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1、县卫生局贯彻落实全市卫生工作会议的情况汇报 月19日下午,0*年全市卫生工作会议在抚州宾馆会议厅举行，县政府副县长王彬、县卫生局局长吴平等参加了会议,会上，刘菊娇副市长作了重要讲话,辛建华局长作了工作报告.这次会议的主要任务是：认真贯彻市委二届七次全体（扩大）会议和全省卫生工作会议精神,总结20*年卫生工作，表彰先进,研究部署2年的卫生工作任务.2月20日,我局召开全局会议对全市卫生工作会议精神的贯彻落实进行了研究,会议总结了我局去年的各项工作，就贯彻落实全市卫生工作会议精神明确了思路,统一了思想，强化了举措。现将贯彻落实情况汇报如下: 一、攻克一个难点 招商引资工作是各级政府的重点工作,更是
2、需要我们去攻克的难点工作。去年以来，一场袭击全球的金融危机给各国经济社会带来深刻影响，国内外经济形式正在发生广泛而急剧的变化,这场危机也给我们卫生工作带来了很大的挑战和机遇，我局今年将招商引资纳入考核工作的重点,坚决按照上级部署，实行主要领导亲自挂帅，班子成员协力共抓，各下属单位共同参与的招商引资管理和激励机制,强化责任，精心谋划,自我加压，主动出击，争取年底前完成全年招商引资任务。 二、抓牢两条主线 两条主线即是继续深化卫生体制改革和加快医疗服务体系建设。 （一）继续深化卫生体制改革。一是积极开展“机关效能、项目建设年活动。通过加强内部管理，完善各项规章制度，规范卫生行政许可行为,认真把好卫
3、生许可准入关，优化审批流程，下放审批权限,提高工作效率，使卫生行政许可工作逐步走向正规化。二是县级医院继续实行自主经营，自负盈亏，不断提升管理和服务能力,发挥县级医院的龙头作用。县中医院要积极争取国家项目支撑，坚持走“小综合、大专科”的中医特色之路，加强中医专病专科建设,保持全省中医院先进行列。三是加快乡镇卫生院的改革步伐。在坚持乡镇卫生院公益性质不变的前提下,大力推行乡镇卫生院内部人事制度和分配制度改革，继续实行院长任期目标管理责任制，严格责任考核，奖勤罚懒,奖优罚劣,确保正常待遇落实到位.同时，在乡镇卫生院全面推行药品集中配送制度,落实各项监督检查和奖惩措施，做到药品配送公开透明，价格监管
4、到位，减少药品流通中间环节,降低药品费用,切实减轻群众药品负担。在全国医疗卫生制度改革后，积极探索推行乡镇卫生院财务统一核算，实行“乡钱县管”,保证乡镇卫生院积极主动地做好农村社会公共卫生工作,不断提升乡镇卫生院社会卫生服务功能和发展潜力。 （二)加快医疗服务体系建设。抓住国家扩大内需，加大对农村卫生投入的机遇，下大力气争取并高效实施卫生项目，全面提升我县医疗服务体系的硬件建设。一是进一步巩固提x县级医疗卫生机构指导中心的地位和作用,完善服务功能,拓展医疗项目,提高服务质量,扩大医疗卫生服务的辐射面，满足群众的医疗保健需求.县中医院要加快建设步伐,争取早建成、早服务。二是强化乡镇卫生院承上启下
5、的枢纽作用,积极争取项目资金，使今年全部完成乡镇卫生院改建扩建任务。进一步改善农村医疗卫生服务条件，规范财务管理,努力为农民提供方便价廉、安全有效的医疗卫生服务。三是加快实施社区卫生服务发展规划，不断完善内部运行机制和管理制度，健全社区卫生服务网络,切实为居民提供质优价廉、方便周到的医疗卫生服务。四是加强村级卫生站建设，不断夯实三级医疗卫生服务网底.严格按照国家和省市有关要求,争取2009年建成5个标准化村卫生室，逐步带动全县村卫生室的规范化建设,充分发挥村卫生室的前哨作用。 三、突出三个重点 （一）努力抓好以医疗质量为重点的医院管理工作。一要深入开展“创建人民满意医院”活动,加强医疗质量与安
6、全教育，严格按照医师定期考核管理办法的要求，对全县所有执业医师的执业情况进行全面考核。二要建立健全医疗质量管理机构，完善质量安全核心制度，制定周密细致的质量控制方案，开展质量考核评价活动，落实兑现质量考评奖惩,确保医疗安全，减少纠纷发生.三要严格执行国家相关医疗法规、规章、标准和技术操作常规，进一步规范诊疗护理行为，严格医院感染控制，提高病历、处方等医疗护理文书质量。四要组织开展医疗质量检查，重点对抗生素的合理应用、临床用血、临床护理、精麻药品管理、医疗废弃物的处理、医疗质量核心制度的贯彻落实情况进行严格检查。五要严格按照医疗机构设置标准，对医疗机构进行认真校验,确保医疗机构依法开展诊疗活动。
7、六要实行医疗纠纷（医疗事故）责任追究制.出台下发xx县关于医疗纠纷（医疗事故)责任追究制的管理办法，规范医疗管理制度和诊疗操作程序,加大医疗纠纷预防处置力度,探索建立医院管理和医疗安全的长效机制. （二)全力抓好以新农合为重点的惠民政策落实。在国家提高参合农民医疗保障水平的前提下，力争全县参合人数达2万人,确保参合率达到95%以上。并进一步调整优化补偿方案，提高补偿比例，降低起付线，让参合农民得到更多实惠.积极实行门诊补偿和窗口直补办法，确保参合农民的切身利益。同时,要积极采取有力措施，千方百计筹措惠民资金，大力实施卫生惠民行动，着力解决群众最关心、最急需、最现实的看病就医问题。如:建立农民健
8、康档案,定期为农民进行健康体检；实施特困群众医疗救助和残疾人医疗救助行动；大力实施卫生下乡支农行动；继续实施规划免疫免费接种和肺结核归口诊疗免费行动；大力实施慢性病防治进社区入住户行动;积极开展县直机关对口帮扶乡村行动等. （三）尽力抓好以安全保障为重点的公共卫生工作。一是切实加强公共卫生应急体系和处理突发事件能力建设。继续坚持“预防为主，防治结合”的方针,以及“关口前移、重心下沉、主动出击、防范未然”的工作原则,切实抓好重点部位、重点人群、重点季节的疾病防控工作，要进一步完善疫情网络直报系统、县医院传染病区、县卫生检测中心和艾滋病初筛实验室、接种门诊、发热门诊、腹泻门诊的建设和管理。实现县乡
9、村三级疾病防控机制，不断完善突发公共事件应急预案，充实应急处置队伍，落实“早、小、快、准、好”五字要求,加强应急演练、示范和督查,全面提升全县公共卫生监测预警、指挥协调、应急处置和安全保障能力。二是全力抓好重大疾病防控。切实抓好新发传染病、霍乱、人禽流感等重大传染病和地方病、职业病的监测与防控。大力推进“遏制与预防艾滋病行动计划，进一步落实艾滋病、结核病、肝炎、狂犬病、乙脑等重点传染病的防治措施，充分做好疫情监测和应对流感大流行的各项准备，有效遏制传染病的暴发流行.确保法定传染病发病率低于全省、全市平均水平.三是完善妇幼卫生保健体系建设。加强县妇幼保健院的能力建设，提高服务水平.积极开展创建爱
10、婴医院（卫生院)活动,完善产、儿科规范化建设，提高住院分娩率和新生儿疾病筛查率，畅通生命绿色通道。 四、做好四项工作 （一）加强行风建设，提高行政效能 坚持“管行业必须管行风的原则，把职业道德教育、行风建设与推进卫生改革与发展紧密结合起来，把行风建设纳入效能年活动的全过程，教育干部职工牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，大力弘扬救死扶伤的人道主义精神。切实抓好卫生系统党风廉政建设,深入治理医药购销商业贿赂行为，加大医药购销和医疗卫生服务中的不正之风查处力度，坚决禁止开单提成、大处方、滥检查，彻底纠正与科室和医务人员经济收入直接挂钩的分配办法，避免过度医疗，办成党和政府放心、人民群众满意的医院。加
11、强医院文化建设，创新优化服务环境，提高卫生服务质量，树立白衣天使圣洁形象。 （二)加强队伍建设,提高人员素质 全面实施“人才强卫、科技兴卫”战略,健全卫生人才培养、管理、引进、使用和流动机制，加大与上海等城市大医院对我县技术帮扶力度,加快学科带头人的培养步伐，加大在岗医疗卫生人员的继续医学教育和进修学习力度，提高医务人员的技术水平和服务能力。今年继续做好引进、招聘工作，不断充实乡镇卫生院的技术力量。 （三）加强责任意识，创建和谐卫生 继续坚持安全、信访、稳定领导责任制,坚决实行“一岗双责”,强调责任追究,严格守土有责，切实抓好医疗安全、财产安全和生活安全等安全工作,实行信访首问责任制，热情接待，规范办案，尽快尽力解决群众关心的热点和难点问题，千方百计确保卫生系统不发生不安全、不稳定和集体访、越级访事件.同时，加强社会治安综合治理和工会工作，保一方平安,创部门稳定，促社会和谐。 （四）加强部门协作,做好配合工作 按照上级的总体部署临时安排，积极做好人口和计划生育、新农村建设、卫生信息化建设、卫生宣传、卫生信访和其他各项工作，尽其所能，主动配合，齐抓共管，形成合力。继续加强卫生城市和文明城市的创建活动,加强农村爱国卫生工作,提高广大群众的健康意识和生活质量.
