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1、党委书记党员和党员管理工作会议上的讲话 党委书记在集团发展党员和党员管理工作会议上的讲话2021年6月16日同志们：大家好！发展党员和党员管理工作是党建工作的基础性工作，中央高度重视。去年2月，中办印发了有关加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见中办发20214号对发展党员和党员管理工作提出了新的要求，根据中央精神，国资委党委制订了2021年在京中央企业发展党员计划，对集团发展党员数量提出了详细要求。今天我们召开会议，就是为了学习中央及国资委有关发展党员和党员管理的最新精神，研究布署集团发展党员和党员管理工作。下面，我首先传达一下中央和国资委相关精神，并就集团怎样落实落实讲几点意见。1、中央
2、和国资委有关发展党员和党员管理工作的最新精神一中央精神2021年初，习近平总书记主持中央政治局会议，研究布署加强新形势下党员发展和管理工作；2月下旬，中办印发了有关加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见。9月9日10日，中央组织部在北京召开了全国发展党员和党员管理工作座谈会。会议学习落实党的十八大和习近平总书记的一系列主要讲话精神，学习落实全国组织工作会议精神，研究布署新形势下发展党员和党员管理工作。中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长赵乐际同志出席会议并作主要讲话，赵乐际同志在讲话中强调：一要切实把思想和行动统一到中央精神上来。坚持以邓小平理论、“三个代表”主要思想、科学发展观为
3、指导，牢牢把握加强党的执政能力建设、优秀性和纯洁性建设这条根本，坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党，根据控制总量、优化结构、提升质量、发挥作用的总要求，明确目标、突出关键，健全机制、务求实效，不停提升发展党员和党员管理工作科学化水平，着力把各方面优秀分子和优异人才更多地吸收到党内，努力建设一支信念坚定、素质优良、规模适度、结构合理、纪律严明、作用突出的党员队伍，扎实党执政的组织基础，为全方面建成小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利提供坚强组织确保。二要一直把确保质量放在发展党职员作首位。要严格标准，突出政治上的优秀性、素质上的全方面性、标准上的严厉性；要严格培养，把思想入党作为重中
4、之重、把思想入党贯穿一生；要严格程序，每个步骤全部要严，责任追究要严；要严格调控，确保党员队伍适度规模，要明确调控目标，到2022年，全国党员数量控制在9600万名左右；要加强计划指导，研究制订计划和计划，做到有控、有保、有减、有增；要强化制度保障，每十二个月要汇报发展党员计划、计划实施情况。三要深入加强和改善党员管理。日常管理要从严，要严厉党内组织生活，严格党员组织关系管理，严明党的政治纪律和组织纪律；党员队伍出口要疏通，要健全机制，稳妥慎重，抓好试点；流动党员管理要创新，要创新组织设置、管理手段和工作机制；党内激励关心要加强，要在政治上、思想上、生活上关心关爱党员；党员要切实发挥作用，要在
5、基层服务型党组织建设中、在党的群众路线教育实践活动中、在日常工作生活中切实发挥作用。二国资委精神2021年9月26日，第18次国资委党委会议专门研究了落实落实全国发展党员和党员管理工作座谈会精神的方法，审议经过了六项方法：成立国资委党委发展党员和党员管理工作协调小组、年底召开中央企业学习落实“全国发展党员和党员管理工作座谈会”精神会议、2021年召开中央企业发展党员和党员管理工作会议、严格实施发展党员总量调控目标、立即做好相关文件的转发和宣贯讲解工作、严谨慎重地开展疏通党员出口、处理不合格党职员作等。张毅书记在会上提出三点明确要求：一是要认真学习落实会议精神，把思想和行动统一到中央要求上来；二
6、是要严格根据百分比发展党员，优化党员结构。中央企业要着重在一线、骨干、年轻职员中发展党员；三是要严谨慎重做好不合格党员处理工作。国资委副主任*同志高度重视、数次研究指导此项工作，并指示：“请党建局根据委党委听取汇报时张毅书记的指示要求，认真学习、落实乐际部长、秦丰副部长的讲话要求，把这件政策性十分强的大事做好。”国资委党建局现在正在研究制订党员发展相关细则。近期国资委党委办公室印发了2021年在京中央企业发展党员计划，明确集团2021年发展党员计划数为68人，全部企业和往年比全部有一定降低。二、严格根据中央和国资委要求抓好党员发展和管理工作一充足认识做好新形势下中央企业发展党员和党员管理工作的
7、主要性加强新形势下发展党员和党员管理工作，是中央在世情、党情、国情继续发生深刻改变的新形势下，为应对新挑战、加强党员队伍建设作出的重大布署。集团党委对加强党建工作和党员队伍建设工作高度重视。广大党员在集团改革发展、攻坚克难中充足发挥了先锋模范作用。但同时党员队伍建设中也存在部分不容忽略的问题，比如有的党组织对发展党员把关不严，发展党员质量需要提升；少数党员存在理想信念动摇、宗旨意识淡薄、组织纪律不强等问题。这些问题影响着党在人民群众中的形象和威信，减弱了党的发明力、凝聚力和战斗力。面对十八届三中全会提出的新要求，面对全方面深化国企改革、主动发展混合全部制经济、完善中国特色当代国有企业制度的新任
8、务，需要我们转变思绪，创新方法，深入加强党员教育管理，努力建设一支信念坚定、素质优良、规模适度、结构合理、纪律严明、作用突出的党员队伍，凝聚推进改革发展的强大力量。我们要从党的事业和企业科学发展的战略高度，深入提升思想认识，增强做好发展党员和党员管理工作的思想自觉、行动自觉。二牢牢把握工作总要求，不停加强党员队伍建设发展党员和党员管理工作的总要求是“控制总量、优化结构、提升质量、发挥作用”。要以控制总量为关键，实现发展党员总量调控，使集团党员数量年均增加控制在适度速度，党员队伍保持在适度规模。这里，我强调四点：一是要严格实施发展党员总量调控目标，保持党员队伍适度规模。中央明确要求，未来全国党员
9、数量年均净增%左右。伴随集团的改革发展、吞并重组，集团党员队伍规模也在不停扩大。2021年集团在京中央企业发展党员78，发展党员增加率为%，超出国资委要求的年2%净增率。从今年开始，我们采取确定发展数量的措施，主动稳妥开展发展党员总量调控，2021年国资委党员发展计划增加%，但实际给我们的发展党员计划是%，也是给了我们一个缓冲期，没有一下从2%降到%。依据国资委的要求，集团各在京单位要重新调整2021年党员发展计划，我们要力争经过一段时间的工作，逐步控制发展党员总量。各企业要依据我们下达的计划，结合本单位业务发展方向、党员数量、分布结构等原因，科学地调配指标，指导基层党组织开展好发展党职员作。
10、二是要从严要求，坚持标准，提升发展党员质量。党员质量关乎党组织的生机活力,关乎党的性质和生命。提升发展党员质量，要在标准把控、教育培养、推行程序等各个步骤把好关，实施全过程质量控制，严格工作程序和纪律。首先要从严掌握入党标准，尤其是政治标准，突出优秀性，考察理想信念是否坚定，切实把严“思想入党”的关口。还要结合企业生产经营的实际情况，考察发展对象的能力素质、道德品行、现实表现等方面，确保吸收入党的是政治上过得硬、群众信得过、工作中切实能发挥先锋模范作用的优秀分子。其次要严格教育培养，经过集中教育和日常培养，尤其是解答好“入党为何，在党干什么”的问题，使后备力量首先从思想上入党，保持思想上的优秀
11、。对于教育培养中发觉的不合格人员，要立即调整。要不停总结后备力量教育培养的好经验，主动学习其它单位的好做法，使教育培养切实发挥作用。第三，要严厉认真推行发展程序，严格遵照党章和党内相关法规要求的发展党职员作程序，严格落实政治审查制度，认真实施发展党员推荐制、公告制、票决制，在入党主动分子确实定和培养教育，发展对象确实定和考察，预备党员的接收、教育和转正等各个步骤，全部要严格把关，切实维护发展党职员作的严厉性。意见里有一个显著的改变我要强调一下，党支部在讨论接收预备党员和预备党员转正时，要在合适范围内对发展对象和预备党员的基础情况进行公告，并在支部大会上采取无记名投票方法进行表决。这是以前没有要
12、求的，我们各企业全部要严格实施。三是着重在一线、骨干、年轻职员中发展，不停优化企业党员队伍结构。各企业党组织要在发展党员时向一线、年轻职员倾斜，重视把生产经营骨干培养成党员，努力优化企业党员队伍结构。要扩大发展党职员作中的民主。采取党员和群众推荐、群团组织推优等方法，在申请入党人中确定入党主动分子和发展对象。集团团委2021年制订了中国建材集团团委有关推荐优异团员作党的发展对象的工作制度，各企业党组织要将团组织推优工作列入主要议事日程，加强领导，主动关心和指导团组织开展推优工作。要把推优工作纳入党员发展工作中，标准上28周岁以下青年入党，通常应从团员中发展；发展团员入党通常应经过团组织推荐，使
13、“推优”工作逐步成为党组织发展青年党员的关键渠道，使共青团员成为党组织发展青年党员的关键。四是要强化激励引导，充足发挥党员先锋模范作用。党员的优秀性，关键要看作用发挥的怎样。加强和改善党员管理，要把落脚点放在引导广大党员充足发挥作用上。要切实做到从严管理党员。严厉党内组织生活，严格实施“三会一课”、党性定时分析、民主评议党员制度；要加强党组织关系管理，认真实施党组织关系管理相关要求，确保每名党员全部能纳入党组织的有效管理之中，尽力杜绝“口袋党员”；要严明党的政治纪律和组织纪律，教育党员讲党性、守纪律。企业各级党组织要构建多个平台，创设多个载体，引导广大党员在做好生产经营中心任务、认真履责完成本
14、职员作、服务社会贡献力量中充足发挥作用，激励党员发挥主动性，自觉践行中央企业的经济责任、政治责任、社会责任。三紧密结合实际，主动探索发展党员和党员管理的新路径、新方法意见中明确提出，“重视发展优异农民工入党。农民工外出务工期间，能够向所在单位党组织提出入党申请，在劳务派遣工中发展党员探索实施用工单位党组织为主的方法”，敞开了农民工、劳务派遣工向工作单位申请入党的关口。我们各企业能够结合实际开展相关工作。在党员管理工作中，各企业要主动适应新形势、新改变，主动探索加强党员管理、激发党员充足发挥作用的新机制、新措施。在党内组织生活上，要探索开放式、互动式组织生活，探索和其它相关单位共同开展组织生活，
15、吸引广大党员主动参与；在党员教育管理上，要提升信息化手段的利用，主动利用新媒体、新技术，使党员方便快捷高效地受到教育，取得知识。在党组织关系管理上，要进行党组织关系排查，尤其是加强对流动党员党组织关系的管理，尽力为流入、流出党员转移党组织关系发明便利条件；主动推进离退休党员党组织关系居住地管理；在通畅党员出口、处理不合格党员上，要掌握好政策，工作要严谨、慎重。四加强组织领导，确保中央精神和国资委党委要求落实到位一是集团成立发展党员和党员管理工作协调小组，负责发展党员和党员管理工作的安排布署和督促检验，各企业要加强发展党员和党员管理协调工作。二是要切实推行职责，加强监督考评。各级党组织尤其是组织
16、部门要切实推行起控制党员总量、提升党员质量、优化党员队伍结构、从严管理党员、严格党组织关系管理等方面的责任，加强对基层党组织的检验和指导。要把做好发展党员和党员管理工作作为提升党的建设科学化水平的主要内容，纳入党建责任制考评。三是要完善保障机制。各级党组织要选优配强组工干部和基层党组织书记，加强工作力量；发展党员较多的单位，可依据实际设置一定数量的专兼职组织员；要做好经费保障，严格党费使用管理，确保党费关键用于党员教育方面，各单位还要给一定的行政经费支持。总而言之，做好新形势下的发展党员和党员管理工作，关乎党的建设和当代化事业大局。我们要认真根据中央精神和国资委党委要求，着力在求实、务实、落实上下功夫，为集团科学发展提供坚强的组织确保。XX/
