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1、1 固镇经济开发区构建“六项机制”强化安全生产风险管控工作实施方案根据县安监局关于印发固镇县构建“六项机制”强化安全生产风险管控工作实施方案的通知(固安20178号),结合开发区实际,特制定开发区构建“六项机制”强化安全生产风险管控工作实施方案。一、工作目标根据县安委办工作要求,编制完成全区企业风险点清单,具备将完整的风险点信息录入“安徽省风险管控信息系统”的条件;初步构建完成各类风险点查找、风险研判、风险预警、风险防范、风险处置、风险责任等“六项机制”,并持续运行完善。二、组织领导为加强对此次大检查的组织领导,开发区管委会成立安全生产大检查领导小组,组成人员如下:组 长:孟庆伟副组长: 洪新
2、河成员: 赵永放高保才王朋王廷忠张春梅严亮领导小组下设办公室,设在安全生产监督管理部,负责此次大检查组织协调工作,赵永放同志兼任办公室主任;包名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 1 页,共 5 页 - - - - - - - - - 2 保企业联系人员为此次检查具体责任人;各分管领导为领导责任人。三、 工作任务(一)建立风险点查找机制。准确把握查找对象,合理划分网格单元,以网格化、全覆盖的方式,合理划分风险点查找的最小单元(地理区域、单位、设备设施、作业或活动场所、某项活
3、动等),明确每个单元的范围和风险点查找工作的责任单位、责任人,落实查找责任。依据安全风险查找指导手册和标准规范组织开展风险点查找工作,经筛选、确认、分类汇总,填报风险点清单。(二)建立风险研判机制。合理进行风险分类;科学实施风险分级, 将风险点按其风险大小由高到低分为红色、橙色、黄色、蓝色四个等级,实行分级管控;对查出的风险点,形成空间分布图,实现风险点清单化、动态化管理。(三)建立风险预警机制。对查出的风险点,加强预测预警,对风险早预警、早干预,增强风险管控主动性;将风险预警由高到低分为、四级;及时发布风险预警信息,快速响应风险预警,实时调整风险预警级别,适时解除风险预警信号,持续改进完善预
4、警机制,提高风险管控能力。(四)建立风险防范机制。认真组织制定防范措施,企业是风险防范的主体,要实行安全风险自查自改自报闭环管理;名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 2 页,共 5 页 - - - - - - - - - 3 强化风险源头管理,突出高风险重点管控,加强防范措施落实检查,组织开展厂(公司)、车间、班组级巡回检查、例行检查、综合检查和专业检查,及时掌握管理范围内各风险防范措施落实情况。(五)建立风险处置机制。加强事故初期处置,准确应对事故险情,科学组织施救,妥
5、善处置善后工作;提高风险处置保障能力,完善应急预案,突出预案针对性、实用性、科学性,强化应急预案演练, 采取多种形式开展应急预案培训,普及避险、 自救和互救知识, 提高从业人员的应急处置技能。(六)建立风险责任机制。科学划分网格责任,企业要划分最小风险责任单元,落实全员网格化管理责任。要建立风险管控责任制,明确各级人员的风险管控责任。同时,动员全员参与,做到上下联动、全域覆盖,延伸安全风险排查触角,夯实安全基础。四、工作完成方式1、先期由企业包保联系责任人到企业按照方案,对企业进行宣传和培训,指导企业制定本企业“六项机制”方案,并对自身风险点的排查,造表。2、后期鉴于安监部及工作本身的实际情况
6、,开发区将寻求外部专业力量的支撑,委托第三方专业服务机构协助完成剩余工作,开发区予以专项经费及人员保障。四、工作进度安排名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 3 页,共 5 页 - - - - - - - - - 4 (一)专题培训。 采取多种形式组织开展化工的安全风险管控“六项机制”建设专题培训。(二)制定手册。组织制定完成各类型企业的安全风险点查找指导手册,并下发给各企业。(三)构建网格。完成企业安全风险管控责任网格的划分,确定网格责任人,并将网格图上报县安委办。(四)
7、形成清单。各企业组织开展风险点查找,编制及汇总完成责任范围内的风险点清单,上报开发区安监部。(五)确认分级。按照突出自身安全工作特点、难点、重点,侧重于查找可能直接导致人员严重伤害或群体性伤害的风险点,避免风险点过于琐碎化的原则,完成对风险点清单中的风险内容筛选,确认风险分级,落实管控责任,并将确认后的风险点清单上报开发区安委办。(六)总结汇报。在每年11 月 20 日前,向开发区报送本企业年度安全风险管控“六项机制”建设情况工作报告。四、工作要求(一)高度重视。 各有关企业要充分认识构建安全风险管控“六项机制”对于夯实安全生产工作基础的重要意义,要将构建安全风险管控“六项机制”作为今年安全生
8、产工作的主线。各有关主要负责人要亲自主持此项工作,确保按期完成全区安全风险管控“六项机制”构建工作。名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 4 页,共 5 页 - - - - - - - - - 5 (二)条件保障。可委托第三方服务机构协助实施,并予以必要的专项经费及条件保障。(三)严控标准。构建安全风险管控“六项机制”,要确保工作的质量,确保高标准要求、高质量按时完成。做到风险排查要全、 风险辨识要准、 风险分级要精、 风险建档要齐、风险标识要明、 风险管控要严, 健全事故隐患排查治理机制,实现隐患全过程记录和闭环管理。(四)各包保企业责任人按照本方案,督促企业 查找风险点,填报相关表格,加盖企业公章;包保人员和片区包保领导签字后,于本月12 前保送到安监部汇总。联系电话:2131893 附件: 1、安全生产风险点清单样表 2、安全生产风险点清单填表说明 3、固镇县工贸生产经营单位安全风险点查找指导手册 2017年 5 月 7 日名师资料总结 - - -精品资料欢迎下载 - - - - - - - - - - - - - - - - - - 名师精心整理 - - - - - - - 第 5 页,共 5 页 - - - - - - - - -