《城投公司管理制度汇编制度.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《城投公司管理制度汇编制度.doc（51页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、董事长办公会议制度为完善公司现代企业制度,规范公司治理结构, 促进公司各项事业持续、稳定、健康发展,根据公司法和城投公司章程的规定,特制订本制度。一、董事长办公会议事范围1、听取和审议总经理、副总经理的工作报告；2、讨论、审定公司年度计划和中长期发展规划；3、制订公司的资本运营方针和投融资方案；4、讨论协调公司年度生产、经营、投资以及资金使用计划；5、讨论决定公司内部机构设置方案、人事安排方案；6、聘任或解聘公司下属企业的领导成员；7、制订、修改公司有关规章制度；8、研究确定公司员工工资方案、福利及年度考核鉴定；9、其他需要董事长办公会议决定的事项。二、会议议事规则1、公司综合管理部负责董事长
2、办公会议议题的整理收集、会议安排，会议记录、纪要整理和会议资料的保管等工作，并定期存档；2、会议议题由董事长确定；董事长办公会议成员可在工作分工范围内，提前向董事长申请提出会议讨论的议题，重要议题应提交可供会议决策的方案等书面材料，提交会议讨论的议题应有充分的材料和明确的决策建议；3、董事长办公会议需要表决的议程，应有出席会议的三分之二人员同意方可；4、会议讨论决定的事项，在未公开之前，与会人员不得向外泄密。三、会议出席人员及召开时间董事长办公会议由董事长主持。会议出席人员为：总经理、副总经理、财务总监、行政总监、总工程师、总会计师、综合管理部主任、副主任。根据会议内容可由相关企业、部门的负责
3、人列席会议。若因故不能参加会议，应向董事长请假。董事长办公会原则每月召开一次，如遇特殊情况可根据董事长的安排随时召开。总经理办公会议制度为进一步明确总经理办公会议事程序，保证经理层依法行使职权、履行职责，依据公司法和城投公司章程的相关规定，特制订本制度。一、总经理办公会议事范围1、拟订公司年度经营计划和投资计划，提交董事长办公会议审定；2、研究实施经董事长办公会议讨论决定的公司年度生产经营计划、发展规划、新项目开发等方案；3、研究实施季度生产经营计划及阶段性中心工作方案；4、研究确定总经理年度、半年度工作报告等有关事项，通报经理层日常工作；5、研究公司日常安全、生产、经营管理等工作，及时解决工
4、作中遇到的问题；6、督促落实公司与所属企业签订的目标责任书的落实情况；7、协调处理涉及与市直有关部门和上级部门的重要事宜；8、研究确定公司章程规定的和董事会授予的其他职权范围内的工作；9、研究确定项目建设中的施工进度计划、设备招投标、质量安全等事项。二、会议议事规则1、综合管理部负责总经理办公会议议题的整理收集、会议安排、会议记录、纪要整理和会议资料的保管等工作，并定期存档； 2、总经理办公会讨论决定的事项，由分管副总经理和部门负责人按照分工范围督促检查，并及时通报贯彻落实情况；3、出席和列席总经理办公会的人员必须严格遵守保密制度。对会议研究决定事项的过程和内容不得随意向外泄露。三、出席会议人
5、员及召开时间总经理办公会议由总经理主持。总经理办公会出席人员为：副总经理、财务总监、行政总监、总工程师、总会计师。根据会议内容可由相关企业、部门负责人列席会议。参会人员因故不能参加会议，应向总经理请假。总经理办公会议不定期召开。干部职工学习制度为切实加强党员、干部职工的理论学习，提高执行党的路线、方针、政策和遵守国家法律法规的自觉性，提高广大党员和干部职工理论水平和业务素质，努力掌握社会主义市场经济知识、科技文化知识、法律知识、专业知识，增强本领，经公司研究决定，制定以下干部职工学习制度。一、参加人员公司全体干部职工及各下属企业领导。二、学习方式采取集中学习和分组辅导、讨论等方式，并积极参加建
6、设系统及各级各部门组织的培训学习。坚持星期五下午集中学习制度，提倡自学并建立学习笔记。学习领导小组要先行一步，加强学习辅导，必要时可交流学习心得。三、学习内容1、党的政策、形势、重大会议精神等政治理论学习。2、融资、项目建设、工程管理等推动企业科学发展的必备知识。3、公司法、合同法、物权法以及工程建设行业法律法规。4、工程建设专业技术知识和工程建设实际操作知识以及本职工作所涉及的业务知识三、时间安排干部职工学习原则上每月学习一次，有重要学习任务时，可随时安排学习。四、学习要求1、各下属企业要根据本单位实际，制定学习制度，并将制度上报党政办公室，由综合管理部负责督促、检查。2、全体干部职工要准时
7、参加学习。3、干部职工要以严肃、认真的态度对待每次学习，做好学习记录。任何人不得无故迟到、缺席。有事有病要请假，有书面假条，无故不参加一次学习、会议的，以半天旷工论处；迟到三次或未到时间提前离会达三次的，以不参加一次学习、会议论处。4、学习由综合管理部负责组织监督。政 务 公 开 制 度为进一步转变机关作风，提高工作效率，方便群众办事，促进依法行政，根据有关规定，结合公司实际，特制定政务公开制度。一、政务公开的基本原则1.依法行政、从严执政的原则；2.实事求是、注重实效的原则；3.改善行政管理，提高行政效能的原则；4.及时更新、完善，坚持时效性的原则；5.便于了解、参与，有利于监督的原则。二、
8、政务公开的范围1.机关各部门2.所属各企业三、政务公开的内容对不属于保密的事项，原则上应向社会公开。凡属于城投工作中的秘密事项，均按保密工作的有关规定办理。（一）向社会公开内容。1.年度预决算主要收支指标及完成情况，扶持经济社会发展重大项目的政策、支出安排及执行情况，行政事业单位预算外资金管理情况，按照市政府的要求予以公布。2.对市城投保留的行政审批事项的办事内容、办事依据、办事程序、办事时限、办事机构和承办人员以及对办事中违规行为的举报和处理等进行公开。3.政府采购目录、采购程序、招投标项目、供应商准入资格、采购资金的节约等情况进行公开。4.市城投的行政职能、职责范围、单位正副职，内设机构负
9、责人及办事人员的职务、职责、姓名、照片予以公布。5.其他需要公开的事项。（二）单位内部公开事项1.目标管理责任制的分解落实情况，年终考核完成情况。2.机关内部财务收支情况。3.其他需要公开的事项。四、政务公开的形式1.对涉及范围广、时效长、内容较为固定的事项，采取编发简报、宣传资料、办事手册、召开会议、张榜公布、出示公告等形式公布。2.对制定的新政策、新规定和需要社会方方面面了解的事项，通过广播、电视、报纸等新闻媒体向社会公开。3.在城投网公开有关内容。4在各部门办公室墙上公开科室职能。5办公桌上设置桌牌，公开工作人员照片、姓名、职务、电话号码及主要工作职责。6.将各项规章制度汇编成册，发到各
10、部门及每个干部职工五、政务公开的承诺1.服务承诺：工作人员挂牌上岗，文明办公，做到“三个一样”和“三有”。 “三个一样”即生人与熟人一样，初次与再次一样，群众与领导一样。 “三有”即来有迎声，问有答声、走有送声。2.收费承诺：凡收费项目，严格按上级文件规定和物价等有关部门核定的标准执行。3.时效承诺：各部门严格按规定时限完成各自工作，不拖不等。4.信访承诺：对于上访事件要按照法律法规和国家的有关政策规定，根据案件的繁简程度，能够及时办理的，要及时予以办理和答复：不能及时办理的，要在认真调查了解的基础上，尽快予以办理和答复。 六、政务公开的程序1.在推行政务公开工作中，要对公开的内容进行认真审核
11、把关，防止该公开的不公开或半公开，不该公开的乱公开。2.对需要公开的事项，要按照公开要求和程序进行公开。公开前，由涉及到公开事项的部门和单位列出公开内容，并经公司主要领导审定后予以公布。公开服务承诺制度一、总 则1、为强化服务意识，优化发展环境，转变工作作风，提高办事效率，进一步规范理财行为，向社会各界提供优质高效的服务，树立良好的财政形象，特制定本制度。 2、以科学发展观为指导，立党为公，执政为民，努力创建学习型、服务型、创新型机关。3、为确保公开服务承诺制度顺利实施，成立以董事长为组长、纪检书记为副组长、各部门负责人为成员的公开服务承诺监察小组，监督公开服务承诺工作执行情况。 4、服务承诺
12、制度执行情况列入年度工作目标管理责任制，并作为评选先进单位和先进个人的重要依据之一。 5、机关工作人员，特别是党员要发挥模范带头作用，积极为服务对象提供良好的服务环境和优质的服务。二、服务标准 1、认真贯彻执政为民、依法行政、从严治政、科学理财的方针，做到“内强素质、外树形象”，建设一支政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明、行动快捷的城投干部队伍。2、严格执行政务公开制度，实行首问负责制、限时办结制和责任追究制。3、工作人员严守工作规范，使用文明用语。做到仪表端庄、服装整洁；态度诚恳，主动热情；文明用语，服务周到。4、提高服务意识，为服务对象搞好服务，创造宽松的办事环境，做到急事急办、特事特
13、办。5、及时登记、调查、处理群众来信来访和举报投诉案件。6、严格办事程序，不违规操作。三、服务承诺内容1、切实履行职责，坚持依法办事。加强宏观调控，强化保障，推进改革，严格收支监管，确保平稳运行和资金使用的安全性、规范性和有效性。 2、实行政务公开，增强城投工作的透明度。适时通过社会传媒渠道向社会公布城投年度工程预决算情况、工程招投标信息等可以公开的城投信息。3、减少行政审批，规范行政行为。及时清理和废止与经济社会发展不相适应和与现行法律、法规相抵触的政策性文件，并向社会公布。严格在法律、法规、规章规定的范围内履行行政审批手续。4、简化办事程序，提高工作效率。不断理顺内部工作规程，严格按时限办
14、理，并及时反馈和公布办理结果。加快重点工程建设进程，减少审批环节，简化和规范审批程序，规定审批时限，切实提高办事效率。5、转变工作作风，坚持勤政为民。深入基层调查研究，体察民情，了解民意，全心全意为人民群众办实事。6、认真落实各项税收优惠政策。7、取消无效重复检查活动，严格按照政策规定及市委、市政府的要求进行检查，在检查中做到亮证执法，提高监督管理水平。8、在机关创造优良秩序、提供优质服务、建设优美环境，树立勤政高效、热情周到、办事公正的行业形象。9、实行标示服务。在各办公室门前设置标示牌，全体干部职工办公桌上放置标明姓名、职务、职责等内容的标示牌，在办公大厅设置服务承诺公示栏，方便群众办事，
15、接受群众监督。四、实行过错追究责任制机关工作人员违反服务承诺有关规定，发生下列行为之一者，追究有关责任人的责任：1、未经批准擅自离岗或不上班延误正常公务，或无正当理由拒绝正常公务；2、对符合条件、手续齐全的审批事项不予受理和审批（核）；3、在处理公务中为包庇纵容违反工作纪律的行为；4、对群众举报的信件、电话采取蛮横、推诿等不负责态度；5、向外界传播未经组织公开的城投信息，传递资金的分配方案等泄密行为；6、在处理公务中吃、拿、卡、要、报和打击报复、故意刁难；7、在处理公务中不作为、乱作为、损害他人合法权益。机关工作人员如违反以上规定，情节较轻的给予批评教育，责令写出书面检查，诫勉谈话和机关内部通报批评等处理；情节较重或严重的，依照有关规定给予相应的党政纪处分。需要组织处理的，依照有关规定进行处理首 问 负 责 制 度为进一步改进工作作风，增强公司工作人员的服务意识，提高工作质量和效率，营造良好的发展环境，特制定本制度。一、首问负责制的基本要求办事人前来公司或通过电话申请办事、咨询或投诉时，第一个接触的工作人员(勤杂人员除外)即为首
