现代养老院可行性策划书.doc

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1、*县公益性300床位养老院建设项目可行性研究报告*五星大院目 录第一章 项目概况11.1项目简介11.1.1项目名称11.1.2项目建设地点11.1.3建设规模及内容11.1.4项目法人及法人代表11.2可研报告编制依据和研究范围21.2.1编制依据:21.2.2研究范围31.3主要经济指标3第二章 项目背景和建设的必要性及可行性分析42.1项目背景42.1.1我国进入老龄化社会42.1.2*制定相应养老规划62.2项目建设的必要性72.2.1是推进养老工作的需要72.2.2是市场发展的需要82.3项目建设的可行性92.3.1项目建设的技术可行性92.3.2项目建设的方案可行性103项目场址与

2、建设条件113.1项目场址113.2建设条件113.2.1自然环境113.2.2区位和交通123.2.3工程用水用电条件123.2.4建材供应条件133.2.5社会环境条件13第四章 建设规模和建设方案144.1总体设计144.1.1设计依据144.1.2建设规模144.1.3工程概况154.1.4设计原则和总体构思164.1.5总平面规划设计184.2建筑设计及功能说明194.2.1入口大堂204.2.2餐厅及辅助设施204.2.3医生办公室及护士值班室204.2.4医务室204.2.5心理咨询室204.2.6办公室、会议室等204.2.7健身房、活动室等214.2.8老人居住室214.3建

3、设方案214.3.1 主要设备及配套设施214.3.2 建筑造型设计274.3.3 建筑装饰标准28第五章 组织机构与项目管理295.1组织机构295.2管理机构组织方案体系图295.3人力资源配置305.3.1生产作业班次305.3.2年工作日305.3.3劳动定员及技能素质要求305.3.4员工来源及招聘方案30第六章 环境保护326.1编制依据326.2设计采用标准326.2.1环境质量标准326.2.2污染物排放标准326.3主要污染源和污染物326.3.1废水336.3.2固体废弃物336.3.3灰尘336.3.4噪声336.4综合利用与治理方案336.4.1污染防治原则336.4.

4、2废水处理346.4.3废气治理346.4.4噪声污染防治346.4.5固体废弃物防治处理346.5绿化356.6环境管理机构及定员356.7环境监测机构366.8环保设施及投资概算37第七章 节能387.1设计依据387.2设计采用的节能标准387.3节能措施387.3.1工艺节能措施387.3.2给排水节能397.3.3电气节能措施397.3.4太阳能利用397.4节能机构40第八章 消防418.1设计依据418.2概述418.3总图418.4建筑418.5电气消防428.6消防给水438.6.1消防水源438.6.2消防用水量438.6.3消防设施43第九章 职业安全卫生459.1设计依

5、据459.2职业安全卫生现状459.3卫生要求459.3.1场址卫生要求459.3.2平面布置卫生要求469.3.3卧室卫生要求469.3.4屋顶、墙和地面的卫生要求469.4危害因素分析及控制措施479.4.1可能产生的危害分析479.4.2设计中采用的主要防护措施479.5预期效果及评价489.6机构设置和人员配备489.7投资估算48第十章 项目实施进度4910.1建设期4910.2项目实施计划49第十一章 投资估算和资金筹措方案5011.1 投资估算5011.1.1 投资估算依据5011.1.2 投资估算表5011.1.3 建设投资分析5011.2 资金筹措50第十二章 财务分析和项目

6、效益评价5212.1 财务评价依据5212.2 项目建设期、经营期、计算期5212.3 财务效益分析5212.3.1 成本估算5212.3.2 财务分析5312.4社会效益54第十三章 项目风险分析5613.1项目风险分类5613.1.1建设风险5613.1.2成本超支风险5613.1.3技术风险5613.1.4其他风险5713.2项目风险控制对策5713.2.1建设风险5713.2.2成本超支风险57第十四章 可行性研究结论5861第一章 项目概况1.1项目简介1.1.1项目名称*县公益性300床位养老院建设项目1.1.2项目建设地点项目建设地点位于*县。 1.1.3建设规模及内容本项目总用

7、地面积为20010平方米。其中:建筑占地6670平方米,绿化用地面积8004平方米,人工湖占地2001平方米,道路及硬化用地面积3335平方米。总建筑面积17922平方米,包括:老年公寓13000平方米,食堂及餐厅1008平方米,洗衣房36平方米,公共浴室144平方米,健身房270平方米,活动室540平方米,办公室432平方米,接待室36平方米,医务室1476平方米,库房180平方米,其它附属用房800平方米。1.1.4项目法人及法人代表项目法人:*五星大院1.2可研报告编制依据和研究范围1.2.1编制依据:城市居住区规划设计规范(2002年版)(GB50180-93);公共建筑节能设计标准(

8、DGJ08-107-2004 J10307-2003);建筑设计防火规范(2001年版) (GBJ16-87);建筑抗震设计规范(上海市标准DGJ08-9-2003);建筑给水排水设计规范(GB50015-2003);环境空气质量标准(GB3095-1996);民用建筑设计通则(JGJ37-87);民用建筑隔声设计规范(GBJ118-88);老年人建筑设计规范(JGJ122-99);老年人居住建筑设计标准(GB/T 50340-2003);疗养院建筑设计规范(JGJ 40-87);无障碍设施设计标准(DGJ08-103-2003);中华人民共和国工程建设标准强制性条文(2002年版);建筑工程

9、设计文件编制深度规定(建设部2003年4月)。1.2.2研究范围本可研报告的研究范围如下:项目背景和建设的必要性及可行性分析;项目场址和建设条件分析;建设规模和建设方案;组织机构与项目管理;投资估算和资金筹措方案;财务分析和项目效益评价;项目进度安排;项目风险分析;可行性研究结论。1.3主要经济指标表1-1 主要技术经济指标序号名称单位数量或指标备注1建设规模1.1总投资万元30001.1.1其中 建设投资万元27851.1.2流动资金万元2151.2建筑面积平方米179221.3养老服务床位总数个3001.3.1其中 医护型床位个50患病老人和残疾人居住1.3.2 全寿命型床位个220供健康

10、老人长期居住1.3.3 健康型床位个30高级养老、托老服务2新增职工人数人64不含临时护工岗位20个3经济指标3.1销售收入万元/年7203.2营业税金及附加万元/年33.353.3利润总额万元/年154.493.4投资利润率5.15第二章 项目背景和建设的必要性及可行性分析2.1项目背景2.1.1我国进入老龄化社会按照国际标准,当一个国家或地区65岁以上人口占总人口7%或60岁以上人口占总人口10%以上时,即为老龄化社会。据有关统计资料显示,目前我国是世界上老年人口最多的国家,60岁以上的老龄人口约为1.45亿,占我国总人口的11.2%,而且这个数字每年都在以3%的速度增长。我国进入老龄化社

11、会已是不争的事实。根据国家有关部门统计预测,到2025年,老年人将占全国总人口19.34%;到2040年,老年人将占全国总人口的27.8%,届时每三个半人口中就有一个老年人口。随着我国经济快速增长,人民生活水平迅速提高,老年人口规模越来越庞大。1982年第三次全国人口普查时,60岁以上老年人口为7664万人,1990年全国第四次人口普查时为9697万人,2000年第五次人口普查时上升至1.3亿人。这一数字几乎相当于目前一个俄罗斯的人口、两个英国的人口或四个加拿大的人口。若把这样庞大的人口群体当作一个国家的话,它将是世界上人口数排行第十位的国家。 从人口增长趋势看,根据2000年全国第五次人口普

12、查资料,2000年全国总人口124261万人,与1990年第四次人口普查相比,总人口增长了12.8,而60岁以上老年人口增加了34.1,总人口年均增长速度只有0.92,而老年人口年均速度达到2.97,大大快于总人口增长速度。60岁及其以上老年人口以年均3速度持续增长。更为突出的是,我国80岁以上老年人口已达1100万,并以年均5的惊人速度递增。我国的人口结构表现出“两高两大两低”特征,即高速、高龄,基数大,差异大,社区养老水平低、自我养老意识低。我国人口老龄化发展的不同阶段,将出现老年人口快速增长期、高龄老年人口快速增长期、农村老龄化加速期。我国现阶段人口老龄化问题必将对全球人口老龄化带来巨大

13、影响,也必将对我国经济、政治、社会、文化发展带来深刻影响。如何应对人口老龄化挑战,将在一定程度上决定中国能否成为稳定繁荣的发达国家,在21世纪中叶达到中等发达国家现代化水平和全面建成小康社会。 人口老龄化现象是人类社会发展到一定阶段的产物,反映了人类社会的进步。然而老年人口比重的日益增大会给经济发展、产业结构、文化心态、社会发展带来一系列影响,成为21世纪我国必须认真对待、认真研究的重大社会问题。人口老龄化要求调整现有的产业结构,以满足老年人口对物质和精神文化的特殊需求。为了满足老年人口日益增长的物质和文化需求,发展老龄产业,增加老年人所需要的社会服务业,改造不适应人口老龄化的住宅、社区和环境。 人口老龄化引起家庭规模和家庭结构的变化,使传统的家庭养老功能不断弱化,迫切要求发展以社区为中心的各项社会福利和社会服务事业,以补充家庭养老功能的不足。 我国的养老服务从20世纪80年代起步,经过20多年的发展,已初具规模。但养老服务水平还比较低,许多地方养老服务还没有起步,不能满足老年人多种层次需求。 养老院作为专供老人居住的专有场所,是一种居家养老与社区服务相结合的模式,满足了老年人对居住的特殊需求,解决了传统养老模式的不足,是一条老年公益性事业市场化运作的新路子,是解决老龄化问题的有效对策之一。一些地区经验表明,仅靠国家投资,远远不能满足需求,调动多方面积

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