我国已实施的区域贸易协定情况简介.doc

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1、附件:我国已实施的区域贸易协定情况简介一、亚太贸易协定(APTA)曼谷协定是我国参加的第一个具有实质意义的区域性优惠贸易安排。我国于2001年5月正式加入曼谷协定,并于2002年1月1日开始实行曼谷协定税率。2005年11月,曼谷协定更名为亚太贸易协定,成员包括中国、韩国、印度、斯里兰卡、孟加拉和老挝等6国。目前,6个成员国共对4000多个税目的商品进行了关税削减,主要产品包括农产品、纺织品和化工产品等。其中,我国目前共有1673个税目的商品实行协定税率,平均税率为8.8%,与最惠国税率相比,优惠幅度为24%。二、内地与香港、澳门关于建立更紧密经贸关系的安排(CEPA)2003年6月29日,内

2、地与香港了签署内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排;同年9月29日,又正式签署了安排的6个附件。参照香港安排模式,2003年10月进一步签署了内地与澳门的安排。2004年1月1日起,CEPA正式开始实施。目前,内地进口原产于香港、澳门的CEPA项下零关税的税目总数分别为1450个和648个。其中,零关税商品主要涉及服装、药品、塑料橡胶及其制品、纺织原料及其制品、贱金属制品、纸制品、音像制品和珠宝首饰、电导体、硅酸盐水泥等。三、对最不发达国家特惠税率为落实温家宝总理在“中非合作论坛”上“进一步开放市场,对非洲最不发达国家部分商品进入中国市场给予零关税待遇”的重要承诺,2005年1月1日起,我国

3、对苏丹等25个非洲最不发达国家的部分商品实施了零关税特惠。此后,税委办会同有关部门进一步提出给予所有与我国建交的39个最不发达国家部分商品零关税待遇的建议,2006年9月在胡锦涛主席在联合国成立60周年首脑会议上正式宣布了这一庄严承诺。会后,税委办牵头拟定了特惠措施的具体实施方案。目前,我国共对安哥拉等非洲28国、老挝等东南亚4国和阿富汗、也门、马尔代夫、萨摩亚、瓦努阿图等5国,共37个联合国认定的最不发达国家的部分商品给予特惠税率,大部分特惠税率为零,优惠范围涵盖了这些国家的多数对华出口商品,其中我国进口较多的主要是原油、原木、矿砂及精矿和其他原材料类产品。四、对台水果零关税政策2005年8

4、月1日起,为有利于台湾农产品在祖国大陆的销售,大陆开始对原产于台湾地区的15种鲜水果实施零关税特惠。目前大陆进口较多的是槟榔、杨桃、柚、芒果、莲雾、番石榴、木瓜、番荔枝、枣、柿子和枇杷等。此外,已确定拟对进口甘蓝等11种台湾产蔬菜、台湾籍渔船打捞的和在台湾地区养殖的鲳鱼等8种水产品免征进口关税,将于2007年择机实施。五、中国-巴基斯坦自由贸易协定早期收获协议(Pakistan)2005年4月,在温家宝总理访问巴基斯坦期间,中巴正式签署了早期收获协议,并于2006年1月1日起正式实施。“早期收获”涵盖零关税产品和优惠关税产品两种安排。其中,零关税产品分为双方共同降税和各自单方面降税两种:双方共

5、同降税的主要包括我方有出口优势的大蒜和巴方有出口优势的芒果,以及柑桔、石料等123个8位税目,我方单方面降税的主要是植物胶、棉机织物、化纤纺织原料及制成品、针织物、大理石制成品、体育用品、医疗器材等52个4位税目,巴方单方面降税的主要是有机化工产品和机械类产品等51个4位税目。零关税产品降税从2006年1月1日开始分3次在2008年1月1日前全部降税为零,2007年起实施第二阶段。此外,“早期收获”的优惠关税产品主要参照亚太贸易协定的协定税率,并从低税率执行。目前,上述两种安排合并后,我国共有2190个8位税目执行“中巴早期收获”协定税率,平均税率为6.0%与最惠国税率相比,优惠幅度近50%。

6、六、中国-东盟货物贸易协定(ASEAN)2002年11月4日,中国与东盟10国(文莱、印度尼西亚、马来西亚、缅甸、新加坡、泰国、越南、菲律宾、老挝、柬埔寨)签署了中国东盟全面经济合作框架协议,正式启动建立中国东盟自贸区的进程。2004年1月1日起,双方开始实施“早期收获”计划;2005年7月20日开始实施正常产品的全面降税,我国参与的第一个自由贸易区-中国-东盟自贸区建设进入了实质性全面启动的阶段。其中,我国进口较多的是橡胶等化工品和矿产品等资源性商品,我国出口较多的是针织服装等纺织品、陶瓷制品、部分机电产品等。目前,除对老挝和柬埔寨两个最不发达国家部分商品实施特惠税率外,我国对东盟其余8国的

7、协定税率已实施第二次降税,各国降税商品范围均在5000个税目左右,平均税率在6.3%-6.7%,与最惠国税率相比,优惠幅度近50%。七、中国-智利自由贸易协定(Chile)2005年11月,中智两国在韩国釜山举行的APEC领导人非正式会议期间签署了中国智利自由贸易协定。2006年10月1日,中智两国共同启动了双边自由贸易区货物贸易的降税进程。其中,我国进口较多的是以精炼铜为主的矿产品和葡萄酒、动物饲料等,出口较多则是纺织品、机电产品等传统优势产品。2007年,我国对智利实施了第二步降税。目前,我国共对原产于智利的6781个税目商品实施协定税率,平均税率为3.6%,与最惠国税率相比,优惠幅度为82%。

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