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1、医院、养老院、福利院消防安全医院、养老院、福利院消防安全培训培训随着人民生活水平的不断提高随着人民生活水平的不断提高,人们对医院、养老人们对医院、养老院、福利院等医疗、养老服务机构的需求逐渐加院、福利院等医疗、养老服务机构的需求逐渐加大大,医院、养老院、福利院消防安全工作关系到广医院、养老院、福利院消防安全工作关系到广大人民群众的切身利益大人民群众的切身利益,如何做好消防安全管理工如何做好消防安全管理工作作,杜绝火灾事故的发生杜绝火灾事故的发生,是医疗和养老服务机构以是医疗和养老服务机构以及全社会面临的一个共同课题。及全社会面临的一个共同课题。二、医院、养老院、福利院消防安全宣传培训要求 医医
2、院院、养养老老院院、福福利利院院的的消消防防安安全全责责任任人人、管管理理人人和和员员工工,必必须须落落实实法法律律规规定定的的本本单单位位的的消消防防安安全全宣宣传传教教育育培培训训和和管管理理责责任任、义义务务,既既是是消消防防安安全全宣宣传传培培训训教教育育的的主主导导者者,又又是是核核心心受受众众,必必须须成成为为消消防防安安全全明明白白人人,消消防知识培训、疏散演练的第一落实人。防知识培训、疏散演练的第一落实人。 1 1、单单位位要要制制定定消消防防安安全全教教育育培培训训制制度度,防防火火检检查查、巡巡查查制制度度,消消防防设设施施器器材材维维护护管管理理制制度度,消消防防控控制制
3、室室或或者者值值班班室室制制度度,火火警警处处置置程程序序,用用火火、用用电电安安全全管管理理制制度度,火火灾灾隐隐患患整整改改制制度度,灭灭火火和和应应急急救救援援疏疏散散预预案案及及演演练练制制度度,消消防防安安全全工工作作考考评评和和奖奖惩惩制制度度。 2 2、员员工工上上岗岗或或者者转转岗岗前前,必必须须经经过过岗岗前前消消防防安安全全培培训训合合格格。对对在在岗岗人人员员至至少少半半年年进进行行一一次次消消防防安安全全教教育育培培训训,使使员员工工懂懂得得本本岗岗位位火火灾灾的的危危险险性性,懂懂得得预预防防火火灾灾的的措措施施,懂懂得得扑扑救救火火灾灾的的方方法法,懂懂得得逃逃生生
4、的的方方法法;会会报报警警,会会使使用用消消防防器器材材,会会扑扑救救初初起起火火灾灾,会会组织人员疏散逃生。组织人员疏散逃生。二、医院、养老院、福利院消防安全培训要求 3 3、单位要在公共部位或者显要位置,悬挂张贴消防安全标语,利用展板、单位要在公共部位或者显要位置,悬挂张贴消防安全标语,利用展板、宣传栏、黑板报、广告牌、电子显示屏等形式开展消防安全宣传教育。宣传栏、黑板报、广告牌、电子显示屏等形式开展消防安全宣传教育。 4 4、医院和福利院,要经常教育入住人员安全用火、用电、用气,特别要加、医院和福利院,要经常教育入住人员安全用火、用电、用气,特别要加强对蚊香和蜡烛的使用管理;要教育入住人
5、员,严禁在床上吸烟和乱扔烟头,特强对蚊香和蜡烛的使用管理;要教育入住人员,严禁在床上吸烟和乱扔烟头,特别是对一些行动不便的人员,用火用电时一定要严加看护。别是对一些行动不便的人员,用火用电时一定要严加看护。二、医院、养老院、福利院消防安全培训要求 5 5、单位的消防设施、器材要粘贴提示性或警示性标识,在重点部位、人员聚、单位的消防设施、器材要粘贴提示性或警示性标识,在重点部位、人员聚集区等场所粘贴集区等场所粘贴“严禁烟火严禁烟火”“”“禁止吸烟禁止吸烟”等警示性标识。等警示性标识。二、医院、养老院、福利院消防安全培训要求三、医院、养老院、福利院人员逃生疏散方法 医院、养老院、福利院人员医院、养
6、老院、福利院人员比较多,一旦发生火灾,组织人比较多,一旦发生火灾,组织人员快速、安全疏散是防止人员伤员快速、安全疏散是防止人员伤亡的关键。亡的关键。 1 1、要根据本单位实际,研究制定灭火和应急疏散预案,并定期组织演练,、要根据本单位实际,研究制定灭火和应急疏散预案,并定期组织演练,使员工熟悉本单位、本区域的疏散通道、安全出口,通过实地演练,掌握疏散逃使员工熟悉本单位、本区域的疏散通道、安全出口,通过实地演练,掌握疏散逃生的程序和技能。生的程序和技能。 2 2、员工要掌握火灾防护装备、器材的位置和使用方法,明确自己的疏散任、员工要掌握火灾防护装备、器材的位置和使用方法,明确自己的疏散任务,熟悉
7、分工负责的楼层、区域,发生火灾时的人员疏散通道及安全出口。务,熟悉分工负责的楼层、区域,发生火灾时的人员疏散通道及安全出口。三、医院、养老院、福利院人员逃生疏散方法 3 3、确认火灾后,消防控制室、值班室或值班人员,要及时启动应急广播、确认火灾后,消防控制室、值班室或值班人员,要及时启动应急广播、火灾事故应急照明或其他警示信号,及时将人员撤离到安全区域。火灾事故应急照明或其他警示信号,及时将人员撤离到安全区域。 4 4、人员通过烟气弥漫的火场时,要用湿毛巾或衣物捂住口鼻,低头弯腰快、人员通过烟气弥漫的火场时,要用湿毛巾或衣物捂住口鼻,低头弯腰快速前行,不要深呼吸,最大限度地减少将有毒气体吸入体
8、内的可能。速前行,不要深呼吸,最大限度地减少将有毒气体吸入体内的可能。三、医院、养老院、福利院人员逃生疏散方法 5 5、一旦身上着火,不要到处乱跑,要就地翻滚,压灭身上的火苗,或将衣、一旦身上着火,不要到处乱跑,要就地翻滚,压灭身上的火苗,或将衣服脱下,防止烧伤。服脱下,防止烧伤。 6 6、疏散人员时,要通过喊话、发出灯光信号等方式,通知或引导人员采取、疏散人员时,要通过喊话、发出灯光信号等方式,通知或引导人员采取正确方式,沿正确路线有序逃生正确方式,沿正确路线有序逃生 ,并提醒人员不要恐慌,要互相帮助,提高疏,并提醒人员不要恐慌,要互相帮助,提高疏散效率。散效率。三、医院、养老院、福利院人员
9、逃生疏散方法 5 5、当实在无路可逃时,可利用卫生间进行避难,用毛巾紧塞门缝,把水泼、当实在无路可逃时,可利用卫生间进行避难,用毛巾紧塞门缝,把水泼在地上降温,也可躺在放满水的浴缸里躲避。但千万不要钻到床底、阁楼、大橱在地上降温,也可躺在放满水的浴缸里躲避。但千万不要钻到床底、阁楼、大橱等处避难,因为这些地方可燃物多,且容易聚集烟气。等处避难,因为这些地方可燃物多,且容易聚集烟气。三、医院、养老院、福利院人员逃生疏散方法 7 7、员工在疏散患病、少年儿童或行走困难人员时,可以使用担架、轮椅、员工在疏散患病、少年儿童或行走困难人员时,可以使用担架、轮椅、推车或肩背、人抬等方法,迅速将其转移到安全
10、区域,并注意疏散过程中的安全推车或肩背、人抬等方法,迅速将其转移到安全区域,并注意疏散过程中的安全保护。保护。三、医院、养老院、福利院人员逃生疏散方法 8 8、员工疏散人员时,要确认房间内无人后再关闭房门,并做记号。当人员被、员工疏散人员时,要确认房间内无人后再关闭房门,并做记号。当人员被困无法疏散时,要劝其保持冷静,并带领大家到相对安全的地方,躲避烟火、等困无法疏散时,要劝其保持冷静,并带领大家到相对安全的地方,躲避烟火、等待救援;当火势无法控制时,火场总指挥要及时通知所有人员撤离。待救援;当火势无法控制时,火场总指挥要及时通知所有人员撤离。三、医院、养老院、福利院人员逃生疏散方法 及时发现
11、火情,有效处置火势,是减少火灾损失和防止火灾扩大蔓及时发现火情,有效处置火势,是减少火灾损失和防止火灾扩大蔓延的关键。单位领导和员工都要具备扑救初起火灾的能力,掌握扑救初延的关键。单位领导和员工都要具备扑救初起火灾的能力,掌握扑救初起火灾的方法:起火灾的方法: 四、如何扑救医院、养老院、福利院初起火灾1、要根据本单位的实际情况,研究制订切合实际的灭火预案,并定期组织全体员工演练,熟悉初起火灾的扑救程序和要求;四、如何扑救医院、养老院、福利院初起火灾四、如何扑救医院、养老院初起火灾 2 2、根据场所的规模和人员配备情况,建立消防应急处置的第一梯队和第二梯、根据场所的规模和人员配备情况,建立消防应
12、急处置的第一梯队和第二梯队。第一梯队由起火部位附近的当班员工组成,第二梯队由不在起火部位的所有当队。第一梯队由起火部位附近的当班员工组成,第二梯队由不在起火部位的所有当班员工组成。每个梯队分灭火行动组、通讯联络组、疏散疏导组,一旦发生火灾,班员工组成。每个梯队分灭火行动组、通讯联络组、疏散疏导组,一旦发生火灾,各组要按照具体分工,迅速到位。不足各组要按照具体分工,迅速到位。不足5050人的医院、养老院、福利院和幼儿园,可人的医院、养老院、福利院和幼儿园,可以成立一个梯队。以成立一个梯队。四、如何扑救医院、养老院、福利院初起火灾 3、灭火行动组人员要熟知消防设施、器材以及呼吸面罩、缓降器等逃生自
13、救器材的位置和使用方法;四、如何扑救医院、养老院、福利院初起火灾 4 4、设有消防控制室的单位,当值班人员接到火灾报警信号时,要通、设有消防控制室的单位,当值班人员接到火灾报警信号时,要通过无线对讲机或者单位内部电话等方式,立即通知巡查人员或者报警区过无线对讲机或者单位内部电话等方式,立即通知巡查人员或者报警区域的工作人员,迅速赶往现场实地查看,确认火情后,要立即通过报警域的工作人员,迅速赶往现场实地查看,确认火情后,要立即通过报警按纽、楼层电话或无线对讲等通讯方式向消防控制室报告,同时组织灭按纽、楼层电话或无线对讲等通讯方式向消防控制室报告,同时组织灭火行动组在火行动组在3030秒内形成第一
14、灭火力量,使用现场消火栓、灭火器等设施秒内形成第一灭火力量,使用现场消火栓、灭火器等设施器材,有秩序地进行灭火。器材,有秩序地进行灭火。四、如何扑救医院、养老院、福利院初起火灾 5 5、消防控制室或者值班室接到报警后,要立即启动消防设施,并通过单位、消防控制室或者值班室接到报警后,要立即启动消防设施,并通过单位内部电话、无线对讲或广播、警铃等有效方式,发出火警指令,通知有关部门内部电话、无线对讲或广播、警铃等有效方式,发出火警指令,通知有关部门和人员到场及时处置,并拨打和人员到场及时处置,并拨打119119火警电话报警。火警电话报警。 6 6、单位员工都必须熟练掌握消火栓、灭火器等灭火设施、器
15、材的使用方法,、单位员工都必须熟练掌握消火栓、灭火器等灭火设施、器材的使用方法,确保一旦发现火情,能够及时有效处置。确保一旦发现火情,能够及时有效处置。五、如何检查消除医院、养老院、福利院的火灾隐患 预防和减少火灾事故,单位要落实主体责任。单位的消防安全预防和减少火灾事故,单位要落实主体责任。单位的消防安全责任人、管理人,每月至少要组织一次防火检查,其内设部门每周责任人、管理人,每月至少要组织一次防火检查,其内设部门每周要开展一次防火检查。消防安保人员每天都要进行防火巡查,夜间要开展一次防火检查。消防安保人员每天都要进行防火巡查,夜间防火巡查不得少于两次。防火巡查的重点是:防火巡查不得少于两次
16、。防火巡查的重点是:1 1、疏散通道、安全出口和消防车通道是否畅通,防火间距是否被占用;常闭式、疏散通道、安全出口和消防车通道是否畅通,防火间距是否被占用;常闭式防火门是否保持常闭状态,闭门器、顺序器是否保持完好,防火卷帘下是否堆放防火门是否保持常闭状态,闭门器、顺序器是否保持完好,防火卷帘下是否堆放物品;门窗上是否设置了影响逃生和灭火救援的障碍物。物品;门窗上是否设置了影响逃生和灭火救援的障碍物。2、安全疏散指示标志、火灾事故应急照明设置是否正常、醒目,是否保持完整、安全疏散指示标志、火灾事故应急照明设置是否正常、醒目,是否保持完整好用;好用;五、如何检查消除医院、养老院、福利院的火灾隐患
17、3 3、灭火和应急疏散预案是否制定并组织员工进行演练,员工的消防知识掌、灭火和应急疏散预案是否制定并组织员工进行演练,员工的消防知识掌握如何;握如何;五、如何检查消除医院、养老院、福利院的火灾隐患 4 4、设有消防控制室的单位,消防控制室或值班人员是否在岗在位,消防控、设有消防控制室的单位,消防控制室或值班人员是否在岗在位,消防控制室人员是否经过培训后持证上岗;消防控制室人员是否坚持制室人员是否经过培训后持证上岗;消防控制室人员是否坚持2424小时值班,每班小时值班,每班不少于不少于2 2人。消防控制设备运行是否正常,连接消防控制室的各类报警设施以及人。消防控制设备运行是否正常,连接消防控制室
18、的各类报警设施以及通讯器材是否畅通好用;值班记录是否齐全,填写是否认真;通讯器材是否畅通好用;值班记录是否齐全,填写是否认真;五、如何检查消除医院、养老院、福利院的火灾隐患5 5、消防水源是否充足,室内、室外消火栓、水泵接合器有无损坏、埋压、消防水源是否充足,室内、室外消火栓、水泵接合器有无损坏、埋压、遮挡、圈占等影响使用的情况。遮挡、圈占等影响使用的情况。6 6、消防器材、灭火器具配备是否充足并完整好用;、消防器材、灭火器具配备是否充足并完整好用;五、如何检查消除医院、养老院、福利院的火灾隐患7 7、电气线路是否符合消防安全要求,电气设备有无违章使用情况;、电气线路是否符合消防安全要求,电气
19、设备有无违章使用情况;8 8、水泵房、配电室、风机房、电梯机房等重点部位的安全管理措施是否、水泵房、配电室、风机房、电梯机房等重点部位的安全管理措施是否落实;落实;五、如何检查消除医院、养老院、福利院的火灾隐患9 9、公共区域设置的缓降器等逃生自救器材是否完整好用;、公共区域设置的缓降器等逃生自救器材是否完整好用;1010、厨房和餐厅的燃油、燃气管理阀门有无破损、泄漏;灶台、油烟罩和烟道清、厨房和餐厅的燃油、燃气管理阀门有无破损、泄漏;灶台、油烟罩和烟道清冼是否及时;就餐结束后,厨房和餐厅的火源电源是否切断,有无遗留火种等;冼是否及时;就餐结束后,厨房和餐厅的火源电源是否切断,有无遗留火种等;
20、五、如何检查消除医院、养老院、福利院的火灾隐患 11 11、医院、养老院、福利院、幼儿园值班人员是否坚守岗位,并定期、医院、养老院、福利院、幼儿园值班人员是否坚守岗位,并定期、定时进行防火检查或巡查;有无违章使用蚊香、蜡烛照明,使用大功率电器定时进行防火检查或巡查;有无违章使用蚊香、蜡烛照明,使用大功率电器等现象;等现象; 12 12、医院病房以及人员入住场所,夜间有无锁闭安全疏散门或堵塞安全、医院病房以及人员入住场所,夜间有无锁闭安全疏散门或堵塞安全出口现象;出口现象;五、如何检查消除医院、养老院、福利院的火灾隐患 对检查发现的火灾隐患,要立即改正;不能立即改正的,应当记录对检查发现的火灾隐
21、患,要立即改正;不能立即改正的,应当记录在案并向消防工作归口管理的职能部门或消防安全管理人报告,并及时在案并向消防工作归口管理的职能部门或消防安全管理人报告,并及时研究制定整改方案,确定整改措施、整改时限和具体负责人,并加强整研究制定整改方案,确定整改措施、整改时限和具体负责人,并加强整改期间的安全防范,确保消防安全。改期间的安全防范,确保消防安全。五、如何检查消除医院、养老院、福利院的火灾隐患六、消防行政与刑事责任追究 (一)行政处分(一)行政处分行政机关公务员处分条例行政机关公务员处分条例第二十条规定:行政机关公务员不依法履第二十条规定:行政机关公务员不依法履行职责,致使可以避免的爆炸、火
22、灾、传染病传播流行、严重环境污染、严行职责,致使可以避免的爆炸、火灾、传染病传播流行、严重环境污染、严重人员伤亡等重大事故或者群体性事件发生的;发生重大事故、灾害、事件重人员伤亡等重大事故或者群体性事件发生的;发生重大事故、灾害、事件或者重大刑事案件、治安案件,不按规定报告、处理的;给予记过、记大过或者重大刑事案件、治安案件,不按规定报告、处理的;给予记过、记大过处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分。处分;情节较重的,给予降级或者撤职处分;情节严重的,给予开除处分。案例:吉林辽源市中心医院火灾(案例:吉林辽源市中心医院火灾(2005.12.15) 案例:吉林辽源市中
23、心医院火灾(2005.12.15)给予辽源市政府分管卫生工作的副市长金窗爱行政记过处分,给予辽源市卫生局局长、党委书记刘英阁行政记大过、党内严重警告处分,给予辽源市卫生局副局长、党委委员马兴涛行政降级、党内严重警告处分,给予龙山区公安消防科科长张新功行政记过处分,给予龙山区公安消防科防火监督员李成、殷晓春行政记过处分,辽源市中心医院保卫部门科长刘成玉撤销保卫部门科长职务、党内严重警告处分。施工安装方责任人赵永春、孙凤林被以重大责任事故罪分别判处有期徒刑6年、7年;辽源市中心医院负有责任的院长王绍文、副院长李明明、原副院长金城泰被以同样罪名判处有期徒刑15年;判处电工班长张殿坤有期徒刑6年;判处
24、总务科长赵永刚有期徒刑3年,缓刑3年;销售环节责任人王二兴、宋树刚、魏雪影、杜计锁被以销售不符合安全标准产品罪,分别判处有期徒刑4年或3年不等;判处于宽海有期徒刑3年,缓刑2年;生产环节负责人于鹤杰被以生产不符合安全标准产品罪判处有期徒刑3年。六、消防行政与刑事责任追究 六、消防行政与刑事责任追究 (二)刑事处罚(二)刑事处罚1、失火罪、失火罪 失火罪是指由于行为人的过失引起火灾,造成严重后果,危害公共安全的行为。这是一种过失危害公共安全的犯罪。 刑法第一百一十四条 放火、决水、爆炸以及投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质或者以其他危险方法危害公共安全,尚未造成严重后果的,处三年以上十年以下
25、有期徒刑。 案例:2004年2月15日,吉林市中百商厦因员工于红新并把未熄灭的烟头扔在仓库,引发火灾,造成54人死亡、70多人受伤,直接经济损失400多万元。于红新因构成失火罪被判处有期徒刑7年。六、消防行政与刑事责任追究 2、消防责任事故罪、消防责任事故罪 刑法第一百三十九条 违反消防管理法规,经消防监督机构通知采取改正措施而拒绝执行,造成严重后果的,对直接责任人员,处三年以下有期徒刑或者拘役;后果特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。案例:2010年04月16日1月17日,朝阳东坝乡“阳光乐园”幼儿园因员工李彦巧违规使用电暖气倒地引燃棉被引发火灾,一名2岁女童身亡。王荣花从2008年10月开始无照经营幼儿园,由于该幼儿园未达到消防标准,有关部门多次要求该幼儿园进行整改,但因王荣花未按要求进行整改,致使幼儿园发生火灾。王荣花后因认罪态度较好,从轻判处期徒刑2年。员工李彦巧构成过失致人死亡罪,判处有期徒刑3年。 典型火灾案例“阳光乐园阳光乐园”幼儿园火灾幼儿园火灾2010年04月16日1月17日,朝阳东坝乡“阳光乐园”幼儿园因员工李彦巧违规使用电暖气倒地引燃棉被引发火灾,一名2岁女童身亡。 谢谢!谢谢!结束语结束语谢谢大家聆听!谢谢大家聆听!41