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1、浅谈目前消防部队反腐倡廉建设存在的问题及探讨 肖迪内容提要：消防部队反腐倡廉教育，应适应新形势新任务的要求，在继承过去行之有效的教育方法的基础上，坚持和时俱进，不停充实教育内容、创新拓展教育渠道，建立完善教育机制，提升教育成效。使广大官兵深入坚定理想信念，深入增强廉洁从警意识，真正筑牢拒腐防变的思想道德防线，促进消防队伍良好作风的形成和纯洁健康地发展。关键词：反腐倡廉作风建设问题探讨反腐倡廉工作是加强党的执政能力建设的主要任务，也是维护社会公平正义和促进社会友好的主要内容。目前，基层消防部队一直站在灭火救援、安全保卫和监督执法的一线，保卫着国家财产和人民群众的生命安全。要切实完成好各类消防任务
2、，忠实推行好党和人民给予的各项使命，就必需加强队伍建设，认真做好基层部队的党风廉政建设工作。要主动落实落实部消防支队的反腐倡廉工作精神，采取多个方法狠抓反腐倡廉建设，做到教育使其不为，制度使其不能，法制使其不敢，保障使其不想，不停提升全体官兵廉洁自律的意识，树立正确的为民意识。但从近几年基层单位反腐倡廉实践工作看，出现了部分不容忽略的新情况、新问题，需要认真研究加以处理。一、目前管理教育和反腐倡廉工作中存在的问题：一是思想认识不够到位，教育成效不够显著。首先是部分党员干部对开展党风廉政建设的主要性和紧迫性认识不足，没有在思想上引发足够重视，认为是纪检、监察部门的事；还有部分领导干部对反腐倡廉工
3、作责任制的详细要求不明确，对本职范围内的党风廉政建设工作不愿管、不敢管，存在“一手硬，一手软”的现象。其次是部分党员干部还存在部分不合时宜的思想观念和工作方法，思维定势，不思进取，难以适应形势发展的要求。部分党员干部对自己要求不高，“不求有功，但求无过”，勤政廉政意识微弱，缺乏求真务实、埋头苦干的精神，满足于做表面文章，形式主义问题比较严重。第三是思想教育的效果不够显著，在学风上存在厌学、假学、浅学和学而不思、学而不行的问题。在日常党组织生活和政治学习中，有的党员干部满足于道听途说，一知半解，静不下心来，坐不下身来，养不成学习习惯。学归学、做归做的现象比较普遍，“工作忙，没时间学”，“学好不如
4、干好”等成了部分党员干部不注意学习的托辞。二是对规章制度实施落实不够有力、全方面。首先是上级对下级疏于监督。有的基层领导对部下迁就袒护，不去监督，或以忙于事务为由放松监督，造成该提醒的不立即提醒，该查处的查而不处，处理起来失之过软。三是形式方法单一，效果不显著。现在的反腐倡廉教育还是喜爱采取灌输式的方法，往往“一人讲，众人听”，但言者谆谆、听者藐藐，收效甚微。有的干脆只是学一学上级文件、了解一下党纪条规、观看一下警示教育片就是完成了反腐倡廉教育。有的教育时效性不强，比如举个正反经典的例子，讲了几年还是“老三样”，官兵不愿听不想听。因为教育的载体和手段陈旧单一，上下互动不够，没有把教育和警营文化
5、和其它工作进行融合和渗透，没有利用好当代传媒和网络资源组织好教育，教育缺乏吸引力，群众参加的主动性不高，效果自然不显著。四是贴近实际不够，针对性不强。目前普遍存在对教育内容不选择，不突出关键，不重视时效，不讲究效果，有的是仓促上阵应付了事，有的照本宣科一本经念到底；对教育时间不选择，对教育没安排没计划，上级强调了教育一下，想到了组织一下，有的是该教育的时机不教育，不依据形势任务的需要去安排，教育的随意性比较大。对广大党员干部的思想现实状况分析不够，研究不透，不知道她们在想什么，不知道她们需要什么，喜爱什么，厌恶什么，不清楚新形势下对她们思想观念造成深刻影响的原因是什么，从理论和实践的结合*考有
6、效的引导不够。五是社会上不正之风在警营有一定程度的滋生蔓延。少数人抱着“有钱能使鬼推磨”、“投之以桃，抱之以李”的庸俗思想，在入党、学技术、转士官、提干、晋职等关系到个人切身利益时，总想用钱、物打通关节，不靠组织靠关系，不靠政绩靠人际，严重地影响正常的官兵关系和队伍管理教育。二、提升反腐倡廉教育的成效，要着重从以下几方面抓落实：一是从思想认识上抓落实。要重视对干部进行消防职业道德、操守和行为规范教育，培养干部无私、正直、客观、负责任、公开、老实守信的道德情操，这也是反腐倡廉建设的一个主要组成部分。作为党员干部，必需在道德、品行、修养、作风、毅力等方面起表率作用，用自己高尚的人格和优良的作风影响
7、人，用自己廉洁的行为和务实的工作作风率领人，将道德建设作为部队党风廉政建设的一项主要任务抓紧抓好。一是经过组织开展学习党章遵守党章落实党章维护党章、社会主义法治理念教育等专题教育活动，逐步形成适合消防特点的职业道德规范，果断纠正利用职权谋取私利的行业不正之风，大力推进部队党风廉政建设。二是紧密结合大学习大讨论活动，以消防官兵职业道德规范为关键内容，邀请相关教授、领导作教导汇报，搜集发生在消防部队中严格遵守消防职业道德规范、全力做好本职员作的生动感人的小小说，并组织干部学习，大力弘扬“忠诚可靠、赴汤蹈火、服务人民”的新时期公安消防精神。三是经过开展外出践学活动，使每一位干部思想上受到强烈的震憾，
8、树立反腐倡廉道德情操和廉洁从政的为政之道，勇于喊响反腐倡廉工作“常在河边走，就是不湿鞋”的道德口号，使全体党员耳熟能详，入脑入心，深入筑牢思想道德防线。二是从制度建设上抓落实。纪检监察即使是党风廉政建设和反腐败工作的职能部门，但党风廉政建设和反腐败工作是在党委的统一领导下，各部们齐抓共管的大事，开展反腐倡廉教育仅靠纪检部门来抓，有点势单力薄。所以，要从制度上明确反腐倡廉教育的详细职责，把开展反腐倡廉教育的任务落实到各部门，形成职责分明，层层落实的领导机制和组织协调机制及考评奖励机制。如制订反腐倡廉教育责任制工作制度、制订反腐倡廉教育工作任务分工、制订反腐倡廉教育责任追究措施和反腐倡廉教育考评奖
9、励措施等。一是建立教育工作领导责任追究制。领导干部既是反腐倡廉教育的组织者、领导者，又是教育的参加者、受教育者，反腐倡廉教育能否取得实效，领导是关键。要参考党风廉政建设责任制责任追究的要求，建立教育工作责任追究，把组织教育的领导责任追究纳入责任追究的范围，一并进行责任追究。纪委要和各部门责任人签署反腐倡廉教育责任状，确保反腐倡廉教育责任到人，切实增强领导干部抓反腐倡廉教育的责任感和自觉性。二是建立教育工作的组织协调机制。根据制订的反腐倡廉教育责任制工作制度，明确各单位在反腐倡廉教育责任制中应该推行的职责，要把反腐倡廉教育的内容、任务等纳入公安政治教育的范围，由纪检监察部门负责牵头、协调，政治部
10、门负责统筹计划，各部门对反腐倡廉教育负落实责任，并要求各部门责任人带头推行责任制，对职责范围内的党风廉政建设负总责，亲自抓，并把此项工作列为领导干部政绩考评的一个主要内容。既可避免多头教育、反复教育现象，又可组织协调各部门，齐抓共管形成协力。三是建立起和反腐倡廉教育责任追究相对应的反腐倡廉教育奖励机制，以此激励开展反腐倡廉教育的主动性，带动反腐倡廉教育工作的全方面发展。三是从手段方法上抓落实。教育效果是否显著，方法是确保。反腐倡廉教育要树立以“三个代表”主要思想、科学发展观为指导，经过纪委组织协调，把各方面的主动性调动发挥起来，采取政治、经济、文化、舆论等多个手段方法，抓落实，求实效。一是不能
11、因情况特殊而放宽量纪标准。要纠正在处理违纪案件时，简单地和地方处理的违纪案件攀比；强调职业特殊，价值差异大，不严格根据党的政策和相关要求量纪，私自决定从宽处理的问题。二是要克服“甩包袱”的思想，不能因局部利益而不顾大局。比如在对已确定转业的违纪党员干部的处理问题上，过去我们有怕处理严了转业交不出去，给单位背上包袱的思想，多数从轻处理。对诸如这类问题，我们一定要果断纠正。凡违反廉政要求的，一经查实，不论是什么人，全部以事实为依据，以党纪法规为准绳，是什么性质就按什么性质处理，该给什么处分就给什么处分，不搞变通，更不能大事化小，小事化了。三是要勇于揭露问题，不遮丑护短。事实证实，对发生的问题大事化
12、小，小事化了的态度不仅是错误的，也是很不明智的。有些东西表面上看一时掩盖了下来，实际上却留下了隐患，有的可能今天不发生，明天就会总“爆发”；有的很快形成恶性循环，问题接踵而来，“按下葫芦起来瓢”，陷于被动局面。所以，对好些掩盖问题，弄虚作假，放纵违纪违法者，甚至拖案不查的，要追究责任；对于主动揭露问题，主动处理问题的，要给表彰，保护主动性，努力发明一个惩恶扬善的气氛。同时，对己作出处理的经典案例，要依据情况，在一定范围内通报，使更多的人受到教育，汲取教训。四是从经费保障上抓落实。要高度重视教育经费保障工作，每十二个月核拨一定的反腐倡廉教育专题经费，并提前拨付，确保反腐倡廉教育立即扎实开展。不停加强教育硬件设施建设，为反腐倡廉教育工作提供有利条件。总而言之，消防部队反腐倡廉教育，应适应新形势新任务的要求，在继承过去行之有效的教育方法的基础上，坚持和时俱进，不停充实教育内容、创新拓展教育渠道，建立完善教育机制，提升教育成效。使广大官兵深入坚定理想信念，深入增强廉洁从警意识，真正筑牢拒腐防变的思想道德防线，促进消防队伍良好作风的形成和纯洁健康地发展。XX/
