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1、坚持群众路线聚焦作风建设 为深入推进铁路改革发展提供坚强保证 深入推进反腐倡廉建设 为我区司法行政工作科学发展提供坚强保证 在全区司法行政系统反腐倡廉建设会议上的工作报告 刘启春02X年2月17日 同志们： 这次全区司法行政系统反腐倡廉建设会议的主要任务是。深入学习贯彻党的十七大、十七届六中全会、十七届中央纪委七次全会和十届自治区纪委二次全会精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，贯彻落实中央、自治区和司法部反腐倡廉工作部署,回顾总结202X年全区司法行政系统反腐倡廉工作，部署02年的工作任务。 司法厅党委对这次会议高度重视,会前专
2、门审议了这个报告。刚才,自治区纪委委员、厅党委书记、厅长、监狱局第政委赵波同志就进一步加强全区司法行政系统党风廉政建设和反腐败工作提出了明确要求，我们要认真学习，深刻领会，坚决贯彻落实。 受司法厅党委的委托，下面我就全区司法行政系统的反腐倡廉工作进行总结和部署。 一、加强监督检查,22年反腐倡廉工作取得新成效 202X年，全区司法行政系统反腐倡廉工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观，学习贯彻党的十 七届四中、五中、六中全会和十七届中央纪委六次全会、九届自治区纪委九次全会精神，按照中央、司法部和自治区反腐倡廉工作部署,围绕中心,服务大局，深入推进惩防体系建设，
3、狠抓工作落实,取得新的明显成效,为全区司法行政工作健康发展提供了有力保证。 (一）强化监督检查，重大决策部署得到全面贯彻落实 紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线,认真开展对重大决策部署贯彻执行情况的监督检查。各级领导干部带领工作组深入基层，就推进政法“三项重点工作”、执行廉政准则、监所规范化管理年活动、“发扬传统,坚定信念,执法为民”主题教育实践活动、百日安全排查整治活动、司法厅“三大行动”和法律援助专项资金、监狱劳教所布局调整项目资金、市县(区）司法局业务用房建设资金使用情况以及开展法治城市和人民调解、社区矫正、刑释解教人员安置帮教示范城市工作情况进行监督检查,及时发现和
4、解决工作中存在的困难和问题。同时,进一步加大绩效管理和绩效考评工作力度,采取有力措施，真抓实干，确保重大决策部署得到全面贯彻落实，确保全年工作任务圆满完成。 （二)深化反腐倡廉教育,廉洁从政意识不断增强 扎实开展“清廉务实、执政为民”和“发扬传统，坚定信念，执法为民”主题教育实践活动。通过开展各具特色，主题鲜明的示范教育、警示教育、岗位廉政教育，大力推进廉政文化建设,党员干部的拒腐防变思想道德防线进一步筑牢,廉荣贪耻意识深入人心。各级党政主要领导上党课ll3次，受教育人数达11275人次，举办新任领导廉政学习班 期，94人参加学习，播放警示教育片639场次,有ll0多名警察观看。组织本系统68
5、00多名警察和接受社会各界到监狱警示教育基地开展警示教育。严格执行“三谈两述”制度,纪检监察部门负责人与下级党政主要负责人谈话922人次,领导干部任前廉政谈话3人次，诫勉谈话l5人次，领导干部述职述廉185人次。加强对执行廉政准则、关于领导干部报告个人有关事项的规定、国有企业领导人员廉洁从政若干规定的检查，组织科级以上党员领导干部参加廉政准则知识考试和“纪念建党90周年反腐倡廉知识竞赛”活动，不断增强廉洁从政意识。自治区党委第一巡视组在检查司法行政系统贯彻执行廉政准则情况时给予充分肯定,认为我们贯彻执行廉政准则抓得紧、抓得严，成效明显。 （三)惩治和预防腐败体系建设扎实推进 落实中央建立健全惩
6、治和预防腐败体系20202X年工作规划和司法部、司法厅实施办法步伐进一步加快，特别是围绕监狱劳教所规范化管理年活动，制度建设取得了较好成绩,监狱劳教单位共起草、修订、完善各类制度2项，监狱劳教执法等重要环节实体性和程序性制度更加严密，干部选拔任用和管理监督制度进一步完善,财务管理、项目管理和国有资产监管制度不断健全，制度执行力和自觉性明显提高。 (四)查办案件工作质量和水平不断提高 高度重视来信来访和案件查处工作，严肃查处一批违法违纪行为。全年受理群众来信来访56件，立案l起，涉案人数6人，结案24 起（包括上年未结6起),有6人受到党纪处分、23人受到政纪处分、人受到刑事处罚,20人被责任追
7、究，1人被组织处理。立案数、涉案人数和受党纪、政纪处分人数同比分别下降9.2、4.%、66.67和2444。司法行政系统查办案件的做法得到上级机关的肯定,分别在全区纪检监察机关查办案件工作座谈会和全国司法行政系统纪检监察办案工作座谈会上作典型交流发言。 (五）纠风和专项治理工作进一步深化 认真开展公车专项治理和清理规范庆典、研讨会、论坛活动工作，纠正超标超编车辆和干部职工多购住房问题，自查自纠超编车辆5辆、超标车辆3辆,得到上级的肯定，广西纠风简报对司法行政系统的做法进行了报道。 认真贯彻落实干部选拔任用工作四项监督制度和基层单位“两委”换届选举各项规定。厅纪委、驻厅监察室认真履行职责,加强对
8、提拔任用的97名厅管处级干部和面向全系统公开遴选6名公务员以及区直劳教所党委、纪委换届选举前期工作的监督。各级纪检监察部门也认真履职尽责,加强对选人用人工作的监督,杜绝违规违纪行为发生,营造风清气正的选人用人环境。 认真开展内部审计监督，重新修订广西区司法厅直属单位领导干部任期经济责任审计办法，对5名厅管处级领导干部进行离任经济责任审计，查处个别监狱劳教所私设“小金库”4.9万元,违规资金250.9万元，核减厅机关基建维修工程费用.2万元,对2个单位进行审计回访和检查指导，16条审计意见被采纳,内部审计“免疫系 统”功能得到充分发挥。 (六)加强警务督察，全力维护监所安全稳定 围绕警察执法、监
9、所安全稳定和规范化管理年,司法厅警务督察总队7次派出督察组到全区监狱、劳教所开展专项督察，加强督促指导,查纠存在问题，提出整改意见。自治区监狱局、劳教局及各监狱劳教所警务督察部门也进一步加大督察工作力度,确保人民警察依法、文明、公正、廉洁执法,全力维护监所安全稳定。年内开展警务督察800多次,提出整改建议20多条，整改率达98%以上,监管改造工作水平明显提高，全区所有的监狱劳教所实现了“四无”目标。 (七)认真执行党风廉政建设责任制,创建工作成效明显 坚决执行中央关于实行党风廉政建设责任制的规定，制定下发02X年全区司法行政系统反腐倡廉工作要点、自治区司法厅机关和直属单位贯彻落实202X年反腐
10、倡廉工作任务的分工意见,把反腐倡廉工作任务分解到厅领导和厅机关各处室及监狱局、政法学院、劳教局主要负责人,形成了“主要领导抓总、分管领导管线、牵头部门抓块、职能部门包项”的工作格局。各级各单位也按照责任制的要求,把反腐倡廉工作任务细化落实到岗位、到人。一年来的实践证明，党风廉政建设责任制在全系统得到了较好贯彻执行。 继续深化创建“无干警违法违纪单位活动。各单位把创建“无干警违法违纪单位”活动融入到主题教育实践、“创先争优”等活动中,丰富创建载体,增强创建效果,增强司法行政干警队伍的遵纪守法意识,干警队伍整体素质能力明显提高。全系统l60个考核单位中有11个实 现“无干警违法违纪单位”目标。 （
11、八）纪检监察干部队伍自身建设进一步增强 认真贯彻关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见,组织纪检监察干部开展主题教育实践、“创先争优”和向覃俊、杨善洲、蓝云同志学习等活动，不断提高思想政治素质。加强业务知识培训,委托中国政法大学在北京举办“广西司法行政系统廉政风险防控管理培训班”,培训纪检监察干部74人。此外还选派6人参加上级机关举办的业务培训班，开阔视野,提高业务素质和工作能力。 总之,一年来,全区司法行政系统反腐倡廉工作取得了新的成绩，这是全区司法行政系统各级党组织和广大干警职工共同努力的结果。我们深刻体会到，做好反腐倡廉工作,必须始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指
12、导,贯彻落实科学发展观,坚持以人为本，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针;必须始终坚持在各级党组织的领导下，认真贯彻落实党风廉政建设责任制;必须始终坚持围绕中心、服务大局，自觉把反腐倡廉工作放在全区司法行政改革发展稳定大局中谋划、部署和推进;必须始终坚持联系实际，突出重点,整体推进,全面抓好教育、制度、监督、纠风、改革、惩治各项工作；必须始终坚持改革创新,适应形势需要,创新工作载体,转变工作方式,不断提高反腐倡廉的科学化水平。 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，全区司法行政统反腐倡廉工作还存在不少的问题和差距，形势依然严峻、任务依然艰巨。个别单位对反腐倡廉建设重视不够,有的反
13、腐倡廉制度执行还不到位，一些 领域影响公正廉洁执法的问题还比较突出，一些关键岗位和关键环节廉政风险防控机制还未建立,个别单位对教育、管理、监督抓得不实,违法违纪案件仍时有发生,等等。对此,我们必须高度重视,采取有力措施,认真加以解决。 二、明确目标任务，全力推进202X年反腐倡廉各项工作202X年是全面实施“十二五”规划承上启下的重要一年,也是深入推进惩防体系建设的关键一年。我们党将召开十八大。做好今年的反腐倡廉建设工作意义重大。今年全区司法行政系统反腐倡廉建设工作总的要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观。全面贯彻落实党的十七大
14、和十七届 三、 四、 五、六中全会以及十七届中央纪委七次全会、自治区第十次党代会、十届自治区纪委二次全会和全国司法行政系统反腐倡廉建设电视电话会议精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加快推进惩治和预防腐败体系建设,着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，突出工作重点,狠抓任务落实，以党风廉政建设和反腐败工作的新成效,迎接党的十八大胜利召开。 根据上述总体要求，今年的反腐倡廉工作要突出抓好六个方面的工作，概括起来就是“一个严明、五个抓好”。 （一)严明政治纪律，确保重大决策部署圆满完成 一要坚决执行党的政治纪律。团结和带领全国各族人民不断把中国特色社会主义伟大事业推
15、向前进，实现中华民族的伟大复兴,必须有严明的政治纪律做保证。各级党组织要切实提高对严明党的政治纪律重大 意义的认识,把严明党的政治纪律作为贯彻执行党风廉政建设责任制的重要内容，深入开展政治纪律教育,督促党员干部始终坚定不移地高举中国特色社会伟大旗帜不动摇，坚定不移地走中国特色社会道路不动摇，在政治上思想上行动上同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致。各级纪检监察机构要切实加强对政治纪律执行情况的监督检查，严肃查处散布违背党的理论和路线方针政策的意见、参与非法组织和非法活动、编造传播政治谣言、泄露党和国家秘密、公开发表违背中央决定言论等行为，坚决维护党的集中统一。 二是要着力保持党的纯洁性。保持党的纯洁性是马克思主义政党的生命力,关系到党的生死存亡。要从党和人民事业发展的高度,从应对新形势下党面临的风险和挑战出发,充分认识保持党纯洁性的极端重要性和紧迫性，以高度的政治责任感和历史使命感，扎实做好保持党的纯洁性各项工作。要把加强党员干部思想道德建设作为纯洁之本，教育广大干警职工做社会主义道德的示范者、社会诚信风气的引领者和社会公平正义的维护者，始终与党思想上同心、
