环境与可持续发展4

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1、第五篇第五篇 环境保护的主要途径环境保护的主要途径1第九章 生态环境保护2 第一节 生态保护的对象和类型 第二节 生态保护的目标、原理和对策 第三节 自然保护 第四节 农业生态保护 第五节 其他保护 第六节 我国生态环境建设3第一节第一节 生态保护的对象和类型生态保护的对象和类型一、对象一、对象现有的野生资源与环境；现有的野生资源与环境；正在利用的已经受到干扰和破坏的正在利用的已经受到干扰和破坏的自然资源与环境。自然资源与环境。农业生态环境、耕地肥力、城市生农业生态环境、耕地肥力、城市生态环境和水源地的水质态环境和水源地的水质二、主要类型二、主要类型三、时空尺度三、时空尺度4维维护护二、主要类

2、型二、主要类型保保护护恢恢复复重重建建5三、时空尺度三、时空尺度（一）空间尺度（一）空间尺度（二）时间尺度（二）时间尺度6第二节第二节 生态保护的目标、生态保护的目标、 原理和对策原理和对策7一一目目标标生态保护的最终目标是维持健康生生态保护的最终目标是维持健康生态系统，达到资源与环境的可持续利态系统，达到资源与环境的可持续利用。用。 8我国生态建设的总体目标：我国生态建设的总体目标：用大约用大约5050年的时年的时间动员和组织全国人民，依靠科学技术，加强对现有天间动员和组织全国人民，依靠科学技术，加强对现有天然林和野生动植物资源的保护，大力开展植树种草，治然林和野生动植物资源的保护，大力开展

3、植树种草，治理水土流失，防止荒漠化，建设生态农业，改善生产和理水土流失，防止荒漠化，建设生态农业，改善生产和生存条件，加强综合治理力度，完成一批对全国生态环生存条件，加强综合治理力度，完成一批对全国生态环境有重要影响的工程，扭转生态环境恶化的势头。力争境有重要影响的工程，扭转生态环境恶化的势头。力争到到2121世纪中叶，使适宜治理的水土流失地区基本得到治世纪中叶，使适宜治理的水土流失地区基本得到治理、适宜绿化的土地植树种草，草地基本得到恢复，建理、适宜绿化的土地植树种草，草地基本得到恢复，建立起比较完整的生态环境预防检测和保护体系。立起比较完整的生态环境预防检测和保护体系。9二二原原理理（一）

4、生态学原理（一）生态学原理（二）工程学原理（二）工程学原理（三）生态经济学原理（三）生态经济学原理10（一）工程治理（一）工程治理 植被恢复植被恢复整合性主要是指生态系统水平上物质的良整合性主要是指生态系统水平上物质的良性循环和能量的合理高效流动，系统具有多性循环和能量的合理高效流动，系统具有多样性和较高的稳定性，具有较强的自我调节样性和较高的稳定性，具有较强的自我调节能力。能力。二二原原理理（二）生物防治（二）生物防治（三）生态系统整合性（三）生态系统整合性11第三节第三节 自然保护自然保护12一、一、自然保护区自然保护区自然保护区是具有自然环境和自然资自然保护区是具有自然环境和自然资源的功

5、能性质的包括陆地或海域大自源的功能性质的包括陆地或海域大自然保护区的总称。然保护区的总称。保护对象：保护对象：主要是著名的、典型的生主要是著名的、典型的生态系统及其所含的动植物态系统及其所含的动植物13二、水产资源繁殖保护二、水产资源繁殖保护三、森林保护三、森林保护四、景观保护四、景观保护五、文物保护五、文物保护六、水源保护六、水源保护七、水土保持七、水土保持八、防护林带建设八、防护林带建设14第四节第四节 农业生态保护农业生态保护15一一、农业生态环境保护、农业生态环境保护一、农业水土资源保持一、农业水土资源保持二、农业环境污染防治二、农业环境污染防治三、农业生物多样性保护三、农业生物多样性

6、保护16农业生态环境管理是指以不断改农业生态环境管理是指以不断改善农业生态环境和促进农业生产水平善农业生态环境和促进农业生产水平持续提高为目的，以某些特定的生态持续提高为目的，以某些特定的生态学原则为指导，以尽可能发挥农业内学原则为指导，以尽可能发挥农业内部的资源潜力为基础的一系列管理措部的资源潜力为基础的一系列管理措施。施。二二、农业生态环境管理、农业生态环境管理17三、土壤保护若干措施 拦砂坝拦砂坝控制细沟侵蚀及沟壑冲蚀控制细沟侵蚀及沟壑冲蚀 等高耕种等高耕种控制片状侵蚀控制片状侵蚀 种植防风林及植被覆盖种植防风林及植被覆盖控制风蚀控制风蚀 民间作物保护民间作物保护18四、有害生物综合治理

7、四、有害生物综合治理（IPMIPM）五、生态农业五、生态农业19第五节第五节其它保护其它保护 一、湿地保护一、湿地保护 湿地是指陆地上常年或季节性积水（水深湿地是指陆地上常年或季节性积水（水深2m2m以内，积水期以内，积水期4 4个月以上）和过湿的土地与其个月以上）和过湿的土地与其生长、栖息的生物群落构成独特的生态系统。生长、栖息的生物群落构成独特的生态系统。 20 湿地是一种特殊的土地资源，它有三大生湿地是一种特殊的土地资源，它有三大生态作用：一是为促进生物种类的多样化创造良态作用：一是为促进生物种类的多样化创造良好的生态环境；二是吸收利用二氧化碳，减缓好的生态环境；二是吸收利用二氧化碳，减

8、缓大气温室效应；三可以缓解海水赤潮。大气温室效应；三可以缓解海水赤潮。 21中国有占世界的湿地中国有占世界的湿地资资源，源，总总面面积积万公万公顷顷。中国政府。中国政府计计划在未来年划在未来年里，新建保里，新建保护护区个，使湿地保区个，使湿地保护护区的区的总总数数达到个，保达到个，保护护区面区面积积占天然湿地占天然湿地总总面面积积的的以上。以上。22首批被列入的块国际重要湿地首批被列入的块国际重要湿地黑龙江扎龙自然保护区黑龙江扎龙自然保护区青海鸟岛自然保护区青海鸟岛自然保护区海南东寨港红树林保护区海南东寨港红树林保护区香港米埔湿地香港米埔湿地江西鄱阳湖自然保护区江西鄱阳湖自然保护区湖南洞庭湖自

9、然保护区湖南洞庭湖自然保护区吉林向海自然保护区吉林向海自然保护区23世界湿地日世界湿地日为了提高人们对湿地的认识，促进湿地为了提高人们对湿地的认识，促进湿地保护，决定每年的保护，决定每年的2月月2日定为世界湿地日，日定为世界湿地日，利用这一天组织多种多样的活动，提高公众利用这一天组织多种多样的活动，提高公众的湿地保护意识。的湿地保护意识。24黑龙江省东南部湿地黑龙江省东南部湿地253月下旬以来，来自东南亚及我国南方等地的候鸟月下旬以来，来自东南亚及我国南方等地的候鸟开始在这里产卵、孵幼、育雏。开始在这里产卵、孵幼、育雏。26这是青海湖湖东湿地一角。这是青海湖湖东湿地一角。27杭州湿地保护显效杭

10、州湿地保护显效“一曲溪流一一曲溪流一曲烟曲烟”重现重现28江西宜春湿地江西宜春湿地29辽宁双台河国家级自然保护区辽宁双台河国家级自然保护区30辽宁双台河国家级自然保护区辽宁双台河国家级自然保护区31扎龙自然保护区扎龙自然保护区32二、草场保护二、草场保护33第六节第六节 我国生态环境建设我国生态环境建设环境污染环境污染人为污染人为污染工业化农业的隐患工业化农业的隐患 34根据全国生态环境建设总体规划，共分根据全国生态环境建设总体规划，共分8个类型的区域个类型的区域（一）黄河上中游地区。本区域包括晋、陕、蒙、甘、宁、青、（一）黄河上中游地区。本区域包括晋、陕、蒙、甘、宁、青、豫的大部或部分地区。

11、生态环境问题最为严峻的是黄土高原地区，豫的大部或部分地区。生态环境问题最为严峻的是黄土高原地区，总面积约总面积约64万平方公里，是世界上面积最大的黄土覆盖地区，气候万平方公里，是世界上面积最大的黄土覆盖地区，气候干旱，植被稀疏，水土流失十分严重，水土流失面积约占总面积的干旱，植被稀疏，水土流失十分严重，水土流失面积约占总面积的百分之七十，是黄河泥沙的主要来源地。百分之七十，是黄河泥沙的主要来源地。（二）长江上中游地区。本区域包括川、黔、滇、渝、鄂、湘、（二）长江上中游地区。本区域包括川、黔、滇、渝、鄂、湘、赣、青、甘、陕、豫的大部或部分地区，总面积赣、青、甘、陕、豫的大部或部分地区，总面积17

12、0万平方公里，万平方公里，水土流失面积水土流失面积55万平方公里。万平方公里。（三）（三）“三北三北”风沙综合防治区。本区域包括东北西部、华北北风沙综合防治区。本区域包括东北西部、华北北部、西北大部干旱地区。部、西北大部干旱地区。（四）南方丘陵红壤区。本区域包括闽、赣、桂、粤、琼、湘、（四）南方丘陵红壤区。本区域包括闽、赣、桂、粤、琼、湘、鄂、皖、苏、浙、沪的全部或部分地区，总面积约鄂、皖、苏、浙、沪的全部或部分地区，总面积约120万平方公里，万平方公里，水土流失面积约水土流失面积约34万平方公里。万平方公里。35（七）青藏高原冻融区。本区域面积约（七）青藏高原冻融区。本区域面积约176万平方

13、公里，其中水万平方公里，其中水力、风力侵蚀面积力、风力侵蚀面积22万平方公里，冻融侵蚀面积万平方公里，冻融侵蚀面积104万平方公里。万平方公里。（八）草原区。我国草原分布广阔，总面积约（八）草原区。我国草原分布广阔，总面积约4亿公顷，占国土亿公顷，占国土面积百分之四十以上，主要分布在蒙、新、青、川、甘、藏等地区，面积百分之四十以上，主要分布在蒙、新、青、川、甘、藏等地区，是我国生态环境的重要屏障。是我国生态环境的重要屏障。（五）北方土石山区。本区域包括京、津、冀、鲁、豫、晋的（五）北方土石山区。本区域包括京、津、冀、鲁、豫、晋的部分地区及苏、皖的淮北地区，总面积约部分地区及苏、皖的淮北地区，总

14、面积约44万平方公里，水土流失万平方公里，水土流失面积约面积约21万平方公里。万平方公里。（六）东北黑土漫岗区。本区域包括黑、吉、辽大部及内蒙古（六）东北黑土漫岗区。本区域包括黑、吉、辽大部及内蒙古东部地区，总面积近东部地区，总面积近100万平方公里，水土流失面积约万平方公里，水土流失面积约42万平方公万平方公里。里。36第十章第十章第十章第十章 国际环境公约国际环境公约国际环境公约国际环境公约37中国已经缔约或签署的国际环境公约中国已经缔约或签署的国际环境公约中国已经缔约或签署的国际环境公约中国已经缔约或签署的国际环境公约一、危险废物的控制一、危险废物的控制一、危险废物的控制一、危险废物的控

15、制 1 1 1 1、控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约、控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约、控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约、控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约(1989(1989(1989(1989年年年年3 3 3 3月月月月22222222日日日日) ) ) ) 2 2 2 2、控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约修正案、控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约修正案、控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约修正案、控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约修正案(1995(1995(1995(1995年年年年9 9 9 9月月月月22222222日日日日) ) ) ) 二、

16、危险化学品国际贸易的事先知情同意程序二、危险化学品国际贸易的事先知情同意程序二、危险化学品国际贸易的事先知情同意程序二、危险化学品国际贸易的事先知情同意程序 1 1 1 1、关于化学品国际贸易资料交换的伦敦准则、关于化学品国际贸易资料交换的伦敦准则、关于化学品国际贸易资料交换的伦敦准则、关于化学品国际贸易资料交换的伦敦准则(1987(1987(1987(1987年年年年6 6 6 6月月月月17171717日日日日) ) ) ) 2 2 2 2、关于在国际贸易中对某些危险化学品和农药采用事先知情同意程、关于在国际贸易中对某些危险化学品和农药采用事先知情同意程、关于在国际贸易中对某些危险化学品和

17、农药采用事先知情同意程、关于在国际贸易中对某些危险化学品和农药采用事先知情同意程序的鹿特丹公约序的鹿特丹公约序的鹿特丹公约序的鹿特丹公约26(199826(199826(199826(1998年年年年9 9 9 9月月月月11111111日日日日) ) ) ) 三、化学品的安全使用和环境管理三、化学品的安全使用和环境管理三、化学品的安全使用和环境管理三、化学品的安全使用和环境管理 1 1 1 1、作业场所安全使用化学品公约、作业场所安全使用化学品公约、作业场所安全使用化学品公约、作业场所安全使用化学品公约(1990(1990(1990(1990年年年年6 6 6 6月月月月25252525日日

18、日日) ) ) ) 2 2 2 2、化学制品在工作中的使用安全公约、化学制品在工作中的使用安全公约、化学制品在工作中的使用安全公约、化学制品在工作中的使用安全公约(1990(1990(1990(1990年年年年6 6 6 6月月月月25252525日日日日) ) ) ) 3 3 3 3、化学制品在工作中的使用安全建议书、化学制品在工作中的使用安全建议书、化学制品在工作中的使用安全建议书、化学制品在工作中的使用安全建议书(1990(1990(1990(1990年年年年6 6 6 6月月月月25252525日日日日) ) ) ) 四、臭氧层保护四、臭氧层保护四、臭氧层保护四、臭氧层保护 1 1 1

19、 1、保护臭氧层维也纳公约、保护臭氧层维也纳公约、保护臭氧层维也纳公约、保护臭氧层维也纳公约(1985(1985(1985(1985年年年年3 3 3 3月月月月22222222日日日日) ) ) ) 2 2 2 2、经修正的关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书、经修正的关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书、经修正的关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书、经修正的关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书(1987(1987(1987(1987年年年年9 9 9 9月月月月16161616日日日日) ) ) )38五、气候变化五、气候变化五、气候变化五、气候变化11、联合国气候变化框架公约、联合国气候变化框架

20、公约(1992(1992年年66月月1111日日)22、联合国气候变化框架公约京都议定书、联合国气候变化框架公约京都议定书(1997(1997年年1212月月1010日日)六、生物多样性保护六、生物多样性保护六、生物多样性保护六、生物多样性保护11、生物多样性公约、生物多样性公约(1992(1992年年66月月55日日)22、国际植物新品种保护公约、国际植物新品种保护公约(1978(1978年年1010月月2323日日)33、国际遗传工程和生物技术中心章程、国际遗传工程和生物技术中心章程(1983(1983年年99月月1313日日)七、湿地保护、荒漠化防治七、湿地保护、荒漠化防治七、湿地保护、

21、荒漠化防治七、湿地保护、荒漠化防治11、关于特别是作为水禽栖息地的国际重要湿地公约、关于特别是作为水禽栖息地的国际重要湿地公约(1971(1971年年22月月22日日)22、联合国防治荒漠化公约、联合国防治荒漠化公约(1994(1994年年66月月77日日)39 八、物种国际贸易八、物种国际贸易八、物种国际贸易八、物种国际贸易11、濒危野生动植物物种国际贸易公约、濒危野生动植物物种国际贸易公约(1973(1973年年3 3月月3 3日日) )22、濒危野生动植物种国际贸易公约第二、濒危野生动植物种国际贸易公约第二十一条十一条 的修正案的修正案(1983(1983年年4 4月月3030日日) )

22、33、19831983年国际热带木材协定年国际热带木材协定(1983(1983年年1111月月1818日日) )44、19941994年国际热带木材协定年国际热带木材协定(1994(1994年年1 1月月2626日日) )40九、海洋环境保护九、海洋环境保护九、海洋环境保护九、海洋环境保护海洋综合类海洋综合类11、联合国海洋法公约摘录、联合国海洋法公约摘录(摘录第摘录第1212部分海洋环境的保护和保全部分海洋环境的保护和保全)(1982)(1982年年1212月月1010日日)油污民事责任类油污民事责任类22、国际油污损害民事责任公约、国际油污损害民事责任公约(1969(1969年年1111月

23、月2929日日)33、国际油污损害民事责任公约的议定书、国际油污损害民事责任公约的议定书(1976(1976年年1111月月1919日日)油污事故干预类油污事故干预类44、国际干预公海油污事故公约、国际干预公海油污事故公约(1969(1969年年1111月月2929日日)55、干预公海非油类物质污染议定书、干预公海非油类物质污染议定书(1973(1973年年1111月月22日日)油污事故应急反应类油污事故应急反应类66、国际油污防备、反应和合作公约、国际油污防备、反应和合作公约(1990(1990年年1111月月3030日日)防止海洋倾废类防止海洋倾废类77、防止倾倒废物及其他物质污染海洋公约

24、、防止倾倒废物及其他物质污染海洋公约(1972(1972年年1212月月2929日日)88、关于逐步停止工业废弃物的海上处置问题的决议、关于逐步停止工业废弃物的海上处置问题的决议(1993(1993年年1111月月1212日日)99、关于海上焚烧问题的决议、关于海上焚烧问题的决议(1993(1993年年1111月月1212日日)1010、关于海上处置放射性废物的决议、关于海上处置放射性废物的决议(1993(1993年年1111月月1212日日)1111、防止倾倒废物及其他物质污染海洋公约的、防止倾倒废物及其他物质污染海洋公约的19961996年议定书年议定书(1996(1996年年1111月月

25、77日日)防止船舶污染类防止船舶污染类1212、国际防止船舶造成污染公约、国际防止船舶造成污染公约(1973(1973年年1111月月22日日)1313、关于、关于19731973年国际防止船舶造成污染公约的年国际防止船舶造成污染公约的19781978年议定书年议定书(1978(1978年年22月月1717日日)41十、海洋渔业资源保妒十、海洋渔业资源保妒十、海洋渔业资源保妒十、海洋渔业资源保妒11、国际捕鲸管制公约、国际捕鲸管制公约(1946(1946年年1212月月2 2日日) )22、养护大西洋金枪鱼国际公约、养护大西洋金枪鱼国际公约(1966(1966年年5 5月月1414日日) )3

26、3、中白令海狭鳕养护与管理公约、中白令海狭鳕养护与管理公约(1994(1994年年2 2月月1111日日) )44、跨界鱼类种群和高度洄游鱼类种群的养护与管理协定、跨界鱼类种群和高度洄游鱼类种群的养护与管理协定(1995(1995年年1212月月4 4日日) )55、亚洲一太平洋水产养殖中心网协议、亚洲一太平洋水产养殖中心网协议(1988(1988年年1 1月月8 8日日) ) 十一、核污染防治十一、核污染防治十一、核污染防治十一、核污染防治11、及早通报核事故公约、及早通报核事故公约(1986(1986年年9 9月月2626日日) )22、核事故或辐射紧急援助公约、核事故或辐射紧急援助公约(

27、1986(1986年年9 9月月2626日日) )33、核安全公约、核安全公约(1994(1994年年6 6月月1717日日) )44、核材料实物保护公约、核材料实物保护公约(1980(1980年年3 3月月3 3日日) ) 十二、南极保护十二、南极保护十二、南极保护十二、南极保护11、南极条约、南极条约(1959(1959年年1212月月1 1日日) )22、关于环境保护的南极条约议定书、关于环境保护的南极条约议定书(1991(1991年年6 6月月2323日日) )42十三、自然和文化遗产保护十三、自然和文化遗产保护十三、自然和文化遗产保护十三、自然和文化遗产保护11、保护世界文化和自然遗

28、产公约、保护世界文化和自然遗产公约1197211972年年1111月月2323日日) )22、关于禁止和防止非法进出口文化财产和非法转让其所有权的、关于禁止和防止非法进出口文化财产和非法转让其所有权的方法的公约方法的公约(1970(1970年年1111月月1717日日) 十四、环境权的国际法规定十四、环境权的国际法规定十四、环境权的国际法规定十四、环境权的国际法规定11、经济、社会和文化权利国际公约、经济、社会和文化权利国际公约( (摘录摘录)(1966)(1966年年1212月月9 9日日) )22、公民权利和政治权利国际公约、公民权利和政治权利国际公约( (摘录摘录)(1966)(1966

29、年年1212月月9 9日日) ) 十五、其他国际条约中关于环境保护的规定十五、其他国际条约中关于环境保护的规定十五、其他国际条约中关于环境保护的规定十五、其他国际条约中关于环境保护的规定11、关于各国探索和利用包括月球和其他天体在内外层空间活动、关于各国探索和利用包括月球和其他天体在内外层空间活动的原则条约的原则条约( (摘录摘录)(1967)(1967年年1 1月月2727日日) )22、外空物体所造成损害之国际责任公约、外空物体所造成损害之国际责任公约( (摘录摘录)(1972)(1972年年3 3月月2929日日) )43第第一一节节气气候候变变化化 1 1 1 1、联合国气候变化框架公

30、约、联合国气候变化框架公约、联合国气候变化框架公约、联合国气候变化框架公约(1992(1992(1992(1992年年年年6 6 6 6月月月月11111111日日日日) ) ) ) 2 2 2 2 2 2、联合国气候变化框架公约京都议定、联合国气候变化框架公约京都议定、联合国气候变化框架公约京都议定、联合国气候变化框架公约京都议定、联合国气候变化框架公约京都议定、联合国气候变化框架公约京都议定 书书书书书书(1997(1997(1997(1997(1997(1997年年年年年年121212121212月月月月月月101010101010日日日日日日) ) ) ) ) )44控制全球气候变化的

31、具体措施涉及社会生活的各个方面： 人人口口措措施施 能能源源措措施施 生生态态措措施施 4519951995年世界森林面积为年世界森林面积为年世界森林面积为年世界森林面积为34.5434.54亿公顷，其中发达国亿公顷，其中发达国亿公顷，其中发达国亿公顷，其中发达国家为家为家为家为14.9314.93亿公顷，占亿公顷，占亿公顷，占亿公顷，占43.2%43.2%；发展中国家为；发展中国家为；发展中国家为；发展中国家为19.6119.61亿亿亿亿公顷，占公顷，占公顷，占公顷，占56.8%56.8%。就国家而言，俄罗斯联邦森林面积居。就国家而言，俄罗斯联邦森林面积居。就国家而言，俄罗斯联邦森林面积居。

32、就国家而言，俄罗斯联邦森林面积居世界首位，占世界首位，占世界首位，占世界首位，占22.1%22.1%；其次是巴西，占；其次是巴西，占；其次是巴西，占；其次是巴西，占15.9%15.9%；第；第；第；第33位位位位是加拿大，占是加拿大，占是加拿大，占是加拿大，占7.1%7.1%；第；第；第；第44位是美国，占位是美国，占位是美国，占位是美国，占6.2%6.2%；第；第；第；第55位位位位是中国，占是中国，占是中国，占是中国，占3.9%3.9%。上述。上述。上述。上述55国森林面积占森林总面积的国森林面积占森林总面积的国森林面积占森林总面积的国森林面积占森林总面积的 55.2%55.2%。世界人均

33、森林而积为。世界人均森林而积为。世界人均森林而积为。世界人均森林而积为0.60.6公顷，其中发达国家公顷，其中发达国家公顷，其中发达国家公顷，其中发达国家的为的为的为的为1.11.1公顷；发展中国家的为公顷；发展中国家的为公顷；发展中国家的为公顷；发展中国家的为0.50.5公顷。现在，中国公顷。现在，中国公顷。现在，中国公顷。现在，中国人均森林面积仅为人均森林面积仅为人均森林面积仅为人均森林面积仅为0.110.11公顷，排列在世界第公顷，排列在世界第公顷，排列在世界第公顷，排列在世界第120120位。位。位。位。46第二节第二节 臭氧层保护臭氧层保护471 1 1 1、保护臭氧层维也纳公约、保

34、护臭氧层维也纳公约、保护臭氧层维也纳公约、保护臭氧层维也纳公约(1985(1985(1985(1985年年年年3 3 3 3 月月月月22222222日日日日) ) ) )，1988198819881988年年年年9 9 9 9月月月月22222222日生效。日生效。日生效。日生效。2 2 2 2、经修正的关于消耗臭氧层物质、经修正的关于消耗臭氧层物质、经修正的关于消耗臭氧层物质、经修正的关于消耗臭氧层物质 的蒙特利尔议定书的蒙特利尔议定书的蒙特利尔议定书的蒙特利尔议定书(1987(1987(1987(1987年年年年9 9 9 9月月月月 16 16 16 16日日日日) ) ) )48生物

35、多样性保护生物多样性保护生物多样性保护生物多样性保护49 1 1、生物多样性公约、生物多样性公约、生物多样性公约、生物多样性公约(1992(1992年年年年6 6月月月月5 5日日日日) )22、国际植物新品种保护公约、国际植物新品种保护公约、国际植物新品种保护公约、国际植物新品种保护公约(1978(1978年年年年1010月月月月2323日日日日) )33、国际遗传工程和生物技术中心章程、国际遗传工程和生物技术中心章程、国际遗传工程和生物技术中心章程、国际遗传工程和生物技术中心章程(1983(1983年年年年9 9月月月月1313日日日日) )50线条线条尺度尺度生物多样性公约的目标：保护生

36、物多样生物多样性公约的目标：保护生物多样生物多样性公约的目标：保护生物多样生物多样性公约的目标：保护生物多样性、持久使用其组成部分以及公平合理分享性、持久使用其组成部分以及公平合理分享性、持久使用其组成部分以及公平合理分享性、持久使用其组成部分以及公平合理分享由利用遗传资源而产生的惠益；实现手段包由利用遗传资源而产生的惠益；实现手段包由利用遗传资源而产生的惠益；实现手段包由利用遗传资源而产生的惠益；实现手段包括遗传资源的适当取得及有关技术的适当转括遗传资源的适当取得及有关技术的适当转括遗传资源的适当取得及有关技术的适当转括遗传资源的适当取得及有关技术的适当转让，但需顾及对这些资源和技术的一切权

37、利，让，但需顾及对这些资源和技术的一切权利，让，但需顾及对这些资源和技术的一切权利，让，但需顾及对这些资源和技术的一切权利，以及提供适当资金。以及提供适当资金。以及提供适当资金。以及提供适当资金。511 1、中国生物多样性保护行动计划、中国生物多样性保护行动计划 （1994.61994.6）2 2、中国生物多样性国别报告、中国生物多样性国别报告 （19941994）521 1、就地保护、就地保护、就地保护、就地保护自然保护区自然保护区自然保护区自然保护区2 2、移地保护、移地保护、移地保护、移地保护具体行动措施具体行动措施具体行动措施具体行动措施53河北雾灵山国家级自然保护区河北雾灵山国家级自

38、然保护区河北雾灵山国家级自然保护区河北雾灵山国家级自然保护区位于河北省兴隆县北部，面积位于河北省兴隆县北部，面积1433714337公顷，公顷，19831983年经河北省人民政府批准建立，年经河北省人民政府批准建立，19881988年晋升为国家级，年晋升为国家级，主要保护对象为温带森林生态系和猕猴。主要保护对象为温带森林生态系和猕猴。本区地处燕山山脉，最高海拔本区地处燕山山脉，最高海拔21162116米。清代，视米。清代，视雾灵山为清东陵的风水禁地，严禁砍伐树木，以致林雾灵山为清东陵的风水禁地，严禁砍伐树木，以致林木繁茂，形成了郁闭的天然林。且森林植被随海拔高木繁茂，形成了郁闭的天然林。且森林

39、植被随海拔高度发生变化，形成垂直带，具有华北植物区系的代表度发生变化，形成垂直带，具有华北植物区系的代表性，是研究森林植被变化的性，是研究森林植被变化的“天然实验室天然实验室”，因而为，因而为中外学者所重视。保护区内还分布有猕猴、斑羚等珍中外学者所重视。保护区内还分布有猕猴、斑羚等珍稀野生动物，并为我国猕猴分布的北限。稀野生动物，并为我国猕猴分布的北限。54河北围场红松洼自然保护区河北围场红松洼自然保护区河北围场红松洼自然保护区河北围场红松洼自然保护区河北围场红松洼自然保护区河北围场红松洼自然保护区 红松洼自然保护区位于河北省围场满族蒙古族自治县境内，红松洼自然保护区位于河北省围场满族蒙古族自

40、治县境内，地理座标为东经地理座标为东经11718-1173511718-11735，北纬，北纬4210-42204210-4220，总面积，总面积73007300公顷。保护区于公顷。保护区于19941994年经河北省人民政府批准建立，是一年经河北省人民政府批准建立，是一个以亚高山草甸为主要保护对象的自然保护区。个以亚高山草甸为主要保护对象的自然保护区。本区地处蒙古高原东南沿，地貌属高原台地，平均海拔本区地处蒙古高原东南沿，地貌属高原台地，平均海拔17501750米，区内有大小米，区内有大小1 1个，水域面积个，水域面积8 8公顷，植被以亚高山草甸公顷，植被以亚高山草甸为主，建群种主要为莎草科，

41、禾本科、豆科、菊科等次之。植为主，建群种主要为莎草科，禾本科、豆科、菊科等次之。植被覆盖率在被覆盖率在9090以上，为华北亚高山草甸保存最好的区域之一。以上，为华北亚高山草甸保存最好的区域之一。由于由于 本区位于东北、华北、内蒙古三大植物区系交汇地带，生本区位于东北、华北、内蒙古三大植物区系交汇地带，生物多样性比较丰富，每物多样性比较丰富，每 平方米种子植物达平方米种子植物达2525种以上，区内分布种以上，区内分布有国家重点保护的药用植物有国家重点保护的药用植物8 8种以及白鹤、黑鹤、大鸨、大天鹅种以及白鹤、黑鹤、大鸨、大天鹅等国家保护野生动物等国家保护野生动物2020种，为我国中温型森林草原

42、地带的生物种，为我国中温型森林草原地带的生物物种基因库，具有重要的保护价值和科研价值。另一方面，本物种基因库，具有重要的保护价值和科研价值。另一方面，本区位于西辽河和滦河和发源地，处于农牧交错地带，生态系统区位于西辽河和滦河和发源地，处于农牧交错地带，生态系统脆弱敏感，稳定度低，容易引起沙化退化。脆弱敏感，稳定度低，容易引起沙化退化。55河北昌黎黄金海岸国家级自然保护区河北昌黎黄金海岸国家级自然保护区河北昌黎黄金海岸国家级自然保护区河北昌黎黄金海岸国家级自然保护区位于河北省昌黎县境内，面积位于河北省昌黎县境内，面积3 3万公顷，万公顷，19901990年年经国务院批准建立，主要保护对象为海岸自

43、然景观和经国务院批准建立，主要保护对象为海岸自然景观和近海生态系统。近海生态系统。本区海滨因受风、潮汐、海流及河流的作用，形本区海滨因受风、潮汐、海流及河流的作用，形成一条长成一条长3030公里，宽公里，宽4 4公里的沙带和沿海数道沙堤以公里的沙带和沿海数道沙堤以及泻海等沿海沉积的貌。海滨沿线内侧有一道宽及泻海等沿海沉积的貌。海滨沿线内侧有一道宽800800米的人工林带，其中生长着成片的野生植被，林间有米的人工林带，其中生长着成片的野生植被，林间有一连绵不断，高一连绵不断，高20 4020 40米的沙丘，这不仅在中国罕米的沙丘，这不仅在中国罕见，世界亦少见，对研究海陆变迁、海洋动力作用有见，世

44、界亦少见，对研究海陆变迁、海洋动力作用有重要的科学价值。同时，适宜的气候条件，奇特的沙重要的科学价值。同时，适宜的气候条件，奇特的沙丘地貌和广阔的沙质海滩，也是旅游和避暑的胜地。丘地貌和广阔的沙质海滩，也是旅游和避暑的胜地。56陕西佛坪国家级自然保护区陕西佛坪国家级自然保护区陕西佛坪国家级自然保护区陕西佛坪国家级自然保护区57第四节第四节第四节第四节 危险废物的控制危险废物的控制危险废物的控制危险废物的控制581 1 1 1、控制危险废物越境转移及其处置巴塞、控制危险废物越境转移及其处置巴塞、控制危险废物越境转移及其处置巴塞、控制危险废物越境转移及其处置巴塞 尔公约尔公约尔公约尔公约(1989

45、(1989(1989(1989年年年年3 3 3 3月月月月22222222日日日日) ) ) )2 2 2 2、控制危险废物越境转移及其处置巴、控制危险废物越境转移及其处置巴、控制危险废物越境转移及其处置巴、控制危险废物越境转移及其处置巴 塞尔公约修正案塞尔公约修正案塞尔公约修正案塞尔公约修正案(1995(1995(1995(1995年年年年9 9 9 9月月月月22222222日日日日) ) ) )3 3 3 3、1990199019901990年年年年2 2 2 2月中国政府代表签署了巴塞月中国政府代表签署了巴塞月中国政府代表签署了巴塞月中国政府代表签署了巴塞 尔公约，尔公约，尔公约，尔

46、公约，1992199219921992年年年年5 5 5 5月月月月5 5 5 5日生效。日生效。日生效。日生效。4 4 4 4、1995199519951995年我国颁布了中华人民共和国年我国颁布了中华人民共和国年我国颁布了中华人民共和国年我国颁布了中华人民共和国 固体废物污染环境防治法。固体废物污染环境防治法。固体废物污染环境防治法。固体废物污染环境防治法。59巴塞尔公约的要点：巴塞尔公约的要点：各缔各缔约国有权禁止有害废物的进境约国有权禁止有害废物的进境和进口；建立预先通知制度和和进口；建立预先通知制度和批准制度；有害废物和非法越批准制度；有害废物和非法越境转移视为犯罪行为境转移视为犯罪

47、行为60第五节第五节海洋环境保护海洋环境保护6111、联合国海洋法公约，、联合国海洋法公约，(1982(1982年年1212月月1010日日)。油污民事责任类油污民事责任类22、国际油污损害民事责任公约、国际油污损害民事责任公约(1969(1969年年1111月月2929日日)33、国际油污损害民事责任公约的议定书、国际油污损害民事责任公约的议定书(1976(1976年年1111月月1919日日)油污事故干预类油污事故干预类44、国际干预公海油污事故公约、国际干预公海油污事故公约(1969(1969年年1111月月2929日日)55、干预公海非油类物质污染议定书、干预公海非油类物质污染议定书(

48、1973(1973年年1111月月22日日)油污事故应急反应类油污事故应急反应类66、国际油污防备、反应和合作公约、国际油污防备、反应和合作公约(1990(1990年年1111月月3030日日)防止海洋倾废类防止海洋倾废类77、防止倾倒废物及其他物质污染海洋公约、防止倾倒废物及其他物质污染海洋公约(1972(1972年年1212月月2929日日)88、关于逐步停止工业废弃物的海上处置问题的决议、关于逐步停止工业废弃物的海上处置问题的决议(1993(1993年年1111月月1212日日)99、关于海上焚烧问题的决议、关于海上焚烧问题的决议(1993(1993年年1111月月1212日日)1010

49、、关于海上处置放射性废物的决议、关于海上处置放射性废物的决议(1993(1993年年1111月月1212日日)1111、防止倾倒废物及其他物质污染海洋公约的、防止倾倒废物及其他物质污染海洋公约的19961996年议定书年议定书(1996(1996年年1111月月77日日)防止船舶污染类防止船舶污染类1212、国际防止船舶造成污染公约、国际防止船舶造成污染公约(1973(1973年年1111月月22日日)1313、关于、关于19731973年国际防止船舶造成污染公约的年国际防止船舶造成污染公约的19781978年议定书年议定书(1978(1978年年22月月1717日日)62在保护海洋环境和永续

50、利用海洋资源方面，在保护海洋环境和永续利用海洋资源方面，我国主张：我国主张： 公海为全人类所共有，应保护公海资源不公海为全人类所共有，应保护公海资源不受掠夺，公海环境不受破坏；受掠夺，公海环境不受破坏；63第六篇第六篇 清洁生产清洁生产64如前所述，地球所面临的环境问题如前所述，地球所面临的环境问题主要是由于人口膨胀和经济发展引起的。主要是由于人口膨胀和经济发展引起的。其中，工业发展的巨大影响尤其值得注其中，工业发展的巨大影响尤其值得注意。为了保护环境、保护人类，必须走意。为了保护环境、保护人类，必须走可持续发展的道路，改变工业发展的模可持续发展的道路，改变工业发展的模式更是其中重要的组成部分

51、。本章将着式更是其中重要的组成部分。本章将着重讨论在可持续发展战略指引下的全新重讨论在可持续发展战略指引下的全新的工业生产模式的工业生产模式清洁生产。清洁生产。65第十一章第十一章 清洁生产的原理清洁生产的原理 和评估方法和评估方法66目目 录录第一节第一节工业生态学工业生态学清洁生产的理论基础清洁生产的理论基础第二节第二节清洁生产的由来及概念清洁生产的由来及概念第三节第三节清洁生产的评价方法清洁生产的评价方法67第一节第一节工业生态学工业生态学清洁生产的理论基础清洁生产的理论基础（一）工业系统的构成（一）工业系统的构成 工业系统是人造系统，它是所有企业、行业和工业系统是人造系统，它是所有企业

52、、行业和部门的总和。部门的总和。 工业系统的中心是人！工业系统的中心是人！一一 工业系统工业系统6869（二）后工业社会（二）后工业社会后工业社会就是信息社会后工业社会就是信息社会70二、工业的两重性二、工业的两重性工业产品的两重性：使用价值工业产品的两重性：使用价值价价值值71使使用用价价值值价价值值72三、工业发展的三种模式三、工业发展的三种模式一、工业生产的传统模式一、工业生产的传统模式 不顾环境的工业生产不顾环境的工业生产二、在环境法规允许的范围内二、在环境法规允许的范围内进行生产进行生产 三、清洁生产三、清洁生产清洁生产的最高目标清洁生产的最高目标 是实现工业的生态化是实现工业的生态

53、化 73末端治理模式的缺点：末端治理模式的缺点：74四、工业生态学四、工业生态学 工业生态学的概念工业生态学的概念:“工业生态学是人类以审慎和合理地达到并保持一种企工业生态学是人类以审慎和合理地达到并保持一种企望，使经济、文化和技术不断发展的支撑能力的方法。望，使经济、文化和技术不断发展的支撑能力的方法。根据工业生态学的概念，工业系统不是与周围环境隔绝的，根据工业生态学的概念，工业系统不是与周围环境隔绝的，而是相互联系的。这种系统的观点在于谋求包括从原料到而是相互联系的。这种系统的观点在于谋求包括从原料到产品，到用过的产品以至整个物质循环的优化，优化的要产品，到用过的产品以至整个物质循环的优化

54、，优化的要素包括资源、能量和资本。素包括资源、能量和资本。”75工业生态学的基本内容：工业生态学的基本内容：(一一)研究工业活动与生态环境的关系研究工业活动与生态环境的关系(二二)探索工业生态化的途径探索工业生态化的途径(三三)在工业的规划和管理中运用生态在工业的规划和管理中运用生态原则原则76第二节第二节 清洁生产的由来及概念清洁生产的由来及概念 一、清洁生产的由来一、清洁生产的由来（一）清洁生产的提法（一）清洁生产的提法（二）清洁生产的发展概况（二）清洁生产的发展概况（三）我国推行清洁生产的（三）我国推行清洁生产的 进程进程77欧洲专家倾向于下列提法：清洁生产为对欧洲专家倾向于下列提法：清

55、洁生产为对生产过程和产品实施综合防治战略，以减少对生产过程和产品实施综合防治战略，以减少对人类和环境的风险。对生产过程来说，包括节人类和环境的风险。对生产过程来说，包括节约原材料和能源，革除有毒材料，减少所有排约原材料和能源，革除有毒材料，减少所有排放物的排放量和毒性；对产品来说，则要减少放物的排放量和毒性；对产品来说，则要减少从原材料到最终处理的产品的整个生命周期对从原材料到最终处理的产品的整个生命周期对人类健康和环境的影响。人类健康和环境的影响。二、清洁生产的概念二、清洁生产的概念 78清洁生产谋求达到两个目标：清洁生产谋求达到两个目标：通过资源的综合利用、短缺资源的代用、二通过资源的综合

56、利用、短缺资源的代用、二次资源的利用以及节能、省料、节水，合理利用自然次资源的利用以及节能、省料、节水，合理利用自然资源，减缓资源的耗竭；资源，减缓资源的耗竭；减少废料和污染物的生成和排放，促进工业产减少废料和污染物的生成和排放，促进工业产品在生产、消费过程中与环境相容，降低整个工业活品在生产、消费过程中与环境相容，降低整个工业活动对人类和环墙的风盼。动对人类和环墙的风盼。清洁生产的概念归纳如下：清洁生产的概念归纳如下：79 清洁生产包括下面清洁生产包括下面3个方面的内容个方面的内容1 1、清洁的能源、清洁的能源2 2、清洁的生产过程、清洁的生产过程3 3、清洁的产品、清洁的产品80清洁生产定

57、义清洁生产定义清洁生产是从生态清洁生产是从生态-经济大系统的整体优化出经济大系统的整体优化出发，对物质转化的全过程不断采取战略性、综发，对物质转化的全过程不断采取战略性、综合性、预防性措施，以提高物料和能源的利用合性、预防性措施，以提高物料和能源的利用率，减少以及消除废料的生成和排放，降低生率，减少以及消除废料的生成和排放，降低生产活动对资源的过度使用以及对人类和环境造产活动对资源的过度使用以及对人类和环境造成的风险，实现社会的可持续成的风险，实现社会的可持续发展。发展。81第三节第三节清洁生产的评价方法清洁生产的评价方法 一、技术评价一、技术评价 评价内容：技术的先进性；技术的安全、可靠性；

58、评价内容：技术的先进性；技术的安全、可靠性； 成熟程度；对设备的要求；操作控制成熟程度；对设备的要求；操作控制 的难易的难易82 二、经济评价二、经济评价 原则：按国家计委原则：按国家计委19871987年公布的年公布的“建设建设项目经济评价方法项目经济评价方法”进行进行 评价方法：采用动态分析和静态分析相评价方法：采用动态分析和静态分析相结合以动态分析为主。结合以动态分析为主。 经济评价分为财务评价和国民经济评价经济评价分为财务评价和国民经济评价两部分。两部分。 83 三、环境评价三、环境评价 （一）、基本指标：基本指标描述产出（一）、基本指标：基本指标描述产出单位产值或产量的产品（服务）所

59、伴随的主单位产值或产量的产品（服务）所伴随的主要物质消耗和排放水平。要物质消耗和排放水平。 84（二）（二）特殊指标特殊指标（三）（三）延伸指标延伸指标85第十二章第十二章 实施清洁生实施清洁生 产的主要途径产的主要途径86第一节第一节工业污染的全过程控制与综合防治工业污染的全过程控制与综合防治87一、全过程控制一、全过程控制88革除：革除：即去除原有的一些工序而不加替即去除原有的一些工序而不加替代。代。修正：修正：总体上保持不变，仅改变其中局总体上保持不变，仅改变其中局部的内容（参数、工序或设备等）。部的内容（参数、工序或设备等）。改变：改变：进行比较彻底的改变进行比较彻底的改变重组：重组：

60、在原来的过程中增加新的工序在原来的过程中增加新的工序89二、综合防治战略二、综合防治战略从污染预防的角度优化产业结构和能源结构。例如，增加第三产业比例，减少煤从污染预防的角度优化产业结构和能源结构。例如，增加第三产业比例，减少煤炭用量等。炭用量等。从环境的制约因素考虑工业的布局。例如，积极开发中西部地区，建立各种清从环境的制约因素考虑工业的布局。例如，积极开发中西部地区，建立各种清洁生产工业区、资源开发区和无废排放工业小区。洁生产工业区、资源开发区和无废排放工业小区。建立经济管理、能源管理、环境管理一体化体系。建立经济管理、能源管理、环境管理一体化体系。突出各级政府的主导作用，发挥市场的调节功

61、能。突出各级政府的主导作用，发挥市场的调节功能。建立包括政府法规体系、健全机构建设和配套资金保证的清洁生产运行机制。建立包括政府法规体系、健全机构建设和配套资金保证的清洁生产运行机制。完善和拓展环境管理制度。例如，在环境影响评价、三同时、排污许可证、排完善和拓展环境管理制度。例如，在环境影响评价、三同时、排污许可证、排污收费等各项现行制度中引入清洁生产的内容和要求，实施污收费等各项现行制度中引入清洁生产的内容和要求，实施IS014000。加强清洁生产技术的开发、示范、转让、咨询、信息传播和培训。加强清洁生产技术的开发、示范、转让、咨询、信息传播和培训。利用政府采购支持清洁生产。利用政府采购支持

62、清洁生产。吸引公众参与。例如，美国在吸引公众参与。例如，美国在10年前成立了全国污染预防圆桌会议，每年举行年前成立了全国污染预防圆桌会议，每年举行一次由总统出面揭幕的全国污染预防周。一次由总统出面揭幕的全国污染预防周。扩大国际合作。扩大国际合作。90第二节第二节 实施清洁生产的实施清洁生产的7 7个方向个方向一、资源的综合利用一、资源的综合利用91（一）综合勘探（一）综合勘探（二）综合评价（二）综合评价（三）综合开发（三）综合开发（四）综合利用（四）综合利用9293二、改革工艺和设备二、改革工艺和设备（一）简化流程）简化流程（二）变见间歇操作为连续操作）变见间歇操作为连续操作（三）装置大型化）

63、装置大型化（四）适当改变工艺条件）适当改变工艺条件（五）改变原料）改变原料（六）配备自动控制装置）配备自动控制装置（七）换用高效设备）换用高效设备（八）开发利用最新科技成果的全新工艺）开发利用最新科技成果的全新工艺94将流失的物料回收后作为原料返回原将流失的物料回收后作为原料返回原工序中。工序中。将生产过程中生成的废料经过适当处将生产过程中生成的废料经过适当处理后作为原料或原料替代物返回原生产理后作为原料或原料替代物返回原生产流程中。流程中。将生产过程中生成的废料经过适当的处将生产过程中生成的废料经过适当的处理后作为原料返用于本厂其他生产过程理后作为原料返用于本厂其他生产过程中。中。三、组织厂

64、内的物料循环三、组织厂内的物料循环95四、加强管理四、加强管理五、改革产品体系五、改革产品体系六、必要的末端处理六、必要的末端处理七、组织区域内的清洁生产七、组织区域内的清洁生产96第三节第三节 清洁生产审核清洁生产审核97一、概述一、概述环境审核是客观地获取审核证据并予环境审核是客观地获取审核证据并予以评价，以判断特定的环境活动、事件、以评价，以判断特定的环境活动、事件、条件、管理体系或有关上述事项的信息是条件、管理体系或有关上述事项的信息是否符合审核准则的一个系统化、文件化的否符合审核准则的一个系统化、文件化的验证过程。验证过程。98一、概述一、概述清洁生产审核是一种特殊形式的环清洁生产审

65、核是一种特殊形式的环审核，它是从污染预防的角度对现有的审核，它是从污染预防的角度对现有的或计划进行的工业生产活动中物料的走或计划进行的工业生产活动中物料的走向和转换所实行的一种分析程序，它没向和转换所实行的一种分析程序，它没有特定的审核准则，目的在于揭示推行有特定的审核准则，目的在于揭示推行清洁生产的机会清洁生产的机会99二、审核步骤二、审核步骤100第四节第四节ISO14000和环境管理体系和环境管理体系101一、一、ISO14000ISO14000国际标准化组织（国际标准化组织（ISO）成立于）成立于1946年，总部设在瑞士日内瓦，由年，总部设在瑞士日内瓦，由100多个国家多个国家的标准化

66、组织构成，是世界上最大的非政的标准化组织构成，是世界上最大的非政府国际组织。府国际组织。（一）（一）ISO简介简介102任务是：任务是：推动标准化，使之成为促进国际推动标准化，使之成为促进国际贸易的一种手段贸易的一种手段103（二）（二） ISO14000 ISO14000的框架结构的框架结构 ISO技术委员会技术委员会（TC207）分委员会分委员会（SC1SC6）104105（三）三）ISO14000ISO14000的特点的特点1、权威性、权威性2、普适性、普适性3、自愿性、自愿性4、可操作性、可操作性5、持续性、持续性106二、环境管理体系二、环境管理体系 环境管理体系（环境管理体系（EM

67、SEMS）是）是“整个管理整个管理体系的一个组成部分，包括为制定、实体系的一个组成部分，包括为制定、实施和评审保持环境方针所需的组织机构、施和评审保持环境方针所需的组织机构、规划活动和管理过程规划活动和管理过程”。107环境管理体系的目的环境管理体系的目的识别有关的环境法规的要求；识别有关的环境法规的要求；识别企业活动所涉及的环境因素；识别企业活动所涉及的环境因素；为环境管理制定一个适宜的环境方针；为环境管理制定一个适宜的环境方针；确定目标和实现目标的优先措施；确定目标和实现目标的优先措施；经常性地监测企业的环境行为；经常性地监测企业的环境行为；评价该体系的运作效率，促进体系的改评价该体系的运

68、作效率，促进体系的改进和调整。以适应不断变化的情况和新进和调整。以适应不断变化的情况和新的要求。的要求。108适用范围适用范围该标准适用于有下列愿望的任何组织：该标准适用于有下列愿望的任何组织：实施、保持并改进环境管理体系；实施、保持并改进环境管理体系；确保组织自身符合所声明的环境方针；确保组织自身符合所声明的环境方针；向外界展示这种符合性；向外界展示这种符合性；谋求外部组织对其环境管理体系的认证、谋求外部组织对其环境管理体系的认证、注册；注册；对符合该标准的情况作出自我鉴定和自我对符合该标准的情况作出自我鉴定和自我声明。声明。根据根据IS014001的规定，环境管理体系由的规定，环境管理体系由5大大部分部分(一级要素或阶段一级要素或阶段)组成，它们是环境方针、组成，它们是环境方针、规划、实施与运行、检查与纠正措施和管理评规划、实施与运行、检查与纠正措施和管理评审。审。109110三、环境管理体系的审核三、环境管理体系的审核环境管理体系的审核过程应仅仅围绕环境管理体系的审核过程应仅仅围绕着下列基本问题展开：着下列基本问题展开：环境管理体系是否完善环境管理体系是否完善环境管理体系的活动是否正确环境管理体系的活动是否正确实施情况是否良好实施情况是否良好体系是否充分适合于组织的环体系是否充分适合于组织的环境方针和目标境方针和目标111谢谢观赏！谢谢观赏！