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1、烟草公司精益管理工作汇报：推进精益管理 助力内涵发展，全面建成全国重要的战略性优质烟叶基地省烟草专卖局(公司)为破解行业发展“三大课题”，深入开展“管理创一流”活动，国家局高瞻远瞩全面推进精益管理，着力夯实管理基础，不断提升管理水平，确保行业持续健康发展。烟草全面导入精益理念，围绕精益管理的“顾客价值导向、价值流、需求拉动、流程化、零缺陷”等五原则，结合实际，深入思考，丰富载体，找准路径，全员参与，全面推进，在精益烟叶管理方面作了积极的探索和实践。按照会议安排，现就精益烟叶管理情况作简要汇报。一、以理念为先导，构建精益烟叶管理体系精益管理的本质就是利用最小的资源，创造最大的价值。我们围绕“消除
2、浪费、优化配置、提升效率、增加效益”的精益管理目标，构建精益烟叶管理体系。一是导入精益理念。是全国重要的战略性优质烟叶基地、全国市州级第二大烟叶产区，但烟叶基础管理水平与先进地区相比，仍然存在差距和不足。全面导入“资源利用最大化、效率效益最大化”的精益管理理念，深刻认识精益管理的重要意义，向管理要方法、向管理要效益、向管理要发展，对我们来说，不仅是管理思想的单纯灌输，更是打开心结的智慧启迪。通过多层次、全方位的宣传培训，营造了全员参与、全员支持、全员拥护的良好氛围，为促进精益管理的深入开展打下良好基础。二是优化工作流程。烟叶生产节令性强、劳动强度大、控制节点多、作业工序繁琐，针对烟叶生产的特殊
3、性、复杂性、动态性，我们组建多支调研小组，深入全州14个产烟县市、25个乡镇、300余户烟农进行调研分析，坚持精益管理“价值流”原则，查找管理瓶颈，梳理管理节点，优化管理流程，将原有烟叶生产管理主流程从13个优化到10个，子流程从67个优化到58个，减少无增值流程12个。烟叶工作流程的优化，减少了无效低效的流程节点，杜绝了资源浪费，提升了烟叶生产效率效益。三是建立管理机制。通过精益管理理念的全面导入，促进思维转换，建立了“21134”烟叶精益管理机制（即做实质量管理体系、烟叶GAP 2个基础，搭建1个精益烟叶管理平台，围绕PDCA 1条主线，突出目标管理、定额管理、授权管理3个抓手，以生产技术
4、、质量特色、成本效益和顾客满意为4个落脚点），推进烟叶生产向最适宜区集中、向连片种植集中、向种植大户集中“三个集中”，减少生产计划浪费，消除不必要投入，实现价值最大化，形成精益烟叶生产“四维五纵六横”的管理格局（即政府、烟农、工业、商业“四方利益兼顾”，烟叶生产、烟叶营销、烟叶生产技术推广应用、企业管理、信息管理“五部门联动”，计划、育苗、田管、采烤、收购、营销“六环节控制”），以“顾客需求为导向”组织烟叶生产管理，充分发挥人的主观能动性，打通烟叶生产“价值链”，消除中间环节停顿和阻碍，理清过程接口，实现过程连续增值。二、以提升质量为核心，构建精益烟叶科技体系围绕精益管理的“零缺陷”原则，以烟
5、农满意、防错生产和持续改进为切入点，坚持以规范化的思路抓烟叶生产，全面推进贯标、对标工作，突出烟叶生产过程控制，优化完善“三大标准”，体现“做好第一次，做好每一次”的良好行为，营造“按照流程做，工作无差错”、“跟着9000走，种烟不会栽跟斗”的良好氛围，促进现代烟草农业要素的深度融合，着力构建精益烟叶科技体系。一是制订技术体系。建立了清甜香优质烤烟技术体系，体系全面覆盖烟叶生产产前、产中和产后各个环节，为烟叶生产提供技术和法规支撑。广泛宣贯烟叶技术体系，提高烟农掌握技术的意识和能力，培养烟农良好的种植习惯，确保烟叶生产技术、管理和工作标准落地，使科技兴烟惠民落实到田边地头。二是推行精良作业。围
6、绕“系统持续改进”原则，以精良作业为抓手，在12个基地单元全面开展烟叶GAP，建立GAP实施细则，突出“三个重点”，做到“五个严禁”，把好“五个关口”，重点控制农药残留、重金属和非烟物质。建立以烟为主的耕作制度，大力推广绿肥、蔬菜等前茬作物种植，推行烟地轮作和品种轮作相结合，推动生态循环烟草农业建设。全面开展测土配方施肥，建立土壤养分变化数据库和田块肥力档案，根据土壤化验结果，分区域、分品种、分农户制作平衡施肥卡，实行“一亩一袋，一株一杯”定额套餐供应，实现精准施肥，减少化肥用量，减少农户的成本支出。三是重视科技驱动。强化精益管理PDCA持续改进四步工作法，以科技成果推广应用为本，加强新科技成
7、果的引入、转化和推广应用，重视科技驱动作用，探索孵化器运营管理模式。在烤烟专用肥料、烤烟材料创制及新品种引入、科技园区建设、病害生物防控研究上取得新突破，建立烟草试验基地、津巴布韦烟叶生产技术和“神八大清甜香”太空育种科技园区，筛选适合优质品种，强化培育，自主培育的“川烟1号”、“1号”品种在全国参试品种中综合评比名列前茅，初步建立烟草突变体优良种质资源库；以技术为支撑，提高烟叶生产专业化、集约化科技水平，全面推广壮苗培育技术，百分之百开展专业化、集约化育苗，提高烟苗质量；创新开展异地育苗、太阳能育苗，全州壮苗率达到95%以上，夯实了优质特色烟叶精益生产基础。三、以精细为目标，构建精益烟叶服务
8、体系精益服务的精髓，就是力求服务效率更高、质量更好、效益更佳。我们围绕烟叶生产目标，在现代设施、现代管理、现代技术上下功夫，着力构建精益烟叶服务体系，力求实现烟叶服务更加精细。一是加强基础设施维护。为确保烟叶生产基础设施发挥长期效益，导入 TnPM理念，建立基础设施五级负责的预防性保养和预测性维护管理机制，坚持“谁受益、谁管护”原则，明确职责，加强监督，行业定期对基础设施使用、维护及管护资金落实情况进行监督，形成监督运行长效机制，改变过去“重建轻管”的现象，烟基设施得到有效的监督和维护。二是加强专业化服务。以顾客为导向，坚持种植在户、服务在社的方针，创新现代烟草农业专业化服务形式，以合作社为主
9、体，建立“烟农合作社+综合服务公司+专业化服务队”的“三位一体”组织管理模式，构建全面覆盖、全程服务、全体受益的烟叶生产综合服务体系，扎实抓好育苗、机耕、植保、烘烤、分级五个关键环节专业化服务，拓展烟用物资运输、烟叶采收等环节专业化服务，合作社内亩均用工降至19个，实现烟农减工降本，提升烟农增收能力。三是加强烟叶信息化。为支撑烟叶精益生产管理，在信息化建设上提出“工作流程化、流程数字化、数字标准化、运行精准化”的管理思想，引入“3S”技术，建立土壤、气候和种植分布的三维空间模型，精细分类管理基本烟田和轮作，为提升烟叶质量夯实了基础；引入远程视频，结合气候监测建立自动检测站，全过程感知烟叶生长和
10、病虫害情况，消除过去人工反馈慢、描述传递不准确、信息来源单一等问题，大大提升了烟叶质量等级，提高了烟农的收益；应用RFID等技术，建立烟叶采收物联网物物对话、人物对话体系，实现约时定点、限时限量、按部位等收购节点控制，减少了收烟时农户的等待时间。四、以品牌为导向，构建精益烟叶市场体系与14家工业企业、4家科研单位合作，共建烟叶基地单元49个，“大清甜香”烟叶获得国家地理标志保护、两次评为“省名牌产品”，年荣获全国烟叶质量综合评比清甜香最突出、烟气飘逸程度最显著、品质得分最高“三最”评价,进入全国卷烟主要企业、主流品牌，成为中华、芙蓉王、黄鹤楼、娇子、白沙、红双喜、利群等知名卷烟品牌主料配方。一
11、是把握品牌需求。追踪把握工业企业品牌发展方向，有效满足烟叶需求，切实提升特色优质原料保障能力。工业企业对烟叶等级需求加快向上中等烟转移、下等烟需求萎缩，结构需求加快向中部叶转移、下部叶需求下降。我们只有把握烟叶质量、结构的市场新变化，才能生产结构合理、质量均衡、性能稳定的优质特色烟叶，适应品牌发展对烟叶的精准需求。今年，根据工业企业烟叶原料高结构需求，认真落实烟叶生产技术措施和不适用烟叶“2+3”处理方案，切实将不适用烟叶处理在大田生产阶段，全州处理不适用烟叶51.77万担，确保了烟叶等级结构提升。二是推进单元建设。坚持“为顾客创造价值”的精益管理原则，以工业客户需求为核心，以优质特色生态烟叶
12、开发为方向，以基地单元建设为载体，优化资源配置，按需求指导生产，减少资源浪费。加强精深合作，建立工、商、研“2335”工作机制，不断推进深度合作，注重育苗、移栽、采烤、收购、工商交接5个环节，将工业企业需求信息和科研单位技术成果，第一时间转化成具体生产技术措施，落实到田间地头，做到品牌、区域、品种、技术“四确定”，技术、质量、管理、考核“四到位”，全面提升基地单元优质特色烟叶生产能力。三是开发生态烟叶。把握烟叶市场新形势，以质量特色为中心，按照“统筹规划、分步实施、突出重点、科技支撑”的思路，全面推进山地原生态烟叶研究与开发，建立山地原生态烟叶生产技术、组织管理、保障支撑体系，立足原生态环境，
13、丰富原生态元素，挖掘原生态内涵，开展原生态烟叶生产，切实将生态理念转化为现实生产力，全面打造“两江一河一山”（金沙江、雅砻江、安宁河、鲁南山）山地原生态优质特色烟区，全力彰显“清甜香”烟叶特色，提升市场知名度和美誉度。五、以定额为抓手，构建精益烟叶成本体系我们坚持严格规范、开源节流、成本领先的思路，构建精益烟叶成本体系。一是制订定额标准。从规范成本管理出发，按照业务板块、业务流程、业务节点的顺序，运用ECRS方法（即取消、合并、重排、简化等四步法），对基地单元建设、烟叶生产、烟叶物流、基础设施建设、烟叶生产经营后勤保障等进行优化、整合，基本建立覆盖实物消耗、能源消耗、资金支付及费用开支、资产占
14、用等方面的成本费用定额管理模式；以成本费用为切入点，细化控制节点，运用经验推算、模型推算等方法，固化烟叶物耗定额标准30项，物资用量定额标准20项，资金费用定额标准46项，单价及比率定额标准34项。加强费用定额及预算控制，确定分类管理职责，明确考核目标和被考核人，把控制成本目标落实到部门和岗位，建立“千斤重担人人挑，人人肩上有指标”的全员参与型成本管理体系，做到烟叶生产费用开支有标准、资金支出有依据，成本控制有成效。二是完善管理制度。以制度建设为支撑点，持续完善精益烟叶管理制度，对生产经营作业流程、成本费用开支、资金支付等进行全方位的统一规范，先后完善制订8个制度。通过制度规范基础管理、费用报
15、销、烟叶仓储物流管理、费用签批手续等程序，进一步提升生产经营管理的规范化、标准化水平，确保生产经营各项管理程序及定额标准的落实，确保国家局“夯基础、严管理、促规范”的要求真实有效、规范落实到最基层。三是强化成本控制。我们重点对烟叶人力资源成本、扶持费用、税收成本、收购费用、物流费用、基础设施建设等领域的成本研究和探索，进一步拓宽成本费用管理领域。强化对烟叶成本开支范围的审批控制，全州统一产前投入标准，烟叶生产投入成本在“减工降本、提质增效”中求得突破。强化烟叶生产基础设施建设补贴资金的检查控制，严格程序规范兑付生产投入补贴资金；强化成本费用分析，围绕烟叶单担费用、单担毛利等影响经营效益的关键因
16、素，努力挖掘发展潜力，成本即时化控制水平不断提升。各位领导、各位代表，在精益理念的引领下，烟草深刻认识，全面推进精益管理在现代烟草农业可持续发展过程中的重要意义，把握精髓，不断探索，深入实践，在精益烟叶生产方面取得一些成效:一是发展理念逐步转变。通过学习、领会和贯彻精益管理理念和方法，我们逐渐认识到企业要从数量速度型向质量效益型转变，从简单、经验型向标准、集约型转变，烟农生产管理方式从被动、粗放型向自主、标准化转变。二是引领机制有效建立。以高标准明确目标、以严要求狠抓落实，形成“五级目标”层层清晰、有力支撑，以顾客价值为导向目标管理体系，使精益生产管理目标落地生根，实现了事后“结果导向”型工作思路向“事前目标引导、事中过程可控、事后责任可溯”的有效转变，目标引领机制进一步建立。三是烟叶质量有效提升。通过市场导向，技术支撑，精细服务，烟叶质量进一步提升。今年，全州收购烟叶260.05万担，其中，上等烟叶比例54.81%，同比提升2
