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1、带钢厂综合事故应急救援预案1、 总则1.1目的进一步增强职工应对和防范事故风险和事故灾难的能力，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失。1.2编制依据：中华人民共和国安全生产法中华人民共和国环境保护法生产安全事故应急预案管理办法生产经营单位生产安全事故应急救援预案编制导则国务院关于全面加强应急管理工作的意见关于加强生产安全事故应急救援预案监督管理工作的通知关于加强安全生产应急管理工作的意见危险化学品安全管理条例1.3适用范围：本预案适用于带钢厂生产、经营、储存、运输、使用和废弃物处置过程中发生的重大安全（环境）事故导致死亡人数在3人以下或重伤人数在10人以下，或者1000万元以下的直接
2、经济损失的事故。1.4应急救援预案体系：带钢厂生产安全事故应急救援预案体系由2级构成。1级：带钢厂综合事故应急救援预案 2级：带钢厂煤气泄漏、中毒处置方案突然停电处置方案触 电事故处置方案润滑站突发性火灾处置方案汛期地坑灌水处置方案高温中暑处置方案加热炉突然停水处置方案1.5应急工作原则：（1）以人为本、安全第一。事故应急救援工作要始终把保障人民群众的生命安全放在首位，切实加强应急救援人员的的安全防护，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和危害。（2）统一领导、分级管理。应急救援组织在事故应急救援指挥部统一领导下，负责指导、协调全厂的事故应急救援工作；各专业队伍按照各自的职责和权限，负责事故的
3、应急处置工作。（3）依靠科学、依法规范。遵循科学原理，实现科学民主决策。依靠科技进步，不断改进和完善应急救援装备，设施和手段。依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。（4）预防为主、平战结合。贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持事故应急与预防相结合。按照长期准备、重点建设的要求，做好应对全厂事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备，加强培训演练，做到常备不懈。将日常管理工作和应急救援工作相结合，充分利用现有的力量，培养应急救援力量并发挥其作用。2、危险性分析轧钢厂现有750带钢生产线，位置在公司西南段占地约29700万平方米，近邻危险区是动力厂，本厂
4、重点危险目标有：地下润滑站的防火、防污染，加热炉区煤气的泄漏及火爆炸，高温岗位的烫伤、中暑。3、组织机构及职责：3.1应急组织体系3.1.1带钢厂成立事故应急救援“指挥领导小组”： 组 长：高锡利副组长：赵喜民、荆天组 员：付其胜、张臣、孙立彬、徐福春、丁永贵、周景海、徐洪峰、宋廷赞、楚文志、康宁、高贤霞3.1.2各工段、车间、组织根据生产安全实际情况而定，班组长以上干部是本单位应急组织的当然成员，必须严格遵守本厂应急预案要求，认真履行其安全职责，正确、合理、有效地组织有关人员进行应急救援工作。3.2指挥机构及职责3.2.1应急救援领导小组和指挥部职责3.2.1.1应急救援指挥领导小组的职责：
5、（1）负责带钢厂“预案”的制定、修订；（2）组建应急救援专业队伍，组织实施和演练，并检查各项工作实施情况；（3）检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。3.2.1.2指挥部（1）发布和解除应急救援指令信号；（2）组织救援队伍实施救援行动；（3）确定现场指挥人员；（4）向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；（5）组织事故调查，总结应急救援经验教训。3.2.2应急救援小组成员职责及分工3.2.2.1领导小组职责：（1）负责本单位应急预案的制定、修改、审查、并报厂部室审核、批准。（2）督促建立相应救援体系及完善有关救援组织的管理制度。（3）督察应急工具、器
6、材的合理配置。（4）监督落实应急预案的全员培训及演练。（5）对较大事故的应急处理有直接指挥权，保证预案的顺利实施，将事故损失减少到最低。3.2.2.2各部门负责人职责（1）组织全员进行必要的事故应急处理培训及对预案的演练。（2）得事故信息及时赶赴现场，对本部门应急处理具有直接指挥权。（3）保证各种信息的畅通，有关单位及时沟通上报，积极协调有关人员及时到位，对本部门应急预案具有管理考核权。（4）负责落实应急工具、器材配置，并保证完备可行。（5）认真落实预案科学合理组织救援，实现本单位生产的安全进行。3.2.2.3班组长职责：（1）认真执行预案并监督检查班组成员对预案的熟悉、掌握情况，既是事故应急
7、处理的执行者，也是直接指挥者。（2）及时反映本班组有关岗位的应急情况，按照预案要求积极组织有关人员进行应急处理，争取把事故损失降到最低。（3）应急情况下，率先考虑保证人的安全，积极抢救伤员，为领导小组提供可靠信息，兼参加事故分析，协助提供进一步完善预案的有关措施。（4）经常检查为应急配备工具、器材的完备及可靠性，保证备而能用。4、预防与预警4.1危险源监控采取两级检查和专项检查相结合的方式。两级检查：一级为带钢厂每周检查；二级为岗位责任人每天检查。专项检查：冬、夏两季专业安全大检查；节假日前安全检查。4.2预警行动在调度室设立报警电话，现场发现应急事故后及时报调度室，由生产调度进行分析后上报值
8、班领导或应急救援指挥部。4.3信息报告与处置（1）信息报告与通知：在调度室设立报警电话：4962，由生产调度依据事故分级及时上报带钢厂值班领导或应急救援领导小组（联系方式见附件1）。（2）信息上报：事故发生后，由车间、工段向带钢厂应急救援领导小组领导汇报事故内容，汇报内容包括：事故发生时间、地点、影响范围、已采取的措施和需要分厂配合的措施。分厂应急救援领导小组领导现场核实情况后，向公司安环部进行汇报，并说明需公司配合的内容。当事故扩大，超出公司应急救援能力时，由公司应急救援总指挥向政府各部门请求配合。发生死亡、重伤和重大泄漏事故必须立即向公司或副总裁总裁上报，并由总裁或副总裁向县安全生产监督管
9、理局汇报。（3）信息传递：发生事故后，应先用电话向应急救援领导小组领导汇报并在事故处理结束后以书面材料报安环部。5、应急响应5.1响应分级：按照事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，将事故分为重大事故（级），较大事故（级）和一般事故（级） 出现下列情况时启动级响应：在生产过程中发生火灾事故、爆炸事故、煤气泄漏事故等，事故事态发展严重，且急需外部力量应急救援等。出现下列情况时启动级响应：在生产过程中发生火灾事故、爆炸事故、煤气泄漏事故等，已经危及职工生命安全，岗位职工人员需要大部分撤离时。出现下列情况时启动级响应：在生产过程中发生火灾事故、爆炸事故、煤气泄漏事故等，已经危及周围的设备、人员，需紧
10、急处理的事故。5.2响应程序5.2.1车间岗位发现有安全事故时及时向生产调度汇报，并尽可能采取措施阻止事态扩大，由生产调度向带钢厂值班领导汇报。5.2.2当事故较小时，由生产调度组织岗位人员和当班维修人员进行处理。5.2.3当事故较大，危及其他单位设备、人员时由带钢厂值班领导宣布启动级预案，同时调动当班的应急物资进行救援。5.2.4当事故进一步扩大，已经危及职工生命安全，岗位职工需要大部分撤离时，由带钢厂值班领导向厂长汇报。由厂长宣布启动级应急救援预案，同时由生产调度通知各专业队人员到达现场，此时可以申请调用公司的各种应急救援物资。5.2.5当事故进一步扩大，急需外部力量应急救援时，由厂长宣布
11、启动级预案，同时向公司事故救援指挥部汇报事故并请求支援。5.2.6当更高一级指挥人员达到现场后，宣布启动上一级预案后，下一级预案指挥人的指挥权自动解除，配合新指挥人员进行指挥。5.3应急结束：当事故得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经指挥部确认和批准，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场。应急结束后，应明确：a）事故情况上报事项；b）需向事故调查处理小组移交的相关事项；c）事故应急救援工作由应急救援领导小组组织相关人员进行总结。5.5信息发布：带钢厂事故信息发布由应急救援领导小组发布，发布信息秉承准确、及时的原则。事故进展及处理信息由应急救援领导小组及时准确向公司
12、通报事故信息。5.6后期处置：应急结束后，由应急救援领导小组组织各相关部门组成的善后小组，负责污染物处理，事故后果影响消除、生产秩序恢复、善后赔偿，并对抢险过程和应急救援能力评估及对应急救援预案进行修订。6、保障措施：6.1通讯与信息保障：在调度室设立24小时报警电话：4962；公司各部门领导均已配备联系电话，联系方式见附件一。6.2应急队伍保障：（1）内部应急队伍：应急救援领导小组成员、救援队成员按照专业、技能分工和便于领导、便于集结和开展救援工作的原则，每年根据行政人员变动进行组织调整。（2）外部应急队伍：根据现场情况，由应急救援领导小组牵头，在发生事故时可联系公司申请县应急救援办协调救援
13、。6.3应急物资装备保障：应急救援装备、物资、药品：按照任务分工做好物质器材准备，准备各种防护器材和必要的指挥、通讯、报警、消防、抢修等器材及交通工具，上述各种器材应指定专人保管，并定期检查保养，使其经常处于良好状态，各重点目标设救援器材柜，专人保管以备急用。应急物资明细见附表二。6.4经费保障：每年应急救援的费用由带钢厂的安全资金中列支，适用范围包括：通讯工具、设施器材、物料、急救设备等物品的配备，应急培训的费用，应急演练的费用等。6.5其他保障制度：（1）医疗卫生保障：由应急救援领导小组协调，公司医务室、静海县医院为医疗保障单位。公司医务室接到指令后要迅速进入事故现场实施救援，静海县医院负
14、责后续治疗。（2）治安保障：由公司保卫科组织现场治安警戒和治安管理，加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资设备的防范保护，维持现场秩序，及时疏散人员。（3）物资保障：应急救援领导小组要按照有关规定储备应急救援物资，应急响应时所需物资的调用、采购、储备、管理，遵循“服从调动、服务大局”的原则，保证应急物资救援的需要。7、培训与演练：7.1培训：应急救援领导小组负责每年组织重大事故应急救援预案的培训。7.2演练：各车间每年至少组织两次现场应急处置演练，带钢厂每年至少进行一次综合演练或专项预案演练。演练结束后由相关部门进行评价、总结。7.3奖惩：（1）奖励条件：能及时发现安全隐患，使之消灭在萌
15、芽状态，避免安全事故的部门或个人；对带钢厂的应急救援工作提出合理化建议被采纳者；在应急救援过程中做出突出贡献的部门或个人；及时制止他人违章，避免事故发生者；（2）处罚条件：发现事故没有及时报警，导致事故扩大者；事故救援过程中，救援不利的部门或个人；应急物资保管不利的部门或个人；应急培训、演练不利的部门或个人；8、附则8.1术语和定义应急救援预案：针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。应急准备：针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。应急响应：事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。应急救援：应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。恢复：事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。8.2应急救援预案备案： 轧钢厂应急救援预案需向公司安环部备案。8.3维护和更新
