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1、“十一五规划期间”老龄工作情况汇报 老龄工作情况汇报 (2年11月28日) 尊敬的张主任、各位领导: 首先我代表鄂尔多斯市人民政府热烈欢迎各位领导在百忙中莅临我市检查指导工作。下面,我就鄂尔多斯市基本概况和老龄工作情况向各位领导做一简要汇报,不妥之处,请批评指正。 一、基本情况 鄂尔多斯(蒙古语,汉语意为众多的宫殿)市位于内蒙古自治区西南部,西、北、东三面被黄河环绕,西、南以长城为界,与宁夏自治区、陕西、山西省毗邻。全市辖7旗1区,总面积.7万平方公里,总人口62.5万,其中蒙古族1.3万。 鄂尔多斯历史悠久,萨拉乌苏文化、青铜文化源远流长,是人类文明的发祥地之一。一代天骄成吉思汗,长眠于此。
2、民族文化厚重深远,蒙古民族三大史诗中的蒙古源流、蒙古黄金史两部诞生于此,蒙古族长调民歌入选联合国教科文组织第三批“人类口头和非物质遗产代表作”名录,成吉思汗祭祀、鄂尔多斯婚礼进入全国非物质文化遗产保护名录。鄂尔多斯资源富集,拥有各类矿藏50多种,其中煤炭探明储量161亿吨,占内蒙古自治区的 、全国的1/;天然气探明储量800亿立方米,占全国的/3多,国内最大的世界级整装气田苏里格气田坐落在境内。天然碱、食盐、芒硝、石膏、石灰石、高岭土等矿产资源和旅游资源极为丰富,阿尔巴斯白山羊绒被称为“纤维宝石”和“软黄金”。 近年来,我市抢抓西部大开发等重大机遇,全面贯彻落实科学发展观,坚持工业化、城镇化、
3、农牧业产业化“三化互动”,创造了令人瞩目的“鄂尔多斯发展模式”。202X年,我市成功应对国际金融危机的冲击,全市地区生产总值完成1亿元,同比增长3,人均dp接近2万美元,经济总量居全国地级市第1位;财政收入36.亿元,同比增长3,居全国地级市第1位;城镇居民人均可支配收入和农牧民人均纯收入分别达到18元和78元。202X年,鄂尔多斯市被列为改革开放30年全国十八个典型地区之一。22年,被中财办确定为学习实践科学发展观的典型城市加以总结宣传。 我市在经济得到快速发展的同时,坚持财富共创、成果共享、和谐共建,组织实施了大规模的民生工程,努力提高“五有”保障水平,让发展成果最大程度地惠及全市各族群众
4、。从02X年开始在全区率先全面实施了义务教育“两免一补”政策,今年推行十二年免费教育,并对蒙古族学生考取专科、普通本科和国家重点本科院校的,每人每年分别补助300元、5000元和700元。率先全面实施(202X年)了新型农村牧区合作医疗制度,人均筹资标准达到130元以上,常住人口参合率达到10%,今年将农村牧区新型合作医疗人均筹资标准提高到19元、报销封顶线提高到8万元,合作医疗中蒙古族农牧民个人承担部分由政府代缴。不断提高城乡居民低保标准和补助水平,从月日起,城镇低保保障标准由每月310元提高到400元,补助水平由每月295月提高到3元;率先实施(202X年)了城镇居民医疗保险,今年将全市城
5、镇职工和城镇居民基本医疗保险统筹基金最高支付限额分别提高到 22万元和10万元。率先实施(02年)了城乡统筹养老保险制度,城镇居民养老金标准每月达到450元,农牧民每月达到20元。率先实施(20X年)了免费职业技能培训,特别是转移进城农牧民、鄂尔多斯籍高考落榜生、鄂尔多斯籍复转军人全部纳入培训范围,实现应培尽培。 二、老龄工作 我市60岁以上的老年人共有18万多,占总人口的12.25%,按照60岁以上人口占总人口的比重得到10%的国际标准衡量,我市已经步入老龄化社会。我市市委、政府历来重视老龄工作,在上级老龄部门的指导下,按照“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针,坚持以人为本,着力提
6、高老年人生命和生活质量,围绕“老有所养”“老有所医”“老有所教”“老有所为”“老有所学”“老有所乐”等内容,全面推进我市的老龄工作,“十一五”期间我市老龄工作成绩显著。 一是建立统筹城乡居民的养老保险制度。我市从2X年起在全国率先启动城乡居民养老保险,目前已经有483701人参加了居民养老保险,综合参保率达到9.,享受待遇人数有16.161万(男60岁,女55岁),享受待遇标准为城镇居民每月50元,农牧民元。 二是积极落实老年人各项政策待遇。以“人人享有基本生活保障”为目标,扎实推进社会救助体系建设,增加对城镇老年人、残疾人、未成年人和重病患者等特殊困难低保家庭的生活救助,切实缓解其生活困难。
7、按照市委、政府要求,从202年1月1日起,城镇低保保障标准由原来的每月310元提高到400元,补助水平由每月295月提高到325元;农村低保保障标准由每月14元提高到每月8元,补助标准由每月2元提高到160元。目前全市享受城镇低保的老年人2572人,享受农村低保的老年人120人,农村牧区新型合作医疗参合率达到9%以上,解决了贫困老年人的基本生活、医疗需求。 为解决老年人实际问题,市委、市政府还出台了对全市60周岁以上老年人的优待服务政策,如免费乘坐公交,百岁老年人每人每月100元生活补贴,老年人门诊优先看病等。一些条件好的旗区不同程度的给予老年人和长寿老年人经济补贴。如伊旗对0周岁及以上少数民
8、族和70周岁以上汉族老年人每人每月补贴50元;东胜区对0周岁以上且无固定收入的老年人,每年每人补贴元;准旗从02年起对707周岁年龄段老年人每年每人补助生活费0元,809周岁年龄段老年人补助800元,00周岁以上老年人补助3元。为60周岁以上的农民党员、城镇无业居民党员每年每人补贴200元;鄂旗对7周岁以上城镇、农牧区无固定收入的老年人实行每年每人600元的生活补贴。 三是深入开展养老服务社会化示范活动,积极动员社会力量兴办养老服务机构,开展社区养老服务工作,探索养老服务补贴制度,逐步建立以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充的社会化养老服务保障体系。近年来各级财政加大投入力度,积极
9、为老年人兴建兴办各种文体、休闲、娱乐活动场所和设施。现在全市各旗区都有老年人综合福利服务中心、老年公寓、老年活动中心。 中华慈善总会、鄂尔多斯市九州置业有限责任公司、鄂尔多斯市慈善总会共同开发投资,华夏九九城于02X年0月13日开工奠基。该城整合国内外各方资源建设及老年公寓、医院、护理中心,康复中心等设施于一体的结合养老设施,项目名称为“中华慈善华夏九九城”该项目既能为不同收入水平的老年人提供良好的养老服务,又可以有效解决贫困孤寡老人的养 老问题,满足各层次老年人的养老需求。以全新的理念和模式发展我市养老服务产业,中华慈善总会为了实现“老有所养,老有所医,老有所教,老有所为,老有所学,老有所乐
10、”积极投身和谐社会的建设,承担起应尽的社会责任和义务,以“政府搭台,社会参与”全新运作模式,在我市开拓养老产业创建中高端养老产业,使服务更加个性化,其社会意义深远,这必将促进我市养老产业向全国一流水平迈进。目前,全市有老年活动中心11处,综合福利服务中心7处,服务中心具备住养、入户服务、日间照料、文体活动等多种功能。正在新建活动中心3处,综合福利服务中心4处,每处建筑面积不低于60,总建筑面积20,总投资202X多万元。全市现在有公办、民办老年公寓17处,床位数338张,并且正在新建老年公寓处,投资3亿多,建成后床位数将达到300张,为全市老年人提供更加便捷有效的服务。 全市现有五保供养对象5
11、635人,其中集中供养178人,分散供养3847人,集中供养率为3.7;集中供养水平每人每年600元,分散供养标准每人每年35元。全市共有4所敬老院,床位32张。配备管理服务人员158人。敬老院各项管理制度逐步建立,服务水平不断提高,五保供养对象的吃、穿、住、医、葬有了明显的改善,较好地保障了五保对象的基本生活,我市养老服务机构的定位趋向于福利性、公益性和微利性。满足了各个层次老年人的需求。 四是积极开展丰富多彩的文化娱乐活动和关爱老年人活动。在市委、市政府的大力支持和上级老龄部门的业务指导及各旗区老龄部门的协助下,市老龄办承办了全区第十一届“松鹤杯”书画联赛,出版了天骄翰墨书画集。2年代表自
12、治区参加了全国“红叶风采”文艺晚会,2年代表自治区参加了中国第二届老年文化艺术节舞蹈比赛获得特等奖。全市现有老年大学3所,基层离退休党员组织13处,老年活动中心116处。 积极办好老年大学。老年大学开办以来,利用学校和社会活动场所,开办了老年学习班5期,几年来本着使老年人“增长知识、陶冶情操,健康长寿,再服务于社会”的办学宗旨,各学校开设了适合老年人身心健康的琴、棋书画、养生保健、唱歌、跳舞等课程,推动了“老有所学、老有所教”的老年教育事业的发展,提高了老年人的生活质量。 组织各类活动,为老年人健身娱乐搭建平台。根据老年人的特点,我们提倡老年人的活动以健身、康乐为主、淡化竞赛意识,重在积极参与
13、,利用社区活动中心这块平台适时组织大型文艺书画、体育运动,充分展示老年人的精神风貌,各旗区每年都举办地区性单项体育竞赛和文艺活动,如门球、乒乓球、网球、健身舞,书画展、棋艺、文艺演出等。通过这些活动,使老年人的晚年生活更加多姿多彩。 坚持走访慰问。几年来老龄委组织协调各级领导,坚持每年在春节和“重阳节”走访慰问特困、高龄老人和养老机构的老年人,各地新闻媒体进行了宣传报道,在全社会引起了良好反响。 弘扬传统美德开展“敬老孝星”评选活动。在上级老龄部门的正确指导下,在全市开展了“敬老孝星”的评选表彰活动,不仅要给予精神物质奖励,还通过新闻媒体进行宣传报道,引导和带动全社会形成尊老、敬老、爱老、助老
14、、孝老的良好风尚,推动我市老龄事业的发展,让广大老年人安享晚年,为构建和谐社会作出贡献。 三、几点建议 一是各级党政领导要提高认识,高度重视老龄工作。抓紧理顺和健全老龄工作体制,建立和完善各级老龄委员会及其办事机构,明确任务和职责,核定编制,配好人员,保证经费,确保各级老龄工作的正常开展。加强老龄工作队伍建设,采取多种形式,对老龄工作干部进行有计划的培训,提高政治素质和业务水平。二是保证老龄工作各项经费投入,“十二五”规划中,应根据国民经济发展水平和老龄人口规模,逐步加大对老龄事业的投入。所需行政、事业经费纳入财政预算,切实解决老龄事业的经费来源。三是“十二五”规划中,福利彩票发行所用地方资金
15、,50%应用于老年福利设施建设。鼓励企事业、个人投资老龄服务事业和产业,建立适应市场经济需要的老龄事业投资机制。 “十一五”期间,我市老龄工作取得了一些成绩。今后,鄂尔多斯市老龄工作,将以“三个代表”重要思想为指导方针,以“六个老有”为目标,根据上级老龄工作要求,围绕市委、市政府的中心工作,积极发挥成员单位的作用,为满足老年人物质生活、精神文化需求,落实好老年人各项政策,解决老年人“六个老有”方面的问题,为老年人办实事、好事。 第二篇:某区老龄工作十一五规划文章标题:某区老龄工作十一五规划 (20X年-X年) 我区人口老龄化进入快速发展期,到202X年底,全区0岁以上的老年人口已达到万人,占总人口的*,并以年均的速度递增,预计到202X年,全区*岁以上的老年人口将达到*万人,占总人口的*。 人口老龄化将进一步对经济社会发展产生深刻影响。中 共中央政治局委员、国务院副总理、全国老龄工作委员会主任回良玉在第二次全国老龄工作会议上强调,要围绕“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”的总体要求,大力推进老龄事业的发展。加快建立和完善社会养老保障制度,努力保障老年人的基本生活。积