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1、企业治理，人事治理，岗位职责。公共治理导论重点笔记第一章绪论1、 公共治理就是以政府为核心的公共组织依法行使公共权力，有效供给公共物品和公共效劳，以保障和增进公共利 益的公共事务治理活动。公共治理学是争辩以政府为核心的公共组织治理，公共事务的过程及规律的科学， 是关于促进以政府为核心的公共组织，更有效的供给公共物品和公共效劳，以增进和公正安排社会公共利益 的学问体系。2、 公共行政公共行政理论主见在批判主流行政学的效率经济观的根底上提出价值考量，主见社会正义和社会公 平，主见改革的，入世的，与实际过程相关的公共行政学，主见构建型的政府组织形态，提出民主行政的 理念。3、公共性公共治理主体的公共
2、性 公共治理价值观的公共性公共治理手段的公共性公共治理对象及目标的公共性4、 效劳性效劳是一种理念，一种精神，一种目标，一种原那么，一种行为模式，也是一种制度体系。从根本上说， 公共治理的效劳性来自这样一种理念：以政府为核心的公共部门的公共权力作为国家权力的重要组成局部， 产生于公众直接或间接的授权，他是公共权力的一种特别转化形式。5、 公共治理的内涵和特征内涵：公共治理的主体是以政府为核心的公共组织公共治理的客体是公共事务公共治理的手段是依法行使公共权力公共治理的目的是保障和增进公共利益特征：公共治理在不转变公用部门公共性的前提下将私营部门的治理手段运用到公共部门治理上公共治理留意运用市场机
3、制并不是将公共效劳完全市场化a企业治理，人事治理，岗位职责。公共治理重视与外部环境的关系，以强调最高治理者的战略设计，政策设计为核心公共治理不同于政府治理，他是与私营部门，非营利性部门和个人相互合作的一种模式公共治理强调价值调和与责任6、 公共治理与私人治理的区分治理目标不同：公共利益和私人利益治理权威不同：政治权威和经济权威治理理性不同：多元理性和经济理性权力制约不同：制衡性和自主性调控机制不同：政府机制和市场机制7、公共治理的公共性公共治理主体的公共性 ：国家政府，公共组织共同构成的公共治理的主体公共治理价值观的公共性：表达公正，公正，正义，民主公共治理手段的公共性 ：公共权力的公共性所打
4、算公共治理对象及目标的公共性：国家，政府和社会的公共事务8、公共治理的效劳性原那么 回应性 公共治理人员和治理机构必需对公民的要求作出准时的和负责任的反响，不得无故拖延或没有下文，必要的时候应当定期主动的向公民征询意见，解释政策和答复以下问题。公正透亮 公共部门的透亮程度直接关系到公共决策的科学化和民主化，关系到公民参与的广泛性与有效性，关系到公民对公共治理者的有效监视。高效便民 要求在单位时间内以尽可能少的投入来获得尽可能好的社会效果，要求所获得的绩效符合社会公众的多样化的需求，给社会带来有益的影响和更多的福利。责任 在公民提出直接的诉求时乐观的有所作为，没有直接提出诉求的时候，也要主动有所
5、作为，制造性的履行对公民担当的各种责任。以人为本 不再是管制文化而是一切从公众动身追求顾客满足的公共效劳文化。9、公共行政学的局限性理论框架的局限：由政治性和治理学构成，应当将政策分析，社会学，尤其是经济学纳入其中。治理主体局限：仅仅限于政府，应在政府之外建立非政府公共组织a治理对象和目标局限：仅仅包括了政府本身和政府管辖范围的公共事务，无视了对外部公共事务的作用力和在传统上不属于公共治理对象的公共事务治理理念和手段局限：在主体上排斥非政府的参与，在治理任务上将规章制定，监视与直接治理混为一谈，在治理手段上排斥私营部门成功的治理手段和竞争机制。10、公用行政学的进展阶段构建阶段行为主义阶段公共政策阶段公共行政阶段11、公共治理学产生的社会背景西方国家政府面临的财政危机，治理危机和信任危机科学技术的进展的推动作用和全球化趋势的促进作用社会民主化浪潮12、公共治理学的争辩途径及方法一种是来自公共政策学院的“政策途径”简称 P 途径，一种是来自商学院并受传统公共行政学影响的“商业途径”简称B 途径。20 实际七八十年月，两者渐渐的融合形成公共治理的范式。争辩方法：历史分析法 比较分析法 系统分析法 案例分析法信你自己罢！只有你自己是真实的，也只有你能够制造你自己
