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1、增城市新塘镇陈家林地区生活垃圾填埋场垃圾渗滤液处理工程可行性研究报告增城市新塘镇陈家林地区生活垃圾填埋场垃圾渗滤液处理工程可行性研究报告33广州市环境保护科学研究院目 录1概述11.1 项目背景11.2 编制依据11.3 执行的相关法规与标准21.4 编制目的、编制内容31.5 项目提出的理由和必要性31.6 本垃圾填埋场渗滤液处理工程是广州“东进”战略、新塘可持续发展的重要保障52 城市概况及环境现状62.1城市概况62.2 社会发展62.3 自然条件83 建设内容和建设规模113.1 建设内容113.2 技改前工程概况113.3 建设规模123.4 项目选址状况164 垃圾渗滤液处理技术现
2、状与总结234.1 垃圾渗滤液处理技术概述234.2 处理工艺路线选择305 污水处理工艺方案论证与比选345.1 污水处理工艺选择原则345.2 方案一：物化+高频超声吹脱+CMBR处理工艺（CMBR超声波膜生物反应器技术）355.3 方案二：UASB+O-A-A-O+纳滤处理工艺375.4 方案三：UASB+SBR+CMF+RO处理工艺385.5 方案四：MEFR+UASB+反硝化+MBR395.6 技改工程处理工艺方案选择406 项目总平面布置436.1 渗滤液污水处理厂总平面436.2 管线布置437 项目主要构筑物及设备清单478 电气及自控系统设计508.1 设计依据508.2 配
3、电系统要求508.3 控制系统508.4 整机要求509 公用辅助工程529.1 给排水设计方案529.2 道路及绿化设计方案529.3 化验室配置5210 节能节水措施5410.1 给排水实际方案5410.2 节水措施及水耗指标分析5511环境保护5611.1环境概况5611.2执行的环境质量标准与排放标准5711.3污染源及防治措施5711.4 项目建设和生产运营对环境的影响与保护措施5812 管理机构、劳动定员及建设进度设想6012.1 管理机构6012.2 运行管理组织架构6012.3 组织管理措施6112.4 技术管理措施6112.5 生产班制与劳动定员6112.6 建设进度6213
4、 项目招标与投标要求6613.1 招标范围6613.2 招标组织形式6613.3 招标方式6614 劳动保护及安全卫生6814.1 影响职工安全卫生的主要因素6814.2 劳动、安全卫生措施方案6914.3 消防7015 防火设计7215.1 防火设计依据及原则7215.2 总体布置7215.3 建筑物防火设计7215.4 建筑物室内装饰材料7216 风险分析7316.1 项目主要风险因素7316.2 风险程度分析7416.3 风险防范对策7416.4 渗滤液处理系统维修风险及防范对策7517 投资估算7717.1 投资估算范围与内容7717.2 投资估算编制依据7717.3 资金来源7817
5、.4 投资估算7818 社会评价8418.1 项目对社会的影响8418.2 环境效益8518.3 经济效益8618.4 项目与所在地互适性分析8618.5 社会评价结论8619 结论和建议8819.1 结论8819.2 建议881概述1.1 项目背景增城新塘镇陈家林（古郎山）垃圾填埋场由增城市新塘镇人民政府建于1995年，占地面积约44亩，距离广州东部水源地新塘水厂吸水口约13公里，主要是用于收集处理新塘镇居民生活垃圾，项目地理位置图见图1.1-1，垃圾填埋场边线图见图1.1-2。受当时的技术、经济条件的限制，该填埋场非卫生填埋场，处理方法主要是采取泥土填埋覆盖方式，平均日处理垃圾量35040
6、0吨，年处理量约14万吨。由于该垃圾填埋场不符合填埋规范，现有的渗滤液处理设施简陋，处理效率不高，给周边环境，特别是下游的饮用水源造成了严重威胁。因此，现对新塘镇陈家林地区生活垃圾填埋场渗滤液处理设施进行技术改造，以消除给周围环境带来的威胁。1.2 编制依据（1） 关于国家环保总局对我市新塘镇陈家林地区环境污染问题实施监察的情况报告（增环报【2007】75号）；（2） 关于征求“增城市开展新塘镇陈家林地区环境污染整治专项行动实施方案”意见的函（增环函【2007】241号）；（3） 关于国家环保部对我市环境污染问题实施监察后的办理情况的报告（增环报【2008】50号）；（4） 关于翡翠绿洲周边地
7、区环境污染问题及采取措施的报告（增环报【2007】18号）；（5） 增城市开展新塘镇陈家林片区环境污染整治专项行动方案；（6） 关于查处广州市增城市陈家林地区环境污染问题的监察通知（环监【2007】44号）；（7） 广州市环境卫生总体规划（19992010）；（8） 广东省固体废物污染防治规划（20012010年）；（9） 城市污水处理工程项目建设标准（修订）（建标【2001】77号）；（10） 广州市固体废物污染防治规划；（11） 建设单位委托广州市环境保护科学研究院编制增城市新塘镇陈家林地区生活垃圾填埋场垃圾渗滤液处理工程可行性研究报告的委托书。1.3 执行的相关法规与标准（1） 中华人民
8、共和国环境保护法（1989年）（2） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2005年4月1日）（3） 城市市容和环境卫生管理条例（1992年6月28日）（4） 城市生活垃圾管理办法(1993年8月10日)（5） 城市生活垃圾处理及污染防治技术政策（2000年）（6） 环境卫生技术语标准(CJJ65-95)（7） 广东省城市市容和环境卫生管理规定(2000午5月1日)（8） 广东省城市垃圾管理条例(2002年1月1日)（9） 广东省固体废物污染环境防治条例(2004年5月1日)（10） 广州市固体废物污染环境防治规定(2001年)（11） 污水综合排放标准(GB8978-1996)（12） 广
9、东省地方标准：水污染物排放限值(DB44/26-2001)（13） 污水排入城市下水道水质标准(CJ3082-1999)（14） 城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)（15） 生活垃圾填埋污染控制标准(GB16889-2008)（16） 生活垃圾卫生填埋技术规范(CJJ17-2004)（17） 室外排水设计规范(GBJ14-87 1997版)（18） 建筑给排水设计规范(GBJ15-88)（19） 给水排水工程结构设计规范(GBJ69-84)（20） 工业建筑防腐规范(GBJ46-82)（21） 建筑结构荷载规范(GB50009-2001)（22） 建筑结构荷载规定(广东省
10、标准DBJ15-2-90)（23） 建筑抗震设计规范(GB50011-2001)（24） 建筑地基处理技术规范(JGJ79-2002，J220-2002)（25） 混凝土结构设计规范(GB50010-2002)（26） 建筑结构设计统一标准(GBJ68-84)（27） 低压配电设计规范(GB50054-95)（28） 通用用电设备配电设计规范(GB500555-93)（29） 建筑物防雷设计规范(GB50057-94 2000年修订版)（30） 建筑电气设计技术规范(GBJ10-83)（31） 工业与民用供配电系统设计规范(GB50052-92)（32） 采暖通风与空气调节设计规范(GBJ19
11、-87)1.4 编制目的、编制内容1.4.1 编制目的建设新塘镇生活垃圾填埋场渗滤液处理工程是积极贯彻落实国家环保总局环监【2007】44号文件，切实治理新塘陈家林片区环境污染的必经之路，对改善陈家林片区环境状况，提高当地居民生活水平，保护东江水资源等，具有十分重要的意义。其环境效益和社会效益十分显著，符合增城市新塘镇可持续发展战略。1.4.2 编制内容根据垃圾渗滤液处理工程建设特点，本项目可行性研究报告的主要内容为：（1） 工程项目所在地城市概况和现状资料调查分析；（2） 项目建设的必要性和紧迫性分析；（3） 垃圾渗滤液处理工程需求分析和建设规模（渗滤液产生量）；（4） 渗滤液处理工艺方案论
12、证与比选；（5） 建设进度的设想；（6） 环境保护、劳动保护、安全卫生及节能节水措施；（7） 防火设计、风险分析和项目投资估算；（8） 效益分析；（9） 结论和建议。1.5 项目提出的理由和必要性1.5.1 实施本项目是贯彻落实国家环保总局环监200744号文件的必经之路目前，新塘镇每日产生生活垃圾达500吨，均送往该垃圾填埋场进行填埋。产生的垃圾渗滤液通过垃圾填埋场东南面200米处的氧化塘（1.5亩）简单处理后直接排入附近小沟渠，经夏埔涌进入东江北干流，给周边环境，特别是下游的饮用水源造成了严重威胁。2007年9月11日，国家环保总局下达了关于查处广州市增城市陈家林地区环境污染问题的监察通知
13、（环监200744号）。2007年7月25日，国家环保总局联合华南环保督查中心、广东省环保局、广东省环境监测站对增城市新塘镇陈家林地区环境污染问题进行调查时发现新塘镇陈家林地区生活垃圾填埋场不符合填埋规范，现有的渗滤液处理设施简陋，处理效率不高，要求增城市对新塘镇陈家林地区生活垃圾填埋场渗滤液处理设施进行技术改造，以消除给周围环境带来的威胁。因此，本项目的实施，是落实贯彻国家环保总局环监【2007】44号文件的必经之路。1.5.2 实施本项目是改善陈家林地区居民生活环境的重要举措2007年6月25日，增城市新塘镇陈家林地区“翡翠绿洲”、“凤凰城”等居住小区业主向国家环保总局潘岳副局长投诉了陈家
14、林地区的环境问题。其中就包括新塘镇垃圾填埋场污染，鉴于陈家林地区存在的环境污染问题，增城市环保局除及时对被投诉企业进行调查处理，对区内污染企业加强监管、严格执法外，还特别制定了方案（增环函【2007】241号），协助新塘镇政府对垃圾填埋场污染情况作进一步处理，以减少对周边环境影响。因此，本项目的实施，是逐步解决陈家林地区存在的环境污染问题，改善该地区居民生活环境，提高生活水平的重要举措。1.5.3 实施本项目是保护东江饮用水源的需要2008年8月16日，增城市环境监测站对陈家林生活垃圾填埋场渗滤液进行了监测，监测结果见表1.5-1。表1.5-1 陈家林垃圾填埋场渗滤液废水监测结果 单位：mg/L（除pH及注明除外）监测项目监测结果生活垃圾填埋污染控制标准（GB16889-2008）特别排放限值超标倍数pH值8.03SS9263030.87CODcr603060100.50BOD54432022.15氨氮476859.50色度300030100.00监测结果显示，悬浮物、化学需氧量、生化需氧量和氨氮等污染物均严重超标，化学需氧量超标最严重，超出生活垃圾填埋污染
