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1、衡发矿业有限公司(新民煤矿)矿井安全生产规章制度(试行)二0一0年九月目 录一、安全目标管理制度3二、安全奖惩制度4三、安全技术审批制度7四、事故隐患排查制度9五、安全检查制度11六、安全办公会议制度12七、入井检身制度13八、出入井人员清点制度14九、职工教育培训制度15十、设备设施检查维修制度18十一、通风管理制度19十二、煤矿以风定产安全管理制度21十三、瓦斯检查制度22十四、盲巷和瓦斯超限区域管理制度24十五、顶板管理制度26十六、粉尘防治安全管理制度29十七、防灭火安全管理制度30十八、防治水安全管理制度31十九、爆破材料领退收发及雷管编号制度33二十、安全仪表管理制度34二十一、防
2、爆电气设备入井检查制度35一、安全目标管理制度为落实“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,进一步落实安全生产责任制,特制定以下安全目标管理制度。一、安全目标:全井全年杜绝死亡和重伤事故,全年轻伤事故不超过 人次。二、矿长是安全生产第一责任人,全年完成安全目标奖励 元,如出现重伤以上事故,罚款 元/次。三、采掘队长(井长)管理范围内,当月杜绝重伤以上事故,轻伤不超过 人,奖励 元;超过以上指标罚款 元。四、矿井安全、技术管理职能部门,全井当月未发生重伤以上事故,轻伤不超过 人,无重大安全隐患,奖励两组各 元,奖励安全生产和技术副矿长各 元;如发生重伤以上事故,轻伤达到 人,发现一处重大
3、隐患,罚两组各 元,罚安全生产和技术副矿长(技术负责人)各 元。五、班组长是生产作业班组的安全负责人,如当月未发生轻伤以上事故,无三违罚款,奖励 元。如本班发生了轻伤事故达到 人次或发生重伤以上事故,罚款 元。六、如果签订有安全生产目标管理考核责任书的,则按该考核目标执行。二、安全奖惩制度为杜绝违章行为,确保矿井安全生产,完成安全生产目标,调动广大职工的安全生产积极性,特制定本制度。一、奖励1、奖励基金来源:安全罚款和按吨煤提取的安全专项资金(用于安全奖励部分)。2、全井当月未发生重伤以上事故,轻伤事故不超过 人次,全井职工安全奖 元/人。3、采掘班组当月无违章行为,奖励班长 元职工 元。4、
4、举报“三违”现象,对一般性违章(不涉及通风、瓦斯、顶板、机电)每举报一次奖励 元;对安全有重大影响的违章,每举报一次奖励 元。5、发现违章并及时制止,避免了重大人员财产损失的,奖励 元。6、全井全年未发生重伤以上事故,全井职工人均安全奖 元。二、处罚1、职工未经培训入井作业,生产安全副矿长、井队长100元,罚班长50元。2、违反入井规定入井的,罚井口检身员100元,罚违规者100元。3、内部职工打架斗殴的,罚100元/人。4、破坏井下栅栏等临时设施,并违章进入临时停工巷及其他禁止入内的地点的,罚款200元/人。5、井下拆卸矿灯,罚款200元/灯。6、井下睡觉,随地大便的,罚款200元/人。7、
5、井下无风作业或停电停风后,未及时撤出的罚款100元/人,风筒出口到碛头距离超过作业规程规定的,罚款50元/次。8、任意停开局部通风机的,罚款100元/次。9、损坏井下通风设施的,按恢复费用的150罚款。10、通过风门未随手关闭,并同时打开两扇以上风门的罚款100元/次。11、通风巷道垮塌,未及时组织维护的,罚矿长100元,罚采掘队长50元,罚安全生产组长50元。12、瓦检工空班、漏检、假检的,罚款200元/次,不按规定巡检路线,在指定的地点检查瓦斯的罚款100元。13、瓦检工未及时填报瓦斯牌板,未及时把检测结果报告现场作业人员的,罚款50元。14、瓦斯超限未及时处理的,罚矿长200元,罚安全生
6、产组长200元,罚超限作业人员200元。15、井下及地面运输放飞车的,罚款50元/人。16、使用不防爆机电设备(含发爆器)的,罚款50元。17、电工安装机电设备不按规定安设接地装置,电缆引入装置失爆、其他防爆接合面失爆的,罚款100元。18、带电检修,带电搬迁机电设备的,罚款50元。19、电缆未吊挂整齐,煤电钻未用时,乱丢乱放的,罚款50元。20、未定期清理井巷危岩的,罚采掘队长50元;发现失修支护未及时安排修复的,罚采掘队长50元。21、掘进工作面空顶作业的,罚班长50元,罚作业人员30元/人;采煤工作面柱排距超过作业规程规定的,罚班长50元,罚作业人员30元/次。22、支护材料规格不符合规
7、定的,罚班长50元。23、炸药、雷管未装入临时存放箱,未及时退库的,罚款100元。24、放炮母线长度不够或有明接头的,罚款100元。25、联线前,雷管脚线未扭结短路的,罚款50元。26、爆破工未随身携带发爆器钥匙的,罚款50元。27、放炮后,未待够躲炮时间,进入爆破点的,罚款200元;进入作业点后,未首先进行敲帮问项,未进行临时支护而进行其他作业的,罚款100元。三、附则本制度未规定的按荣山镇政府有关规定执行。三、安全技术审批制度为确保矿井安全生产,严格执行“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,确保各种采掘方案、安全技术措施的可行性,特制定安全技术审批制度。一、安全技术审批范围矿井采
8、掘布置方案、施工设计、作业规程,特殊条件下的安全技术措施。二、安全技术审批的程序(一)临时性的涉及局部通风、顶板、运输、机电等的规程、技术措施编制好后,送矿长审批,矿长必须组织安全生产副矿长、技术副矿长(技术负责人),以及安全生产和技术职能部门、采掘队(井长)共同审查,合格后签发执行。(二)涉及矿井和采区通风系统及全井采掘布署的设计、规程和技术措施,由矿长组织有关人员审查后,报公司总工程师审批,合格后签发执行。(三)矿井水平延伸巷道布置及通风系统设计,经总工程师组织人员审查后,报总经理审批。三、安全技术审批的内容(一)通风:技术方案对全井通风能力的影响,局部通风措施、通风设施的可靠性。(二)瓦
9、斯:考虑作业点的瓦斯涌出量,瓦斯治理措施,瓦斯检查制度等的可靠性。(三)顶板:考虑方案对顶板支护方式,临时支护措施,作业工序对顶板管理的影响等。(四)供电:考虑新增负荷对供电线路的影响,以及风电、瓦斯电闭锁装置的安设位置及安全性等。(五)行人避灾路线等其他安全注意事项。四、其他(一)审批人员对方案审查后,可行的,所有审查人员签字后交施工单位执行。(二)审批人员对方案审查后,需进行修改的,提出修改意见,并讨论通过后,交施工单位执行。(三)审批人员对方案审查后,认为不行的,说明不予通过的原因,通知施工单位不予执行。四、事故隐患排查制度为贯彻执行“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,落实安
10、全生产责任制,及时发现和消除事故隐患,防止事故发生,制定本制度。一、由矿长负责组织安全大检查,参加人员:矿长、安全生产副矿长、技术副矿长(技术负责人)、工会副主席(生产委员)及各职能部门负责人。其他安全生产管理人员按规定进行日常检查。二、安全检查时间:每月15日,月末最后一天进行安全大检查;其他安全生产管理人员进行经常性、跟班检查。三、安全检查范围:地面防火、防洪、供电、爆炸材料库等;井下顶板、通风、瓦斯、安全监控、粉尘、机电、运输、爆破、水害及工程质量等。四、对查出的隐患必须指定责任人员限期处理,并在每10天一次的安全生产会上通报;每次安全检查必须对上次检查的整改落实情况进行复查,并对未按期
11、完成隐患整改的责任人进行处罚。五、对多次出现的相同隐患,除责令限期整改外,对责任人参照安全奖惩制度加倍处罚。六、安全、技术管理人员和班组长每日下井检查时,必须将发现的隐患及时通知处理,不能拖延隔班。七、每月初,矿长应组织有关人员按“四不放过”原则(事故原因不明不放过,事故责任者未受到处理不放过,职工未受到教育不放过,防范措施不落实不放过),对上月出现的隐患进行分析,制定相应的防范措施,并在职工大会上进行通报,对职工进行教育。需当日制定措施的当日进行。八、安全隐患的整改,必须贯彻“分级负责、责任落实”的原则,并按公司隐患排查制度的规定上报,切实做到“项目、措施、资金、时间、责任”五落实。五、安全
12、检查制度 为贯彻执行“安全第一,预防为主”的安全生产方针,落实安全生产责任制,及时发现和消除事故隐患,防止事故发生,制定本制度。一、矿井安全大检查:由矿长负责组织,参加人员有矿长、安全生产副矿长、技术副矿长(技术负责人)、工会副主席(生产委员)及各职能部门负责人。每月15日,月末最后一天进行。二、日常安全检查:由分管负责人和职能部门对所辖范围内的安全进行经常性巡回检查,由采掘队长(井长)、班组长和瓦斯检查工等对其所辖场所的安全进行跟班检查。三、安全检查范围:地面防火、防洪、供电、爆炸材料库等;井下顶板、通风、瓦斯、安全监控、粉尘、机电、运输、爆破、水害及工程质量等。四、安全检查发现的隐患,能现
13、场整改的,立即落实现场整改;不能现场整改的,落实责任人限期处理和验收。五、安全检查发现正在危及安全生产的隐患,必须立即停止作业,制定措施后,在安全管理人员现场监督下,方可处理。六、安全办公会议制度一、为及时了解和掌握矿井安全生产动态,互相沟通信息,制定本制度。二、安全办公会为每旬一次,即每月1日、11日、21日。三、安全办公会议参加人员:矿长、安全生产副矿长、技术副矿长(技术负责人)、井队长、工会副主席(生产委员)、及各职能部门负责人。四、会议内容(一)学习有关煤矿安全生产的方针、政策、法律、法规、规章制度,传达上级指令和文件。(二)安全生产副矿长汇报一旬通风瓦斯安全情况、安全管理情况和存在的
14、问题。(三)采掘队长(井长)汇报现场安全生产情况和工程质量问题。(四)就存在的问题研究制定措施,安排工作,确保安全生产。五、参会人员不得无故缺席,无故不参加会议的,罚款100元,两次以上免职。七、入井检身制度一、凡入井人员必须接受井口值班员检身。二、井口值班员必须忠于职守,坚守岗位。三、非本井人员非经矿长同意拒绝入井。四、井口检身内容:身体有无疾患,是否饮酒,情绪是否良好,是否穿戴好劳动防护用品(防护服、鞋、帽、口罩等,无化纤衣服),是否携带烟火,是否携带合格的矿灯和自救器。五、井口值班员必须严格按照检身内容检身,发现不符合入井标准的拒绝入井,符合要求的准予入井。六、井口值班员必须及时填写当班入井检身记录。七、凡拒绝检查强行入井的,罚款50元;