等都要统筹考虑。应和汽车、火车等等都要统筹考虑。应和汽车、火车等交通工具一起建立交通枢纽中心，合交通工具一起建立交通枢纽中心，合理衔接。可理衔接。可 乘、乘、乘、乘、 乘立体接驳乘立体接驳或平面换乘
10、。或平面换乘。13146、施工方法的类型：、施工方法的类型：车车站站：有有明明挖挖法法、盖盖挖挖逆逆筑筑法法、盖盖挖挖半半逆逆筑筑法法、浅浅埋埋暗暗挖挖法法（可可分分为为中中洞洞法法、侧洞法、柱洞法）三种方法。侧洞法、柱洞法）三种方法。区间：区间：盾构法；盾构法又分为：土压平盾构法；盾构法又分为：土压平衡盾构法、插刀盾构法、等。浅埋暗挖衡盾构法、插刀盾构法、等。浅埋暗挖法又可分为：正台阶法、法又可分为：正台阶法、CD法、法、CRD法、法、双侧壁导洞法等。双侧壁导洞法等。辅助工法：辅助工法：小导管注浆、深孔注浆、长小导管注浆、深孔注浆、长管棚法等。管棚法等。 1516171819 2021222
11、32425262728293031323334 35 3637 38 3940414243444546474849505152535455565758596061626364657、加快投资体制改革，走投资融资、加快投资体制改革，走投资融资多元化、市场化的道路。多元化、市场化的道路。8、防灾、减灾能力如何提高：开展、防灾、减灾能力如何提高：开展火灾、停电、地震等灾害和突发事火灾、停电、地震等灾害和突发事件的预测，应急方案控制和防灾应件的预测，应急方案控制和防灾应变能力的技术研究、建立安全通道，变能力的技术研究、建立安全通道，确保人员安全疏散。确保人员安全疏散。 66 9、如何降低地铁造价。、如
12、何降低地铁造价。 准准确确预预测测客客流流，正正确确确确定定建建设设规规模模，以以次为前提进行建筑设计和结构设计；次为前提进行建筑设计和结构设计； 减减少少车车辆辆编编组组长长度度，提提高高行行车车密密度度，达达到车站长度减少；到车站长度减少； 减减少少车车站站建建筑筑管管理理用用房房，目目前前平平均均12000平平方方米米/站站；其其中中车车站站8000平平方方米米，辅辅助助通通道道4000平方米，比例高；平方米，比例高； 协调好车站出入口的关系和管线的关系，协调好车站出入口的关系和管线的关系，减少拆迁等，降低车站埋深，减少出入口长减少拆迁等，降低车站埋深，减少出入口长度；度； 67 降低装
13、修标准；降低装修标准； 坚坚持持资资源源共共享享。如如车车辆辆段段、变变电电站站等可几条线共享；等可几条线共享； 双层车站改为单层车站；双层车站改为单层车站； 提提高高设设备备国国产产化化率率：对对车车辆辆、信信号号系统、盾构机械等应尽快国产化；系统、盾构机械等应尽快国产化； 不要追求过高的先进设备，设备投不要追求过高的先进设备，设备投入越大，运营成本就越高，经济风险就入越大，运营成本就越高，经济风险就越大。越大。 68四四、工工程程总总公公司司对对轨轨道道交交通通建建设设的思考的思考1、总公司作为经理层进行管理；、总公司作为经理层进行管理；2、采用、采用BT方式承包一条线的设方式承包一条线的设计、施工，直至交付验收计、施工，直至交付验收。 69谢谢大家！谢谢大家！70
