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1、谁拥有权力王华明近来感到十分沮丧。一年半前，他获得 某名牌大学工商管理硕士学位后，在毕业生人才交 流会上，凭着他满腹经伦和出众的口才，他力挫群 芳，荣幸地成为某大公司的高级管理职员。由于其 卓越的管理才华，一年后，他又被公司委以重任， 出任该公司下属的一家面临困境的企业的厂长。当 时，公司总经理及董事会希望王华明能重新整顿企 业，使其扭亏为盈，并保证王华明拥有完成这些 工作所需的权力考虑到王华明年轻，且肩负重任, 公司还为他配备了一名高级顾问严高工原厂主管 生产的副厂长）为其出谋划策。然而，在担任厂长半年后，王华明开始怀疑自己能否控制住局势。他向办公室高主任抱怨道：“在 我执行厂管理改革方案时
2、，我要各部门制定明确的 工作职责、目标和工作程序，而严高工却认为，管 理固然重要，但眼下第一位的还是抓生产、开拓市 场。更糟糕的是他原来手下的主管人员居然也持有 类似的想法，结果这些经集体讨论的管理措施执行 受阻。倒是那些生产方面的事情推行起来十分顺 利。有时我感到在厂里发布的一些命令，就像石头 扔进了水里，我只看见了波纹，随后，过不了多久， 所有的事情又回到了发布命令以前的状态，什么都 没改变。”1. 王华明和严高工的权力各来源于何处？王华明和严高工的权力各来源于直线职位和参谋职位 。2. 严高工在实际工作中行使的是什么权力？你认 为，严高工作为顾问应该行使什么样的职权？严高工在实际工作中行
3、使的是职能职权。作为顾问严高工应该 行使参谋职权。3. 这家下属企业在管理中存在什么问题？如果你 是公司总经理助理，请就案例中该企业存在的问题 向总经理提出你的建议以改善现状？这家下属企业在管理中存在的主要问题是：直线人 员与参谋人员的关系未处理好。相应建议：明确参谋人员的参谋职权和参谋作用， 并理顺和直线间的关系；明确直线人员的直线职权 并落实到位，对直线人员来说要用足自己的直线职 权。处理好三种职权关系： 直线人员、参谋人员和职能人员的相互关系，本质 上是一种职权关系。在管理工作中，应处理好三者的关系：参谋职权无 限扩大，容易削弱直线人员的职权和威信；职能职 权无限扩大，则容易导致多头领导，导致管理混乱、 效率低下。（1）注意发挥参谋职权的作用 从直线与参谋的关系来看，直线人员掌握的是命令 和指挥的职权，而参谋人员拥有的则是协助和顾问 的职权。参谋的职责是建议而不是指挥，他只是为 直线主管提 供信息，出谋划策，配合直线人员工 作的。由此可知，二者之间的关系是 “参谋建议、 直线命令”的关系。因此，发挥参谋作用时，应注 意：参谋应独立的提出建 议；直线人员不为参谋 所左右。2）适当限制职能职权的使用限制使用范围，即限于解决如何做、何时做等方面 的问题，再扩大就会取消直线人员的工作；限制使 用级别，即下一级职能职权不应越过上一级直线职 权。
