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1、-第一章 总 论一、项目概况项目名称：某某市某某区体育中心建设工程项目业主：某某市某某国有资产经营有限公司法人代表：某某项目建设地址：某某市某某区礼嘉组团A491号地块项目建设规模：体育中心总用地20.06公顷，总建筑面积52701m2（未含配套宾馆），其中体育场（建筑面积14669m2，30000座）、体育馆（建筑面积13475m2，3000座）、游泳跳水馆（建筑面积11557m2，1000座）、商业设施12280m2、配套设备用房720m2。项目投资：某某区体育中心建设工程总投资45049.37万元，其中：工程费用26106.61万元，体育工艺设施1315.00万元，工程建设其他费用113
2、06.91万元，预备费3872.85万元，建设期利息2448.00万元。项目建设期：项目建设期4年。二、项目业主单位简介某某市某某国有资产经营有限公司是某某市某某区管委会投资9340万元组建的国有独资公司，于2001年4月19日注册登记。公司的经营范围：从事某某市某某区管委会授权范围内的国有实物资产、国有股权、以及其他国有资产的经营和管理。公司董事长某某、总经理冯晓。公司按照某某区管委会精简机构的原则，设立了办公室、财务、国有资产管理岗位。某某市某某区是西部最早、最大的国家级某某区，成立十三年来，在国务院及各部门、市委、市府和全市各有关方面的关心、支持下，经过艰苦创业，正在成为某某市对外开放的
3、窗口，外向型经济的基地，高新技术产业的聚集区，重要的经济增长极。国家级开发区的示范、辐射和带动作用日渐明显。某某市某某国有资产经营有限公司按照管委会授权，目前经营管理的某某区政府投资的经营性房产共301,852.67平方米。它们是：某某区政府办公地金山大厦，出口加工区监管大楼1栋，出口加工区标准厂房ABCD栋，C40地块综合服务楼2栋，C40地块标准厂房ABCD栋，C39地块1、2、3号标准厂房，汽车工业园区多层标准厂房1栋单层标准厂房3栋，南区万寿路2号综合服务大楼1栋，南区A8地块标准厂房1栋。通过近几年的管理实践，某某公司逐步摸索出一套经营管理国有资产经验，同时也为某某区的招商引资和入区
4、租赁国有资产企业做好综合服务工作。三、可行性研究的主要依据（一）某某区城市总体规划；（二）某某区体育中心规划设计方案；（三）体育场标准及设施规范；（四）袁家岗体育中心建设资料；（五）国内类似项目相关资料。四、可行性研究报告的研究范围（一）项目建设的必要性；（二）项目建设功能、规模及建设条件；（三）项目建设方案合理性分析；（四）项目投资估算、资金筹措方案；（五）项目经济及社会效益分析。五、主要技术经济指标规划用地面积：20.06ha规划总建筑面积：52701 m2（未含配套宾馆）其中：游泳馆建筑面积：11557m2体育馆建筑面积：13475 m2体育场建筑面积：14669 m2商业设施建筑面积：
5、12280 m2容积率：0.33绿化率：38.29%项目总投资：45049.37万元六、问题与建议1.某某区体育中心建设规模较大，建设内容复杂，投资金额也较大。项目业主在实施过程中应加强项目管理，合理控制进度、质量及投资。2.项目配套商业设施的开发对体育中心建设能否顺利实施具有重要意义，建议对体育中心做好相关产业规划，以增强自身造血功能。3.建议加大招商引资力度，多渠道筹措建设资金。4.本项目主体部分属于公益性项目，建议有关部门给予大力支持，在开发税费方面尽量给予优惠，以增强项目的自身造血能力和抗风险能力，促进该项目尽快实施建设，早日发挥其社会效益。第二章 项目建设的必要性一、某某市某某区基本
6、情况某某市某某区于1993年经国务院批准设立，是中国西部地区最早设立的国家级某某区。截止2005年9月，已累计引进22个国家和地区的投资者兴办外资企业411家，投资总额达到24.70亿美元，合同外资9.42亿美元，实际到位资金8.28亿美元。已有美国福特、德国麦德龙、瑞典爱立信、日本本田等11家世界500强企业落户园区，全区投资千万美元以上的项目46个。各项主要经济指标连续几年保持年均两位数以上的增长速度。2004年，实现总收入272亿元，较上年（下同）增长52%；国内生产总值77亿元，增长45%；工业总产值210亿元，增长65%；税收收入16亿元，增长6%；进出口总额6亿美元，其中出口730
7、0万美元，分别同比增长5倍和41%。开发区以其优良的投资环境和优异的服务，吸引着纷至沓来的中外投资者。某某市某某区分为南部园区和北部园区(北部新区经开园)，分别地处某某市南岸区南坪地区和北部新区鸳鸯镇和礼嘉镇。 南部园区规划面积9.6平方公里，位于某某市南岸区南坪地区，西临长江，有鹅公岩大桥和成渝高速公路相连，东靠南山风景区和通向大西南出海口的渝黔高速公路，北依某某市长江大桥与市中心相通。距某某市火车站3公里、某某市客运码头5公里、某某市机场28公里，已形成信息产业工业区、丹桂工业区、回龙工业区、综合贸易区及南湖、罗厂湾生活区。 北部园区(北部新区经开园)规划面积83.7平方公里，位于某某市北
8、部新区鸳鸯镇和礼嘉镇，北邻某某市机场，紧靠即将建成的铁路中心枢纽站，有210、212、319和主城环城四条高速公路以及轨道交通三号线穿过区内，离某某市最大的寸滩集装箱码头1公里，交通便利，地势平坦，位置优越。将建成出口加工区、汽车产业园区、环保产业园区、科技产业园区和中央商务区。经过十二年的建设，开发区南北两区初步形成了电子信息、生物医药、汽车摩托车、精细化工及新材料、绿色食品、服装等六大支柱产业。“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海”。某某市某某区将抓住西部大开发、建设某某市北部新区的历史性机遇，以加快发展为主线，以招商引资为龙头，以开发建设为基础，以体制创新为动力，实施以新型工业化为主导的“二
9、次创业”，努力实现某某市政府确定的“2010年北部新区再造一个某某市工业”的奋斗目标，力争到2005年实现工业总产值240亿元，到2007年实现工业总产值480亿元，到2010年实现工业总产值800亿元，把某某市某某区建设成为中国西部投资环境的示范区、高新技术的产业基地、都市发达经济圈的核心增长极和都市风貌展示区，在某某市乃至中国西部地区率先全面实现小康社会。二、项目建设的必要性体育产业作为一种朝阳产业，是一座尚待开发的金山。但其广阔的发展空间和蕴含的经济价值目前还远未受到应有的关注和重视。首先，体育具有无可比拟的凝聚力。它所激发的是一个民族的自尊心和自豪感。正是我们实施西部大开发、振兴某某市
10、所需要的最宝贵的凝聚力、向心力和感召力。其次，体育具有超常的宣传效应。宣传效应能带来知名度，从而间接改善投资环境。第三，体育产业是一个强有力的新的经济增长点。据报道，目前世界体育产业的年产值已达4000多亿美元，且以每年20的速度增长。而体育产业“老大”的美国，早在19年前体育产业的产值就达到630亿美元；1990年日本体育产业收入已达4.2万亿日元，其产值在十大产业中排列第六位。2000年，我国的体育产业产值是2000亿元，人均150多元，与世界体育产业中的超级巨人相比，中国体育产业还只是雏形。（一）是充实现有体育场馆数量，适应新某某市体育事业发展的需要与经济发达的兄弟省市相比，某某市体育产
11、业发展差距甚大。根据全国第四次体育场地普查，某某市每万人拥有体育场地数为3.4个，仅高于西藏、安徽、贵州、上海、江西、四川，居全国第25位，而人均场地面积为0.38平方米，仅高于西藏、安徽、贵州、江西、四川，居全国第26位。甚至低于同属于西部地区的陕西、甘肃、宁夏、云南等省区，这与某某市直辖市及西南工商重镇的地位是不相称的。而按国家规定，某某市这样的城市人均体育用地面积应达到1.3平方米。 同时根据直辖市及部分省会城市体育场馆情况对照表可以看出，某某市体育场馆无论是在数量和质量上，都不能与东部发达地区城市相比，在中等水平地区也位居下游，且目前甲级体育馆及室内网球场等仍属空白。直辖市及部分省会城
12、市体育场馆情况对照表表2-1单位：个城市名称体育场、馆游泳跳水馆合计甲级乙级丙级发达地区北京2424184天津2015141上海253221广州1742112中等水平地区南京1421112武汉102263西安142481沈阳1239成都1422102某某市121291（二）是提高现有体育设施档次，满足大型赛事比赛要求的需要由第四次全国体育用地普查情况看，四个直辖市体育场馆情况如下表（表2-2、表2-3、表2-4、表2-5）。某某市的体育场馆在四个直辖市中，无论个数、场地总面积、以及观众席位总量都是最低的。同时，某某市各体育场馆建筑结构、几何尺寸和功能已不能适应现代竞赛规则和要求。场馆应配置的附
13、馆及设施缺少；馆内的设备、设施不完整、落后；公用、环境配套工程设施差。某某市现有场馆设施多属健身、训练之用的简易场地。跑道面层多为煤渣，大多缺乏电动计时记分设备、大屏幕显示设备等，不适应国际大型比赛要求。其多数场馆设施需改造、完善，增加设备设施后，方能适应全国性的单项比赛。表2-2 某某市体育场一览表(6个)单位名称所在地址占地面积(平方米)建筑面积(平方米)场地面积(平方米)建成年份投资金额(万元)使用状况观众席位400m跑道条数跑道面层中心足球场面层电动计时记分设备灯光设备大屏幕显示设备渝中区某某市体育场渝中区两路口体育村344169665188701955665.0正常400008塑胶草
14、坪有有有渝中区袁家岗奥体中心渝中区袁家岗2004正常10塑胶草坪有有有大渡口区大渡口区体委某某市大渡口新山村18号3627184001992161.0正常50008煤渣草坪无无无九龙坡区某某市体育运动学校某某市九龙坡区杨家坪20502502148481984300.0正常70008煤渣人造草坪无无无某某区某某区体委某某市某某区弹子石街349039183290001956700.0正常49508煤渣土质无无无北碚区北碚区体委北碚区公园村17300180015000198976.0正常30006煤渣土质无无无永川市永川市体育场永川市玉屏路21570100001986180.0正常43006煤渣草坪无无无 表2-3 天津市体育场一览表(9个)单位名称所在地址占地面积(平方米)建筑面积(平方米)场地面积(平方米)建成年份投资金额(万元)使用状况观众席位400m跑道条数跑道面层中心足球场面层电动计时记分设备灯光设备大屏幕等显示设备和平区天津市
