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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类送审稿）项目名称： 贵溪市玲凡纸制品有限公司年产 350 吨纸制品项目建设单位（盖章）： 贵溪市玲凡纸制品有限公司编制日期： 2022 年 2 月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称贵溪市玲凡纸制品有限公司年产 350 吨纸制品项目项目代码2201-360681-04-01-248747建设单位联系人联系方式建设地点江西省贵溪市滨江镇铜都村倪家组原太岩小学内地理坐标东经 117 1430.188 ，北纬 28 1930.091国民经济行业类别C2239 其他纸制 品制造建设项目行业类别“十九、造纸和纸制品业 ” 38 、纸制品制造 233
2、*建设性质新建（迁建） 改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批（核准/ 备案）部门贵溪市行政审批 局项目审批（核准/ 备案）文号2201-360681-04-01-248747总投资（万元）120环保投资（万 元）3环保投资占比（%）2.5施工工期1 个月是否开工建设否是：用地（用海） 面积（m2）780专项评价设置 情况无规划情况无规划环境影响 评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分 析1 、产业政策相符性本项目不属于产业结构指导目录（2019 年本）（国家发 展和改革委员会令第 29 号）中鼓励类、
3、限制类和淘汰类项目，视为允许类项目，符合相关产业政策要求。2 、“三线一单”符合性分析（1）生态保护红线根据关于发布江西省生态保护红线的通知 （赣府发201821 号），鹰潭市包括武夷山脉生物多样性维护与水源涵1养生态保护红线、信江流域水源涵养生态保护红线等 2 个生态红线区域。项目位于鹰潭市贵溪市滨江镇铜都村倪家组原太岩小学内， 不占用红线范围，因此拟建项目建设符合关于发布江西省生态保护红线的通知（赣府发201821 号）要求。根据鹰潭市“三线一单 ”生态环境分区管控方案，本项 目位于贵溪市滨江镇铜都村倪家组原太岩小学内，属于重点管控单元。表 1-1 鹰潭市“三线一单 ”生态环境分区管控方案
4、要求维度清单编制 要求生态环境准入要求本项目符合性空间布局约束禁止开发建设活动的要求禁止新建产业结构调整指导目录 限制类和淘汰类项目，现有产业改、 扩建不得使用产业结构调整指导目 录规定的淘汰类规模和生产工艺。本项目不属于限 制类和淘汰类， 无淘汰类规模和 生产工艺，符合限制开发建设活动的要求不得在县级及以上城市建成区新建规 模小于每小时 35 蒸吨的燃煤锅炉项 目。不项目不使用 煤，符合禁止在龙虎山风景名胜区内修建储存 爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、 腐蚀性物品的设施以及开山、采石、 开矿等破坏景观、植被、地形地貌的 建设活动。本项目不在龙虎 山风景名胜区内禁止在龙虎山风景名胜区新建与风景
5、 名胜资源保护、旅游开发等无关的污 染环境的工业建设项目。本项目不在龙虎 山风景名胜区内禁止违反龙虎山风景名胜区规划，在 风景名胜区内设立各类开发区和在核 心景区内建设宾馆、招待所、培训中 心、疗养院以及与风景名胜资源保护 无关的其他建筑物。本项目不在龙虎 山风景名胜区内不符合空 间布局要 求活动的 退出要求现有不符合产业政策的落后企业、 “僵尸企业” 以及环境风险、安全隐患 突出而又无法转型企业限期退出或是 关停。不属于工业集聚区外的工业项目不能稳定达 标排放的企业逐步关停或是搬迁。本项目污染物能 稳定达标排放现有对土壤造成重污染的企业限期退 出或关停。不属于污染物排放管允许排放 量要求区域
6、内的 2020 年 COD 、氨氮、SO2 和 NO2 污 染 物 的 排 放 量 不 得 超 过 19381t/a 、 2518.33t/a 、 18682.3t/a 和项目无外排废水，不新增总量，符合2控1462.93t/a ， “ 十四五” 及以后执行省 级下达的管控指标要求。现有源提标升级改造现有城镇污水处理厂应限期开展提标 改造，达到城镇污水处理厂污染物 排放标准 中的一级 A 标准； 需要 完成 VOCs减排任务的企业应限期开 展升级改造，达到污染物减排目标。项 目 不 外 排 废 水 ，无需考虑城 镇污水处理厂处 理能力。环境风险防控联防联控 要求建立重污染天气的监测预警系统，建
7、 立污染源在线监测和信息管理网络系 统，建立环境空气质量预警机制，建 立生态保护修复和污染防治区域联动 机制，实行联防联控。已建立资源利用效率要求水资源利用总量要求2020 年鹰潭市区域用水总量不得超 过 10 亿 m3 ，“十四五”及以后执行省 级下达的管控指标要求。本项目用水由自 来水管网供应能源利用 总量及效 率要求1. 鹰潭市域燃煤总量在 2020 年不得 超过 289 万 t/a （月湖区煤炭消费占 比在 2020 年不得超过 15.05% ，余江 区煤炭消费占比在 2020 年不得超过 10.2%；贵溪市煤炭消费占比在 2020 年不得超过 74.75%） ， “ 十四五”及 以后
8、执行省级下达的管控指标要求。项目使用电，不 使用煤禁燃区要 求1.禁止在鹰潭市划定的高污染燃料禁 燃区新建、扩建燃用高污染燃料的锅 炉、炉窑、炉灶等燃烧设施。项目使用电，不 使用煤2.禁止新建、扩建燃用高污染燃料的 项目和设施， 已建成的应逐步或依法 限期改用天然气、电或者其他清洁能 源。项目使用电，不 使用煤根据鹰潭市各区（市）环境综合管控单元生态环境准入清 单，本项目位于江西省贵溪市滨江镇铜都村倪家组原太岩小学 内，单元编码为ZH36068120007 ，单元名称为江西鹰潭市贵溪市重点管控单元6 ，单元范围是滨江镇、志光镇。表 1-2 鹰潭市各区（市）环境综合管控单元生态环境准入清单要求序
9、 号维 度清单编制要求准入清单本项目符合性1空 间 布 局 约 束限制开发建设 活动的要求不得在区域的主导风上风向新建、扩建大规模排放大气污染物的重污染型项目，先已有的涉及大气污染物排放的建设项目，改扩建时应调高环保准入门槛本项目属于纸制品加工行业，不产生和排放大规模大气污染物33污 染 物 排 放 管 控污染物排放绩效水平准入要求新建项目污染物排放应达到行 业排放标准或综合排放标准。本项目无外排 废水，废气为 无组织排放， 废气污染物排 放浓度符合综合排放标准7环 境 风 险 防 控用地环境风险 防控要求安全利用类农用地，应制定农用投入品等安全利用方案，降低农产品超标风险本项目用地不 属于类
10、农用地（2）环境质量底线项目所在地大气环境满足环境空气质量标准(GB3095- 2012) 中二级标准要求； 地表水满足地表水环境质量标准 (GB3838-2002)中类标准要求；声环境达到声环境质量标准 (GB3096-2008)中的 2 类标准。建设项目废水、废气、固废均得到 合理处置，噪声对周边影响较小，不会突破项目所在地的环境质量底线。因此该项目的建设符合环境质量底线标准。（3）资源利用上线本项目运营过程不使用燃料；用水主要为职工生活用水，项 目职工全部招自附近农户，主要用水来自各家自来水管网，极少 在厂区内用水，当地自来水厂能够满足项目的新鲜水使用要求， 项目用电由当地供电总公司供应
11、，能够满足项目用电需要。项目 位于贵溪市滨江镇铜都村倪家组原太岩小学内，用地性质为建设用地，因此项目不会突破当地资源利用上线。（4）与环境准入负面清单根据鹰潭市“三线一单 ”生态环境分区管控方案中生态 环境准入要求，本项目位于贵溪市滨江镇铜都村倪家组原太岩小 学内，本项目为纸制包装袋制作项目，不属于限制的高污染、高耗能企业。43 、与“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案的对照分析本项目与环境保护部、国家发展和改革委员会、财政部、交 通运输部、国家质量监督检验检疫总局、国家能源局共同下发的 关于印发 “ 十三五”挥发性有机物污染防治工作方案 的通知 （环大气2017 121 号） 中的相关要求
12、进行对照，具体内容见下表。表 1-3 本项目与 “十三五”挥发性有机物污染防治工作方案的对比项目与本项目相关条文本项目情况对比结果三、 治 理 重 点（一）重点地区。京津冀及周边、长三角、 珠三角、成渝、武汉及其周边、辽宁中部、 陕西关中、长株潭等区域，涉及北京、天 津、河北、辽宁、上海、江苏、浙江、安 徽、山东、河南、广东、湖北、湖南、重庆、四川、陕西等16个省（市）。贵溪市滨江镇 铜都村倪家组 原太岩小学内不属于重点地区（二）重点行业。重点推进石化、化工、包 装印刷、工业涂装等重点行业以及机动车、油品储运销等交通源TVOC污染防治，实施一批重点工程。各地应结合自身产业结构特 征、TVOC排
13、放来源等，确定本地TVOC控制 重点行业；充分考虑行业产能利用率、生产 工艺特征以及污染物排放情况等，结合环境 空气质量季节性变化特征，研究制定行业生产调控措施。本项目属于纸 制品包装制造 业，项目只负 责将外购于其 他企业的印刷 完成的纸制品 粘贴成成品纸 袋，项目不涉 及印刷环节。不属于重点行业（三）重点污染物。加强活性强的TVOC排放控制，主要为芳香烃、烯烃、炔烃、醛类 等。本项目无芳香烃、烯烃、炔烃、醛类不属于重 点污染物四、 主 要 任 务（一）加大产业结构调整力度。加快推进“散乱污 ”企业综合整治。涉TVOC 排放的“散乱污 ”企业主要为涂料、油墨、合成革、橡胶制品、塑料制品、化纤生产等 化工企业，使用溶剂型涂料、油墨、胶粘剂 和其他有机溶剂的印刷、家具、钢结构、人 造板、注塑等制造加工企业，以及露天喷涂 汽车维修作业等。严格建设项目环境准入。提高TVOC排放重点行业环保准入门槛，严格 控制新增污染物排放量。重点地区要严格限制石化、化工、包装印刷、工业涂装等高TVOC排放建设项目。新建涉TVOC排放的工业企业要入园区。未纳入本项目为纸制 品加工行业， 不属于“散乱 污 ”企业；本 项目属于纸制品加工行业， 不属于高TVOC排放建 设项目，符合建设 项目环境 准入条件5石化产业规划布局方案
