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1、路政执法队伍形象建设年度计划 为全面加强祁临路政大队路政执法队伍形象建设,大力提升路政执法队伍的综合素质和执法能力,提高群众满意度,塑造良好的社会形象,特制定本计划。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以提升队伍整体形象素质、提高队伍建设总体水平为核心,通过实施形象建设规划,不断更新管理理念,创新管理模式,为建设一流路政执法队伍、创一流工作业绩、树一流路政品牌奠定强有力基础,实现“人性化服务、规范化执法、长效化管理、队伍形象品牌化”的工作目标。 二、工作目标 通过实施路政队伍形象建设计划,使路政执法队伍的规范执法水平进一步提升,公正执法能力进一步加强,
2、执法形象进一步改善,社会满意度进一步提高。 三、主要任务 1、深化思想教育。坚持在路政执法队伍中深入开展爱岗敬业、科学发展、创先争优等主题教育活动,进一步端正执法态度和动机,增强干部队员的责任心、事业心和进取心,促使干部队员牢牢树立和自觉践行为民执法、和谐执法、勤于执法、乐于执法、精于执法的理念,保证执法工作的正确方向。 2、培育先进典型。完善各类先进典型评选方法,积极推进“路警共建示范中队”,“阳光执法明星班组”、“群众满意执法号牌”等争创活动。评选出一个先进中队、三个先进班组和五名先进个人。为全体队员树立学习的榜样、追赶的目标。强化正面宣传,通过多种渠道大力宣传路政执法先进典型的感人事迹和
3、高尚品质,充分发挥先进典型的示范、引导、品牌效应,在队伍中形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好风气。 3、开展规范路政执法形象活动。按照交通运输部和省厅关于“六统一”的相关要求,积极推进路政大队的“执法标志统 一、执法证件统 一、工作服装统 一、执法场所外观统 一、执法车辆统 一、执法办公用品统一”,尤其尽快完成大队和各路政中队执法场所外观统一。同时进一步强化标准意识,规范执法形象,严格作风纪律。 、抓好分层培训。整合培训资源,提高培训质量,保证培训内容、时间、人员和效果的落实,按照培训内容和年度培训计划,坚持集中培训和日常自学相结合的方式,重点加强路政队员的政治理论,法律法规、业务技能和路
4、政管理系统等知识的学习,做到理论和实际工作紧密结合,全面提高路政人员的综合素质。 、开展岗位练兵。坚持“传、帮、带”和“练、学、用”相结合,每年针对业务技能中的薄弱环节和突出问题,重点开展业务知识和技能竞赛,严格按照路政管理业务,从巡查工程程序、清障操作规程、内业管理规范、办案流程、应急反应体系构建的完善等方面展开竞赛,组织开展相应的技术练兵、技能考核 6、开展精细化管理。以XX省高速公路规范化管理工作手册和XX省高速公路精细化管理岗位工作标准应用手册(试行)为基础,结合“阳光工程”建设,突出依法行政、规范执法,全面提高路政执法水平和业务水平。一是加强对执法人员的培养,促其提高对精细化执法的理
5、解。二是加强舆论宣传,营造良好氛围。三是建立考核奖惩机制,加强执法检查,在管理上求“细”。四是优化素质,完善机制,在管理上求“实”。五是构筑和谐,在服务上求“优”。 7、健全考核评价体系。继续探索和完善队伍建设考核评价机制,以“群众满意度上去、群众投诉下去,管理能力上去、难点问题下去,执法水平上去、执法差错下去”为主要考核要求,调整、充实和完善具体考核项目,对队伍建设实施科学评价,形成公平竞争、奖勤罚懒、优胜劣汰的氛围。 第二篇:加强高速路政执法队伍建设的思考加强高速路政执法队伍建设的思考 思路一旦确定,人就是决定因素。建设一支政治可靠,作风扎实,业务过硬的执法队伍,是实现新时期路政事业健康发
6、展的根本保证。如何加强队伍建设不是一个新命题,既有政治高度的理论体系作依据,也有实践中的真知灼见可借鉴。笔者政治理论水平和实际工作经验都有限,本人作为高速路政执法队伍的一名新兵,也作为路政管理一线的一名党务工作者。仅能立足基层就队伍建设做肤浅思考。 一、队伍建设的内涵及重要性 古语云:身在曹营心在汉。通俗易懂的七个字却给人深刻的启示:原来“人”是可以分成两层意义进行表述的,也就是“身”和“心”,“身”在此而“心”却在彼。又云:得人心者得天下。这就说明人的“心”比“身”更为重要。历史上的善政者都会在如何获取人心上下功夫。关于人心的词汇也数不胜数。如笼络人心,收买人心,贾惑人心,人心齐泰山移等等。
7、三人为众,五人为伍。人是队伍的最重要元素。无须讳言,队伍建设最基本的内涵就是做人的“心”“身”合一工作。从我国的古代到现代,从我党的成立到壮大,从新中国的诞生到强盛,波澜壮阔的历史画卷无不雄辨地证明了:人心所向兴,人心向背衰。在以人为本,构建和谐社会的方针指导下,从中央到地方,各个行业,各级领导,各个部门无不重视和关注队伍建设,并且把它作为一项长期而复杂工程常抓不懈。程书记多次强调:基础不牢,地动 山摇。路政总队从组建的第一天起,就把建设一支高素质的执法队伍作为路政事业基础的基础列入重要议题。不仅完善了组织结构,搭建了队伍建设框架,而且从形式到内容,从建章立制到狠抓落实都做了大量卓有成效的工作
8、。 二、加强高速路政执法队伍建设的紧迫性 我省公路路政管理总队是燃油费税和交通体制双重改革的产物。从机构搭建到队伍整合,从基础设施到人员培训,在短短的两年时间里,一支全新的路政执法队伍已然活跃在赣鄱大地三千公里的高速公路线上。维护路权,保护路产,保障畅通。这支年轻的执法队伍没有辜负使命,无论白天黑夜,不管酷暑严寒,迎风雨,顶霜雪。在远离家人的大山深处,在川流不息的车流中,全天候地坚守岗位,俨然是高速公路的守护神。然而这支队伍毕竟年轻,从精神面貌到组织纪律,从执法水平到业务能力,从组织领导到实战效果都有可指可点的不足和遗憾。 去年十一月三十日,总队两位主官在党委中心组理论学习扩大会上的重要讲话,
9、就一针见血地指出并严厉地批评了队伍中存在的不良现象。一是不思进取;二是作风漂浮;三是服务意识淡薄。思想决定行为,行为导致结果。在一支队伍里,如让这三种现象听之任之,则官将不官,兵也不兵了,离乌合不远矣。江西路政的新格局是大到全国小到地方,重到交通事业轻到个人前途的改革成果。它凝聚着省、厅党政领导的智慧和心血。把这支队伍建设好,丰收的是改革大政,成就的是事业辉煌,幸福的是家 庭生活。今年是“十二五”规划的开局年,也是总队的“执行年”,更是建党九十周年的大庆年。打扫灰尘,洗净脸孔,清除不良现象,建设一支肯干能干会干的执法队伍,既是形势需要刻不容缓的大事,更是总队、支队、大队三级领导班子强基固本的共
10、同任务。 三、路政队伍出现不良现象的不和谐因素 正如我国惩治腐败的形势一样,在改革阵痛中诞生,且刚起步的高速路政执法队伍出现几种不良现象并非偶然。笔者认为,这支一千多人的队伍,在成立之初就有先天不足的阴影。主要有两方面:一是大多数人对改革形势认识不足,没有足够的心理准备;二是在安转过程中,没有足够重视人的价值观念与内心和谐来源。从干部任命到人员上岗,几天时间一切似乎就绪,可阴影没有消除。从去年六月底以来,队伍中的问题慢慢暴露。当然,是病总会出现症状的。窃以为,导致队伍不良现象的不和谐因素有以下几种: (一)观念差距。这主要表现在上级与下级、领导与领导、领导与职工之间观念上的不一致。如总队多次强
11、调:要向基层倾斜,为一线服务。要不断提高职工的生活质量。对这些话,不同位置上的人理解是不同的。领导层面的,可能立足全局,从宏观出发,力求平衡和稳步推进;基层组织和一般职工,也许只着眼局部,从微观出发,关注某个集体、个人的某种利益的变化。如果观念差距过大,认同感就难以形成,队伍合力的形成就会产生障碍。 在基层常听到一些诸如“官话、套话”的牢骚,其实就是组织和领导的实实在在关怀,因为观念差距而没能在队伍中产出共鸣的表现。取信于民,前提是观念同步,关键在于有诺必践。 (二)情感缺失。这要从两个方面进行分析。一是安转的稽征人一时难以找回当年的情感。陌生的业务和生活,加之年龄偏大和一些见怪不怪的风气,让
12、一部分同志暂时很难对路政产生应有的热忱。二是对原来就从事路政工作的同志来说,新的体制一时还没有给大多数人带来新的幸福感,相反在某些方面可能受到挫伤。如职位、收入等方面。工作激情相对减弱,消极情绪滋生。爱岗才能敬业,情感是爱的细胞。 (三)执行失衡。从管理学的角度来说,规章制度是对事不对人的,但执行起来往往让人感到有失衡之处。失衡就有不公。公生明,廉生威。试想:一支不明不威的执法队伍何以有战斗力呢。 (四)将、士不凝。电视剧亮剑一定给带兵的人很多启示。一支队伍的成熟,不能缺铁的纪律,更不能缺上下一心,同生共死的情谊。这就是将士用心用情凝聚而成的团队精神。人在岗心不在位,不思干事,只想私利,不补台
13、还拆台。如此种种表现,该问责的不仅仅是士兵吧。“将”不用心,“士”岂肯舍命呢。 四、加强高速路政执法队伍建设的几点建议 俗话说,千个郎中千个方。存留在高速路政执法队伍躯体上的“病”该如何开“处方”呢。事实上,高速路政的三级班子,尤其是总队领导集体,一直以来都在胡总书记科学发展观的引领 下,高屋建瓴,做了大量具有前瞻性的工作,开出了一个个妙方,起到了很好疗效。稳定了大局,加快并巩固了我省交通体制改革成果。笔者深受路政事业大好形势的鼓舞,从士兵的角度提点建议。 (一)开展教育要力求实际 队伍建设离不开教育。教育的内容和形式也多种多样。如,政治理论学习,业务技能培训,各种主题活动等等。教育的目的也很
14、明显,无非是提高政治、文化、业务等素质。这种教育必不可少,也可以说是一种常规行为。然而,孔子说:因材施教。就是说教育是要看对象的。对牛弹琴不是牛笨而是人无知。对管理者而言,教育说到底就是给自己的属下洗脑。作为一级领导,光靠常规教育是不够的,更多的是要对不同的职工进行不懈的“近身教育。生活上的言传身教,工作上的身体力行,制度上的率先垂范,严厉的批评,透彻的说理都属于“近身”教育的范畴。基层领导直接面对员工,如能及时地为之解惑排忧就是最实际的教育。多讲道理少谈理论,多动手少摆嘴,多解难少说难,多帮人少损人,多送温暖少泼凉水。这样的长官,士兵能不尊重吗。这种领导安排的工作,职工能不乐意接受并努力完成
15、好吗。假如我们这支队伍的每一个单位的主官都能如此,何愁队伍心不齐,力不够,效不高呢。 (二)服务基层要立足实效 一首为了谁唱红了大江南北。这不是歌曲的生命力,而 是社会对普通士兵价值的认同。所有的领导都清楚,高速路政基层最苦,一线人员最累。因而就有了“向一线倾斜,一切为基层服务”的出炉。这对基层来说无疑是巨大的鼓舞。应该肯定,总队、支队领导无不在为解决基层困难而奔忙。用房,装备,经费等等都揪着领导的心。然而,细节决定成败。对吃喝拉撒都在基层的人来说,单位就是家,领导就是家长。基层到底有多苦,职工累在哪里,什么时候需要啥,作为家长的领导应该有数。基层队伍的大多数人也都明白并理解,新体制下的高速路政有它羞涩的一面,很多问题是自身无法解决的。但服务是一个细致活,有时候一句问候胜过一辆车,一张笑脸超过一餐饭,一个科学的决策就能感动一生。慈不掌兵,爱兵如子。对这些话语领悟得深的人一定是个将才。 (三)管理规则要符合正义 这里提到的规则指的是规章制度。“正义”的“正”,就是“不偏不倚”;义就是制裁事物使合宜。正义就是不偏不倚地制裁事物使之合宜。由此可见,规则正义体现一种价值诉求,建立规则的目的就是树立正义。正义是以平等为基础的,追求平等是每个人的基本愿望。人都希望在平等