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1、目 录一投标邀请函-（2）二投标人须知-（4）三项目技术要求和有关说明-（12）四. 合同书（格式文本）-（50）五合同条款（格式）-（51）六. 附件-（54）一投标邀请函我中心受市行政审批局的委托，对“互联网+政务服务”平台建设进行公开招标采购，欢迎符合相关条件的供应商参加投标并提请注意下列相关事项：（一）招标项目信息1.项目名称：“互联网+政务服务”平台建设2.项目编号： 3.项目投标报价最高限价：820万元4.采购方式：公开招标5.采购人：市行政审批局（二）投标人资格要求1.具备中华人民共和国政府采购法第二十二条第一款规定的条件；2.未被“信用中国”网站（）列入失信执行人、重大税收违法
2、案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；3.具备采购人根据招标项目的特殊要求规定的以下特定条件：（1）提供中华人民共和国基础电信业务经营许可证或具备广播电视传输网络建设、改造、维护、管理资格（投标人自有的或授权其分支机构投标的法人所有的）（2）不接受联合体投标（三）投标保证金及投标确认函1.投标人投标前须交纳投标保证金捌万元人民币。投标保证金应当采用汇票、支票、网上银行支付等非现金方式交纳（不接受以个人名义的交纳），汇款时必须注明“项目编号”，且必须在投标截止时间前到达市政府采购中心指定账户。未按招标文件规定提交投标保证金的投标文件，恕不接受，引起的损失及风险由投标人自行承担。收款单
3、位： 开户银行： 账号： 2.请有意参加本项目投标的供应商如实填写供应商参加投标（报价）确认函（见附件）投标前以邮件形式发送至，如投标人未按上述要求操作，由此所产生的损失及风险由投标人自行承担。（四）公开答疑时间、地点采购人、市政府采购中心将于以下时间、地点对投标人针对招标文件书面提出的要求澄清的问题进行公开答疑。投标人如有需要对招标文件要求澄清的问题，请以书面形式提出“XCGZX2017-0454项目需澄清问题”，并于答疑会前传真项目联系人（答疑会时递交盖章原件）。公开答疑会时间：2017年11月17日13:30公开答疑会地点： （五）投标及开标、定标时间、地点投标开始时间：2017年12月
4、4日13：00投标截止时间及开标时间：2017年12月4日13：30，投标截止时间后的投标文件恕不接受投标及开标地点： 定标时间：评标结束定标地点： （六）投标文件份数：商务标投标文件一式叁份，正本壹份、副本贰份；技术标投标文件一式伍份。（七）投标有效期：开标之日起90天（八）其它集中采购机构：市政府采购中心 地址: 项目联系人: 财务部： 二投标人须知（一） 遵循原则：公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。（二） 招标文件：1 招标文件包括本文件目录所列全部内容，投标人应仔细阅读，并在投标文件中充分响应招标文件的所有要求。2 招标文件中的“法定代表人”是指投标人的营业执照或相关
5、部门的登记证明文件中的“法定代表人”或“负责人”。3 投标人应在市公共资源交易中心（http:/ 招标文件仅作为本次招投标使用。（三） 招标文件的解释：本文件的最终解释权归市政府采购中心。（四） 招标文件的补充或修正： 1 市政府采购中心可在投标截止时间十五日前对招标文件进行必要的澄清或者修改，不足15日的，将顺延提交投标文件的截止时间。2 如需对招标文件进行澄清或修正，市政府采购中心将在市公共资源交易中心政府采购专栏、政府采购网、江苏政府采购网和中国政府采购网发布更正公告，该澄清或修正的内容为招标文件的组成部分。投标人应在投标截止时间前关注原招标公告媒体上发布的相关更正公告。因投标人未尽注意
6、义务，未及时全面地关注更正公告导致其提交的投标材料不符合政府采购中心要求，而造成的损失及风险（包括但不限于未中标）由投标人自行承担。（五） 投标文件的组成：第一部分 商务标1. 投标函（格式见附件）2. 资格、资信证明文件：（1） 关于资格的声明函（格式见附件）（2） 具有独立承担民事责任能力的投标人营业执照或相关部门的登记证明文件复印件，投标人如为被授权的分支机构的，应提供出具授权书的企业法人营业执照复印件并加盖其公章和被授权的分支机构的营业执照复印件；（3） 授权委托书（投标人为企业法人的除外，格式见附件）；（4） 投标人法定代表人授权委托书（法定代表人亲自参与投标的除外，格式见附件。投标
7、人如为分支机构的，请自行将 “法定代表人”更改为“负责人”，如分支机构投标时涉及到招标文件中“法定代表人”要求的部分，其具体要求视同本条规定，委托投标授权书中的“法定代表人”改为“法定代表人或相关负责人”）；（5） 投标人法定代表人身份证复印件；（6） 投标人法定代表人授权代表身份证复印件（法定代表人亲自参加投标的除外）；（7） 投标人近三个月中任意一个月份(不含投标当月)的财务状况报告（资产负债表和利润表）或由会计师事务所出具的近两年中任意一个年度的审计报告和所附已审财务报告复印件；（8） 投标人近三个月中任意一个月份(不含投标当月) 的依法缴纳税收的相关材料（提供相关主管部门证明或银行代扣
8、证明）复印件；（9） 投标人近三个月中任意一个月份(不含投标当月) 的依法缴纳社会保障资金的相关材料（提供相关主管部门证明或银行代扣证明）复印件；（10） 承诺书（格式见附件）；（11） 采购人要求的特定资质证明复印件（详见“投标邀请函”-“投标人资格要求”之3中要求）。3. 开标一览表（格式见附件）4. 明细报价表（格式见附件）5. 评分标准中对应的其它所需证明材料（如有自行添加）6. 要求采购人提供的配合（如有自拟并自行添加）7. 其它（投标人认为有必要提供的声明和文件，如有自拟并自行添加）上述1-4项投标人必须按要求全部提供，否则投标文件无效。如上述资格证明文件遇年检、换证，则必须提供法
9、定年检、换证单位出具的有效证明复印件。如上述资格证明文件第（7）（8）（9）三项遇有国家相关政策规定可不具备的，必须提供相关政策规定或相关单位出具的有效证明复印件。投标人法定代表人或法定代表人授权代表为外籍、港、澳、台地区人士的，其身份证明须提供有效的护照或港澳同胞来往内地通行证、台湾同胞来往大陆通行证，或其它可在中国大陆有效居留的许可证明。第二部分 技术标1. 设备清单（格式见附件） 2. 技术偏离表（格式见附件）3. 技术实施方案4. 相关产品要求的证明、证书材料汇总（有投标人名称的自行放在投标文件商务标部分）上述1-4项投标人必须按要求全部提供，否则投标文件无效。（六） 投标文件的制作：
10、1 所有文件、往来函件均应使用简体中文（规格、型号辅助符号例外）。2 如无特别说明，投标人报价一律以人民币为投标结算货币,结算单位为“元”。3 投标文件应用不褪色的墨水书写或打印。4 投标文件必须分为明标商务标和暗标技术标两个部分、按照“投标文件的组成”顺序制作,并分别编制目录、页码。商务标和技术标投标文件须各自装订成册，密封，并在密封袋外注明投标人名称。5 商务标投标文件由投标人按要求参考给定格式如实填写（编写），须有投标人（盖章）、法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章，方为有效，未尽事宜可自行补充。6 投标文件商务标不应有涂改、潦草之处，如有必须修改时，修改处必须有投标人盖章、法定代表
11、人或法定代表人授权代表的签字。7 商务标投标文件一式叁份，正本一份，副本两份，并注明“正本”、“副本”字样；技术标投标文件一式伍份。8 技术标的投标文件制作要求： 技术标投标文件应按招标文件规定的格式制作、不得更改，不得在其中涂改、标注或做任何可以辨认投标人及所属人员身份的名称、印章、商标、装订错误等标记； 纸张大小和颜色：A4白纸(无花纹)； 封面封底：白底(无花纹)黑字，封面格式按附件； 装订要求：左侧无线软面胶装； 投标人自拟的正文部分：字体：黑色、小四号宋体字 页码：页码居中，格式为阿拉伯数字，Times New Roman，小五号字体；除页码外不得设置其他页眉页脚。 9 投标费用自理
12、。（七） 无效投标文件的确认：投标人有下列情况之一者，投标文件无效：1. 未按规定交纳投标保证金的；2. 投标文件未按规定的期限、地点送达的；3. 投标文件未按要求密封、签署、盖章的；4. 投标人的法定代表人授权代表，无法定代表人授权委托书的；5. 不具备招标文件中规定的资格要求或未按招标文件规定的要求提供资格、资信证明文件的；6. 被“信用中国”网站（）列入失信执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的；7. 投标文件未按招标文件规定的内容和要求填写的；8. 投标文件书写潦草、字迹模糊不清、无法辨认的；9. 投标人技术标投标文件未按招标文件要求制作的；10. 投标
13、文件中有招标文件未允许提供的选择性内容；11. 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制的；12. 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜的；13. 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人的；14. 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异的；15. 不同投标人的投标文件相互混装的；16. 不同投标人的单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的；17. 不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出的；18. 提供虚假材料的（包括工商营业执照、财务报表、资格证明文件等）；19. 项目（标段）投标总价超过本项目（标段）预算或最高限价的；20. 投标文件含有采购人不
14、能接受的附加条件的；21. 评标委员会认定投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约，且投标人不能应评标委员会要求在评标现场合理的时间内提供书面说明（必要时评标委员会可要求投标人提交相关证明材料）证明其报价合理性的；22. 除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的；23. 投标文件内容不全或不符合招标文件中规定的其它实质性要求的；24. 法律法规和招标文件规定的其它无效情形。（八） 开标、评标：1 开标时由市政府采购中心邀请公证机构或投标人代表查验投标文件的密封情况，经确认无误后，市政府采购中心工作人员当众拆封，宣读、
