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1、尊敬的各位领导,各位同事:根据今天学习会的安排,下面,我结合个人自学及集中学习体会,重点环绕全国生态环保大会精神以及农村生态环保谈几点浅显的结识,不当之处请各位批评指正。一、对全国生态环保大会的总体体会5月1日至1日,全国生态环保大会在北京召开,习近平总书记出席会议并刊登了重要发言。可以说这次全国生态环保大会,是一次具有战略性、全局性、开创性的重要会议。本次大会在两个方面给我留下深刻印象:一是大会获得了一种重大理论成果,即全面系统总结了习近平生态文明思想。这是继习近平新时代中国特色社会主义经济思想、习近平强军思想、习近平网络强国战略思想之后,在全国性工作会议上全面论述、明确宣示的又一重要思想。
2、本次大会系统全面、深刻回答了为什么建设生态文明、建设什么样的生态文明、如何建设生态文明的重大理论和实践问题,提出了新时代生态文明建设的目的、原则、体系、任务和规定,对我们建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,具有十分重要的指引作用。二是大会作出了一种重大判断,即推动生态环保发生历史性转折性全局性变化的判断。正如习近平总书记在大会发言中强调的那样,党的十八大以来,党中央高度注重生态文明建设,将“生态文明建设”与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设共同纳入“五位一体”总体布局(经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体)和“四个全面”战略布局(全面建成小康社会、全面深化
3、改革、全面依法治国、全面从严治党),在新思想新理念新战略指引下,国内生态环保进入一种新阶段,全党全国全社会对生态环境的结识正发生一场深刻变革。纵览历史,从没有任何时候像目前这样,中国经历着最大规模、最为深刻的生态文明建设全方位变革。二、对国内农村生态环保的结识也许我们在座的各位领导、各位同事跟农村或者农村工作都结下过不解之缘,在自己的心中也有过那么一种愿望,即在农村有栋房、房前有块田、房后有片林、房旁有亩地,在闲暇之时过上望得见山、看得见水、记得住乡愁,与自然和谐共生的生活。也许有的愿望已经部分实现了,有的正在努力着。作为农村孩子的我也这样的愿望,同步我也有诸多疑虑,农村还是那个农村吗?农村我
4、们还回得去吗?(一)农村还是那个农村吗?农村作为原生自然环境与都市之间的一种过渡性生态区域,作为处在都市化边沿的次生自然地区,具有与都市截然不同的自然生态与生态文化环境。一方面,其在生态学上具有边沿效应,是维持都市与大自然平衡的重要缓冲地带,具有极高的生物多样性,也极具脆弱性。另一方面,农村特有的乡土文化内涵,涉及农耕文化、民俗文化等,是在既有城乡化背景下对人与自然和谐共生关系的最佳保存。在国内,随着城乡化的迅速发展,农业兼业化、农民老龄化、农村空心化问题突出,同步农业面源污染、耕地撂荒和地下水超采等问题日益凸显。随着农村生态破坏日益严重,农业环境受到严重冲击,农民利益受到极大伤害,人民群众对
5、环境的焦急和不满也越来越突出。一篇新闻报道曾对农村水环境进行过这样的形象描述:“如今,我的妈妈河满目疮痍,流淌的不再是清澈的河水,而是我的眼泪!”(二)农村我们还回得去吗?农村已不是曾经的农村,但“回家”的路还在,“清水绿岸、鱼翔浅底的景象”离我们并不遥远,只是需我们全社会共同努力修筑。在农村生态环境治理上,其实国内的浙江安吉以及日本都曾有过非常成功的经验。在这里我重要想同各位领导、同事分享一下日本的“里山模式”。“里山”在日语中是指村落周边山林及其环境的总称。20 世纪50年代开始,随着日本经济与科技的起飞、自由贸易的发展,村落的生活型态发生了巨大变化,老式农业失去了经济竞争力。0世纪0 年
6、代后日本耕地撂荒大量增长,再加上都市化以及环境污染等问题,使里山此类农村景观迅速地消失和劣化。20 世纪90 年代在日本学者的呼吁和社会团队的努力下,日本政府有关部门开始注重里山资源活用、农村复兴等议题,并考虑到各地社会经济条件不同,就政策、规划、宣教等方面采用了一系列措施,随着措施的贯彻,日本农村生态环境得到持续良好的改善,并被归纳为“里山模式”作为成功案例在联合国宣传推广。“里山模式”倡导在人类适度干扰下,本地自然资源在生态系统承载能力和恢复能力范畴内得到循环运用,本地老式文化的价值和重要性得到传承,从而实现农村最大的生态、社会和经济价值。针对目前国内农村生态环保、乡村振兴战略实行中存在的
7、问题,借鉴“里山模式”中科学有价值的成分十分有必要。一是在农村发展上,可借鉴“里山模式”,通过适度地干扰增进农村发展。一方面,坚持“绿色发展”理念,加快转变农业发展方式,引导有机农业、乡村生态旅游等环境和谐型产业发展,发明农村经济发展机会,构建农村生态产业体系。另一方面,本着“生态建设”的理念,加强农业面源污染防治、农村生活废弃物解决等农村环境综合整治,保护和修复农村景观的自然性和生态完整性,构建农村绿色屏障体系。二是在自然和文化保护上,可借鉴“里山模式”,逐渐加大对农村自然和文化的双重保护力度。一方面,在保护河流、湖泊、古树名木等农村典型景观,以及挖掘和传承老式工艺、民风民俗等地区文化前提下,不断挖掘农业农村新价值,积极发展环境和谐型农业,建设现代农业生态文明,提高农村可持续发展内力。另一方面,借助环保政策、生态补偿制度等外力,特别是建立健全从退耕还林还湿、生态移民等重点生态环保建设工程到具体田块的生态耕作鼓励补贴的多元化、多层次的农村可持续发展生态补偿机制。三是在全社会参与上,可借鉴“里山模式”,积极挖掘农村自身潜力和谋求社会广泛支持。一方面,可通过弘扬公司社会责任,发展“农户+公司”种养殖模式,将现代技术、生产方式和经营理念注入农业,为农业农村发展注入新的动能和活力。另一方面,运用现代信息技术,发展农产品电子商务、定制农业等“互联网”现代农业,推动农业全产业链提档升级。