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1、乡村旧村改造实行规划方案乡村旧村改造实行方案篇一：乡村完美旧村改造实行方案（ 2051 字）依据县委、县政府的要求，以建设社会主义现代化新乡村为目标，以旧村改造为主要内容，依照规划先行，突出要点，表现特点，增强管理，有序推动的要求，加速旧村改造步伐，加速城乡一体化进度，提高农民生活质量，提高乡村整体发展水平，为全面建设小康确立坚固基础。依占有关法律法例和政策规定，联合我镇实质，就加速旧村改造工作提出以下实行方案：一、指导思想和基来源则旧村改造的指导思想：深入贯彻落实科学发展观，坚持兼备城乡发展，把破解农民建房难问题作为推动社会主义新乡村建设的重要抓手， 作为建设生态文明，全面改良民生的重要内容
2、，以解决农民基本居住需求为目标，以拓展农民建房空间，推动节俭、集约用地，贯彻落实城乡规划法 、土地管理法为要点，就地取材，全面推动旧村改造工作。旧村改造的整体要求：改造空心村，撤并自然村，建设新乡村。旧村改造的实行门路：一是整片拆掉危旧房、闲置房，从头规划建新房，剩余土地搞复垦。二是逐渐推动自然村撤并，向中心村或主村集聚，自然村闲置宅基地所有搞复垦。旧村改造的主要工作：拆旧房、凌空间；建新房、强配套。旧村改造的基来源则： 坚持规划先行，合理有序建设的原则。旧村改造要吻合村镇规划、土地利用整体规划。 / 要优先达成有旧村改造项目的乡村的建设规划编制任务，对不吻合实质的乡村规划按规定程序进行适合调
3、整并严格按规划实行。重要紧抓住土地利用整体规划修编的机会， 依照乡村规划的要求，调整好新乡村建设用地。要联合松阳县乡村居民异地建房管理暂行方法将山区地理地点偏，生计条件差，自然资源少的村向公路骨干线大村、自然村向中心村、山区村向平原村迁并进行规划。坚持农民自发，保护农民利益的原则。要以解决农民的基本住宅需要为目标，把旧村改做作为破解农民建房难的第一抓手。要尊敬农民的意向，充散发挥村两委和农民的主体作用，调动和发挥村两委和农民的踊跃性， 兼备经济发展、社会保障等方面的工作，妥当办理农民与集体经济组织的利益关系，确实保护农民的合法权益，有效控制村集体欠债。要特别重视乡村特困户的住宅问题，经过采纳政
4、策倾斜、资本补贴、供给小户型布置住所等多种手段解决他们的住宅困难。坚持稳步推动，依法依规展开的原则。旧村改造一定考虑本村的经济实力和建房需求，防备不确实质，一哄而上，低水平建设。要严格履行城乡规划法 、土地管理法的有关规定，增强对农民建房的平时管理，果断遏止、依法从严查处新两违的发生。乡村违纪建筑的巡逻和遏止工作，由镇人民政府与领土、建设部门共同负责。违纪建筑的拆掉推行属地管理，并由镇人民政府牵头组织实行。仔细贯彻落实国务院办公厅对于严格履行有关乡村集体建设用地法律和政策的通知 、对于禁止党政干部购买乡村宅基地以及非法占地建筑私房的通知等文件精神，坚持乡村住所用地只好分派给本村村民的原则，严格
5、履行城镇居民不获得乡村购买宅基地、 农民住所、党政干部一律不得以自己或别人名义在乡村购买宅基地等规定。坚持严格管理，节俭集约利用土地的原则。要严格落实一户一宅制度，新建住宅户一定先拆掉旧房或将原有住宅交由村民委员会一致管理，其房子所有权证和土地使用权证由有关部门实时办理更改或注销登记手续。旧村改造的业主单位应踊跃为拆掉旧房户供给暂时周转房。要指引农民转变观点，鼓舞农民建公寓式住所，实现节俭集约用地，降低农民建房成本。旧村改造的建设用地要严格按规划履行，建房控制面积按松阳县人民政府对于印发松阳县城规划区外乡村村民建房审批管理暂行方法的通知文件履行。严格控制占用农用地和耕地。鼎力展开宅基地复垦工作
6、，保证旧村改造建设用地占补均衡，并有盈利，为新乡村建设筹集资本和建设用地指标。坚持科学发展，改造与保护有机联合的原则。从广大民众的长久利益着眼，确实增强环境综合整顿，加大绿化美化力度，保护好生产、生活环境，着力建设生态家园。旧村改造要依照党中央、国务院对于推动社会主义新乡村建设的若干建议的要求，着重保护有历史文化价值的古乡村和古民宅，保护和发展有地方和民族特点的文化传统。在拟订旧村改造方案时，要征采有关部门建议，合理保护生态和历史文化遗产，努力实现改造与保护的共赢。二、旧村改造的目标任务经过对我镇32 个行政村的排查摸底，原有* 、* 口 2 个村展开旧村改造的基础上，今年，新增梨步坑、道惠等
7、2个村为旧村改造村，力求启动* 、* 、* 、*等村的旧村改造。到 11 月 30 日以前达成拆掉旧房61 户，面积 5100 平方米，布置42 户 135 人。持续推动 * 口、*等村的旧村改造工作，达成拆掉旧房34 户，面积3290 平方米，布置 51 户 176 人。共达成拆掉面积8390 ，布置 93 户 331 人。力求用 23 年时间基本达成全镇乡村危旧房改造，并进一步完美农房规划建设管理系统和农房救援系统、农房防灾减灾保障系统，为实现广大农民民众住有所居、安家乐业、有灾无虞打下坚固基础。三、旧村改造的工作进度与分工责任经镇党委、政府议论研究，制定 * 镇旧村改造工作联村负责表与进
8、度表。篇二：牡丹区改造旧村加速新乡村建设实行方案（3030 字）为加快牡丹区新乡村建设步伐，建立和睦牡丹区，正确指引乡村村民改造旧村，建设规划科学、建筑新奇、设备配套、环境优美的新村，依照山东省人民政府对于增强乡村宅基地管理的通知（鲁政发 20XX89 号）要求，联合本区乡村实质状况，特拟订牡丹区改造旧村加速新乡村建设实行方案：一、指导思想全面贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，以科学发展观为指导，依照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整齐、管理民主的要求，仔细履行十分珍惜、合理利用土地，保护耕地的基本国策，以推动城乡一体化进度为主线，以搞好村镇规划和旧村改造为要点，完美乡村基础设备，改良
9、农民民众居住环境和生活质量，促使土地资源集约高效利用，加速社会主义新乡村建设步伐，促使全区经济社会科学发展、和睦发展、超更加展、更好更快发展。二、基来源则一是坚持政府指引、民众主体原则。正确指引广大农民民众实行旧村改造， 充分调动民众支持、 参加、配合旧村改造的踊跃性，让民众成为改造旧村、建设新乡村的主体。二是坚持规划先行、就地取材原则。依照先规划后建设目标，针对不一样区位、不一样种类旧村的特点和问题，依照当地村民的要乞降经济状况，联合城乡建设整体规划，对每个村拟订不一样的改造方案和详细的改造举措，有计划的逐渐实行。三是坚持民众自发，顺序渐进原则。征采民众建议，尊敬民众意向，坚持量力而为，吻合
10、村情民心，防止强迫改造、强拆强建。在充分检查论证的基础上选择试点村，搞好试点，逐渐推开，做到成熟一个，改造一个，成功一个。四是科学发展、集约节俭用地原则。高度重视资源节俭和循环利用，在建设过程中贯彻节地、节能、节水、节财等要求，加大道路、水、电、医疗、学校、基础设备等公共资源的合理配置，禁止占用耕地，最大限度地节俭土地，努力建立节俭型新乡村。三、方法步骤全区行政地区内的 657 个行政村（含部分已达成村改居的居委会），均在改造范围以内。依照领土资源法律法例规定，赞同实行旧村改造的行政村，一定在 3 年内达成改造任务，改造后的新村，每户占地面积不得超出200平方米。（一）检查摸底，合理规划。以乡
11、镇（做事处）为单位，由领土、建设、农业、统计等部门人员构成专业队伍，抓好实行改造乡村的检查摸底工作，要点摸清乡村的人口，人均收入、村集体公共累积和用地面积、户均占地面积、人均占地面积、 无住宅户困难户等状况， 为拆迁、赔偿、布置供给依照。试点村在今年年末前达成检查，其余村分期分批进行。在检查摸底的基础上，依照规划先行的原则，由乡镇做事处对试点村拟订不一样的改造方案，依照一户一宅的政策，一致编制旧村改造规划，拟订出乡村现状图、平面图、成效图，并对规划的实行进行监察管理，做到一张图纸管究竟。（二）精心组织，深入宣传。各乡镇（做事处）、各有关单位要踊跃作好宣传发动，采纳当面宣传政策、组织出门观光学习
12、、印发理解纸、发放征采建议书、算对照帐等形式，宽泛发动民众。经过增强宣传，让民众认识国家土地政策， 破除宅基地私有观点，提高对实行旧村改造、建设新乡村的认识。选择民众踊跃性高、经济基础好、村委会班子有较强战斗力的乡村，先搞 1-3 个试点村。要召开村民代表会议，经三分之二以上的村民代表赞同，并经村委会主任、镇长署名后，方可实行。（三）严格程序，依法报批。实行旧村改造要严格依照程序进行申请报批。土地使用手续报牡丹区土地行政主管部门审批，建设规划方案报区建设部门审批（城市规划区内的报区规划部门审批） 。旧村改造项目经过有关部门赞同后，由乡（镇）人民政府、做事处依照赞同的改造方案组织行政村详细实行。
13、（四）选择模式，逐渐改造。经过四种模式实行旧村改造： 新建型：即对于乡村无规划、建设较差、安闲地许多的村，采纳新建的模式。新村选址要向小城镇集中、 向大村集中、向交通便利的地方集中。能使用原村址的，兼备使用原村址改造建设，边拆边建，转动改造，不增添新的建设用地；不可以使用原村址的，要在吻合土地利用整体规划及乡村规划的基础上，先安排必定数目的新增建设用地作为新村建设周转地，而后逐渐腾出旧村土地。 改造型：即对规划、建设一般，村内安闲地许多的村，采纳局部改造的模式， 进行充分填充，进一步完美规划， 加大基础设备建设，落实好一户一宅政策，使旧村换新颜。 整顿型：即对于乡村规划、建设较好，安闲地较少，改造压力不大的村，全方向进行整顿，标准再提高，布局再规范，达到新乡村建设标准。 归并型：即对于一个行政村包含若干个自然村，占地许多、布局零落、基础设备不配套、土地利用率低的村，进行小村并大村，集中建设中心村。（五）差别对待，妥当布置。邀请有资质的评估单位对旧房进行评估，并依据财力赐予适合补偿。在布置方面，以原自然村或村民小组为单位，本着就近布置、挨次抵补的原则，妥当布置吻合布置条件的村民，对不吻合布置条件的村民，只赔偿不布置。有条件的乡村在建设新村时要建设周转房，周转房作为村集体财富，只用于孤寡老人居住使用，不可以买卖和继承。四、配套政策改造旧村，不求形式一致，可依照
