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1、文本目录文本目录1图纸目录3文本4第一章总则41.1、规划背景41.2、指导思想41.3、适用范围41.4、规划性质41.5、编制依照41.6、规划范围51.7、规划限时5第二章项目大要52.1、大要52.2、屈子祠历史沿革5第三章保护对象认定与价值评估53.1、保护对象认定53.2、文物价值63.3、社会价值6第四章现状评估64.1、遗存保留现状评估64.2.环境评估94.3、管理现状评估114.4、利用现状评估124.5、现存主要问题134.5.2保留现状13第五章规划原则与框架135.1、规划原则135.2、基本策略145.3、规划框架14第六章保护区划146.1、保护区划146.2、管
2、理规定14全国要点文物保护单位屈子祠保护规划规划文本第七章保护措施15第八章保护工程规划178.1保护工程分类178.2保护工程原则178.3保护工程内容17第九章环境整顿规划179.1、环境整顿原则179.2、环境保护179.3、环境整顿18第十章显现规划1910.1、显现利用原则1910.2、显现目标2010.3、显现方式与内容2010.4、显现整体布局2010.5、显现分区2010.6、显现路线2110.7、交通组织2110.8、旅客管理2210.9、显现设施2210.10、讲解系统22第十一章防灾规划2311.1、安防规划2311.2、消防规划2311.3、滑坡与泥石流防治2311.4
3、、其余种类灾祸防治措施23第十二章管理规划2412.1、管理策略2412.2、管理机构2412.3、管理规章2412.4、平常管理24第十三章咨询及研究计划2513.1、保护工程咨询项目2513.2、研究计划25第十四章规划分期2514.1、分期依照2514.2、分期年限2514.3、近期规划实行内容251全国要点文物保护单位屈子祠保护规划规划文本14.4、中期规划实行内容2614.5、远期规划实行内容26第十五章投资估量2615.1、估量依照2615.2、估量说明2615.3、投资估量262图纸目录现状图纸01区位解析图02屈子祠与四周景点关系图03屈子祠建筑图04屈子祠解析图(1)05屈子
4、祠解析图(2)06屈子祠解析图(3)07隶属文物古树名木解析图08隶属文物石刻解析图09文物自然环境解析图10文物历史环境解析图11文物四周遗迹与仿古建筑图12四周建筑层数解析图13四周建筑年代解析图14四周建筑质量解析图15四周建筑风范解析图1617四周环境现状图18基础设施现状图19现状用地图全国要点文物保护单位屈子祠保护规划规划文本20现有区划图规划图纸21相关规划图22相关规划图23远景交通区位图24保护区划图25规划用地图26规划总平面图27道路交通规划图28显现分区图29显现规划图30东北地块视野解析图31高度控制图32保护建设分期规划图33保护措施图34环境整顿表示图35环境整顿
5、表示图36基础设施规划图37景观视廊解析图3文本第一章总则1.1、规划背景屈子祠是湖南汨罗重要的历史文化遗产，为有效保护屈子祠的真实性、完好性和连续性，提升保护工作的科技含量，配合国家和湖南省加快发展文化家产的部署，进行爱国主义教育，从而科学、合理、适量地发挥其在地方经济建设的踊跃作用，建设社会主义精神文明和物质文明，特依据全国要点文物保护单位保护规划编制要求，编制本规划。1.2、指导思想贯彻科学发展观，依照“保护为主、急救第一、合理利用、增强管理”的文物工作目标，对屈子祠的保护与利用进行科学、合理的兼备规划。以屈子祠为核心，把与纪念屈原相关的遗迹、建筑、传说、节日民俗等物质与非物质文化资源以
6、及独到而优美的自然生态资源结合起来，在保持文物本体及文化、自然环境真实性、完好性、传承性的前提下，将屈子祠的保护融入汨罗市生态环境建设、经济社会发展、改进当地民众生活的工作之中，以期达到遗产保护与经济社会友善共进，社会效益、生态效益、经济效益协调发展的目的。1.3、适用范围本规划依照中华人民共和国文物保护法及其余各项法律法规文件编制而成，依法审批后，作为涉及屈子祠保护工作的规范性指导文件，纳入所在地的公民经济和社会发展、城乡建设发展规划。本规划适用于全国要点文物保护单位屈子祠的保护范围和建设控制地带内的保护管理与环境整顿及建设控制工作。文件（规划图纸）涉及的控制指标和技术规定是依据现行的相关标
7、准规范，结合规划区的实质状况而拟定的，未涉及的指标应按湖南省和衡阳市的相关政策、法规、标准等相关条款的规定执行。全国要点文物保护单位屈子祠保护规划规划文本1.4、规划性质全国要点文物保护单位的文物整体保护规划。1.5、编制依照1、国家法律、法规与文件中华人民共和国文物保护法（2002）中华人民共和国文物保护法实行条例（2003）中华人民共和国城乡规划法（2007）中华人民共和国环境保护法（1989）全国要点文物保护单位保护范围、标记说明、记录档案和保留机构工作规范（试行）（ 1991）关于增强和改进文物工作的通知（国务院，1997）文物保护工程管理方法（文化部，2003）全国要点文物保护单位保
8、护规划编制审批管理方法（国家文物局，2004）全国要点文物保护单位保护规划编制要求（国家文物局，2004）风景名胜区条例（国务院，2006）岳阳楼-洞庭湖风景名胜区整体规划(2009-2025)2、国内和国际准则、宪章、合约与文件中国文物遗迹保护准则（ICOMOSCHINA，2002）国际遗迹保护与修复宪章（ICOMOS，1964）佛罗伦萨宪章（ICOMOS，1982）奈良真实性问题文件（1994）3、地方性法规和文件汨罗市城市整体规划修编纲领及方案（2008-2030）汨罗市域村镇系统规划中国汨罗屈子文化园看法设计方案（2009年7月）41.6、规划范围东边至蓝墨湖东侧山包的东边沿，东北至现
9、有村路内边沿，北侧至山体北边沿，西北至现有镇区道路内边沿，南边到汨罗江南岸外扩10米。总规划面积为150.6公顷。因为规划范围在平面为不规则图形，用文字描述较为复杂，详细范围详见规划图纸。1.7、规划限时1、近期2011-2015年2、中期2016-2020年3、远期2021-2030年第二章项目大要2.1、大要屈子祠位于湖南省汨罗市里西北约4公里的汨罗江北岸的玉笥山上。玉笥山是屈原暮年生活、写作、投江殉国的地方。屈子祠于清乾隆十九年（公元1754年）徙建于此山，曾被毁，现存建筑系清同治八年重建，建筑坐北朝南，为砖木构造，分前、中、后三进，建筑面积1650平方米。四周有濯缨桥、女嬃庙、汨罗书院
10、等与屈原相关的建筑原址。2001年6月25日宣告为全国要点文物保护单位。2.2、屈子祠历史沿革屈子祠又称汨罗庙、三闾祠。晋王嘉拾遗记载屈原投江处，“楚人为之立祠，汉末犹存”，可推测汨罗屈子祠可能建于战国末年，其建筑汉代还在。唐宋时期，屈子祠经过几度兴废。五代后梁开平元年（907年）太祖朱温受楚王马殷之请封屈原为昭灵侯，再兴庙宇，并重建屈原庙，庙宇改称昭灵侯庙。宋祥符年间（1008-1016年）在祠东建汨罗书院。宋元丰五年（1082年），宋神宗赵顼改封屈原为忠洁侯，并令重建屈子庙。南宋绍熙三年（1192）朱熹守潭洲，奉敕重建，复名汨罗庙。宋淳佑八年（公元1248年）再次重建，更名汨罗庙。元延佑五
11、年(1318年)，元仁宗加封屈原为洁清烈公，汨罗书院更名为“清烈书院”。泰定元年（1324年），潭州太守宋春卿重建庙宇，并全国要点文物保护单位屈子祠保护规划规划文本更名为“忠洁清烈公庙”。泰定六年，潭州太守仲仁和孙天才重建其庙宇。明洪武二年(1369)，湘阴知县黄思让重建，并在庙前建濯缨桥、独醒亭。嘉靖二十年(1541)知县戴嘉猷拆南阳寺僧舍徙建于玉笥山对岸江边，复名汨罗庙。嘉靖二十二年（1543年），湘阴知县梁汝珍进行重建，崇祯四年（1631年），湘阴知县余自怡进行了重建，更名三闾祠。雍正九年（1731年），重建屈子祠，加春秋二祭。乾隆十九年（公元1754年）知县陈钟理徙建玉笥山上。同治八年
12、（公元1869年）乡闾集资重建屈子祠，书法家虞绍南重书唐、后梁、宋、元碑文补刊祠内，又于祠东恢复汨罗书院，并在祠西增建房舍。这即是现存的屈子祠。民国14年(1925)在祠西建汨罗公学（民国18年改为汨罗中学），与汨罗书院建筑对称。1956年列为省级文物保护单位。“文化大革命”中，两翼建筑被拆掉，祠内文物及祠周一批遗迹遭破坏。1980年，省人民政府再度拨款修葺，同年端午节对外开放。今后，接踵修复祠及祠周一批遗迹，并在祠侧汨罗书院和汨罗中学的遗址上修建仿古式建筑龙舟陈设室和休息室等隶属设施。第三章保护对象认定与价值评估3.1、保护对象认定全国要点文物保护单位屈子祠的文物保护对象以下：有形文化遗产1、文物本体：屈子祠建筑本体及其建筑表面装饰；2、隶属文物：文物建筑内部可挪动文物、石刻、古
