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1、人口计生整治交流 市人口和方案生育局以科学开展观为指导，积极创先争优，多项工作在全省乃至全国取得新突破。年12月9日，经国家人口计生委评估，市被确定为全国人口计生综合改革示范市。 率先建立人口计生层级动态管理责任制，推进稳定低生育水平。年市人口计生局建议市委市政府出台了市建立健全计生层级动态效劳管理责任制实施方案，对近年来实施的“领导包片、干部包户责任制加以创新，明确了从市委书记、市长到村委会干部，从市级直属单位到镇级相关部门的工作责任，并将人口计生工作任务细化量化到镇村干部个人，每月检查考核，从“票子、位子、面子上给予奖罚，形成了“分级负责、任务到人、动态管理、奖罚清楚的工作格局，取得了良好
2、的工作效果。同时，为全面完成省下达的人口方案目标，全市严格落实人口计生例会制度，大力开展“两无（无政策外多孩生育镇、街道和无政策外生育村、居委会）创立活动和“两非专项打击行动，建立健全了b超管理、实名接生、定点引产、孕情访视等长效工作机制，有效减少了政策外出生，有效推进了出生人口性别比偏高综合治理。 率先实施“节育奖，推进方案生育利益导向机制建设。该局在认真实施省农村局部计生家庭奖励方法的根底上，先后出台了市农村局部方案生育家庭奖励方法和市城镇独生子女父母方案生育奖励实施方案，对农村只生育一个孩子或两个女孩，夫妻一方落实绝育措施的，从落实措施当月起，给予夫妻双方每人每月50元的奖励。这个奖励方
3、法把奖励年龄提前了30年左右，将奖励由“期货变成了“现货，大大增强了奖励的现实引导作用，被国家人口计生委原副主任潘贵玉命名为“节育奖，属全国首创。目前全市有“节育奖对象6722人，累计发放奖励金1833万元。为多渠道推进方案生育利益导向机制建设，我市还从子女入学、就业、保险、集体分红、宅基地分配、干部帮扶等方面对方案生育家庭给予优先优惠。 率先成立人口理论教育基地，推进“全国婚育新风进万家活动示范市建设。为切实提高党员、干部和计生工作人员的人口理论水平，我市在市委党校成立了全省地级市中首个人口理论教育基地，每年至少两次邀请到国家、省的人口理论专家、领导前来授课，有力推进了我市人口计生理论研讨和
4、宣传教育工作。同时，市计生局积极探索整合社会资源、吸纳企业资金参与宣传教育的途径，投资建设了湖生育文化公园、“三通（优孕通、孕事通、青春通）网络平台和区南恩街道婚育学校等一大批新型婚育学校，有力推进了我市“全国婚育新风进万家活动示范市建设，年，我市继被确定为全国婚育新风进万家活动第三阶段示范市之后，再次被确定为第四阶段示范市。 积极打造“阳光计生，不断推进效劳提质提速。一是不断加强计生效劳硬件设施建设。我市按每个县（市、区）每年建设2个示范镇（街道）、每个镇（街道）建设2个示范村（居）委会的要求，新建、扩建、改建了21个技术效劳站所，打造了区方案生育效劳站、区街道方案生育效劳所国家级示范站，县
5、、县、市等省级方案生育优质效劳先进单位。二是率先制订市人口和方案生育行政效劳管理标准，推进“阳光计生行动。明确了全市人口计生工作人员的效劳管理行为标准，实行为群众办事一次告知制、限期办结制、责任追究制、事务代办制，做到了群众动嘴，干部跑腿，办事效率和群众的满意度不断提高。年进行的计生系统“双评中，农民兄弟姐妹和流动人口评议的满意率分别到达96.62%和97.6%，开展“下评上的满意率到达20230%。三是率先启动技术效劳队伍全员培训，不断提高技术效劳人员的素质。用两年时间，安排全市计生技术效劳人员到市计生效劳中心免费培训一次，培训时间2个月，现已轮训270多人次。在全省计生药具“三基知识竞赛中和方案生育科技大练兵比赛中，我市代表队分别取得了第一名和第二名的好成绩。四是率先实施市内流动人口“一盘棋，推行市流动人口方案生育区域协作实施方案，实现市内各县（市、区）、镇（街道）之间流动人口在宣传教育、孕情监控、节育措施、婚育证明、信息交换、社会抚养费征收等方面的“一盘棋效劳管理协作。同时，与省内30多个兄弟市、县签订了流动人口计生效劳管理区域合作协议，积极参与省内、国内“一盘棋，共同抓好流动人口计生效劳管理。年，省组织流入地与流出地互评，我市在13个流出地级市中得分最高。 第1页 共1页
