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1、淮北市产业状况简介一、 发呈现状：淮北市是全国重要的资源型都市，也是一座新兴的现代化工业都市，1960年建市，因煤而建，伴煤发展。现辖相山区、杜集区、烈山区和濉溪县，拥有7个省级开发区，总面积2741平方公里，总人口217.9万人。工业化率50.2%，城乡化率60.8%。区位交通便利。地处苏鲁豫皖四省交界，是安徽省北大门，中原经济区重要成员，淮海经济区核心都市。距徐州观音机场50公里，距连云港港260公里，是安徽省距出海口近来的都市。6条国道、省道以及连霍、京福、泗许、济祁高速公路穿境而过，环城四方。符夹、青芦、青阜铁路东接京沪、北连陇海、西通京九。郑徐高铁淮北连接线项目上半年建成后，1.5小
2、时通达合肥、南京、济南、郑州，3小时可达北京、上海、杭州等地。历史人文荟萃。40前“上古五帝”之一的颛顼在此建城，此后历代王朝在此设郡置县。春秋时期的政治家、军事家蹇叔，孔子七十二弟子颛孙子张，两汉之交的哲学家、经学家桓谭，三国时期“竹林七贤”中的嵇康、刘伶，“二十四孝子”之一蔡顺，现代雕塑大师、人民英雄纪念碑浮雕创作者刘开渠等，都生于这片热土。柳孜隋唐大运河遗迹作为中国大运河重要遗产点，跻身世界文化遗产名录。产业基本良好。煤炭保有储量46亿吨，是全国13大煤炭生产基地之一，年产原煤5300多万吨，电力装机容量524万千瓦，形成煤电、机械制造、纺织服装、新型建材、绿色食品等优势老式产业，陶铝新
3、材料、新型煤化工、电子信息、高品位装备制造和生物医药等战略性新兴产业加速发展，工业总量居全省第一方阵。拥有恒源煤电、华孚色纺、雷鸣科化、口子酒业四家上市公司。淮北矿业、皖北煤电在中国公司500强中列第253、474位。信息征询、法律服务、电子商务、现代物流、文化旅游、健康养老等现代服务业呈现良好发展势头。山水生态宜人。近20万亩石质山披上绿装，都市建成绿地率43.15%，绿化覆盖率44.62%，是淮河以北地区为数不多的全国绿化模范都市和国家园林都市。规划面积300平方公里主城区看得见山、望得见水，既有相山、四季榴园国家4A级风景区、龙脊山森林公园等特色公园；采煤塌陷区经生态修复后，在都市中心形
4、成南湖、东湖、中湖一串50平方公里的国家都市湿地公园，呈现“一带双城三青山、六湖九河十八湾”的自然风貌。全国特色景观旅游名村榴园、全省特色景观旅游名村南山等各具魅力的美丽乡村星罗棋布，田园风情引人入胜。社会文明和谐。20载持之以恒创立全国文明都市，127位市民获评“中国好人”，人数居全国地级都市第二位，群众安全感指数、幸福感指数保持全省领先。先后荣获全国科技进步先进都市、全国创业先进都市、全国卫生先进都市、全国免费献血先进都市、全国未成年人思想道德建设工作先进都市、全国无障碍建设先进都市、全国双拥模范城等称号，还是国家中小都市综合改革试点市、国家智慧都市建设试点市和创立国家信用体系建设示范都市
5、。近年来，在全国资源型都市普遍困难的大背景下，淮北发展反而呈现不断向好的态势。全国资源枯竭都市开展年度绩效考核以来，淮北市持续获得良好以上等次，其中在获得优秀，转型整体水平在全国69个资源枯竭都市中排名靠前，得到了各级的充足肯定，先后被评为国家土地复垦示范区、国家园林都市、全国文明都市、国家湿地公园等荣誉称号。，全市完毕生产总值859.8亿元，增长7.6%；财政收入较的93.3亿元保持正增长；固定资产投资1060.6亿元，增长10.6%；社会消费品零售总额351.6亿元，增长11.3%；进出口总额6.1亿美元，增长6.3%；城乡、农村居民可支配收入29292元、11506元，分别增长7.5%、
6、8%，物价基本稳定，城乡登记失业率2.59%，实现充足就业。财政收入继后再次突破百亿元大关，达到107.6亿元，增长15.3%，创历史最佳水平。战略性新兴产业产值增长20.1%，高新技术产业增长值增长15.3%。截至目前，非煤产业“三分天下有其二”，非煤产业增长值占规模以上工业比重达到62.9%，比提高15.8个百分点，经济构造持续优化，经济发展对资源的依赖限度不断减少。在新的发展起点上，市第八次党代会提出中国碳谷绿金淮北战略，全面贯彻贯彻五大发展理念，走创新引领的绿色、低碳、循环发展之路，以陶铝新材料等战略新兴性新兴产业为龙头，整体构建绿金经济引擎、绿金支柱产业，实现高碳资源低碳运用、黑金都
7、市绿金发展，着力建设政治生态、经济生态、自然生态“三位一体”的绿金样板都市，全面建成惠及全市人民更高水平的小康社会。二、产业转型：1. 发展战略淮北市第八次党代会要拟定将来五年甚至更长远的发展战略、思路和目的，结合淮北实际，通过进一步思考，提出了中国碳谷绿金淮北战略。党的十八届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，省委、省政府确立了建设五大发展美好安徽的奋斗目的，淮北认真贯彻贯彻五大新发展理念，坚决贯彻习近平总书记有关“树立绿水青山就是金山银山的强烈意识，努力走向社会主义生态文明新时代”的重要批示，这是淮北筹划发展战略的时代背景和政策机遇。中国碳谷绿金淮北的基本内涵重要涉及三
8、个方面：一是“高碳”。中国碳谷绿金淮北之“碳”，是以煤炭中的“碳”成分为基本，以科技创新和制度创新为动力，紧盯科技、时代和产业前沿，着眼碳技术研发及产业化应用，大力发展新型煤化工，实现以炭升碳；以碳纤维、石墨烯、金刚石等新型碳基材料为发展方向，聚力发展高品位碳科技产业。二是“低碳”。以入选第三批国家低碳都市试点和首批气候适应型都市建设试点为契机，积极摸索低碳绿色发展模式和发展途径，实践低碳产业发展与低碳都市建设相结合、技术集成与机制创新相结合、发展建设与碳排放权交易相结合的创新发展模式，加快建立以低能耗、低污染、低排放为特性的工业、能源、建筑、交通等产业体系和低碳生活方式，不断减少二氧化碳与污
9、染物排放，形成生活、生产、生态的有机共生。建设一批低碳产业集聚区，重点发展以知识高密集性、经济高增值性、低资源消耗、低环境污染为特性的战略性新兴产业以及各类生产性和生活性服务业，打造绿色低碳经济的新增长点。三是“绿金”。中国碳谷绿金淮北之“绿金”，是在坚持生态优先，节省资源和保护环境的基本上，强化“绿能生金、以绿增金”的创新思维，环绕绿色做文章，聚焦绿色谋发展，在绿水青山中发明金山银山，使绿水青山产生巨大的生态效益、经济效益、社会效益，从而真正成为淮北的金山银山。中国碳谷绿金淮北战略的筹划，就是借鉴美国硅谷的成功经验和制度，从煤炭资源型都市实际出发，以煤炭中的“碳”成分为基本，以新技术为动力，
10、以协调发展为目的，以碳科技产业和低碳绿色发展为方向，以开放招商和创新驱动为抓手，以新型煤化工、陶铝新材料、电子信息、高品位装备制造、生物制药及绿色食品等战略性新兴产业和文化旅游、体育休闲、健康养老、法律征询、现代物流、绿色金融、互联网+新业态等现代服务业为支撑，引燃淮北经济爆发点，推动五大发展理念在淮北落地生根，率先闯出一条可复制、可推广的资源枯竭型都市转型崛起新路。这一战略是内涵丰富开放包容的广义概念。一方面，这是一种全域性概念，指淮北市全面贯彻贯彻五大发展理念，坚持走创新引领的绿色、低碳、循环发展之路。另一方面，这是一种高新技术概念，也是工业立市的概念，指依托高新技术发展新型煤化工，做大做
11、强以量子碳素、石墨烯、碳纤维等碳基材料为代表的碳产业。同步，大力发展陶铝新材料、电子信息、高品位装备制造、新能源、生物制药及绿色食品、芳香制品等战略性新兴产业，即绿色、低碳产业。第三，这是一种创意产业概念，指以淮北三山六湖为舞台，将创意知本、金融资本与文化质本进行有机嫁接，发展文化旅游、健康养生、体育休闲产业。同步，大力发展其她各类生产性和生活性服务业，同样是绿色、低碳产业。第四，这是一种文明、智慧、绿色、环保概念，指大力创立全国文明都市、国家森林都市、环保模范都市，建设绿色海绵都市和新型智慧都市，也涉及转变人们的生产、生活方式，节能、蓄水、节水，减少二氧化碳和其她污染物排放等等。淮北已被国家
12、发改委批准为全国低碳都市试点市、国家气候适应型都市建设试点。2. 总体思路为保证顺利实现转型崛起，进一步树牢绿金理念，淮北形成了转型崛起“一二三四五”的总体思路，即一大发展战略，中国碳谷绿金淮北；二是两大动力引擎，招商带动、创新驱动；三是三个绿水青山，打造自然生态、经济生态、特别是政治生态这“三位一体”的绿水青山；四是新型工业化、新型城乡化、信息化、农业现代化“四化”同步推动；五是实现创新、协调、绿色、开放、共享五大发展。目前，淮北转型崛起的“四梁八柱”越来越进一步人心，形成广泛共识，为淮北高碳资源低碳运用、黑金都市绿金发展提供了方向指引、战略支持和项目支撑。3. 转型模式1) 坚持招商带动与
13、创新驱动“并行联动”顺应国内经济深度融入世界经济的趋势，抢抓长三角一体化发展、北京疏解非首都功能、上海疏解非科技创新中心功能等带来的产业转移机遇，大力推动招商引资、招才引智、招园引制有机结合，积极引进符合转型崛起需要的项目、资本、人才、技术、制度、机制等。加强与社会资本合伙，采用PPP模式，加快建设碳科技研究院、碳谷产业新城，实现园区成片开发、产业集群发展、产城加速融合。积极展开对外合伙，与德国等欧盟国家共建低碳产业示范园区。加快“调转促”，聚力“全创改”，统筹推动平台、科技、金融和制度创新，着力构建技术和产业、金融和资本、平台和公司、制度和政策等“四大创新体系”。在低碳领域强化核心核心技术攻
14、关、应用技术研发、高水平研发平台和创新型领军公司哺育，加快“双创”基地、孵化器、加速器、创业园等平台建设，引进先进技术、集聚创新资源、孵化创新产业，为经济增长哺育新动力、打造新引擎。2) 坚持新兴产业与现代服务业“两业并举”坚持新兴产业与现代服务业“两业并举”。以高新技术为发展新动力，以碳科技产业和绿色循环低碳发展为方向，在加快推动老式优势产业智能化、绿色化和产业链改造的同步，实行一批重大新兴产业专项，推动一批重大新兴产业工程，建设一批战略性新兴产业集聚发展基地，加速哺育具有爆发式增长潜力的新兴产业和将来型产业。坚持走高碳资源低碳运用新路，推动煤炭产业链条不断向纵深延伸，加快发展以混合芳烃加氢
15、、粗苯精制等为重点的新型煤化工，做大做强以量子碳素、石墨烯、碳纤维等碳基材料为代表的碳产业；聚焦陶铝新材料推广应用、市场哺育和产业塑造，打造以陶铝新材料为产业链核心的中国陶铝峰；大力发展电子信息、高品位装备制造、新能源、生物制药及绿色食品、芳香制品等战略性新兴产业，引燃淮北经济爆发点。作为一座工业都市，近年来二产占GDP比重较高，特别是现代服务业始终是淮北市产业和都市发展的短板。随着大众消费不断兴起和“四化同步”加快推动，服务业将成为引领经济发展的重要动力。一方面，要立足产业转型升级和完善都市功能，推动绿色金融、信息技术服务、研发设计、现代物流、“互联网”+新业态等生产性服务业蓬勃发展；另一方
16、面，以淮北三山六湖为舞台，将创意知本、金融资本与文化质本进行有机嫁接，增进文化旅游、体育休闲、健康养老、商贸流通等生活性新兴服务业迅速发展。3) 坚持都市全面发展与突出生态建设“有机统一”抢抓安徽列入国家新型城乡化试点和淮北入选国家中小都市综合改革试点的重大发展机遇，用好国家和省支持淮北市采煤沉陷区治理释放出的都市发展空间，坚持城乡统筹、组团布局，推动产城一体、融合发展。通过整合优化全域空间资源和功能布局，推动主城区六大组团协同发展，加快都市南部次中心建设，着力形成“一主一次、南北联动”的都市发展架构；积极推动东部新城和高铁新区建设，打造一批特色小镇，持续建设美丽宜居乡村，构建多点支撑的城乡发展格局。推动都市由“依山建城”向“环湖时代”跨越，突出“徽风汉韵”，让都市显山、露水、见林，不断彰显“一带双城三青山，六湖九河十八湾”的精美都市风貌。积极创立全国文明都市、国家森林都市与环保模范都市，建设绿色低碳都市、海绵都市和新
