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1、井下作业监督管理实施细则井下作业监督管理实施细则第第一一条条 为为加加强强井井下下作作业业工工程程监监督督管管理理，切切实实维维护护采采油油厂厂的的合合法法利利益益，依依据据胜胜利利油油田田井井下下作作业业监监督督管管理理规规定定（试试行行），结结合合采采油油厂厂实实际际制制定定本本细则。细则。第一章第一章第一章第一章 总总总总 则则则则 第第二二条条 采采油油厂厂成成立立厂厂、矿矿、采采油油队队三三级级作作业业监监督督网网络络，作作业业科科行行使使采油厂作业监督管理的职能采油厂作业监督管理的职能。第三条第三条作业科在作业监督管理方面的职责：作业科在作业监督管理方面的职责：1、负责采油厂作业监
2、督管理工作的组织、指导及协调。、负责采油厂作业监督管理工作的组织、指导及协调。2、负责组织作业监督人员的业务培训。、负责组织作业监督人员的业务培训。3、负责重点施工井和主要质量环节的现场监督。、负责重点施工井和主要质量环节的现场监督。4、负责监督依据及有关标准的修订。、负责监督依据及有关标准的修订。55、负责作业监督工作的管理和考核。、负责作业监督工作的管理和考核。 第二章第二章第二章第二章 监督管理机构及职责监督管理机构及职责监督管理机构及职责监督管理机构及职责 6、负负责责监监督督纠纠纷纷的的仲仲裁裁，代代表表采采油油厂厂与与作作业业公公司司协协商商处处理理，维维护护采采油油厂的合法利益。
3、厂的合法利益。第第四四条条采采油油矿矿成成立立作作业业监监督督组组，由由地地质质副副矿矿长长负负责责，并并设设专专职职作作业业监监督督人员人员23名。其主要职责是：名。其主要职责是：1、负责上级作业监督工作制度的宣传、落实。、负责上级作业监督工作制度的宣传、落实。 2 2、协协助助矿矿长长做做好好本本矿矿作作业业监监督督力力量量的的调调查查、配配置置，组组织织好好本本矿矿作作业业监监督工作的开展。督工作的开展。 3、负责本矿作业监督工作的开展和问题的协调。、负责本矿作业监督工作的开展和问题的协调。第二章第二章第二章第二章 监督管理机构及职责监督管理机构及职责监督管理机构及职责监督管理机构及职责
4、 5、负责本矿作业监督人员的管理和考核。、负责本矿作业监督人员的管理和考核。6、负责本矿作业监督工作的总结。、负责本矿作业监督工作的总结。第五条第五条基层作业监督人员的职责：基层作业监督人员的职责：1、负责施工现场工序的质量监督。、负责施工现场工序的质量监督。2、负责施工现场所有井下用料质量检查，数量的清点、计量、签认。、负责施工现场所有井下用料质量检查，数量的清点、计量、签认。3、负责施工现场环保交接和作业前后井口交接。、负责施工现场环保交接和作业前后井口交接。4、负负责责原原井井解解剖剖工工作作，并并根根据据发发现现的的新新情情况况，及及时时与与采采油油矿矿作作业业监监督督组组和采油厂方案
5、项目组联系更改作业方案。和采油厂方案项目组联系更改作业方案。第二章第二章第二章第二章 监督管理机构及职责监督管理机构及职责监督管理机构及职责监督管理机构及职责 5、及及时时向向作作业业科科汇汇报报作作业业工工作作中中存存在在的的以以下下问问题题:通通井井遇遇阻阻情情况况;油油管管、抽抽油油杆杆腐腐蚀蚀、偏偏磨磨情情况况；下下井井工工具具不不合合格格；解解剖剖井井作作业业；采采油油、作作业业的的纠纠纷纷；原原井井管管柱柱与与上上次次完完井井资资料料不不符符;连连续续生生产产不不到到30天天的作业不正常生产井的作业不正常生产井;其它对作业进度和作业质量有严重影响的问题。其它对作业进度和作业质量有严
6、重影响的问题。第二章第二章第二章第二章 监督管理机构及职责监督管理机构及职责监督管理机构及职责监督管理机构及职责 第六条第六条作业监督人员的权利包括：作业监督人员的权利包括：1、监督施工单位严格按设计要求和质量标准进行施工。、监督施工单位严格按设计要求和质量标准进行施工。2、在在作作业业施施工工中中有有权权根根据据井井下下实实际际情情况况对对施施工工方方案案提提出出修修改改和和补补充充意意见见，在按程序更改方案后监督实施。在按程序更改方案后监督实施。3、在在施施工工中中，有有权权对对安安全全、质质量量、环环保保、油油层层保保护护等等方方面面存存在在的的问问题题提提出整改意见，出整改意见，有权制
7、止一切违反设计和有关规章制度、标准的作业施工。有权制止一切违反设计和有关规章制度、标准的作业施工。4、对对作作业业施施工工所所用用工工具具、材材料料的的规规格格、性性能能有有权权进进行行检检查查，凡凡不不符符合合要要求的有权制止使用。求的有权制止使用。第三章第三章第三章第三章 作业监督人员的权力作业监督人员的权力作业监督人员的权力作业监督人员的权力 5、对对不不符符合合质质量量要要求求或或原原始始记记录录不不全全的的工工序序，有有权权拒拒绝绝在在质质量量监监督督单单上上签字，有权复查和要求返工。签字，有权复查和要求返工。6、作业监督过程中如发生纠纷应及时向作业科举报，举报、作业监督过程中如发生
8、纠纷应及时向作业科举报，举报：8582270、。、。7、有权监督乙方按有关标准录取资料。、有权监督乙方按有关标准录取资料。第三章第三章第三章第三章 作业监督人员的权力作业监督人员的权力作业监督人员的权力作业监督人员的权力 第第七七条条作作业业监监督督的的范范围围：所所有有油油水水井井作作业业施施工工中中全全部部作作业业工工序序的的质质量量、作作业业施施工工中中使使用用的的井井下下作作业业用用料料的的数数量量和和质质量量、施施工工现现场场的的环环保保、施施工工前前后的井口配件是否齐全、完好。后的井口配件是否齐全、完好。第八条第八条作业监督的依据：作业监督的依据：1、 常常 规规 施施 工工 工工
9、 序序 质质 量量 监监 督督 ， 依依 据据 单单 井井 施施 工工 设设 计计 和和 孤孤 东东 采采 油油 厂厂Q/SGDC0017-90井井下下作作业业施施工工工工序序质质量量验验收收标标准准、常常规规作作业业工工序序监监督督要要点点及及质质量量标标准准进进行行，新新工工艺艺试试验验井井的的工工序序质质量量监监督督依依据据由由工工艺艺所所、作业科以书面的方式临时提供给作业监督员。作业科以书面的方式临时提供给作业监督员。第四章第四章第四章第四章 作业监督的范围和依据作业监督的范围和依据作业监督的范围和依据作业监督的范围和依据 2、施施工工资资料料的的监监督督，依依据据胜胜利利石石油油管管
10、理理局局Q/SL0516-1999常常规规作作业业井井资资料及录取项目和方案、设计要求进行。料及录取项目和方案、设计要求进行。3、油油气气层层保保护护工工作作的的监监督督,依依据据胜胜利利石石油油管管理理局局Q/SL1378-1998作作业业施施工油气层保护技术要求进行。工油气层保护技术要求进行。4、油油井井开开井井的的监监督督，依依据据孤孤东东厂厂发发199936号号文文关关于于印印发发孤孤东东采采油厂作业开井管理规定（暂行）的通知进行。油厂作业开井管理规定（暂行）的通知进行。5、油油、气气、水水井井交交接接依依据据Q/SH10201652-2004油油、气气、水水井井修修井井作作业业现场交
11、接要求进行。现场交接要求进行。第四章第四章第四章第四章 作业监督的范围和依据作业监督的范围和依据作业监督的范围和依据作业监督的范围和依据 第九条第九条基层采油队作业监督员的监督内容和程序基层采油队作业监督员的监督内容和程序1、作业材料监督、作业材料监督作作业业材材料料监监督督的的内内容容包包括括原原井井管管杆杆数数量量、完完井井管管杆杆数数量量、回回收收管管杆杆数数量量，原原井井井井下下工工具具的的数数量量、完完井井工工具具数数量量、回回收收工工具具数数量量，压压井井液液及及化化工工用用料料的实际用量。的实际用量。作作业业监监督督员员必必须须及及时时、认认真真清清点点各各种种下下井井工工具具和
12、和入入井井液液的的实实际际数数量量，并并在在材材料料签签认认单单上上上上签签字字认认可可，作作业业井井完完工工后后必必须须经经采采油油队队盖盖章章，方方可可作作为为最最终终的的结结算算依依据据。每每月月最最后后一一天天将将本本队队当当月月的的作作业业材材料料交交接接清清单单汇汇总总上上交交采油矿作业监督组。采油矿作业监督组。第五章第五章第五章第五章 作业监督的内容和程序作业监督的内容和程序作业监督的内容和程序作业监督的内容和程序 2、作业质量监督、作业质量监督监监督督方方式式：对对重重点点工工艺艺井井、新新井井、解解剖剖井井必必须须进进行行全全过过程程监监督督；其其它它井井可实行要点监督。可实
13、行要点监督。作作业业工工序序质质量量监监督督必必须须严严格格依依据据常常规规作作业业工工序序质质量量监监督督要要点点和和质质量量标标准进行。准进行。作作业业监监督督员员对对工工序序实实施施监监督督时时，必必须须及及时时、认认真真填填写写监监督督资资料料，在在确确认认工工序序质质量量合合格格的的前前提提下下方方可可允允许许作作业业队队进进行行下下道道工工序序的的施施工工，并并在在作作业业质质量监督单上签字认可。量监督单上签字认可。第五章第五章第五章第五章 作业监督的内容和程序作业监督的内容和程序作业监督的内容和程序作业监督的内容和程序 作作业业监监督督员员在在起起出出原原井井后后必必须须认认真真
14、做做好好解解剖剖工工作作，如如果果发发现现与与地地质质、工工艺艺方方案案不不符符的的情情况况，必必须须及及时时向向矿矿作作业业监监督督组组反反映映，由由矿矿作作业业组组与与方方案案编编制部门联系更改地质、工艺方案。制部门联系更改地质、工艺方案。作作业业监监督督在在监监督督过过程程中中如如发发现现作作业业队队存存在在违违反反操操作作标标准准，工工序序质质量量达达不不到到标标准准的的或或偷偷工工减减料料行行为为，有有权权要要求求其其整整改改或或返返工工，并并做做好好记记录录，以以作作为为对对作作业业队队进进行行整整体体评评价价的的依依据据，如如作作业业队队拒拒绝绝整整改改或或返返工工，可可直直接接
15、向向作作业业科反映，由作业科代表采油厂与作业单位一道进行协调处理。科反映，由作业科代表采油厂与作业单位一道进行协调处理。油油水水井井作作业业完完工工后后，采采油油队队需需在在作作业业监监督督单单上上盖盖章章认认可可，方方可可作作为为结结算算依据。依据。第五章第五章第五章第五章 作业监督的内容和程序作业监督的内容和程序作业监督的内容和程序作业监督的内容和程序 3、井口配件的监督。、井口配件的监督。作作业业监监督督员员在在油油水水井井施施工工前前后后都都要要与与作作业业队队进进行行井井口口交交接接，填填写写井井口口交交接接书，作业完工后需要在井口交接书上签字方可作为结算依据。书，作业完工后需要在井
16、口交接书上签字方可作为结算依据。4、环保监督。、环保监督。执行孤东采油厂安全环保中心的环保管理规定。执行孤东采油厂安全环保中心的环保管理规定。第十条第十条采油矿作业监督员监督内容采油矿作业监督员监督内容1、对本矿重点井和重点工序实施现场质量监督。、对本矿重点井和重点工序实施现场质量监督。2、对对本本矿矿作作业业监监督督工工作作的的开开展展情情况况采采取取随随机机抽抽查查的的方方法法实实施施督督查查，每每月月根据检查情况实施考核，编制本矿作业监督月度考核公报。根据检查情况实施考核，编制本矿作业监督月度考核公报。第五章第五章第五章第五章 作业监督的内容和程序作业监督的内容和程序作业监督的内容和程序
17、作业监督的内容和程序 第十一条第十一条作业科监督工作的内容作业科监督工作的内容1、对重点井和重点工序与采油矿一起实施监督。、对重点井和重点工序与采油矿一起实施监督。2、采采取取随随机机抽抽查查的的方方法法，每每天天按按照照阶阶段段工工作作重重点点对对现现场场作作业业监监督督情情况况进进行抽查，督促作业监督工作的开展。行抽查，督促作业监督工作的开展。3、每每月月根根据据抽抽查查情情况况对对采采油油矿矿的的作作业业监监督督工工作作实实施施考考核核，并并编编制制考考核核公公报。报。4、根据现场和基层反映的问题及时与作业单位一起进行现场核实和仲裁。、根据现场和基层反映的问题及时与作业单位一起进行现场核
18、实和仲裁。第五章第五章第五章第五章 作业监督的内容和程序作业监督的内容和程序作业监督的内容和程序作业监督的内容和程序 第第十十二二条条油油水水井井作作业业工工序序监监督督签签认认覆覆盖盖率率达达到到100%，每每漏漏检检、缺缺检检一一项项罚罚责责任任采采油油矿矿100元元；采采油油矿矿月月度度漏漏检检、缺缺检检工工序序累累计计达达到到5次次，追追罚罚责责任任采油矿采油矿500元。元。第第十十三三条条作作业业队队违违章章施施工工，且且作作业业监监督督工工作作不不到到位位导导致致油油水水井井报报废废的的，罚责任采油矿罚责任采油矿5000元；导致责任交大修，罚责任采油矿元；导致责任交大修，罚责任采油
19、矿2000元。元。第第十十四四条条作作业业队队不不按按设设计计要要求求施施工工，违违反反施施工工质质量量标标准准，偷偷工工减减料料，作作业业监监督督员员发发现现后后未未予予制制止止纠纠正正的的，或或虽虽予予以以制制止止但但作作业业队队不不听听劝劝阻阻仍仍继继续续施工，且未及时向作业科反映的，每发现一次罚施工，且未及时向作业科反映的，每发现一次罚500元。元。第第十十五五条条油油水水井井作作业业后后生生产产时时间间不不足足30天天，经经采采油油厂厂质质量量分分析析会会定定性性为为作业质量责任的、且由于监督不到位造成的，罚责任采油矿作业质量责任的、且由于监督不到位造成的，罚责任采油矿500元。元。
20、第六章第六章第六章第六章 作业监督工作的考核作业监督工作的考核作业监督工作的考核作业监督工作的考核第第十十六六条条采采油油矿矿月月度度油油水水井井作作业业一一次次成成功功率率低低于于90%，罚罚责责任任采采油油矿矿2000元。元。第第十十七七条条因因交交接接不不清清导导致致井井口口配配件件缺缺失失、地地面面污污染染的的责责任任难难以以划划分分的的，由采油矿承担相应的责任，并处罚款由采油矿承担相应的责任，并处罚款200元。元。第第十十八八条条未未及及时时向向作作业业科科汇汇报报发发现现的的本本细细则则第第五五条条第第5款款规规定定内内容容的的，每次每项处罚责任采油矿每次每项处罚责任采油矿100元
21、。元。第第十十九九条条每每月月月月底底向向作作业业科科报报作作业业监监督督总总结结1份份，内内容容包包括括：本本矿矿本本月月交交井井情情况况、监监督督分分析析、存存在在的的主主要要问问题题及及整整改改措措施施、下下步步意意见见及及建建议议。不不按按时或缺项，每次处罚责任采油矿时或缺项，每次处罚责任采油矿500元。元。第六章第六章第六章第六章 作业监督工作的考核作业监督工作的考核作业监督工作的考核作业监督工作的考核第第二二十十条条各各采采油油矿矿每每月月30日日前前将将前前3个个月月作作业业井井的的生生产产情情况况报报作作业业科科，每每超超1天处罚责任采油矿天处罚责任采油矿100元，每出现元，每
22、出现1处错误处罚责任采油矿处错误处罚责任采油矿50元。元。第第二二十十一一条条每每月月由由作作业业科科对对采采油油矿矿作作业业监监督督体体系系的的运运行行情情况况进进行行检检查查，对查出的问题进行处罚并通报。对查出的问题进行处罚并通报。第第二二十十二二条条作作业业科科负负责责采采取取随随机机抽抽查查的的办办法法，做做好好单单井井监监督督和和监监督督人人员员工工作作情情况况的的检检查查考考核核工工作作。每每旬旬在在采采油油厂厂旬旬度度会会上上通通报报1次次。每每月月汇汇总总旬旬度度通通报报情情况况，编编制制月月度度考考核核公公报报，提提交交企企业业管管理理科科、劳劳资资科科做做为为考考核核兑兑现现依依据据，所所罚罚款款项项从从责责任任单单位位月月度度奖奖金金总总额额中中扣扣除除并并单单列列建建帐帐，作作为为作作业业质质量量监监督督工工作作奖奖励励基基金金，采采油油厂厂每每年年组组织织1次次评评比比，对对先先进进单单位位和和个个人人进进行行奖励。奖励。第六章第六章第六章第六章 作业监督工作的考核作业监督工作的考核作业监督工作的考核作业监督工作的考核第二十三条第二十三条本细则的解释权归作业科本细则的解释权归作业科第二十四条第二十四条本细则自发布之日起生效。本细则自发布之日起生效。第七章第七章第七章第七章 附附附附 则则则则
