亳州市综合交通十二五规划上报稿.doc

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1、目 录目 录上篇 亳州市综合交通“十二五”规划第一章 绪论1第一节 规划背景及规划依据1第二节 规划任务目标、规划范围及规划期限2第三节 指导思想及规划步骤4第四节 主要研究成果4第五节 主要研究结论5第二章 亳州市综合交通现状及分析9第一节 综合交通现状9第二节 综合交通现状评价12第三章 亳州市综合交通需求预测14第一节 亳州市综合交通客货运总量预测14第二节 亳州市公路网需求预测14第三节 亳州市公路客货运场站运输量预测18第四节 亳州市水运需求预测19第五节 亳州市航空需求预测20第六节 亳州市铁路需求预测21第四章 交通运输方式间的衔接规划22第一节 交通运输方式之间的协调性22第二

2、节 城市内外交通系统的衔接22一、衔接方式分析23二、内外交通衔接方式布局24第三节 陆陆运输系统的衔接25一、公路、铁路运输技术经济特性比较26二、陆上交通运输系统的协调发展26第四节 陆水运输系统的衔接29一、水路与陆路运输方式技术经济特性比较29二、水路与铁路运输的衔接29三、水路与公路运输的衔接31第五节 陆空运输系统的衔接32一、航空与陆路运输方式技术经济特性比较32二、机场与陆上交通运输之间的联系33第五章 亳州市公路网布局规划35第一节 公路网现状分析及评价35一、公路网现状35二、区域公路网现状综合评价37第二节 公路网规划指导思想及目标38第三节 公路网布局方案设计及投资估算

3、39第四节 公路网规划主要线路研究41第五节 公路网规划分期实施序列50第六节 公路网布局方案评价56第七节 公路网环境影响评价57一、大气质量评价及污染控制57二、噪声污染评价及控制59第八节 实施公路网规划的对策和措施61一、实施公路网规划的主要对策和措施61二、亳州市公路投融资存在问题61三、亳州市公路建设投融资建议61第六章 亳州市公路客货运场站规划63第一节 亳州市公路客货运场站现状及评价63第二节 亳州市公路客货运场站布局方案设计65一、场站功能设计65二、规划布局原则66三、场站的选址以及方案的拟定66第四节 亳州市公路客货运场站方案评价适应度评价68一、客运场站适应度评价68二

4、、货运场站适应度评价68第五节 亳州市公路运输场站系统设计69第六节 亳州市规划场站实施序列71第七章 亳州市水运规划73第一节 主要内河航道现状分析及评价73一、主要内河航道现状73二、内河航道现状评价75第二节 港口现状及评价75一、港口现状75二、港口现状评价77第三节 水运管理现状分析及评价78第四节 水运网规划方案78一、内河航道发展规划78二、内河港口发展规划79第五节 水运规划分期实施序列82一、水运“十二五”规划主要项目82第六节 实施水运规划的对策和措施84一、亳州市水运投融资存在问题84二、亳州市水运建设投融资建议84第八章 亳州市航空规划85第一节 规划背景及意义85第二

5、节 亳州市机场规划86一、机场类别规划86二、机场规模规划88三、机场选址规划88第三节 亳州市机场建设投融资建议92第九章 亳州市铁路规划94第一节 亳州市铁路现状及分析94一、亳州市铁路线网与场站分布概况94二、亳州市铁路运输存在问题95第二节 亳州市铁路规划95一、亳州市铁路发展规划原则及建议95二、亳州市铁路发展规划目标和框架96三、亳州市铁路场站规划96四、亳州市铁路线路规划97第三节 亳州市铁路建设投融资建议100一、亳州市铁路投融资存在问题100二、亳州市铁路建设投融资建议10113第一章 绪论第一章 绪论第一节 规划背景及规划依据1、规划背景亳州市位于安徽省西北部,皖西北边陲的

6、华东大平原地带,南襟江淮,北望黄河,是国家级历史文化名城、中国优秀旅游城市和对外开放城市。亳州市的特殊地位决定了亳州市综合交通规划的重要性。近年来,亳州交通基础设施建设取得巨大成就,改善了客货运输和市民出行条件,拉开了城市框架,提升了城市功能和形象,促进了经济与社会发展。随着经济社会不断发展,城市化进程不断加速,交通发展在经济和社会发展中的支撑与引领作用凸显,制定科学合理的综合交通规划已成为政府在引导国土开发、改善居民生活等方面的重要举措。 图1-1 亳州市区位图2、规划依据本次综合交通规划的主要规划依据包括国家、交通运输部、安徽省、亳州市的相关政策、法规、标准及规划,主要包括:中华人民共和国

7、公路法、港口法、城市规划法、水法、防洪法、环境影响评价法等相关法规;交通运输部颁发的公路网规划编制办法(2010年最新颁发),交通运输部港口总体规划编制内容及文本格式;安徽省国民经济和社会发展第十一个五年规划、安徽省公路网相关规划、安徽省内河航运发展规划;亳州市城市总体规划(2010-2030)、亳州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要、亳州公路运输枢纽总体布局规划;谯城区、涡阳县、蒙城县、利辛县城镇总体规划;涡河水资源综合治理规划;其他相关技术标准、规范,相关城镇、国土等规划和其它有关政策、规定、参考文献等。第二节 规划任务目标、规划范围及规划期限1、规划的任务亳州市综合交通“十二五”规

8、划具体工作任务如下: 综合交通现状调查,资料收集及数据处理 现状及趋势分析 社会经济发展和交通需求发展预测 综合交通布局规划方案设计 规划综合交通项目建设实施方案 综合交通规划方案的综合评价说明:布局规划方案主要涉及公路网规划(对国道、省道、县道、主要乡道进行规划,不包括村道的规划)、公路客货运场站规划(对亳州市区公路客货运场站进行规划,不包括其他县乡公路客货运场站的规划)、水运规划、铁路规划、航空规划(主要是对航空机场的建设和选址进行论证)。2、规划的目标(1)综合交通规划的总体目标:实现综合交通的“三个一体化”: 公路、水路、航空、铁路运输一体化:坚持增强供给能力、提高运输效率和改善服务质

9、量并重的原则,强化各种运输方式的衔接和协调,推进运输结构优化升级,构筑公路、水运、铁路、航空综合协调发展的一体化综合交通网络。 城乡交通一体化:加强综合交通网络与城市交通的衔接,推动城乡运输一体化。 市域市外交通一体化:完善市域交通网络与周边地区的衔接,积极融入区域交通网络,提高运输开放性。(2)综合交通规划的具体目标:公路规划的目标:对公路网分层规划(主干线公路网,次干线公路网,集散公路网),形成“贯穿全市,集散方便,覆盖面广,通达性好”的公路网络,全市公路网实现“366”的目标,公路客货运场站建设实现“一个中心、两个系统、三个层次、四个子系统”:l 依托于国省道,以谯城区、涡阳县、蒙城县、

10、利辛县以及周边地市各主要节点进行主干线公路网规划,形成开放式的贯穿全市的运输走廊,提高谯城区到各县以及周边地市的运输效率和质量,解决出入境“瓶颈”,提高对外交通能力。l 依托于主干线公路网,充分利用现有的省道和县道,以重要乡镇为节点进行次干线公路网规划,主要是解决市到县、县到县的区域间的交通需求,完成对主干线公路交通流进行集散。l 依托于主干线公路网、次干线公路网,以主要乡镇为节点进行集散公路规划,主要是完善路网布局,提高节点的覆盖率及通达深度。l 通过构建的三层公路网络(主干线公路网,次干线公路网,集散公路网),全市实现“366”目标(各县区上高速公路不超过30分钟,各县到谯城区不超过60分

11、钟,各乡镇到县(区)不超过60分钟)。l 公路客货运场站公路客货运场站建设实现“一个中心、两个系统、三个层次、四个子系统”:即一个中心(一个信息指挥中心),两个系统(客、货运两个系统),三个层次(宏观管理层、组织经营层、微观服务层),四个子系统(组织管理、通信信息、生活服务、辅助服务系统)。水运规划的目标:规划到2015年亳州市四级航道达到240.96公里,500吨级泊位达到41个,300吨级泊位达到23个,100吨级泊位达到6个。铁路规划的目标:形成“方便快捷,四通八达”的铁路运输网络,实现与“长三角”快速交通圈的“无缝对接”,构建皖西北铁路枢纽。l 坚持铁路东向发展方向,加强亳州铁路与京九

12、铁路、京沪铁路的联系,建设亳州往“长三角”方向的快速铁路专线,实现与“长三角”快速交通圈的“无缝对接”l 利用优良的地理位置,构建河南皖西北皖东北江苏的便捷铁路通道,将亳州建设成为皖西北铁路枢纽城市。航空规划的目标:构建一个以机场为核心,以人为本、人便其行、车畅其流、便捷高效的航空运输体系,实现亳州机场各种交通方式的无缝隙衔接和旅客零距离换乘,形成皖北地区运输方式全、规模大、功能完善、资源节约型、环保型的航空运输系统。3、规划范围规划范围为亳州市市域,包括亳州市所辖的谯城区、涡阳县、利辛县以及蒙城县。4、规划期限本次规划年限为“十二五”期间。第三节 指导思想及规划步骤1、指导思想规划将立足于亳

13、州市经济社会发展现状和规划,以及城市总体规划和交通专项规划,分析亳州现状综合交通发展存在的问题,通过对亳州市综合交通发展外部环境和需求分析,明确亳州综合交通发展模式,确定各交通运输方式的发展定位、方向和重点;并在发展模式指导下,确定规划原则和目标。2、规划工作步骤结合亳州市综合交通的实际情况,规划工作步骤见一下流程图:图1-2 工作流程图第四节 主要研究成果通过课题组近一段时间的工作,顺利地完成了本次综合交通规划任务。主要获得了以下几个方面的成果: 全面收集调查了亳州市社会经济、土地利用、综合运输、车辆拥有量、综合交通量、综合交通OD量等在内的多项基础数据,建立了标准化基础数据库。 完成了包括

14、分析、预测、规划等专题内容在内的总体报告。 通过现状分析,基本掌握了亳州市国土地理、自然资源概貌、社会经济发展概况、特征,交通运输供需发展状况、基础、问题。 通过预测分析,基本确定了亳州市2015年的社会经济发展水平、规模,综合运输供需总量、分担及分布。 通过规划研究,提出了亳州市综合交通发展战略及20102015年、20162020年、20212030年三个规划期内的综合交通规划方案,并对各方案的交通质量、技术性能、经济效益、社会环境效益进行了评估论证,提出了各规划期综合交通建设项目的投资估计和建设项目优化排序,拟定了综合交通发展建设实施方案。第五节 主要研究结论通过预测和规划,主要得到以下结论: 亳州市2015年人口将达630万,国内生产总值达1063.87亿元。 亳州市2015年综合客运总量将达到5000万人次/年,货运总量达15000万吨/年。 亳州市公路运输2015年客运总量将达到4850万人次/年,货运总量达4750万吨/年。 亳州市“十二五”期间公路建设项目共计61个,涉及里程2109.7公里,总投资约为225.03亿元。其中,新建高速公路140公里,预计投资63亿元;新建一级公路34.2公里,预计投资11亿元;改建一级公路598公里,预计投资109.06亿元;改建二级公路299公里,预计投资26.

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