《形势政策论文》由会员分享，可在线阅读，更多相关《形势政策论文（6页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、“阿拉伯之春”对我国与世界经济的影响及启示广州某中医药大学 梁同学文章摘要：在伊拉克战争带来的伤疤还没有痊愈之时，突尼斯、埃及、利比亚、也门、 叙利亚等国内，一系列以“民主”和“经济”等为主题的反政府社会运动悄然兴起， 多名领导人先后下台，政权颠覆。事件在西方媒体的炒作下，变身为“阿拉伯之 春”。这使深处经济低谷中的世界经济再次绷紧脆弱的神经，也给了我国今后的 发展带来了深刻的反思和启示。关键词：阿拉伯之春、利比亚动乱、经济、启示正文：“阿拉伯之春”对我国经济的影响中国与非洲及西亚大量发展中国家有着密切的合作关系，在其国内有着众多 的投资项目，涵盖着多个方面，诸如通讯、交通、能源等关乎国计民生
2、的巨额项 目。在这些项目当中，我们可以钻去不少的财富。此外，国内出口企业“走出去” 前景被看好，价格合理的商品也在海外，包括发展中国家，倍受欢迎。但海外危 机四伏令投资风险如影相随，“阿拉伯之春”也让我们的前景蒙上一层阴霾。我 们可以从以下几个国家的状况，感受一下阿拉伯之春对我们海外投资集团的影 响。首先是看利比亚的情况。继突尼斯“茉莉花运动”之后，“利比亚内战”也 在所谓的“阿拉伯之春”的背景下爆发，使得北非局势持续动荡，出口贸易以及 投资项目无不令人担忧。战乱发生后，中国展开了前所未有的撤侨行动，投入大 量人力物力，举国为之震动和牵挂。在利比亚的中资企业，经济利益业已受到严 重损害。这一局
3、势直接影响中国对当地的投资热情，2011年前两月在非洲地区 承包工程业务同比减半，其中在利比亚新签合同额同比减少45.3%。利比亚遭 空袭以来，中国在当地新建项目和在建项目被战争梦魇所笼罩。资料显示，国内 75 家企业，包括13 家央企在利比亚有投资项目。国资委 此前披露消息显示，央企在利比亚的项目全部暂停，这些投资主要集中在基建、 电信领域。战争肆虐之下，无法重建的工程损失将陆续浮出水面。利比亚政局的动荡确实对中资企业造成了相当大的影响。3 月下旬，在商务 部新闻发言人姚坚透露，目前中国在利比亚承包的大型项目一共有50 个，涉及 合同金额188 亿美元（约1200亿元人民币），大部分中资企业
4、人员被迫撤出利 比亚。专家估计，中资企业在利比亚的损失主要有固定资产、原材料等；难以追 回的工程垫付款；撤离人员安置费用；预计 200 亿美元资金在利比亚“打水漂”。利比亚战争不仅给我国的企业造成了巨大损失，使我国当前的经济受到了影 响，特别是给我国股市等方面造成了巨大影响。战争对经济、股市的影响已不能 不可以忽略，其带来的影响往往是令人惊讶的,我们不能再期望股市仍依据自身 涨跌规律运行。现在我们的股市和股民反应跟国际接轨的已经发生了重大变化 了。个人判断不会再像以前一样走自己的单边趋势了。如2 月22日，由于担心 北非政局动荡影响原油供给，国际原油价格和国际黄金价格均出现了大幅飙升。 同时，
5、期货市场的恐慌也迅速蔓延至股票市场。全球市场在“蝴蝶效应”的推助 下出现普跌。中国上证综指全天放量重挫 2.62%，收报 2855.52 点，失守 2900 点，中国股市可算是遭受重创。“阿拉伯之春”对世界范围经济的影响阿拉伯世界局势对世界经济的影响，最直接的反映就是油价的大幅上扬。中 东局势动荡推高油价的事实早被人们习惯，“阿拉伯之春”无疑是给这条敏感的 神经扎了一针。回顾历史，1979年伊朗爆发革命后，油价在1980年4月升至当时的最高 峰每桶39.5美元，按通胀因素调整后的这一最高纪录直到2008年油价大幅攀 升后才被打破。1990年第一次海湾战争爆发前夕，油价约攀升三分之一，2003
6、年美国入侵伊拉克前夕，油价再度上涨。按美元计算，美国原油价格涨幅是2008 年以来最大幅度。这次利比亚战争开战之前，石油价格就曾飙升到110美元/桶。 石油价格继续飙升完全是预料之内。相比起中国，利比亚局势对世界经济的影响更是深远深刻。阿拉伯国家动乱，石油价格必定会起大的动荡。我们针对利比亚动乱分析： 美英法等“多国联军”对利比亚发动的军事打击，市场人士担心此举将使利比亚 原油出口全面停滞，并再次推高油价。利比亚国家石油公司总裁加尼姆表示，随 着外国企业纷纷从该国撤离员工，目前利比亚每日原油产量已经跌至40 万桶水 平以下，如果照此趋势下去，利比亚将最终陷入石油停产的窘境。有了利比亚这一因素的
7、存在，油价就注定了要在一段时间内飙高不止。事实 是，自从利比亚动荡爆发以来，国际油价一直在高位徘徊。联邦投资者公司机构 投资组合经理克里亚图拉表示，投资者应该为利比亚局势的任何变化做好准备， 尽管利比亚的原油出口量已大不如前，但中东和北非局势持续动荡，油价面临很 大的上涨压力，全球大宗商品市场将大幅震荡。在2001至2002年全球经济一片悲鸿的情况下，金属市场基本面已经悄悄 改变，比较能反映商品价格动态的CRB指数从2001年恐怖袭击后形成的最低 点，连续加速上扬。基本金属的价格也大都从底部走出，并逐级抬高，基本金属 价格的领头羊LME和上海铜价都出现了大幅度上扬，伦敦铜价从低位1446筑底成
8、功后，涨幅最大达到32%。因中国国内经济发展强劲，上海铜价较 伦敦更为坚挺。最近由于第二次海湾战争在即，投资基金为避险，除了利用金融 衍生品外，把黄金市场、基本金属市场也纳入了投资组合中。可以从美国CFTC 每周公布的COMEX持仓报告中看到，基金对期铜净多持仓已经达到了 30000 多手，达到了近两年来的高位。这一方面说明了投资者买入基本金属铜作为战略 物质保值的需要，另一方面也说明了投资者对后市乐观看涨情绪。当然，后市真 正启动也必须有消费商的实质性买入，目前伦敦铜价正处于上升通道中。每次经 济危机发生时，自然还会推高黄金上涨，因为黄金可以避险。稀土也将成为战争 避险甚至是重大利好的题材，
9、因为几乎战争中用的所有的设备都有稀土资源的成 分。有基金经理预计，在中东和北非局势持续动荡的背景下，高盛则预计，在利 比亚局势和日本核危机的共同影响下，未来3个月，金价可能会上升至每盎司 1480美兀。阿拉伯之春的发生，全球市场就像面临一场大考，考验着世界的稳定性及世 界市场自我调节能力。从石油与外交等方面看，作为全球第12大产油国，利比亚石油产量占世界 石油消费的1.8%，OPEC产量的6%。其中超过85%的石油出口到欧洲，其余 多为亚洲，美国只占5%。另外，随着欧洲区经济复苏，欧元存在加息预期(欧 洲央行行长、德国央行行长、德国总理经济顾问多次明示加息)，导致欧元价格 节节上升，汇率持续上
10、升，全球避险资金开始重新流入黄金、白银等市场，金价 稳定于每盎司1400美元上方。反映投资者避险意愿的美国芝加哥期权交易所市场波动率指数上周暴涨了 22%。除了大宗商品市场，股市也将遭受打击。纽约Paradigm公司基金经理维 欧斯特表示，让人担忧的事情还是如期而至，如果利比亚局势短期内不能稳定下 来，全球股市震荡将十分剧烈。日本地震曾给国际经济走向打了一针镇静剂，短时间稳定了市场，但利比亚 局势必将会在长时间内影响到世界经济格局。单单是该国的原油产能所受的影 响，就给全球原油短期供给能力带来深远压力，并给全球经济带来沉重负担。国 际评级机构穆迪表示，高油价将威胁全球经济复苏。国经济预测机构环
11、球透视预计，今年全球消费者物价指数(CPI)涨幅将由去 年的2.8%上升至3.3%，油价过快上涨将导致新兴市场国家面临严峻的输入型通 胀压力，今年新兴市场国家CPI指数涨幅将达到5.8%，其中印度的涨幅将高达 7.5%。国际货币基金组织(IMF)日前表示，高油价将影响IMF对全球经济前景的 预期。利比亚局势对我国发展的启示第一：加强国际合作，多渠道保障我国石油市场供给。从这次事件中可见，战乱是会极大程度上影响油价，是油价飙高。鉴于整个 中东和北非地区的持续不稳定及其对国际石油市场的深远影响，我们必须要开辟 多元化的石油进口渠道。采取多种灵活方式，加强国际合作，确保石油来源。全面推进石油储备体系
12、建设也是一个亟待完善的项目。中国已彻底告别了没 有战略石油储备的历史，开始尝试运用战略石油储备来维护自身的石油安全供 给，保障国民经济持续快速健康发展。但是，这并不表示中国就已经建立起了石 油储备体系。他认为，建立战略石油储备是一项复杂的系统工程，美、日、欧等 国经过近30年的时间才建立起较为完备的体系。我国构建石油储备体系还有一 系列工作要做，像石油战略储备相关法律法规的制定、储备运营管理机构的设立、 储备油品的来源、储备资金的来源、新储备基地的选址、符合中国需求的储备规 模等都需要进一步研究。此外，我们还可以考虑推出燃油税政策。燃油税对于节约石油资源、提高能 效的重要作用在日本和欧洲等地区
13、得到了充分证明，而且在国内被社会各界普遍 认可。出台燃油税政策，以燃油税取代养路费，用油越多的车辆交的税也越多， 这是用经济杠杆有效推进节油的最重要手段之一。然而，燃油税这种简单有效的 政策工具在我国争论长达十多年难以出台，虽然，有部门利益、中央与地方之间 利益、各群体承受力、高油价等多种因素，但归根结底是多头管理、部门间扯皮 的结果。眼下，我国经济社会快速发展，石油需求增长很快，为了抑制燃油消耗， 必须坚决打破部门利益，果断推出燃油税政策。开征燃油税并不必然导致油价上 涨，起初税率可以定得低一些，逐步调整到适当的水平，当然要考虑到对不同领 域的影响。当然，我们也要积极推动石油储备建设和新能源
14、开发，增强应对突发性重大 危机的能力。第二：进行海外投资时需保持审慎并加强对东道国政治风险的调研和评估。我国石油企业在保障国内石油石化产品供应的条件下，扩大对海外投资是一 个必然的趋势。西亚、北非地区是中国在海外投资“走出去”的重要地区，由于 石油资源相对密集，也是我国石油企业进行海外投资的重点关注对象。利比亚危 机带来的一个重要启示是，我们在对海外投资之前必须做好对被投资国的政治经 济环境和风险等因素的调研和评估，并建立较为完善的风险预警机制，始终保持 对外投资的审慎性。第三：密切关注形势变化，采取综合措施抵御因油价波动带来的冲击。当前我国正处于经济由企稳向好向稳定增长过渡的关键时期，由于多
15、种综合 性因素，通胀压力仍然较大。从短期看，必须密切关注利比亚危机的态势，规避 因危机以及危机扩大化导致的石油和国际大宗商品价格波动与当前的物价上涨 因素相叠加的风险。可以考虑增强人民币汇率弹性，通过人民币适度升值降低石 油等大宗原材料价格的进口成本。从长期看，我国一方面要完善能源定价机制， 建立节约能源的长效机制，优化能源消费结构、大力推动新能源发展，逐步降低 对石油的依赖程度；另一方面要稳步推动石油期货市场建设，提升我国在国际石 油市场的定价权，有效规避因油价大幅波动造成的损失。此外，还应该进一步完 善石油储备统计体系，实施向社会公布石油储备数据，合理引导市场预期。最后，我们必须从“阿拉伯
16、之春”中，吸取教训和经验。任何的动乱都不可 能凭空发生。总体来说，阿拉伯世界所发生对于世界各国都是有借鉴价值的。当 地的时局发展表明，如果借助武力手段来推进民主可能而且经常会适得其反，当 然我们也要提防一些别有用心的势力，其中包括宗教极端份子，防止他们突然冒 出破坏原有的和平安定的发展环境，坚持发展经济，提高综合国力，这样才能不 受国外的无理干涉。同时，对内也要积极改善人民的生活水平，早日成为一个富 强、民主、文明、和谐的国家。作为当代大学生，我们更应从中认清当前世界的形势，理智面对社会现象， 不要被有不良企图的人所煽动，做出有害社会、不利国家的举动。平时更要认真 学习科学文化知识,掌握必要的专业技能，为祖国的国防和安全尽一点自己的力， 为祖国的繁荣发展和社会进步做出自己的贡献！
