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1、第三章安全生产单行法律第一节中华人民共和国矿山平安法1992年11月7日由七届全国人大常委会第二十八次会议经过、并于1993年5月1日起实施。一、立法目的:为了保证矿山消费平安,防止矿山事故,维护矿山职工人身平安,促进采矿业的开展。二、适用范围了解在中华人民共和国范围和中华人民共和国管辖的其他海域从事矿产资源开采活动,必需遵守本法。三、矿山树立的平安保证了解1.矿山树立工程平安设备三同时平安设备必需和主体工程同时设计、同时施工、同时投入消费和运用三同时。2.矿山树立工程的设计和验收多项选择 矿山树立工程设计的以下项目,必需契合矿山平安规程和行业技术规范,并依照国度规则经管理矿山企业的主管部门同
2、意;不契合矿山平安规程和行业技术规范的,不得同意。矿山树立工程平安设备完工后,由管理矿山企业的主管部门验收,并须有平安监管部门参与。 1矿井的通风系统和供风量、风质、风速;2露天矿的边坡角和台阶的宽度、高度;3供电系统;4提升、运输系统;5防水、排水系统和防火、灭火系统;6防瓦斯系统和防尘系统;7有关矿山平安的其他项目。3.矿井平安出口和运输通讯设备 规则每个矿井必需有两个以上能行人的平安出口,出口之间的直线水平距离必需契合矿山平安规程和行业技术规范。 法律对矿山运输设备和通讯设备的最低要求是矿山必需有与外界相通的、契合平安要求的运输和通讯设备。 四、矿山开采的平安保证了解1.执行矿山平安规程
3、和行业技术规范2.保管的矿柱、岩柱,应予以维护3.特殊平安要求的设备仪器,必需契合国度平安规范或行业平安规范4.对作业场所的有毒害物质和井下空气含氧量停止检测5.对事故隐患采取预防措施矿山企业的事故隐患种类: P74三多项选择1冒顶、片帮、边坡滑落和地表塌陷;2瓦斯爆炸、煤尘爆炸;3冲击地压、瓦斯突出、井喷;4空中和井下的火灾、水害;5爆破器材和爆破作业发作的危害;6粉尘、有毒有害气体、放射性物质和其他在害物质惹起的危害;7其他危害。五、矿山企业的平安管理熟习、多项选择1.树立、健全平安消费责任制矿长是平安消费的第一责任者矿长职责:1仔细贯彻执行矿山平安法和本条例以及其他法律、法规中有关矿山平
4、安消费的规则;2制定本企业平安消费管理制度;3依据需求装备合格的平安任务人员,对每个作业场所停止跟班反省;4采取有效措施,改善职工休息条件,保证平安消费所需求的资料、设备、仪器和休息防护用品的及时供应; 5依照本条例的规则,对职工停止平安教育、培训;6制定矿山灾祸的预防和应急方案;7及时采取措施,处置矿山存在的事故隐患;8及时、照实向平安消费监管部门P74错和管理矿山企业的主管部门报告矿山事故。2.矿山企业的外部平安监视工会和职代会应行使对平安消费的监视权益工会有消费部1职工监视的权益包括:1有权取得作业场所平安与职业危害方面的信息;2有权向有关部门和工会组织反映矿山平安状况和存在的效果;3对
5、任何危害职工平安安康的决议和行为,有权提出批判、检举和控诉。 2矿长应当活期向职工代表大会或许职工大会报告以下事项,接受民主监视:1企业平安消费严重决策;2企业平安技术措施方案及其执行状况;3职工平安教育、培训方案及其执行状况;4职工提出的改善休息条件的建议和要求的处置状况;5严重事故处置状况;6有关平安消费的其他重要事项。3工会监视3.平安培训规则停止教育培训,对不同类型人员,在培训时间、培训内容方面有不同要求。1职工培训内容应包括:1本法及矿山平安法实施条例赋予职工的权益和义务;2矿山平安规程及平安管理规章制度;3与职工本职任务有关的平安知识;4各种事故征兆的识别、发作紧急状况时的应急措施
6、和撤离路途;5自救装备的运用和有关急救方面的知识;6有关主管部门规则的其他内容。2矿长培训1矿长任职资历必需经过考核,具有平安专业知识,具有指导平安消费和处置矿山事故的才干。2对矿长平安资历考核内容应包括:1本法及有关法律法规、矿山平安规程;2矿山平安知识;3平安消费管理才干;4矿山事故处置才干;5平安消费业绩。4.制止运用未成年工,及制止女工从事井下作业。5.事故应急救援规则1矿山企业必需制定矿山事故防范措施,并组织落实。2 矿山企业应当树立由专职或许兼职人员组成的救护和医疗急救组织,装备必要的装备、器材和药物。6.提取专项平安费用详见财政部、发改委、国度安监总局结合发布的2005年4月1日
7、起实施的煤炭消费平安费用提取和运用管理方法。六、矿山平安的外部监视与管理熟习第33条和34条区分明白了县级以上担任平安消费监视管理部门原为休息行政主管部门和矿山行业管理部门对所辖区域矿山平安的监视和管理职能。1.县级以上各级人民政府担任平安消费监视管理部门对矿山平安任务行使以下监视职责:多项选择1反省矿山企业和管理矿山企业的主管部门贯彻执行矿山平安法律、法规的状况;2参与矿山树立工程平安设备的设计审查和完工验收;3反省矿山休息条件和平安状况;4反省矿山企业职工平安教育、培训任务;5监视矿山企业提取和运用平安技术措拖专项费用的状况;6组织教材为参与矿山事故的调查和处置;7法律、行政法规规则的其他
8、监视职责。2.县级以上人民政府管理矿山企业的主管部门煤炭工业管理部门、疆土资源管理部门对矿山平安任务行使以下管理职责: 多项选择1反省矿山企业贯彻执行矿山平安法律、法规的状况;2审查同意矿山树立工程平安设备的设计;3担任矿山树立工程平安设备的完工验收;4组织矿长和矿山企业平安任务人员的培训任务;5参与教材为组织调查和处置严重矿山事故;6法律、行政法规规则的其他管理职责。七、法律责任纲要未要求思索题矿山树立工程不契合矿山的,不得验收,不得投人消费。A.平安规程B.平安规程或行业技术规范C.行业技术规范D.平安规程和行业技术规范提示:参见教材P73答疑编号500221030101正确答案D思索题以
9、下 是县级以上各级人民政府担任平安消费监视管理部门对矿山平安任务行使的监视职责。A.反省矿山休息条件和平安状况B.担任矿山树立工程平安设备的完工验收C.组织矿长和矿山企业平安任务人员的培训任务D.反省矿山企业职工平安教育、培训任务E.监视矿山企业提取和运用平安技术措拖专项费用的状况提示:参见教材P77答疑编号500221030102正确答案ADE第二节中华人民共和国消防法一、总那么:1.出台背景2.消防任务贯彻的方针和原那么纲要未要求、单项选择贯彻预防为主、防消结合的方针;依照政府一致指导、部门依法监管、单位片面担任、公民积极参与的原那么,实行消防平安责任制,树立健全社会化的消防任务网络。 3
10、.消防任务的组织实施和监视管理体制公安部担任对全国的消防任务实施监视管理军事设备、矿井开采地下、核电厂、海上石油自然气设备、森林、草原等消防任务除外。多项选择二、法定职责了解一国务院的责任1.指导消防任务,将消防任务归入国民经济和社会开展规划。2.组织对特大火灾事故的调查。二中央人民政府的责任1.各级人民政府应将消防任务归入外地国民经济和社会开展规划。2.抓好消防宣传教育。3.城市人民政府担任城市消防平安规划、公共消防设备、消防装备的规划和实施、消防科技等方面的任务。江泽民:隐患胜于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山三有关部门的职责1.教育、休息部门:应当将消防平安知识归入教学和培训内容;2.旧
11、事出版部门:有停止消防平安的义务;3.树立部门:1按规范把好设计关,并有义务将修建工程的消防设计送审外地公安消防机构;2城市树立需求停电、停水、截断通讯线路时,如有能够影响消防灭火救援的,应事前通知公安消防机构。四公安消防机构的职责多项选择1.参与编制城市消防规划;2.审核修建工程消防设计、担任消防验收;3.公共聚集场所停业前或运用前的消防平安反省;4.审批大型活动;5.划定消防重点单位,挂牌管理;6.日常的消防监视反省;7.参与灭火救援任务; 8.验收专职消防队省级公安消防机构担任验收;9.担任火灾调查公安消防机构作为火灾事故调查组的主体停止任务;10.依法行使行政处分权除给予拘留的处分由公
12、安机关实施外,其他行政处分均由公安消防机构判决。五机关、集团、企业、事业单位的职责熟习、多项选择:1.落实消防平安责任制,制定本单位的消防平安制度、消防平安操作规程,制定灭火和应急疏散预案; 2.组织停止有针对性的消防演练原针对本单位的特点对职工停止消防宣传教育删除;3.组织防火反省,及时消弭火灾隐患;4.对修建消防设备每年至少停止一次片面检测,确保完整有效,检测记载应当完整准确,存档备查; 5.依照国度有关规则配置消防设备和器材、设置消防平安标志,并活期组织检验、维修,确保消防设备和器材完整、有效;6.保证疏散通道、平安出口、消防车通道疏通,保证防火防烟分区、防火间距契合消防技术规范; 7.
13、法律、法规规则的其他消防平安职责。 六消防平安重点单位应当实行的特殊消防平安职责熟习、多项选择 :1. 县级以上中央各级人民政府公安机关消防机构应当将发作火灾能够性较大以及一旦发作火灾能够形成人身严重伤亡或许财富严重损失的单位,确定为本行政区域内的消防平安重点单位,报本级人民政府备案。2.消防平安重点单位除实行机关、集团、企业、事业单位的职责外,还需:1确定消防平安管理人,组织实施本单位的消防平安管理任务;2树立防火档案,确定消防平安重点部位,设置防火标志,实行严厉管理;3实行每日防火巡查,并树立巡查记载;4对职工停止消防平安培训,活期组织消防平安培训和消防演练。 三、火灾预防熟习:1.消防规划单项选择、多项选择城市人民政府应当将包括消防平安规划、消防站、消防供水、消防通讯、消防车通道、消防装备等外容的消防规划归入城乡规划,并担任组织有关主管部门实施。公共消防设备、消防装备缺乏或许不顺应实践需求的,应当增建、改建、配置或许停止技术改造。2.平安距离多项选择消费、