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1、中国电子政务系统的基本框架第一节 我国电子政务系统的总体框架 十五期间,我国电子政务的建设以三网一库为核心和基本架构三网: 政务内网平台:政府部门内部办公的电子化和网络化政务专网平台:政府部门之间通过网络时行信息共享、传递及协同办公 政府外网平台：政府部门通过网络为公众提供信息发布与互动、政务公开、网上办公等服务一库：政府信息资源库电子政务关键是：政务处理的信息化，它更多的体现在前端。一、我国电子政务系统总体框架描述一）电子政务系统的基本功能： 1，网上信息发布。 2，部门内部办公自动化 3，网上交互式办公 4，各部门资源共享并协同工作二)电子政务系统的应用体系:G2G ,G2B,G2C 1,
2、 政府间的电子政务,运转在政务内网和政务专网上,其内容: 第一、电子法规政策系统 第二、电子公文系统 第三、电子司法档案系统 第四、电子财政管理系统 第五、电子办公系统 第六、电子培训系统 第七、业绩评价系统 2，政府对企业的电子政务：政府通过电子网络系统精简管理业务流程，快捷地为企业提供各种信息服务，这些业务运转在政务外网上。 第一，电子采购与招标 第二，电子税务 第三，电子证照办理 第四，信息咨询服务 第五，为中小企业提供服务。 3，政府对公民的电子政府：政府通过电子政务网络系统为公司提供各种服务，这些服务主要运转在政务外网上，主要内容： 第一，教育培训服务：全国性教育平台；购买教育资源；
3、加强教育与培训 第二，就业服务。提供工作机会和就业培训，促进就业。 第三，电子医疗服务 第四，社会保险网络服务 第五，公民信息服务 第六，交通管理服务 第七，公民电子税务 第八，电子证件服务。二、我国电子政务系统框架的不同结构层次： 一）电子政务系统的技术层次结构 具有分布式多层结构和集中式管理相结合的特征： 基础电信网络-安全支撑平台中间层，电子政务业务支撑平台和应用中间件电子政务应用系统。 二）电子政务系统的横/纵向结构 横向结构：国家级电子政务系统；省级电子政务系统；地市级电子政务系统和县级电子政务系统；侧重于同一层面上各政府机关和业务系统之间的行政管理和协作。 纵向电子政务系统：各级政
4、府职能部门按业务层次序列构成，测重同一种业务中的各级政府部门和业务系统之间的业务处理。 电子政务系统中要建立以政府办公厅为中心节点的电子政务内网平台，其主要功能：实现办公厅内部，各部门，各下级地方政府的联系，并与党委、人大、政协等系统建立联接。 办公厅配套5个服务中心： 第一，政务信息交换中心， 第二，政务数据中心 第三，政府认证授权中心 第四，政务网络信息中心 第五，政务网络管理中心三、我国电子政务系统总体框架的特点一）网络基础设施建设要求高：总体结构由“三网一库”向政务内外网结构转变二）安全支撑体系具有通透性：网络层、系统层、应用层三）标准化是必由之路第二节 我国电子政务内网平台政府内网：
5、省级以上政府业务网络、主要为领导决策和指挥提供信息支持和技术服务，并承担公文，应急、值班、邮件、会议等办公业务。以各级党委、政府、人大、政协等领导和政务部门为服务对象，具有办公事务处理、信息管理和资源共享等功能，是政务部门获得信息资源，实现网上办公的基础平台。一，政务内网平台结构：省、市级区域性网络平台二，政务内网平台的主要应用一）办公自动化和数字化办公办公自动化：内部办公自动化是信息化建设的基础，主要包括文件、信息，会议，督察，档案，值班、领导批示等办公业务应用，同时实现内部电子邮件的畅通，并与其他单位，部门实现互连互通。 网络性质：内部网 办公的性质：数字化办公 信息化建设：是信息化建设的
6、基础数字化办公：授权与开放，基于WEB的工作流办公自动化建设：1，在组织实施上，要从传统的工业项目管理体制转向专业化和产品化实施休制，确保系统的运行维护和系统的持续升级，走合作和分工并举的道路2，在技术方面选型方面，选择与世界发展潮流相吻合的技术3，系统设计方法：生命周期法和快速原型法相结合；4，在设计思想方面：从面向业务的设计转向面向用户的设计5，在实现方面，从传统的结构化设计转向采用复杂适应系统理论。二）电子邮件1，电子政务对电子邮件的系统的需求一，具有稳定性和可靠性二，具有一定的安全性三，具有高度的可管理性四，具有实用易用的扩展功能五，具有高度的开放性和标准性2，我国主要电子邮件：电信运
7、营商，商业化电子邮件，群件邮件，免费电子邮件系统。三）多媒体应用：视频点播、数据广播、多媒体数据库和网络视频会议四）决策支持应用好的决策应具备以下特点：1，辅助决策解决半结构化或非结构化的问题2，允许用户试探几种不同的决策方案3，必须具备决策支持模型的管理功能4，把数学模型或分析技术与数据存储和检索功能结合起来5，系统必须具备友好的人机交互界面6，系统必须具备良好的适应能力，可以满足不同环境和用户的需求具体步骤：一，智囊系统利用信息，制定决策方案二，智囊系统将决策方案上报给决策系统三，确定最优的决策方案，生成必要决策指令四，决策系统将决策指令下发给决策执行系统和监督系统五，决策执行系统负责执行
8、决策指令六，决策指令的执行情况和结果通过信息系统反馈给智囊系统七，智囊系统将具体情况向决策系统提供反馈信息和决策修正方案八，决策系统针对反馈信息或修正方案，确定新的方案，并下发执行主要技术： 数据仓库技术： 联机分析处理技术 数据挖掘技术内部网站：政府部门、部门介绍，大事记，公用通讯录，法律法规，规章制度，各种文件等基本资料信息第三节 我国电子政务专用网平台政务专网平台：办公业务资源网络，根据机构职能，其在业务范围内与内网有条件互联，并以此为基础建立无纸化平台，以及实现各级政府涉密信息共享，另外通过各级政府的专网互联，实现政府部门内部网之间的互联和资源共享。政务专网平台的体系结构：一）电子政府认证中心二）中间件应用系统三）政府信息共享和互操作框架第四节 我国政务外网平台一）网站服务二）定期邮件/报表服务三）电话咨询服务四）公共查询触摸屏五）大屏幕二、体系结构：服务模型：政务办公信息流，公共事务信息流，政务查询信息流体系结构：政府信息门户解决方案，信息安全交换解决方案，基础网络平台（安全性，整合性）第五节 我国政府信息资源数据库组成部分：数据中心，交换中心和服务平台重要的9个战略数据库：1，宏观经济管理：金融管理，税收管理，海关管理，财政管理2，保障社会安定：社会保障管理，公检法司3，基础性：电子身份证和居民注册信息资源库，企业注册信息资源库，国家地理信息资源库。
