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1、第二章第二章 计量认证与实验室认可计量认证与实验室认可（4）计量认证评审程序）计量认证评审程序1 1第六节第六节 计量认证的评审程序计量认证的评审程序 检验机构计量认证的正式评审是执行检验机构计量认证的正式评审是执行中华人民共和国计量法和计量法实中华人民共和国计量法和计量法实施细则有关条款的关键步骤，评审结论施细则有关条款的关键步骤，评审结论是国家计量行政部门决定是否批准发给认是国家计量行政部门决定是否批准发给认证合格证书的主要依据，因此必须形成完证合格证书的主要依据，因此必须形成完整的计量认证评审文件。整的计量认证评审文件。正式评审是关键步骤，是决定是否正式评审是关键步骤，是决定是否合格发证
2、的重要依据合格发证的重要依据2 2 评审是一个评审是一个执法的过程执法的过程，要保证评审过，要保证评审过程的严肃性，严格坚持检验机构计量认证程的严肃性，严格坚持检验机构计量认证评审内容及评定方法中规定的要求，不得评审内容及评定方法中规定的要求，不得随意降低标准。为保证评审工作的严肃性、随意降低标准。为保证评审工作的严肃性、公正性和认证质量的一致性，公正性和认证质量的一致性，评审工作必评审工作必须做到规范和程序化须做到规范和程序化。评审工作应严肃认真、客观公正，评审工作应严肃认真、客观公正，并保证认证质量的一致性。并保证认证质量的一致性。 在评审过程中，应遵照计量法和计量在评审过程中，应遵照计量
3、法和计量法实施细则的要求，按程序、按部就班地开展法实施细则的要求，按程序、按部就班地开展评审工作。评审工作。3 3一、正式评审前的工作一、正式评审前的工作 1、认证的咨询、认证的咨询 由相应专家组成咨询小组，帮助检验机由相应专家组成咨询小组，帮助检验机构了解计量认证程序、要求，帮助他们改构了解计量认证程序、要求，帮助他们改进工作。进工作。 但是参加咨询的专家在正式评审时应回但是参加咨询的专家在正式评审时应回避，即不能参加正式评审工作，其目的是避，即不能参加正式评审工作，其目的是为了保证评审的公正性。为了保证评审的公正性。专家咨询，帮助了解，改进提高，但评审时应回避专家咨询，帮助了解，改进提高，
4、但评审时应回避4 42、指定评审组长及评审组长的前期工作、指定评审组长及评审组长的前期工作 检验机构提出认证申请并交齐申报材料检验机构提出认证申请并交齐申报材料后，计量行政部门可先指定一位评审员任后，计量行政部门可先指定一位评审员任组长，对申报材料进行文件审查，如审查组长，对申报材料进行文件审查，如审查结果不符合要求，可退回文件，使检验机结果不符合要求，可退回文件，使检验机构修改补充后再报。如文件审查中有不清构修改补充后再报。如文件审查中有不清楚的地方，可到现场查看，若文件审查通楚的地方，可到现场查看，若文件审查通过，则该组长可写一份报告，投交给计量过，则该组长可写一份报告，投交给计量行政部门
5、，就可以安排做现场正式评审工行政部门，就可以安排做现场正式评审工作并通知申请单位。作并通知申请单位。评审组长预审申请文件，通过后写报告评审组长预审申请文件，通过后写报告由计量部门安排现场正式评审由计量部门安排现场正式评审5 5 3、评审组的组成、评审组的组成 评审组由取得评审组由取得有效期内有效期内的国家或者省局的国家或者省局颁发的颁发的评审员证评审员证的人员和专家组成。的人员和专家组成。 评审员是受省级以上人民政府技术监督部评审员是受省级以上人民政府技术监督部门聘任，对为社会提供公正数据的各类检测门聘任，对为社会提供公正数据的各类检测机构的计量检定、测试的能力和可靠性进行机构的计量检定、测试
6、的能力和可靠性进行执法考核及评定的专业技术人员和管理人员。执法考核及评定的专业技术人员和管理人员。 6 6 评审员的职责是评审员的职责是根据检验机构计量认证根据检验机构计量认证评审内容及考核办法中的规定，对被认证评审内容及考核办法中的规定，对被认证单位申请认证的业务范围进行评审。单位申请认证的业务范围进行评审。 评审组成员的数量视被认证检验机构的评审组成员的数量视被认证检验机构的规模大小、申请项目多少及其在技术上的规模大小、申请项目多少及其在技术上的难易程度而定，难易程度而定，一般不多于一般不多于8人人。7 7二、计量认证现场评审二、计量认证现场评审 1、计量认证现场正式评审的作用、计量认证现
7、场正式评审的作用 核对检验机构报提供的资料的准确性；核对检验机构报提供的资料的准确性；发现所提交文件中没有提到的问题；由于发现所提交文件中没有提到的问题；由于评审专家的丰富经验，能够从各个角度观评审专家的丰富经验，能够从各个角度观察、考虑问题，有利于研究全面情况，正察、考虑问题，有利于研究全面情况，正确做出评价，保证认证工作本身的公正性、确做出评价，保证认证工作本身的公正性、准确性；帮助检验机构提高检测水平，完准确性；帮助检验机构提高检测水平，完善管理制度，使检验工作更科学、准确，善管理制度，使检验工作更科学、准确，从而树立权威性。从而树立权威性。8 8提交申请报告提交申请报告及材料及材料预预
8、审审组成组成 评评审组审组现场评审现场评审 预备会预备会第一次第一次 联席会议联席会议部门参部门参观考查观考查现场评审与现场评审与实操考核实操考核评审组内评审组内部交流部交流通报与交通报与交换意见换意见第二次第二次 联席会议联席会议评审组提交评审组提交评审报告评审报告审批合审批合格发证格发证检验机构计量认证程序检验机构计量认证程序9 9 2、预备会议、预备会议 预备会议的目的预备会议的目的：安排日程、说明方法：安排日程、说明方法程序、提出配合要求、确定评审员分工、程序、提出配合要求、确定评审员分工、确定考核项目、分发记事本、组织学习。确定考核项目、分发记事本、组织学习。 预备会议的时间预备会议
9、的时间：正式评审前一日。：正式评审前一日。 参加人员：参加人员：全体评审员，检验机构有关全体评审员，检验机构有关人员等。人员等。安排日程，明确目标，熟悉程序安排日程，明确目标，熟悉程序合理分工，充分准备，积极配合合理分工，充分准备，积极配合1010 3、第一次联席会、第一次联席会 主持人简要说明认证的目的和意义；宣布主持人简要说明认证的目的和意义；宣布评审组组长及介绍组员；对评审组及检验机评审组组长及介绍组员；对评审组及检验机构提出要求；被评机构介绍情况；宣布评审构提出要求；被评机构介绍情况；宣布评审员分工及评审日程安排；宣布现场检验项目、员分工及评审日程安排；宣布现场检验项目、操作人员等操作
10、人员等。 4、全面参观检验机构各部门、全面参观检验机构各部门 参观、了解、抽查、核实。参观、了解、抽查、核实。1111 5、评审员现场评审、评审员现场评审 评审员采用听、问、查、看、考等方式评审员采用听、问、查、看、考等方式按按6个方面个方面50项要求进行现场评审工作。项要求进行现场评审工作。 6、评审员会议、评审员会议 由评审组长主持召开评审员会议，检验由评审组长主持召开评审员会议，检验机构人员回避。评审员交流评审意见，在机构人员回避。评审员交流评审意见，在综合评审员意见基础上完成相应评审工作。综合评审员意见基础上完成相应评审工作。（50项评价、现场操作考核情况、评审意项评价、现场操作考核情
11、况、评审意见、评审结论等）见、评审结论等） 经过评审，应明确写出对检验机构申请经过评审，应明确写出对检验机构申请认证项目是否可通过认证的结论。认证项目是否可通过认证的结论。1212 7、评审组向检验机构通报情况、评审组向检验机构通报情况 评审组长向检验机构主要负责人评审组长向检验机构主要负责人通报评审通报评审意见和评审结论的内容，征求检验机构的意意见和评审结论的内容，征求检验机构的意见，检验机构可在会上解释与申辩见，检验机构可在会上解释与申辩。评审组。评审组依据检验机构提出的意见，再次经过讨论，依据检验机构提出的意见，再次经过讨论，形成正式的评审意见和评审结论。形成正式的评审意见和评审结论。
12、8、第二次联席会议、第二次联席会议 由评审组长主持，口头传达评审过程中发由评审组长主持，口头传达评审过程中发现的问题；宣布现场实操考核结果；宣读评现的问题；宣布现场实操考核结果；宣读评审意见和结论，宣布现场评审工作结束。审意见和结论，宣布现场评审工作结束。1313 在整个评审会议期间，可能有些问题在整个评审会议期间，可能有些问题检验机构人员中会存在一些疑问而没有机检验机构人员中会存在一些疑问而没有机会说出来，另外对如何保证检测质量、改会说出来，另外对如何保证检测质量、改进检测工作、到会的专家会有许多好的建进检测工作、到会的专家会有许多好的建议，若有可能，可在评审活动结束后，安议，若有可能，可在评审活动结束后，安排一次机会，让双方在平等的基础上自由排一次机会，让双方在平等的基础上自由对话，以交流情况增强评审效果。对话，以交流情况增强评审效果。评审的最终目的在于提高分析检测质量评审的最终目的在于提高分析检测质量14141515
