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1、建立信访工作四项机制的实施方案一、信访工作综合协调机制1、实行“包案、包息访”和“定领导、定专人、定方 案、定时限、定责任”责任制，形成“党政重视、部门联动 协调配合、齐抓共管”的信访工作格局，真正做到领导到位， 工作到线，责任到点，落实到人，实现及时受理、严格办理、 反馈明理、消号处理的信访工作机制。2、信访工作中，进行超前预防，及时排查矛盾纠纷隐 患尤为重要。转变工作作风，变群众上访为干部下访，做到 早发现、早控制、早解决；坚持提前介入方针，减少争议和 信访问题发生；加强法律法规宣传教育，增强法律意识。3、对于事实清楚，已经按照政策答复的，但上访人不 服仍继续上访的案件，积极正确引导其进入
2、信访复查程序， 直至最终定案，从而推进信访工作规范化和法制化。二、信访问题排查化解机制1、坚持定期或不定期地排查调处矛盾纠纷和信访问题。 对排查出的信访苗头和因素，逐项登记，建立台帐，及时报 告，及时化解。2、健全基层信访工作信息网络，确保信息渠道畅通。 建立突发事件应急预案。对可能出现的集体访、越级访的苗 头，及时发现，快速反应，果断处置。3、坚持接访、下访、回访相结合的原则，开门接访， 主动下访，上门回访，努力控制信访工作成本，同人民群众 零距离接触。三、信访信息汇集分析机制1、定期汇总。定期由各科室部门负责人参加，对上个 季度群众通过来信、来访等渠道反映的各类诉求进行梳理汇 总。2、科学
3、分析。在做好信访信息和矛盾纠纷梳理汇总分 类的基础上，进行科学分析，从中挖掘内幕性信息，发现苗 头性信息，报告预警性信息，分析倾向性信息，研判突出性 信息，监测网络舆情，把“事前防范”落实到信息汇集分析 基础上，使“事前防范”工作更具针对性、实效性。四、信访事项督查督办工作机制1、上级交办的重要信访事项，应报主要领导或分管领 导阅示后交办；部领导批示交办的重要信访事项，承办科室 负责同志应当阅示并及时处理。2、列入督查督办范围的事项，由办公室统一进行登记 立项，之后转相关科室办理。3、督查督办事项原则上要按照“一事一项的要求立 项。4、相关科室收到督查督办的信访事项后，应根据事项 的轻重缓急和难易程度确定办结时限。5、直接向各科室负责同志交办、需要反馈办理结果的 信访事项，原则上要通过部办公室转呈有关负责同志本人 阅。6、信访事项立项交办后，相关信访人继续来信来访的 由承办科室负责接待、处理。
