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1、国内集装箱多式联运发展方略研究【摘要】长期以来,国内的交通运送制约着国民经济的发展。由于国内交通基本设施不完善,部门条块分割，没有一种统一的综合运送统筹部门,形成与发展集装箱多式联运所面临的困难和挑战是非常大的,影响因素也是非常复杂的。【核心词】集装箱多式联运，技术经济特性,决策分析Deelopmen Stratey of ChiasntrolArat:Fr ntime,Chinas trnsportationsticsthe developme of naona ecoomy. s our transortatioinstruturenaequate， famentd sector， the
2、reiso singl interated trnsorco-ordinin artmn, frmtin and devlopmtof iermodal diffculiesad caenges faeby a ver lgempa ct is aso verycomple.Ke Wrs:Intermol, tchnica and cnmc characteritics, dcsinalysi0引言集装箱多式联运是公认的最先进的运送方式, 其基本特性是将至少两种以上的运送方式连贯起来实行一次托运、一次结算、一票究竟,全程负责, 最后实现货品运送“门到门”服务。国内国际集装箱运送一方面从海运开始
3、, 发展不久。197 年, 国内有4 多种港口从事集装箱装卸业务， 拥有集装箱专用泊位57个, 集装箱装卸桥124 台。 中国铁路发展集装箱运送始于20世纪0年代, 从0 世纪80 年代初期开始接运国际铁路联运集装箱, 但发展缓慢。1集装箱多式联运优势分析集装箱多式联运是以集装箱为运送单元，将不同的运送方式有机地组合在一起,构成持续的、综合性的一体化货品运送。在这个过程中,集装箱多式联运体现出了依托单独一种运送方式无法实现的优势，具体体现如下:11减少运送成本，提高产品竞争力。在多种也许的运送方案中,选择运送成本最优的方案,由于运送成本的减少,全程运送中多种有关费用也相应减少,这有助于减少产品
4、总物流成本，从而提高产品的市场竞争力。12提高运送质量，缩短运送时间。集装箱多式联运通过以集装箱为运送单元的直达运送,无需搬动箱中货品,因此货损货差事故大大减少,货运质量大大提高；同步在集装箱多式联运系统中，各个运送环节和运送工具之间配合密切，衔接紧凑，货品中转迅速及时，因此运送时间大大缩短。13简化运送手续,以便货主。在老式分段运送中,货主需要与多种运送方式经营人进行联系，这不仅增长货品运送的难度，同步也相应增长了货主的运送成本。在集装箱多式联运中,货主只需办理一次委托，签订一份运送合同，支付一份运送费用，办理一次保险,获得一张联运提单,大大简化了运送手续。.4有助于货主提早收取货款,加速资
5、金周转。在老式的运送中,货主需要在内地发货，货品达到港口装船之后才可以获得货款。而在集装箱多式联运中，货品在启程装上第一程运送工具后，货主即可获得集装箱多式联运单据,并可凭此向银行办理收汇手续,因此，集装箱多式联运有助于货主加速资金的周转。15提高运送管理水平，实现合理运送。在集装箱多式联运中,由于多种运送方式之间的共同参与、密切配合，集装箱多式联运经营人可以选择最佳运送路线,综合组织运送,提高运送效率。2 集装箱多式联运操作存在的重要问题1铁路集装箱运送的管理体制缺少活力铁路集装箱运送的管理体制导致铁路集装箱运送的办理手续繁琐， 效率低下。而集装箱多式联运是一种市场化很强的运送活动，规定参与
6、者法律地位平等,权利义务对等, 此外, 托运人盼望得到的是多种运送方式联合运营的一种高效率、低成本的服务。因此， 现行政企不分的铁路集装箱运送的管理体制严重制约了铁路集装箱运送的发展。2铁路运送基本设施落后 目前国内铁路集装箱的箱型有1吨箱、5 吨箱、0 吨箱和2 英尺箱及少数40英尺箱,但只有20 英尺箱、4 英尺箱与国际海运集装箱的箱型一致,致使铁路集装箱在调配使用, 各运送方式之间的换装以及管理上有很大难度, 铁路集装箱办理站数量太少( 年2、40 英尺办理站为 个) , 分布不合理(从地辨别布上, 铁路集装箱办理站重要分布在京广、京沪、京哈、陇海四大干线,其中大型集装箱办理站约70 %
7、 ,集中在京广线以东和东北地区;集装箱吊装设备不配套(铁路20 英尺箱办理场站2 个, 其中有103 417%个办理场站规定集装箱总量不得超过1815 吨);铁路集装箱专用车辆数量少;集装箱的跟踪管理及信息反馈手段落后等。2.3铁路集装箱运价政策尚未开放, 市场开发不力国内正处在筹划经济向市场经济过渡时期, 国家对铁路的运价政策控制过死, 铁路尚不能实行浮动运价、合同运价等市场运价。铁路运费构造复杂，难以计算，集装箱运送需缴纳“自备箱”管理费以及装卸费、堆场费等， 导致其总的运价水平高于单件杂货运送。而在国际运送市场上, 根据市场规律, 鉴于大批量的货品运送可以减少成本，提高效益, 提供的运费
8、非常优惠。因此, 国内现行的集装箱运价体制与国际集装箱多式联运的规定具有一定的差距, 制约了集装箱多式联运的发展。3集装箱多式联运发展策. 研究出适合国内目前国情的铁路、公路、水路集装箱整体运送模式借鉴国外集装箱多式联运的实践经验， 在进一步理解目前集装箱多式联运的(公路、铁路、水路港口等) 各个环节现状的基本上, 分析多式联运各环节的特性, 研究集装箱多式联运对各个环节的衔接需求(如设施、技术装备、管理体制和管理措施等方面) ， 提出适合国内目前国情的铁路、公路、水路集装箱整体运送模式。32修订或制定出适合上述运送模式的有关法律法规 明确铁路与其他运送方式在集装箱多式联运中的责、权、利。完善
9、的法律法规是集装箱多式联运开展的基本,只有建立完善的法律法规, 才可以明确多种运送方式的责、权、利, 使各运送方式工作都在公平、合理、互利的前提下进行， 进而增进集装箱多式联运的发展。3.3改革现行的铁路集装箱管理体制和运价体制加大改革力度,将现行的铁路集装箱运送的几何管理模式转变为扁平管理模式, 精简机构, 提高效率, 实现政企分开，构建适应新模式的铁路集装箱管理体制。此外， 运价对运送方式的选择以及物流的变化起着决定性的作用, 国内集装箱海运和公路运送由于定价较为灵活、合理, 因此其发展速度较快, 铁路运送也应尽快着手进行运价体制改革,由筹划转变为市场价, 推动集装箱“一口价” , 构建适
10、应新模式的铁路集装箱运价体制。3.4加强铁路货运集中化工作, 构建适应新模式的铁路集装箱运送网络加强铁路货运集中化工作的实行力度,对目前的铁路运送网络站点进行优化, 进而构建适应新模式的铁路集装箱运送网络。如可根据车站的地理位置、运量大小、所在地区的经济状况等因素构建多级别的集装箱办理站, 以便服务于不同的集装箱多式联运客户需要。3.大力发展货运代理规范的货运代理是介于货主和承运人之间的中介服务机构。货运代理可以大大简化运送公司的受理手续，以便货主,提高服务质量,有助于铁路公司树立良好的公众形象,增强铁路竞争力,拓展运送市场，增长运送的需求量；货运代理可以强化交通运送系统的内部联系,增进多式联
11、运的发展,还可增进交通系统信息交流和协调等。.改善运送技术,创新运送组织形式加快铁路货运高速、重载方面的研究，增进铁路双层集装箱运送的发展。采用灵活多样的运送组织形式,在目前内陆地区集装箱运量普遍局限性的状况下,可先开行一般班列,随着市场的哺育与发展,再开行集装箱班列。对运量较大的方向可开行集装箱班列或双层集装箱班列,同步鼓励与扶持集装箱多式联运经营人承包集装箱班列运送，采用集装箱多式联运人独资经营或者与铁路合资经营班列的多种形式的集装箱班列经营方式。 结论长期以来,国内的交通运送的发展都滞后于经济的发展，在很大限度上成为国民经济发展的瓶颈。总体上来说，我们国家的集装箱多式联运还处在初级发展阶段。随着国家对基本设施建设投入的不断加大和综合运送体系的不断发展,集装箱多式联运必将在将来的交通运送中扮演越来越重要的角色。参照文献1 李双等.铁路参与国际集装箱多式联运的问题及其对策.上海铁道大学学报,19.2荣朝和等.集装箱多式联运与综合物流北京：中国铁道出版社，3江静.国际集装箱运送与多式联运M北京:中国对外经济贸易出版社,.4吴永富等国际集装箱运送与多式联运M.北京:人民交通出版社，198 5周刚.浅析发展多式联运J物流科技,()：9-100
