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1、全州天气_在全州推动劳动关系协调工作进社区动员会上的讲话 同志们： 今日这次会议是州政府打算召开的。会议的主要任务是：全面推动劳动关系协调进社区工作，为加快我州的和谐.建设夯实基础。刚才，长春同志宣读了延边州推动劳动关系协调工作进社区实施方案，延吉市政府做了表态发言。下面，我再强调三点看法： 一、切实增加做好劳动关系协调工作进社区的责任感和使命感 劳动关系是市场经济条件下最基本、最重要的.关系，劳动关系和谐是.和谐的重要基础和详细体现。当前，延边正处在经济.进展的关键时期，随着经济.的进展和市场经济体制改革的不断深化，经济结构发生深刻变化，.利益关系深刻调整，不同利益群体之间特殊是劳动关系冲突
2、日趋复杂，各种冲突集中显现。虽然我州的劳动关系整体上是和谐的，但在.转型、体制转轨的过程中，由于原有的劳动关系调整方式已经不能满意解决现实冲突的需要，致使劳动纠纷不断增多，影响到了我州的.稳定。社区是城市.的基本单元，是.管理的基层。随着.结构、组织、形式的深刻变化，越来越多的人由单位人转变为.人，社区担当了越来越多的.管理职能。适应新的.结构的变化，国家和省针对新时期的劳动关系现状，提出将劳动关系调整职能下沉到基层、延长到社区，充分发挥基层劳动保障平台作用，维护劳资双方合法权益，推动劳动关系的和谐稳定。我们开展这次劳动关系协调工作进社区的实施范围，主要是全州各街、镇（乡）和社区，实施对象包括
3、全部用人单位，最终目的是要建立起规范有序，公正合理、互利共赢、和谐稳定的新型劳动关系，使广阔劳动者和用人单位的权益得到有效的保障，为构建和谐.奠定坚实的.基础。可以说这是一项全新的工作，没有现成的阅历可以借鉴，在工作中可能会遇到意想不到的问题和困难。为此，各县（市）.委、政府以及各有关部门，务必从落实.、构建和谐.的政治高度，充分熟悉推动劳动关系协调工作进社区活动的重要意义，增加做好工作的责任感和使命感，根据实施方案要求，抓紧制定推动措施，仔细抓好落实，确保推动工作顺当开展。 二、全面推动劳动关系协调工作进社区活动的有效开展 根据方案要求，我州劳动关系协调工作进社区的主要任务是要实现一个目标，
4、完成三项任务，重点解决两个问题。 实现一个目标：即以街、镇（乡）和社区劳动保障工作平台为依托，将劳动关系协调工作延长到街道、乡镇和社区。 完成三项任务：即组建并完善劳动关系协调工作组织体系，促进劳动关系和谐稳定，社区协调小组建立率达到100%，实现三有即有专人办公、有配套制度、有规范程序；建立并完善劳动用工备案制度和基础数据库，全面把握劳动关系基础信息，实行动态管理，实现街道、乡镇和社区网络信息平台及劳动保障台帐率100%；扩建劳动保障监察基层组织网络，规范企业用工行为，提高劳动合同签订率，维护劳动者合法权益，年底前实现劳动合同签订率达到90%，集体合同签订率达到70%，企业用工备案率达到95
5、%。 重点解决的两个问题：即从根本上解决用人单位用工不备案和用工不签订劳动合同问题。 为更好地完成上述工作目标和任务，我们要在以下几个方面加大工作力度： 第一，健全和完善相关制度，形成工作长效机制。劳动关系协调工作进社区是一项长期工程，不行能一蹴而就。各县（市）、各部门要结合实际，精确把握政策，仔细总结和摸索工作规律，不断完善工作制度，逐步实现管理服务的规范化，提高管理服务的效率和水平。要建立健全组织领导、目标考核、督促检查、评比表彰等各项工作制度，依靠科学合理的制度和完善的工作机制，扎实推动劳动关系协调工作进社区顺当开展。 其次，充分发挥基层劳动保障平台的作用。目前，我州基层劳动保障服务机构
6、建设基本完成，全州23个街道、51个镇、16个乡、225个社区已经建立了基层劳动保障机构，建所（站）率达到100%，从事基层劳动保障工作的专（兼）职人员将近2023人。另外，省里已经确定通过开发公益性岗位，为每个社区增加一名专职劳动关系协调员。这些都为我州推动劳动关系协调进社区工作打下了坚实的基础。我们要利用好这个平台，充分发挥其作用，大力推动社区劳动关系协调工作，夯实和谐.基础。 第三，突出重点，注意实效。由于体制转轨、市场经济不完善等缘由，当前我州劳动关系中存在的冲突和问题较多，不行能一下子全部解决。在诸多的冲突和问题中，建立劳动用工备案制度，对劳动用工实行动态管理，是劳动关系协调工作进社
7、区的核心内容。只有抓住这个重点，有效解决这个问题，推动劳动关系协调工作进社区才能顺当并深化开展。各县（市）、各部门要尽快建立用工备案制度，组织人员深化到用人单位，全面摸清用人单位及劳动用工状况，仔细采集用工备案信息，严把质量关，把这项基础工作夯实打牢，并将工作成果应用到劳动关系调整中去。 三、加强领导，确保各项工作任务完成 劳动关系协调进社区工作是一项系统工程，需要各级.委和政府高度重视，加强领导；各相关部门亲密协作，形成合力。州政府已经成立了专项领导小组，盼望会后各县（市）也要抓紧时间成立相应组织机构，并制定各项详细落实措施，做到责任明确、分工详细、措施得力。在开展工作过程中，各县（市）的主
8、要领导要亲自挂帅，分管领导要主动抓，街道、乡镇领导要仔细组织实施。要量化考核指标，做到责任分解到位，任务落实到人，确保高标准完成此项任务。各级劳动保障、工商、地税、经委和工会等部门，要充分发挥职能作用，各司其职，分工协作，相互支持，亲密协作，随时协调解决出现的问题，形成统筹兼顾、协调进展的工作格局。各级宣扬部门和新闻媒体要加强舆论宣扬，实行多种形式，广泛宣扬这项工作的目的、意义和要求，提高全.对这项工作的关切度和参加度，为推动工作的开展营造良好的舆论氛围。要加强督促考核，将这项工作的成效纳入全州就业和.保障目标责任制综合考评中，年末严格兑现奖惩。 同志们，劳动关系调整工作关系民生，做好劳动关系协调工作进社区意义重大，任务艰难。我们要坚持以.为统领，开拓进取，创新实践，努力建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的新型劳动关系，为构建和谐延边做出新的贡献。
