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1、衡发矿业有限公司（新民煤矿）矿井安全生产规章制度（试行）二0一0年九月目 录一、安全目标管理制度3二、安全奖惩制度4三、安全技术审批制度7四、事故隐患排查制度9五、安全检查制度11六、安全办公会议制度12七、入井检身制度13八、出入井人员清点制度14九、职工教育培训制度15十、设备设施检查维修制度18十一、通风管理制度19十二、煤矿以风定产安全管理制度21十三、瓦斯检查制度22十四、盲巷和瓦斯超限区域管理制度24十五、顶板管理制度26十六、粉尘防治安全管理制度29十七、防灭火安全管理制度30十八、防治水安全管理制度31十九、爆破材料领退收发及雷管编号制度33二十、安全仪表管理制度34二十一、防
2、爆电气设备入井检查制度35一、安全目标管理制度为落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，进一步落实安全生产责任制，特制定以下安全目标管理制度。一、安全目标：全井全年杜绝死亡和重伤事故，全年轻伤事故不超过 人次。二、矿长是安全生产第一责任人，全年完成安全目标奖励 元，如出现重伤以上事故，罚款 元/次。三、采掘队长（井长）管理范围内，当月杜绝重伤以上事故，轻伤不超过 人，奖励 元；超过以上指标罚款 元。四、矿井安全、技术管理职能部门，全井当月未发生重伤以上事故，轻伤不超过 人，无重大安全隐患，奖励两组各 元，奖励安全生产和技术副矿长各 元；如发生重伤以上事故，轻伤达到 人，发现一处重大
3、隐患，罚两组各 元，罚安全生产和技术副矿长（技术负责人）各 元。五、班组长是生产作业班组的安全负责人，如当月未发生轻伤以上事故，无三违罚款，奖励 元。如本班发生了轻伤事故达到 人次或发生重伤以上事故，罚款 元。六、如果签订有安全生产目标管理考核责任书的，则按该考核目标执行。二、安全奖惩制度为杜绝违章行为，确保矿井安全生产，完成安全生产目标，调动广大职工的安全生产积极性，特制定本制度。一、奖励1、奖励基金来源：安全罚款和按吨煤提取的安全专项资金（用于安全奖励部分）。2、全井当月未发生重伤以上事故，轻伤事故不超过 人次，全井职工安全奖 元/人。3、采掘班组当月无违章行为，奖励班长 元职工 元。4、
4、举报“三违”现象，对一般性违章（不涉及通风、瓦斯、顶板、机电）每举报一次奖励 元；对安全有重大影响的违章，每举报一次奖励 元。5、发现违章并及时制止，避免了重大人员财产损失的，奖励 元。6、全井全年未发生重伤以上事故，全井职工人均安全奖 元。二、处罚1、职工未经培训入井作业，生产安全副矿长、井队长100元，罚班长50元。2、违反入井规定入井的，罚井口检身员100元，罚违规者100元。3、内部职工打架斗殴的，罚100元/人。4、破坏井下栅栏等临时设施，并违章进入临时停工巷及其他禁止入内的地点的，罚款200元/人。5、井下拆卸矿灯，罚款200元/灯。6、井下睡觉，随地大便的，罚款200元/人。7、
5、井下无风作业或停电停风后，未及时撤出的罚款100元/人，风筒出口到碛头距离超过作业规程规定的，罚款50元/次。8、任意停开局部通风机的，罚款100元/次。9、损坏井下通风设施的，按恢复费用的150罚款。10、通过风门未随手关闭，并同时打开两扇以上风门的罚款100元/次。11、通风巷道垮塌，未及时组织维护的，罚矿长100元，罚采掘队长50元，罚安全生产组长50元。12、瓦检工空班、漏检、假检的，罚款200元/次，不按规定巡检路线，在指定的地点检查瓦斯的罚款100元。13、瓦检工未及时填报瓦斯牌板，未及时把检测结果报告现场作业人员的，罚款50元。14、瓦斯超限未及时处理的，罚矿长200元，罚安全生
6、产组长200元，罚超限作业人员200元。15、井下及地面运输放飞车的，罚款50元/人。16、使用不防爆机电设备（含发爆器）的，罚款50元。17、电工安装机电设备不按规定安设接地装置，电缆引入装置失爆、其他防爆接合面失爆的，罚款100元。18、带电检修，带电搬迁机电设备的，罚款50元。19、电缆未吊挂整齐，煤电钻未用时，乱丢乱放的，罚款50元。20、未定期清理井巷危岩的，罚采掘队长50元；发现失修支护未及时安排修复的，罚采掘队长50元。21、掘进工作面空顶作业的，罚班长50元，罚作业人员30元/人；采煤工作面柱排距超过作业规程规定的，罚班长50元，罚作业人员30元/次。22、支护材料规格不符合规
7、定的，罚班长50元。23、炸药、雷管未装入临时存放箱，未及时退库的，罚款100元。24、放炮母线长度不够或有明接头的，罚款100元。25、联线前，雷管脚线未扭结短路的，罚款50元。26、爆破工未随身携带发爆器钥匙的，罚款50元。27、放炮后，未待够躲炮时间，进入爆破点的，罚款200元；进入作业点后，未首先进行敲帮问项，未进行临时支护而进行其他作业的，罚款100元。三、附则本制度未规定的按荣山镇政府有关规定执行。三、安全技术审批制度为确保矿井安全生产，严格执行“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，确保各种采掘方案、安全技术措施的可行性，特制定安全技术审批制度。一、安全技术审批范围矿井采
8、掘布置方案、施工设计、作业规程，特殊条件下的安全技术措施。二、安全技术审批的程序（一）临时性的涉及局部通风、顶板、运输、机电等的规程、技术措施编制好后，送矿长审批，矿长必须组织安全生产副矿长、技术副矿长（技术负责人），以及安全生产和技术职能部门、采掘队（井长）共同审查，合格后签发执行。（二）涉及矿井和采区通风系统及全井采掘布署的设计、规程和技术措施，由矿长组织有关人员审查后，报公司总工程师审批，合格后签发执行。（三）矿井水平延伸巷道布置及通风系统设计，经总工程师组织人员审查后，报总经理审批。三、安全技术审批的内容（一）通风：技术方案对全井通风能力的影响，局部通风措施、通风设施的可靠性。（二）瓦
9、斯：考虑作业点的瓦斯涌出量，瓦斯治理措施，瓦斯检查制度等的可靠性。（三）顶板：考虑方案对顶板支护方式，临时支护措施，作业工序对顶板管理的影响等。（四）供电：考虑新增负荷对供电线路的影响，以及风电、瓦斯电闭锁装置的安设位置及安全性等。（五）行人避灾路线等其他安全注意事项。四、其他（一）审批人员对方案审查后，可行的，所有审查人员签字后交施工单位执行。（二）审批人员对方案审查后，需进行修改的，提出修改意见，并讨论通过后，交施工单位执行。（三）审批人员对方案审查后，认为不行的，说明不予通过的原因，通知施工单位不予执行。四、事故隐患排查制度为贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，落实安
10、全生产责任制，及时发现和消除事故隐患，防止事故发生，制定本制度。一、由矿长负责组织安全大检查，参加人员：矿长、安全生产副矿长、技术副矿长（技术负责人）、工会副主席（生产委员）及各职能部门负责人。其他安全生产管理人员按规定进行日常检查。二、安全检查时间：每月15日，月末最后一天进行安全大检查；其他安全生产管理人员进行经常性、跟班检查。三、安全检查范围：地面防火、防洪、供电、爆炸材料库等；井下顶板、通风、瓦斯、安全监控、粉尘、机电、运输、爆破、水害及工程质量等。四、对查出的隐患必须指定责任人员限期处理，并在每10天一次的安全生产会上通报；每次安全检查必须对上次检查的整改落实情况进行复查，并对未按期
11、完成隐患整改的责任人进行处罚。五、对多次出现的相同隐患，除责令限期整改外，对责任人参照安全奖惩制度加倍处罚。六、安全、技术管理人员和班组长每日下井检查时，必须将发现的隐患及时通知处理，不能拖延隔班。七、每月初，矿长应组织有关人员按“四不放过”原则（事故原因不明不放过，事故责任者未受到处理不放过，职工未受到教育不放过，防范措施不落实不放过），对上月出现的隐患进行分析，制定相应的防范措施，并在职工大会上进行通报，对职工进行教育。需当日制定措施的当日进行。八、安全隐患的整改，必须贯彻“分级负责、责任落实”的原则，并按公司隐患排查制度的规定上报，切实做到“项目、措施、资金、时间、责任”五落实。五、安全
12、检查制度 为贯彻执行“安全第一，预防为主”的安全生产方针，落实安全生产责任制，及时发现和消除事故隐患，防止事故发生，制定本制度。一、矿井安全大检查：由矿长负责组织，参加人员有矿长、安全生产副矿长、技术副矿长（技术负责人）、工会副主席（生产委员）及各职能部门负责人。每月15日，月末最后一天进行。二、日常安全检查：由分管负责人和职能部门对所辖范围内的安全进行经常性巡回检查，由采掘队长（井长）、班组长和瓦斯检查工等对其所辖场所的安全进行跟班检查。三、安全检查范围：地面防火、防洪、供电、爆炸材料库等；井下顶板、通风、瓦斯、安全监控、粉尘、机电、运输、爆破、水害及工程质量等。四、安全检查发现的隐患，能现
13、场整改的，立即落实现场整改；不能现场整改的，落实责任人限期处理和验收。五、安全检查发现正在危及安全生产的隐患，必须立即停止作业，制定措施后，在安全管理人员现场监督下，方可处理。六、安全办公会议制度一、为及时了解和掌握矿井安全生产动态，互相沟通信息，制定本制度。二、安全办公会为每旬一次，即每月1日、11日、21日。三、安全办公会议参加人员：矿长、安全生产副矿长、技术副矿长（技术负责人）、井队长、工会副主席（生产委员）、及各职能部门负责人。四、会议内容（一）学习有关煤矿安全生产的方针、政策、法律、法规、规章制度，传达上级指令和文件。（二）安全生产副矿长汇报一旬通风瓦斯安全情况、安全管理情况和存在的
14、问题。（三）采掘队长（井长）汇报现场安全生产情况和工程质量问题。（四）就存在的问题研究制定措施，安排工作，确保安全生产。五、参会人员不得无故缺席，无故不参加会议的，罚款100元，两次以上免职。七、入井检身制度一、凡入井人员必须接受井口值班员检身。二、井口值班员必须忠于职守，坚守岗位。三、非本井人员非经矿长同意拒绝入井。四、井口检身内容：身体有无疾患，是否饮酒，情绪是否良好，是否穿戴好劳动防护用品（防护服、鞋、帽、口罩等，无化纤衣服），是否携带烟火，是否携带合格的矿灯和自救器。五、井口值班员必须严格按照检身内容检身，发现不符合入井标准的拒绝入井，符合要求的准予入井。六、井口值班员必须及时填写当班入井检身记录。七、凡拒绝检查强行入井的，罚款50元；
