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1、 新村庄建设工作总结 *村委会位于*县城西部7公里，*镇政府东南5公里处。全村总面积平方公里，辖*等4个自然村，8个村民小组、899户、3567人。有耕地15904亩，其中水田3032亩，旱地12872亩，以烤烟、粮食、畜牧产业为主。2016年至2016年，*县新村庄建设的4个建设点全部在*村委会4个自然村。自2016年12月启动以来，在各级各部门的大力关心支持下，镇党委、政府周密部署、精心组织，紧紧围绕“一村四点”开展工作，即：改造提升摆基、新村、*三个自然村；在新庄村统规统建宜居房102套。目前，四个建设点已全部完成建设任务，现总结如下： 一、新村庄建设取得的成效 *村委会的新村庄建设项目
2、历时2年，四个建设点共计投入资金万元（含2016 -2016年实施的项目资金资金万元）。其中：*村投入资金万元、新村投入资金万元、摆基投入资金万元、新庄村投入资金万元。2016年项目启动以来，共投入建设资金万元，其中：市级财政资金800万元、县级财政资金400万元、部门整合项目资金万元、群众自筹万元、社会帮扶资金万元。通过项目建设，达到了“人居环境有改善、群众收入有增长”的目的。2016年，全村委会农民人均纯收入到达8352元，比2016年的7220元，增长 %，同比全县农民人均纯收入（2016年全县农民人均纯收入7460元、2016年为8130元）增幅高%。在项目推进中，我们依靠群众，多措并
3、举，狠抓落实，取得了实实在在的效果，主要实现了“四化”： 一是扮靓新村，实现村落民居特色化。新庄新村建设地址选定在新庄旧村东面，南北纵向约250米，东西横向约400米，占地亩，新建宜居房102套，单户占地面积264m2。户型设计以曲靖市新村庄民居建筑设计方案的小康型中等标准，体现“白墙灰线格子窗、坡顶灰瓦两头翘”的建筑风格，做到户“八有”及公共基础设施和服务设施“双八”配套建设，集中打造一个独具特色、结构合理、功能齐全、规模适度、环境优美、特色富民产业支撑、社会保障体系完善、好住好在宜居宜业的新村庄。建设中，我们采取统一规划、统一设计，一事一议、民主决定、自愿投入、自我选择，极大地调动老百姓的
4、积极性，房屋主体及外观装修装饰工作全部由群众自建，户均投入约40万元。公共基础设施和服务设施统一组织实施，硬化183m长的主道一条、2024m长的支道9条、硬化942m长的老村到新村道路一条；绿化10985m2；安装风光互补太阳能路灯17盏、壁灯45盏；铺设排污水管（水泥预制管）3172m；新建235m深水机井一眼，铺设管道3800m；安装太阳能热水器102套；安装变压器一台，布电力电讯管道2500m；建的文化活动中心一个。 二是夯实基础，实现公共基础设施配套化。在老村改造提升中，我们十分注重改善村民的生活条件，采取“政府补、群众投”的方式，下大力气做好村容村貌整治整治工作，通过路、水、“三化
5、”（绿化、亮化、美化）、环卫设施等方面的建设，切实改善了老村群众的生活条件，“清洁化、秩序化、优美化、制度化”综合治理，群众生活质量明显提高。基础设施建设上，共硬化道路、 m2，实现通村道路硬化率及村内户外道路硬化率2个100%；支砌挡墙 m3、 m；新建公厕9座；铺设人畜饮水管道1560 m，安装水表、水箱、水嘴500套；新建污水处理池4个、排污沟624 m；砖砌花台 m2，绿化面积18830 m2，栽植各类苗木99219株；墙体刷白9800m2、制作彩绘及宣传标语4200 m2；安装太阳能路灯56盏；添置垃圾收集箱23只，垃圾清运车一辆。公共服务设施建设上，新建集群众议事、休闲娱乐、红白理
6、事会为一体的群众文体活动中心4个，新建小广场5个。 三是改善民生，实现公共服务设施均等化。在*村委会的新村庄建设中，为使*的父老乡亲们过上城里人一样的生活，我们注重公共服务设施的建设，进一步完善公共服务设施，进一步增强公共服务功能，进一步提升设施配套水平。2016年以来，全村委会共新建群众文体活动场所4个、新建小广场5个，其中：摆基村新建320m2全框架群众议事场所一个、新建小广场一个、420 m2篮球场一块、新建260 m2红白理事会一个。新村新建300 m2村民议事场所一个、600 m2红白理事会一个、500 m2篮球场一块、461 m2门球场一个、新建小广场三个。*村新建838 m2全框
7、架居家养老一幢、新建801m2红白理事会一个、新建500 m2篮球场一块、新建460 m2门球场一个。新庄老村维修231 m2村级群众文体活动中心一个、新建1576m2小广场一个。 四是强化支撑，实现特色产业品牌化。“仓廪实而知礼节、衣食足而知荣辱”。建设新村庄、壮大新产业，*新村庄建设紧紧抓住“以业为本”这一关键，坚持以农业产业化为导向，大力发展高原特色产业，按照“做强烤烟，做大畜牧业、做特食用菌、大力发展城郊经济”这一思路，2016年，实现烤烟总产值1000余万元，发展规模养殖大户102户，新村42亩食用菌生产基地已初具规模，利用各种途径，共举办劳务科技知识16期，受训人数3480人次，现
8、有外出务工人员414人，预计2016年全村农民人均纯收入将到达8500元。 二、采取的措施 （一）深入调查，摸清家底。如何结合村情，搞好规划，使新村庄建设工作真正成为党委、政府得民心、驻村干部受称赞，人民群众得实惠的“民心工程”。 2016年12月，4名驻村干部和镇工作组的同志在镇党政领导的带领下，来到*村委会，进村入户，对全村委会的经济社会基本情况、人员分布情况、建设目标现状等进行了深入细致的调查摸底，2016年2月摸底调查工作结束。 （二）高点规划，分步实施。在摸清底子后，结合村情，根据绝大多数群众意愿，2016年3月开始，我们科学、合理地制定项目实施规划，我们按照“规划引领舞龙头”的总体
9、要求，周密部署、精心组织，坚持规划先行、先易后难、先近后远和财政可承受、农民可接受、发展可持续的原则，积极与有资质的规划设计单位衔接，采取听证、论证等形式，做到“四图一书”，即现状地形图、平面规划图、效果图、施工图和规划说明书。2016年5月底，在通过广泛调研，经多次“自下而上、自上而下”征询意见后，*镇*村委会四个自然村的新村庄建设实施方案终于编制完成。经过认真测算，四个自然村总投资万元（含2016年至2016年实施的项目），其中：摆基村万元、新村1198万元、*村万元、新庄万元。 （三）因地制宜，突出重点。项目启动后，我们结合实际，合理选择建设模式，把摆基、新村、*三个自然村定为改造提升型
10、、新庄村定为新建型，使项目建设有重点、有亮点。在实施中，牢牢抓住新庄特色民居建设这一亮点，突出抓好三个老村改造这一重点工作，全村委会新村庄建设体了“亮点突出、重点明了”。在老村改造中，我们又以基础设施建设为重点，大力开展村容村貌整治，促群众生活条件有明显改善；以公共服务设施建设为亮点，搭建服务平台，增加服务功能，促农民综合素质有明显提高。在新庄村宜居房建设中，我们重点做好户“八有”及“双八”配套建设工作。 （四）整合力量，合力攻坚。项目、资金是新村庄建设的保障，*新村庄建设，是资源的大整合，是力量的大聚集，是各级各部门执行力、战斗力、创造力的大展示。2016年6月20日，*县新村庄建设推进会后
11、，4名处级领导带领帮扶单位、帮扶企业到村解决实际问题，创新了投入机制。争取整合各类项目，有效缓解了新村庄建设资金不足、资金筹措难的问题。在项目资金的管理使用上，我们严格按照“统筹规划、渠道不乱、性质不变、用途不改、整合资金、捆绑使用、各记其功”的原则，实现各类项目资金效益最大化。 （五）强化保障，有力指导。一是上下带动，创新推进机制。党政一把手亲自挂帅，成立领导小组，分类分片统筹协调，细化分解目标任务。由四名副职分别到四个自然村担任组长、四名驻村指导干部和村委会主要领导任副组长的工作机制，确实解决了有人干事的问题；二是督查促动，创新激励机制。层层实行工作目标责任制，把任务分解落实到人，确保任务
12、明确、要求具体、责任落实，一级做给一级看，一级带着一级干；三是整合联动，创新投入机制。*村委会新村庄建设，形成“政府主导，农民主体，社会广泛参与”的新村庄建设投入机制。我们发挥好财政资金的“药引子”作用，不断争取社会帮扶资金的同时，积极动员群众投工投劳，使群众的主体作用得到最大程度的发挥，做到“各炒一盘菜，同做一桌席”。据不完全统计，全村委会的新村庄建设，群众的自筹资金（含投工投劳）占整个建设资金的 60%。为改善村容村貌，整个新村庄建设群众自觉拆除小厕所56座、半截墙65堵、危旧房24间，义务清理“三堆”5000m3、搬迁坟地40余冢，无偿让出村中空地3000 m2，用实际行动支持了新村庄建
13、设工作。 （六）严格规范，用好资金。在资金管理和使用上，我们严格按照*县新村庄建设资金管理办法执行，在项目实施过程中，镇财政所实行“专人、专户、专帐”和报帐制管理，实行资金审批统一管理，由镇长、分管领导、驻村干部、村委会领导及具体经办人员逐级审批，确保资金用好、用活，确保了资金使用的可控性和资金的安全运行，提高了资金的使用效益，杜绝资金使用漏洞，做到开工有申请，完工有报告、财政有结算。 （七）建管并举，发挥效益。“三分建、七分管”，加强建后管理，确保项目发挥长期效应。项目建成后，因村制宜，建立健全管理制度，加强督促检查，确保项目建成后，发挥出效益，一是建立健全道路清扫保洁机制。路面清扫保洁采取
14、“以户为主、专人保洁”的工作措施，户外道路分户保洁。村中主干道由责任心强的农村低保人员负责，实行每天一次晨扫，上午下午各一次保洁的“一扫两保”环卫作业方式。由村中有威信的党员或户代表若干名组成道路清扫保洁领导小组，采取周通报、月排队、年总评的方式，对各户清扫保洁情况进行量化评比。二是规范“三堆”。探索建立“柴草堆放地点统一，饲养用草存放在院中”的管理模式，制定管理制度，落实责任人和责任区，切实防止“前清后乱”现象发生。三是在村中合理布局垃圾中装箱，充分发挥村委会现有一辆垃圾清运车的作用，确保垃圾及时清运出村。四是制定措施，杜绝建盖裸露小厕所及乱搭乱建、乱圈乱占现象的发生，彻底治理乱倒、乱堆、乱
15、放现象，加大对卫生死角的治理力度。五是积极鼓励和引导村民在家前屋后、道路两侧的空地栽种花草树木，全面提高村庄绿化覆盖率。六是加强公共服务设施的管理。通过新村庄建设项目实施后，每个自然村都新建或改建了群众文体活动中心，坚持“建管并举、重在管理”的原则，明确公共服务设施运行维护管理的责任，建立完善的运行维护管理体系。由各村负责日常管理，实行公共财产登记造册，指定专人管理，责任到人，杜绝侵占、随意处置、挪作他用事件发生。 三、存在的问题 一是基础设施较为薄弱，村容村貌差。建设点基础薄弱，实施项目建设难度较大，4个建设点因其历史和现实的原因，各种基础设施严重滞后、不配套、不完善，工程建设与群众的要求有
16、一定的距离。 二是资金压力较大。新村庄建设需要大量的资金投入，各建设点需要建设的内容比较多，资金需求量大。多年来全村以粮、烟为传统主导产业，经济结构单一，导致群众自筹自建能力较弱。加之，极少数群众对建设主体地位认识不清，仍然存在“等、靠、要”思想，造成项目建设中的资金压力过大，村组干部有一定的畏难情绪。现有缺口资金万元（*村万元、新庄村100万元）。 三是老村改造难度较大，村容村貌整治难、巩固难，存在“前清后乱”现象。 四、下步工作建议 一是继续争取各级各政府部门和各级领导的支持，进一步完善各种公共设施建设，为今后的发展奠定更好的基础。 二是加大培训力度，让更多的村民接受更多的培训，在培训内容
