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1、浅谈机关党建工作的载体创新 党建工作创新，是执政党永恒的命题，也是众多党务工作者必须正确面对的重要课题。近年来，XX市级机关工委着眼于效劳全市经济社会又好又快开展，不断赋予机关党建新的内涵，不断进行机关党建工作载体创新实践，取得了显著成效。笔者认为，搞好机关党建工作载体创新，必须在明确机关党建工作目标任务根底上，注意把握载体创新的正确方向，不断提高党建载体的运用水平，始终注重载体创新的实际效果，切忌盲目创新、空洞创新甚至远离党建核心、背离党建本质的标新立异。 一、把握载体创新的正确方向 （一）在准确定位中探寻载体 找准机关党建工作的定位，是机关党建工作始终保持活力和旺盛生命力的前提。要在寻找工
2、作定位的同时，探寻其活水之源，即有效抓手和鲜活载体，并通过不断创新，使虚功实做，使呆板的程式变得生动活泼，使刚性的标准变得人性化可操作。 一是方向求准。把机关基层党组织建设成凝聚力创造力战斗力强的战斗堡垒，是机关党建的主要任务。在谋划机关党建工作时必须具战略眼光，准确定位，自觉把机关党建放到地方经济社会开展大局中去定位和考量，做到想党委政府之所想，急人民群众之所急，行政府和群众之所盼，做到市委市政府想什么就抓什么、市委市政府抓什么就落实什么，紧紧把握中心工作的脉搏，围绕中心思考问题、开展活动、发挥作用。只有做到在党委政府中心工作中有党组织的位置、有党组织的声音、有党组织的影响，机关党建才能真正
3、有作为，也才能始终充满生机和活力。方向找准后，积极寻找机关党建与中心工作的结合点和抓手，做到覆盖面广、参与率高、引领性强，切忌劳民伤财、无功而返。XX市级机关工委十年来坚持狠抓机关作风建设，以争创全省最正确办事环境为抓手，猛促全市经济社会持续快速跨越开展，就是机关党建融入中心、效劳中心、促进开展的一个生动实践。 二是目标求高。目标定位具引领性。机关党建在工作目标上既要表达创先争优的主流，又要紧紧咬住“走前头这个目标，坚持高点定位各项工作，强化一流意识，提升精神境界。XX市级机关自2023年以来提出“争创全省最正确办事环境的目标，把机关干部的工作追求和创争动力提升到一个全新的层次，在南通经济社会
4、持续快速开展中起到了强劲的引领导向作用。“作风建设创最正确、职能工作争一流已成为XX市级机关的共同理念，“件件事情做成精品、项项工作干出一流成为机关干部职工的自觉追求。实践再次说明，机关党建只有高点定位，并找到切合机关党建工作又与中心工作融为一体互动并进的有效载体，才能在各项工作中发挥出较大作用。 三是视角求新。创新党建工作载体，就必须在谋划工作思路时突破传统的思维模式，跳出党建看党建、跳出党建抓党建，不仅要突破形式上的旧框框和老套套，而且在内容上求新求优，效果上求佳求好；既要准确把握党建工作的主旨，又要学会运用立体空间思维，巧妙运用各种相关知识，精心搭建具看点的平台，充分运用好各种活动阵地。
5、如省海洋渔业指挥部开展“让党旗在蓝海上空飘扬活动、市建设局在建设工地上开展“脚手架上的共产党员先锋岗活动、司法部门开展的司法廉政广场活动，等等，把立足岗位奉献与党内创先争优有机融合，廉洁自律与执法司法有机融合，收到了发挥党员先锋模范作用和提高机关效能的双重效果。 （二）在效劳中心中设计载体 效劳中心是机关党组织的重要任务。在这个过程中，既要按照地方党委政府的统一部署，力求最大限度地发挥机关党组织的作用；又要科学地组织安排，防止盲目跟风和被动应付、忙乱不堪。 一要找准着力点。按照扬长避短的原那么，尽可能发挥出机关特色，把机关的人财物资源有效利用，特别是在政策方面用好用活、强化效劳。近年来XX市级
6、机关针对国际金融危机带来的影响，遵循市委市政府“保增长、促开展的工作主线，开展了效劳企业竞赛系列活动，通过“重点企业效劳年、“机关效劳企业创新年、“千企挂钩帮扶年、“企业转型开展效劳年、“双帮双促等鲜活载体，千方百计为企业提供实实在在的个性化效劳，使企业在政策、资金、工程、技术等方面享受更多实惠，取得显著成效。开展机关效劳企业活动，就是近年来机关党建效劳中心的最正确结合点和着力点。 二要打好主动仗。效劳中心并非坐等式的被动效劳，而是要超前思考谋划，主动调查研究，科学设计载体，打好主动仗。XX市委组织部近几年为促进社会主义新农村建设，主动在全市开展了机关党组织帮村、党员干部帮户“双帮活动，“六走
7、进六效劳社会实践活动等，在效劳全市农业增效、农村增收、农民致富方面，较好发挥了市、县机关党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，收到显著的成效，群众拍手称好。其创新举措和成功经验深得各地认可和推广。 三要注重实效性。机关各部门都有着各自的职能工作，且随着创先争优力度的加大，考核压力越来越大，丝毫不敢马虎懈怠，需要全力浅谈机关党建工作的载体创新第2页 以赴去主攻，防止形式主义。因此，机关党组织须增强效劳中心的针对性、示范性和实效性，力求事半功倍。这就要求我们在机关党建怎样效劳中心的问题上深入研究，比方党委政府全局工作中哪些方面急需我们去配合落实，哪些工作急需组织力量去效劳攻坚，哪些工程急需
8、我们去检查催促，机关部门最不愿做什么、最反感的事是什么等等，从而设计出党委政府支持、机关部门乐意、基层群众欢迎的有效载体，做到上下结合、内外兼顾、构思巧妙、助推开展。南通在抓机关作风建设过程中，坚持以解决“办事难为突破口，每年围绕一个主题或突出一个重点开展效劳活动，致力改善经济开展软环境，历经十年，年年都有新思路、新举措、新载体、新成效。老百姓普遍关心和意见较大的一些热点难点问题一步步得到解决，市级机关干部职工的精神状态不断得到提振，有力地推动了南通经济社会持续快速协调开展。机关工委已成为市委市政府的有力助手，市级机关各级党组织和广阔党员已成为推动南通经济社会开展的重要力量。 （三）在文化建设
9、中丰富载体 一是认识文化功能。机关先进文化建设是这些年机关党建唱得较响的生动旋律。它发挥着凝聚人、感染人、引领人、激发人的作用。但文化建设包括的内容很丰富、内涵也很深刻，不仅仅是说说笑笑唱唱跳跳。严格讲，文化建设包括文艺创作、公共文化效劳、文化市场、文化产业、文物保护、非物质文化遗产保护、对外和对港澳台文化交流与合作、文化科技、文化法制建设、文化行政管理体制改革等等方面内容。广义上讲，文化建设包含理论、制度、机制、文艺活动等多方面内容，因此文化的功能也较广泛。 二是明确创新主线。各地机关先进文化建设这些年取得了较好成效，一定程度上提升了机关的文明指数和文化品位，对机关先进文化建设，特别是推进机
10、关三个文明建设起到了重大作用。其中一个重要因素，就是始终明确机关先进文化建设的主线，把不断提高机关党员干部素质、不断提高机关办事质量和绩效、不断加强政风行风建设、不断改善机关政务环境、不断提升机关整体形象作为先进文化建设的主要内容，围绕这些内容创新活动载体，实现文化建设对机关建设的推动和促进。近年来，XX市级机关工委在市级机关广泛开展先进文化建设系列活动，把学习型机关建设、党员教育、廉政文化有机融合，稳步推进， 三是丰富文化载体。在文化建设中，机关干部喜闻乐见的歌咏、文艺表演、读书演讲、征文评比、知识竞赛等活动形式屡见不鲜，大家觉得机关文化建设似乎已无多大创新空间，搞来搞去就是这些活动。其实，
11、文化建设中的创新远非这些方面，文化建设中载体的创新空间很大，如围绕某个专题组织研讨会、学术交流会，既推动机关的理论创新，又丰富了文化建设载体；又如机关制度建设，就有很大的创新活力，XX市级机关近年开展的深化处室建设和全员综合绩效管理活动，极大地促进了市级机关的制度创新；再如机关全民健身运动，在机关先进文化建设中有着不竭的动能，XX市级机关每年举办一两次大型群众性体育比赛活动，牵动了成千上万机关干部职工的心，竞技水平、团队精神、良好作风等在比赛中竞相展示，较好地丰富了机关生活，有效地凝聚了人心，充分调动了大家参与机关各类活动的积极性，唤起了干部职工强烈的公德心。所以说，机关先进文化建设有唱不完的
12、戏、流不完的创新血液。 （四）在提升素质中巧用载体 学习，是党员干部永恒的课题、终身任务。提升党员干部的素质是机关党建的首要任务。建设学习型机关是提升素质的总抓手，它同样需要行之有效的载体，把枯燥乏味的理论学习变得生动活泼，把业务素质的被动提升变成大家如饥似渴的自觉行动，把廉洁自律的原那么性刚性要求变成极具感染力影响力的活生生的教材。南通这些年在提升素质方面主要围绕三个方面进行载体创新：一是围绕好书读活。如开展“日读千字、年学一技活动、“读一本好书、学一项技能、出一项成果活动，开展岗位技能比武、调研成果评比、学习心得交流、学习笔记交流观摩活动，以及美文佳作赏析活动等，把读书学习与岗位练兵，提高
13、技能、多出成果有机结合，真正读好书读活书增技能。二是围绕督学促廉。在机关党风廉政建设和学习型机关建设过程中，必须不断丰富其内涵，通过多种形式催促大家自觉学习，促进素质提升和廉洁自律。近年来，XX市级机关工委相继开展了廉政格言警句和党员箴言征集评选、廉政建设理论研讨活动，开展读廉政书、唱廉政歌、排廉政戏、立廉政碑等活动，促进党员干部廉洁自律防微杜渐。为促进学习，该市还开展了学习型机关创立评估活动，出台了学习型机关创立评估方法。这既是检查手段，又是促进学习型机关建设的有效载体。三是围绕广泛参与。以学习型机关建设为龙头，带动和促进学习型组织、学习型家庭、学习型社区建设，使学习成为全社会的自觉行动，促
14、进机关干部职工学习学习再学习。如开展家庭学习竞赛，评选学习型家庭；开展百科知识大家猜活动，让机关干部与共建的社区代表同台展示；开展健康知识、生活常识对答活动，促进互帮互学；开展市民学习竞答活动、读报知识竞赛活动、机关与社区、企业、农村共建交流活动等等，促进大家自觉学习主动学习竞相学习，形成全社会共同学习的浓厚气氛。 （五）在创新工作中创新载体 创新是事业开展的动力源泉，是民族进步的灵魂。创新工作不仅需要改进工作方法、优化工作内容、创新工作机制，而且需要创新工作载体，推开工作不断攀升新水平，事业不断跃上新台阶。XX市级机关近年来开展了一系列的创新竞赛活动，开展“献计活动，开展部门工作创新奖评比以
15、及创新成果评比展示活动等等，激发干部职工的创新热情，挖掘创新的智力潜力。该市这几年在强化“三效劳的同时，广泛开展了创立优质效劳品牌活动，就是围绕提高办事效率和效劳质量，提升部门效劳理念、效劳成效和对外形象的有效创新载体。 二、提升载体创新的运用水平 机关党建实施载体创新，要做到“五个结合，即理论与实践相结合，继承和创新相结合，外形和内涵相结合（形式和内容相结合），数量和质量相结合，当前和长远相结合。 （一）理论与实践相结合。机关党建的载体创新，首先建立在丰富党建理论成果、提升党建工作水平、提高党建工作实效、扩大党建工作影响的根底上，因而要有理论指导性；机关党建载体创新，主要用于指导实践，因此它
16、必须来源于实践，注重实践性。如开展党员集中过政治生日、重温入党誓词活动，便是既讲政治讲党性又讲效果讲实践的极好的党内教育形式。 （二）继承和创新相结合。我们党之所以能够战胜前进道路上的千难万险，不断从胜利走向胜利，有着荣耀的革命传统，革命传统任何时候都不能丢。进行党建工作载体创新设计时，要注重继承传统和创新开展相结合。如“三会一课是党内的组织生活制度，是我党的荣耀传统，我们必须在严格执行制度的前提下，不断丰富“三会一课的形式和内容，在如何组织好“三会一课上动脑筋求突破，使其收到更好的效果。再如，开展党员“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重开展的十六字方针，任何时候都不能违背，具体操作上应在如何保证质量、怎样改善结构上不断创新，使其更具公正性和
