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1、 内蒙古自治区XX旗XX和XX镇土地整理项目初步设计报告申报单位：XX旗国土资源局编制单位：内蒙古XX国土技术有限责任公司编制日期： 项目特性表名称单位数值备注一、项目概况1.建设规模hm2356.222.总投资万元515.393.新增耕地hm2119.184.新增耕地率33.465.项目性质土地整理6.项目类型自治区投资重点7.地貌类型沙土质丘陵低地8.建设期年1二、建设内容1土地平整工程万m312.16采用方格网法预算2农田水利工程 （1）灌溉工程a)新打机井眼24新建井房30座b)灌溉渠道m衬砌渠道30438.64米c)低压管道m低压管道6170.63米3道路工程（1）田间道m24024
2、其中新建7696m，维修1722m，路面宽4m（2）生产路m88327.66 其中新建20779.56 m，维修2122m，路面宽2m5农田防护工程（1）防护林株36813道路及边界防护林共36813株6.电力工程(1)高压线m500规划10KV高压线500 m(2)低压线m500规划380V低压线500m7设备(1)变压器台2规划容量为50KVA的变压器(2)水泵台39规划型号为200QJ50-78/3的水泵29台规划型号为200QJ80-78/5的水泵10台(3)柴油机台39 (4)配电箱套6三、综合经济指标1.投资标准元/hm214468.252.年效益万元169.933.静态回收年年4
3、目 录1综合说明12 项目背景32.1 XX旗简况32.2 项目提出的缘由42.3编制依据53 项目区概况73.1 自然条件73.2 自然资源条件73.3 社会经济状况83.4 自然灾害103.5 土地利用现状113.6 基础设施条件124 项目分析134.1 项目合法性分析134.2 土地利用限制因素分析134.3 新增耕地来源分析134.4 水土资源平衡分析134.5 土地适宜性评价174.6 公众参与分析205 项目规划方案及建设内容215.1 规划原则215.2 建设标准215.3 规划方案比选215.4 总体布局235.5 建设内容245.6 项目工程量345.7 整理后土地利用结构
4、356 土地权属调整方案366.1 项目区土地权属现状366.2 土地权属调整原则366.3权属调整范围367 实施措施与工程管理387.1 实施措施387.2 工程管理408 施工组织设计418.1 施工条件418.2 施工布置418.3 主要工程施工428.4 施工进度439 投资预算459.1 编制说明459.2 预算算费用构成459.3 资金筹措499.4 投资进度计划4910 效益分析5110.1 社会效益分析5110.2 生态效益和环境影响分析5110.3 经济效益分析5111 后期管理建议53附表：附表1：内蒙古自治区XX旗XX和XX镇土地整理项目板滩井片土方工程量计算表附表2：
5、内蒙古自治区XX旗XX和XX镇土地整理项目南深井片土方工程量计算表95内蒙古自治区阿拉善右旗曼德拉苏木和雅布赖镇土地整理项目 1综合说明1.1 项目名称 内蒙古自治区XX旗XX和XX镇土地整理项目。1.2 项目类型自治区投资重点项目。1.3 项目性质土地整理项目。1.4 项目建设规模a) 建设规模项目区总面积358.35hm2，扣除农村宅基地等不动工面积2.13hm2，项目区建设规模为356.22hm2。其中XX镇建设规模为130.98hm2，XX建设规模为225.24hm2。 b) 投资规模项目总投资预算515.39万元，单位面积投资为964.55元/亩。1.5 项目区位置和范围项目区位于内
6、蒙古自治区XX旗XX镇和XX境内，涉及XX镇和XX的沙林呼都格嘎查。项目区分板滩井、南深井两片。南深井项目区在XX镇内，地理位置在东经10259491030059、北纬392935393027之间。四至范围：南深井项目区东起原有道路，南边以原有道路为界，西至原有井房，北至原有渠道。板滩井项目区在沙林呼都格嘎查内，地理位置在东经10404001040459、北纬392532392654之间。四至范围：板滩井项目区东起田间道路，南至网围栏，西以原有道路界，北至原有道路。1.6 项目区地貌类型项目所在地区XX旗位于内蒙古高原的阿拉善台地的阿拉善槽背斜及巴彦浩特槽背斜部位上；XX旗地貌分6种类型，即石
7、质土中山地貌、石质土中低山地貌、石质土中低山丘陵剥蚀地貌、沙丘地貌、沙土质丘陵低地和石质、石砾质戈壁。项目区位于XX山脉山南XX盆地，地势由北向南倾斜，属沙土质丘陵低地。1.7 项目区土地权属状况南深井项目区地处阿右旗XX镇东部，据镇政府所在地贡湖都格20公里，权属阿右旗XX镇西尼呼都格嘎查集体所有；板滩井项目区土地集体所有权经苏木会议讨论决定归沙林呼都格嘎查所有。1.8 项目新增耕地面积及比例项目实施后，新增耕地面积119.18公顷，新增耕地率为33.46%。新增耕地来源于项目区中的荒草地。 1.9 项目主要建设内容该项目在充分利用现有工程设施的基础上,还需进行土地平整、农田水利配套、田间道
8、路、农田防护林、高低压电力网等项工程建设。具体建设内容有：土地平整工程土方12.16万立方米；新增机电井24眼；布设低压管道6170.63米；衬砌渠道31956米；新建井房30座。新建农渠进水闸61座；新建毛渠进水闸550座；新建道路涵12座。布设高压电线500米、低压电线500米、安装配电箱6套、容量为50KVA变压器2台。维修田间道1722米；新建田间道7696米；维修生产路2122米；新建生产路20779.56米。种植防护林（杨树）36813株。1.10 土地状况项目区农业基础设施差，生产条件落后，耕地质量低下、土地产出率低。土地利用方式粗放，在现有的土地中，仍有部分土地尚未得到合理的开
9、发和利用。干旱、风灾、水土流失等现象越来越严重，制约着当地农业生产的发展。土地整理项目实施后，能有效的解决干旱、水土流失等问题，提高土地利用率和耕地质量，建设高标准的基本农田，确保农业增产，农民增收，农村稳定。带动项目区农业经济的发展。1.11 项目建设目标按照土地整理规划，对田、水、路、林综合整治，实现节水灌溉，扩大水浇地，建设田间道路网和农田防护林网，将耕地建设为稳产、高产田。达到治理水土流失、旱涝保收的目标。 1.12 项目建设工期项目建设期为1年。1.13 项目预算投资该项目总投资515.39万元，单位面积投资为964.55元/亩，回收期为4年（包含1年建设期）。投资资金来源全部申请自
10、治区投资。2 项目背景2.1 XX旗简况2.1.1 地理位置XX旗位于内蒙古自治区西部，在龙首山与合黎山北麓，位居北纬38384202，东经994410438。东接内蒙古自治区阿拉善左旗、甘肃省民勤县，南邻甘肃省的金昌、山丹、张掖、高台、临泽、金塔诸市县，西连内蒙古自治区额济纳旗，北与蒙古国接壤，国境线长45.25公里。全旗东西长415公里，南北宽375公里，总面积73443平方公里。2.1.2 自然条件XX旗位于阿拉善台南缘和高家窖乌拉特后旗化德赤峰深大断裂带两侧，属于地槽、地台分界线、活动性大陆边缘。境内地层较发育，地址构造复杂，岩浆活动频繁。XX旗位于内蒙古高原的阿拉善台地的阿拉善槽背斜
11、及巴彦浩特槽背斜部位上，南高北低，总趋势仍是西高东低，中间地段趋于缓冲。平均海拔12001400米。最高峰为龙首山的额莫勒其希力，海拔3052米。最低处为思格日乌苏一带，海拔885米。境内南部、东南部、中部为山地，海拔高度16001900米。西北部为巴丹吉林沙漠，海拔高度14001600米，最高达2040米。东部、北部、西部为戈壁荒漠、丘陵地带，海拔高度9001500米。XX旗深处内陆高原，为暖温带荒漠干旱区，形成典型的干燥大陆性气候特征。热量丰富，日照充足，寒暑剧变，降水稀少，蒸发强烈，干燥多风，俗有“十年九旱”之说。冬季漫长寒冷；夏季酷热，降水集中；春秋两季气温变化明显。四季分明。XX旗地
12、处干旱内陆区，降水稀少，且时空分布不均匀。境内无常年性河流，地表水奇缺。无论是城镇供水、牧区人畜饮水和灌溉用水主要靠地下水。全旗水资源总量3.9亿立方米，其中地表水1.6亿立方米，地下水2.3亿立方米。XX旗在极端干燥的气候下，土壤具有明显的荒漠土特征，表现为龟裂结皮、表土层砾质化、沙质化以及覆有薄厚不等的浮沙层。XX旗土壤划分为10个土类、17个亚类、27个土属。XX旗植被是典型的以灌木、半灌木为主体的荒漠群落。全旗植被覆盖度为1315。分草场植被、林木植被、农作物植被。2.1.3 社会经济情况XX旗现辖3个镇、6个苏木，1个园区管委会、39个嘎查和9个居委会，即：额肯呼都格镇、XX镇、塔木
13、素镇，阿拉腾敖包苏木、孟根布拉格苏木、XX、额日布盖苏木、阿拉腾朝克苏木、努尔盖苏木、巴彦高勒有机农业建设园区管委会，全旗东西长415公里，南北宽375公里，总面积73443平方公里。其中旗府所在地额肯呼都格镇占地面积10平方公里。全旗总人口中，汉族人口为16158人，占68.4%；蒙古族人口为7316人，占31%；其它少数民族人口为152人，占0.6%。2005年，全旗国民经济快速增长，综合经济实力显著增强。全年国内生产总值达76002万元，比上年增长24.9%。其中：第一产业增加值9662万元，同比增长15.1%；第二产业增加值46022万元，同比增长31.1%；第三产业增加值20318万
14、元，同比增长16.2%。人均国内生产总值达32068元。产业结构调整步伐加快，国内生产总值中一、二、三次产业构成由上年的14%、65%、21%转变为13%、60%、27%，产业结构进一步优化，经济实力明显增强。财政收入快速增长，增速高达55.8%。2005年，全旗财政总收入达8638万元，其中：地方财政收入4242万元，分别比上年增长55.8%和39.5%。财政收入占GDP的比重由上年的9.8%提高为11.4%。全年财政总支出26328万元，比上年增加8944万元，增长51.4%。居民生活水平不断提高。随着社会保障与劳动力市场的不断完善，近年国家为拉动国民经济整体上升，连续几年大范围调整职工工资，加上企业
