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1、在全区卫生工作半年总结会议上的讲话 在全区 卫生工作半年总结会议上的讲话 （今年月日） 同志们: 这次全区卫生工作半年总结会议，是经局长办公会研究决定召开的，会议的主要内容是总结半年来的工作，安排部署下半年工作，确保年初各项目标任务能够按时完成。上午,各位院长就半年来的工作作了总结，下面我就大家汇报的情况,结合全区卫生工作的实际讲二点意见: 一、上半年工作回顾 上半年重点抓了以下个方面工作： 加大艾滋病防治力度。一是落实了艾滋病防治目标责任制。区政府召开了防艾工作专题会议，并与各乡镇负责人签订了防艾工作责任状;二是继续实施安全套项目，举办了安全套项目培训班,与娱乐场所业主签订了责任书，并在培训
2、班结束后现场免费发放安全套只，发放宣传资料份；三是继续开展艾滋病阻断母婴传播工作。对每位孕检的妇女发放了艾滋病宣传资料和健康教育处方，并免费实施艾滋病病毒检测。上半年，全区共检测人,查出阳性孕妇人,成功地实施了终止妊娠;四是对艾滋病人进行了抗病毒治疗。区疾控中心对艾滋病毒感染者建立了档案，对符合抗病毒治疗的例病人进行了抗病毒治疗，并定期随访；五是加强了主动监测工作。上半年共检测人。 加强血吸虫病防治。一是积极开展了春季查灭螺、查治病工作，共查螺万平方米,占年度任务的，查出有螺面积万平方米，灭螺万平方米,占年度任务的。上半年人群查病人,查出血吸虫病人人(其中晚血人)，扩大化疗人；二是开展血防联防
3、灭螺工作,上半年在市血办的牵头组织下，与X县区血防办联合行动,对汀泗河流域聂家、赤岗段进行了联防灭螺,灭螺面积万平方米；三是开展血防健康教育和培训工作,发放宣传资料份,疫区中小学血防健康教育知识课开课率。半年来共举办了各级各类培训班个班次,受教育人数万人次；四是开展了急感防护工作,在疫区村有螺区域树立警示牌和刷写宣传标语共个;五是落实了例晚血病人的救治工作。 加强结核病防治。上半年,省政府办公厅下发了关于加强结核病防治工作的通知,我们根据文件精神，扎实落实各项工作措施,制订了结核病普查方案，加大了对结核病的发现力度,在四个中心卫生院设立了专门的痰检室,配备了显微镜等设备。上半年共发现结核病人人
4、,治疗病人人。 加强妇幼卫生管理。一是加强妇幼卫生统计信息管理工作,制订下发了相关文件，并对文件精神的贯彻实施进行了督办,使妇幼软件工作上了一个新台阶。二是将孕产妇检测与孕产妇系统保健工作相结合,全区共为名孕产妇进行了孕检和检测。三是继续加强托幼机构监管,开展卫生保健合格幼儿园和“健美儿”评选活动。四是进一步拓展妇保工作思路，引起全社会对妇女生殖健康状况的关注。开展了妇女病防癌普查工作,免费为名妇女进行了妇女病检查，成立了更年期专家门诊,举行了一期女性更年期保健知识讲座，共有余名妇女听取了讲座。 加强医疗安全管理和基层卫生建设。一是加强医疗质量和医疗安全管理，修订完善了各医疗机构的医疗质量考核
5、标准，对各单位的医疗质量和医疗安全进行经常性的检查;二是加强医务人员的业务学习和培训,制订了咸安区卫生局关于建立专业技术人员学习培训及考核管理制度的意见;三是规范了各诊所诊疗范围和操作规程，对个体医疗机构及专科医疗机构进行专项整治；四是加强村卫生室建设，对村卫生室的医疗质量进行了不定期检查,对存在的医疗安全陷患责令限期整改;五是启动医院管理年活动，召开了动员大会,对全年工作进行了部署；六是加强中医参与社区卫生服务的创建工作。 加大卫生监督执法力度。一是积极开展卫生法律法规宣传,不断提高全社会对卫生法律法规的知晓率和从业者遵守法规的自觉性;二是对医疗市场进行了全面整顿,半年来，共打击游医个，取缔
6、非法行医家,规范超范围行医家。三是严把卫生行政许可项目的审批关，加强了食品、公共场所卫生监督和学校卫生的监管力度。开展食品卫生、化妆品、医疗市场等专项整治次。半年来共出动卫生检查人员余人次,开展卫生监督余户次，办理卫生许可证个,从业体检人次。月黄金周期间和高考前夕,组织专班对各设考点的学校、大型宾馆、饭店及考生接待单位进行了饮食卫生和公共场所卫生专项整治。四是积极开展了职业卫生监督工作,对全区家企业进行了职业病危害项目申报,并建立了相关的健康监护档案。 推进疾控、血防、卫督三项机构改革。一是精心制订改革方案，局党委就此次改革进行了多次酝酿讨论，并借鉴兄弟县市的一些成功经验,尽量把各种情况想得更
7、全面、更细致。二是在改革全程始终坚持五公开，即改革方案、政策公开，岗位设置公开，填报志愿公开，考试、考核得分公开,录聘情况公开。三是刚性改革,有情操作。采取多种举措,如深入浅出地开展宣传发动，认真细致地做思想工作,调剂空缺岗位,制定落聘人员置换身份、内退等相关规定，圆满完成改革任务，无一例扯皮拉筋现象发生。 开展共产党员先进性教育活动。一是注重宣传，营造良好活动氛围。活动期间共出了宣传栏期，心得体会专栏期，自办工作简报期，宣传稿件被区学教办采用篇,市学教办采用篇,咸宁日报采用篇。二是学习培训扎实有效,做到学习内容一篇不漏,学习人数一个不少，学习时间一次不缺。三是精心组织,规范程序，确保分析评议
8、不走过场，做到征求意见广泛，交心谈心深入,对照检查认真,党性分析深刻，反馈意见真实。四是针对群众反映的突出问题。精心制订整改方案,扎扎实实抓好整改，并结合先进性教育开展了医院管理年、送医送药下乡、进村入户助春耕等一系列活动,增强了教育活动的实际效果。活动开展以来，广大党员的素质得到了全面提升,宗旨意识、服务意识大大增强，在各个岗位上充分发挥先锋模范作用，促进了我区卫生工作的全面发展。月份，我区卫生系统先进性教育圆满通过了区督导组的检查验收。 回顾半年来的工作,我们取得了一定的成绩,这些成绩的取得是广大卫生工作者共同努力的结果，是各级领导支持卫生工作的结果，是各级班子在局党委正确领导下团结奋斗的
9、结果。在肯定成绩的同时，我们也应该看到卫生工作还存在很多薄弱环节和问题: 一是疾控工作形势严峻。随着国家对公共卫生的日益重视,三大疾病已列入政府工作日程，工作任务越来越重，工作量越来越大，这就要求我们跟上形势,加大工作力度，但实际上,我们工作上的差距很大,主要表现在:重大突发的传染病发生的可能性增大,应对这（更多精彩文章来自“秘书不求人”）些突发传染病能力不强,或是几乎没有能力,如四川这次发生不明原因的疾病,如果发生在我区，也是一样不能应对；艾滋病、结核病、血吸虫病三大疾病在我区都有发生，而且有的呈高发态势，防治压力大、手段少、经费不足;冷链运转有漏洞，缺少监督和指导,冷链运转目标性不强，强制
10、计划免疫没有强制，有些地方甚至是松散管理；疾控网络有待进一步健全,运行机制要改革。尤其是乡、村二级,要充实人才力量,加强业务培训,强化硬件建设、提高预警和防控能力;领导力量薄弱，院长同志重视不够,职责履行不好,忧患意识不强，队伍素质不高等。 二是环节管理上还有漏洞。主要表现在。思想上忽略细节,院长或业务院长很少过问检查环节管理,细节上的问题习以为常；学习掌握不够,很多医护人员长期不学习，过去的知识忘了,新的要求、新的知识又不学，是所谓的“无知无畏”;违规处理过于宽松，更没有抓典型，久而久之，职工思想上就对细节要求淡忘了；医疗事故、医疗纠纷责任追究不到位。 三是村卫生室管理有所松懈。去年,卫生局
11、在大量调研的基础上，制订下发了咸安区村卫生室管理规范，没有得到乡镇卫生院的重视，对村卫生室的监管和业务指导基本处于瘫痪状态。村卫生室现在存在的问题比较突出：执业人员混乱，有证无证一起上,没人过问;业务上自生自灭，没人管理,好坏无人评价,庸医太多;诊疗不规范,无处方，无登记，无收费凭据,无消毒设备和记录,无规程等用药随意性大,乱用滥用现象并存;条件和设备太差，环境卫生太差,标识不明显。 四是服务水平与群众的要求差距很大。主要表现在。医护人员服务意识不强，特别是与患者的沟通能力太差,很多医生甚至不懂如何与病人沟通,空有满腔热情，不能表现出来；便民设施跟不上,很多单位没有从病人方便着想,改变诊疗程序
12、，提供便捷的诊疗服务，在一些体现医疗卫生单位“人性化”管理上，没有思考,没有行动,没有条件，没有设施;一部分医护人员态度生硬,甚至经常与病人争吵，影响很坏；因病施治,替病人经济着想做得不好,正确处理个人单位效益与病人患者利益关系有待改善。 五是人才建设力度不大,效果还不够明显。主要表现在。班子结构有待进一步优化，特别是管理人才缺乏,既懂医又懂市场,还懂管理的优秀人才在全区还很少;骨干技术力量薄弱，这么多年，我区没有创一个市级以上重点专科，关键是没有开展新业务，没有新的研究成果，没有“响当当”的优秀医技人才，有些单位的一些科室在萎缩，人才在老化；着眼长远，培训进修力度还不大，一些单位近几年没有送
13、一个人进修，把用人和培养人的关系甚至对立起来,一些医院不重视人才的再教育，没有鼓励激励的措施和办法;业务学习氛围不浓,有些单位没有学习制度,没有会诊制度，没有把学习作为医疗卫生单位生存发展的第二生命线。 六是卫生行业监管难度大，涉及面广，力量不足,手段缺乏，设备不全等，给医疗市场、食品卫生、传染病、职业病、学校卫生等卫生监管带来很多困难，但人民群众对这些涉及切身利益和生命安全的问题关注程度又空前提高,这样反差大。 七是卫生系统管理有待进一步规范化、制度化。由于体制因素和人们的观念制约，一些该管的没管住，该放的没有放,机制不健全;财物管理没有形成规矩,随意性大，一些单位财务开支公开、公平、公正原
14、则体现不够,少数单位甚至是“半封闭式”运作，把财务管理看得做得很神密，一般干部职工不知道单位收入、开支情况，分配制度方案没有按规定程序通过、审核批准,财务人员业务素质不高，有些非专业人员安排在财务岗位上，单位财务管理乱，没有形成培训上岗制度。有令不行,有禁不止的现象在少数单位、少数人的行动中依然存在,在涉及一些大的原则问题上不请示、不报告的问题还比较突出,一些同志凭个人的好恶办事，如送人进修,不经集体讨论,不按发展规划分期选送,少数单位还将一些无资格或无某方面潜能的“关系户”送去进修,在职工中造成一些不好影响。 八是卫生单位干部职工,特别是退休人员待遇不高,一些困难单位摆脱难度大,缺乏必要的环
15、境条件和人才。虽然大家工作努力，目前系统比较安定稳定，但矛盾和隐患丝毫不能放松警惕，还有一些单位职工生活环境太差，甚至居住在危房中，生命安全得不到保障。 这些都有待我们在下一步工作中正视困难，振奋精神，拓展思路，创新机制，通过卓有成效的工作来克服解决。 二、下半年的主要工作 我们要按照年初制订的工作目标，继续做好“改革、管理、服务”六字文章,努力实现年初卫生工作会议上提出的“四个提高”工作目标(服务质量有明显提高,社会满意率达以上；业务收入有明显提高，全系统业务收入力争达到万元；干部职工资待遇有明显提高，力争在职人员工资平均发放率达,离退休人员、内退人员工资待遇有大幅度增长;医技人员素质有明显
16、提高,考试合格率达以上”)全力以赴抓好以下几个方面工作: 继续深化卫生改革。卫生改革是卫生发展的动力，是适应不断变化着的卫生工作形势的客观要求,区委、区政府对卫生改革十分重视,主要领导和分管领导多次调研,并召开相关会议专题研究，大的框架和盘子基本确定，所以在这里也不防给大家通个气,从下半年开始，这些改革就要逐步推进。一是推行以聘用制为核心的干部人事制度改革,推行院（中心)长(主任)聘用制，采取公开招聘、竞争上岗的办法，选拔聘任班子成员，并建立院长任期制和任期目标责任制，健全干部激励和约束机制。合理核定各单位的岗位职数，推行全员聘任制，采取考试、考核、双向选择等形式,建立分级聘任制度,坚持卫生系统“逢进必考”制度
