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1、xx经开区优化营商环境工作情况汇报近年来，在区委区政府的高度重视下，xx经开区围绕“政策最优、成本最低、服务最好、办事最快”的“四最”营商环境打出一套“组合拳”，营商环境显著优化。双“一号工程”的“施工图”中，更明确提出全面打响“xx办事不用求人、xx办事依法依规、xx办事便捷高效、xx办事暖心爽心”营商环境品牌，力促营商环境建设再上新台阶，大力改善企业发展软硬条件。一、工作开展情况营商环境是企业生存发展的土壤，是重要生产力、核心竞争力，已日益成为影响一个地方发展的根本性因素。xx经开区坚持对标先进，以市场主体需求为导向，打出了一套优化营商环境“组合拳”，初步取得成效。（一）高屋建瓴，以机制促
2、实效。为落实好企业服务工作，xx经开区以机制体制改革为契机，成立了专门的企业服务机构企业服务局，主要解决企业在政务服务中的各种难题，为企业提供咨询、帮办、代办服务，大大地提高了工作效率，节省了企业的办事时间，减少了因职能重叠，职权不明造成的办事相互推诿，相互扯皮的现象发生。（二）求真务实，为企业纾困解难1.招商引资服务方面。一是搭建智汇营商大脑平台，以透明化线上流程推进部门联动，提高为新入园企业服务效率。通过招商过程管理模块。可以帮助园区各部门监管项目处于在谈、已签约、已投产各阶段的生命周期。形成整个招商到企业落地的生态闭环。通过实时更新的方式，区领导与园区领导能第一时间通过平台了解企业的落地
3、情况和面临的问题，及时督促各部门，推进企业落地。该模块能够助力推进招商企业落地效率，并且能够提打破各部门的壁垒，以智汇营商大脑平台为纽带，让六大招商团队和园区各部门信息交流无障碍，使得新签约项目的立项、注册、建设落地等环节畅通高效。二是分产业调研园区企业情况，深入了解企业需求，提高产业链招商服务的精准度。和企业家面对面沟通，从企业目前市场占有率、未来预计增长点、中长期规划、发展前景预判、发展瓶颈、疫情的影响、自动化转型的需求、上下游龙头企业及区域分布、对xx投资优势的看法、需要政府配套解决的问题、对招商方面的建议等多维度深入了解园区企业，结合从企业获得的信息和网上产业分析资料撰写产业调研报告，
4、摸清楚园区产业发展实际情况和所处阶段，了解企业家心声和对政府的期望，确实为精准招商提供事实依据，推动强链、延链、补链落到实处。2.政务服务方面。一是惠企政策兑现，为营造良好的营商环境，让企业办事只跑一次或一次不跑，主要负责对企业提交申请资料进行初审，接待前来咨询的企业对相关业务做好解答工作，将企业递交的申请资料在区政务中心、经开区、财政局等部门间进行流转，及时跟进企业申请事项流转办理情况，并向企业反馈。经开区政策服务股接受政务中心流转来的材料后，在经开区内部领导间流转审批，后移交财政等其他部门。2022年112月，企业服务局共受理审核企业申请总部经济、再生资源、一企一议、房土两税、规费减免等事
5、项157余次，累积申请奖补约5.36亿元，已兑现4.79亿元。二是工程项目审批。在受理初核实企业办理建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、工程竣工验收时，经开区采取一次性告知、程序简化方式，建立“审批承诺容缺制”及上门服务，真正做到让企业只进一次门，只跑一次腿。3.保障服务方面。一是解决园区高管子女入学问题。为了保障外地企业家子女入学，我们充分挖掘、整合公办学校优质资源，为企业高管高技人员的子女入学拓宽渠道，2022年以来，已为10余家企业35名高管子女办理入学，有效缓解企业员工子女上学难问题。二是解决园区企业招工难问题。经开区为推动全区工业经济发展，解决园区招工难问题，经开区企业服务局拓宽
6、招工渠道，加强企业宣传。利用春节等中国的传统节假日，下乡举办招聘会和“送工入企”活动。全面启动“送工入企春风行动”，发动基层干部，党员领导群众和青年志愿者，进村入户，摸排外出务工人员、在乡闲置人员基本信息10000余人，组织送工行动8场，政府包车40余辆次，集中送工1200余人。在全区各地人流集中地举办现场招聘会12场，30余家重点企业、重点项目参与其中，累计提供就业岗位2000余个；招聘现场人流量过万人，现场达成就业意向1000余人。三是帮助企业维权问题。多方联动，搭建共治平台。xx经开区与区人民法院、人社局、总工会等部门和单位联合，倾力打造客商企业调解中心平台，将“三师”调解中心、劳动争议
7、仲裁庭及园区法庭等机构合并成立xx区人民法院客商协会园区调解中心（经开区矛盾纠纷调处中心），并设立区人民法院园区巡回法庭，将法庭开在企业“家门口”，突出抓好园区各类矛盾纠纷排查调处、劳动关系协调，帮助园区企业及员工化解矛盾纠纷，强化纠纷排查预防和联动化解机制，做到“小事不出厂，大事不出园”。自成立以来，调解中心受理案件187件，咨询案件86件，调解成功案件121件，调解成功涉及总标的为xxxx余万元；其中今年共受理案件66件，接受咨询57件，调解成功14件，调解成功涉及总标的为xxxx余万元。4.人才驱动方面。一是建立招才引智桥梁枢纽。依托中科智汇工场、国家农机装备创新中心xx研发基地、上海交
8、大增材制造换热器技术研究中心等创新平台，积极为企业和高校牵线搭桥，打通高层次人才引进新渠道，柔性引进宋延林教授、工程塑料国家工程研究中心主任季君晖教授等高端人才及团队，协调相关企业承接“两院”院士和有关项目20余人次；二是搭建“xx助聘”用工平台。创新“互联网”模式，发挥大数据智慧功能，提升引才聚才效率，为企业招收大中专、本科各类专业技术人才200余名；三是积极引导企业与高校、科研院深入开展“产学研”合作。鼓励企业与高校专家团队开展柔性合作，为产品开发、技术研发、工艺革新提供源头动力。推动施美药业、亿友药业、长盛农业、洛阳农机等20余家公司与广州医科大学药学院、中国医学科学院、陕西科技大学、国
9、家农机装备创新中心等高校、科研院所开展战略合作，助推企业在科技创新、成果转化、科技攻关等方面取得了长足进步。2家企业获工业小巨人奖，1家企业入选省瞪羚企业及潜在瞪羚企业，15人进入省“双千计划”初审环节，5家企业13名科技人才荣获市科技创新奖。5.执法服务改革方面。为解决多头执法、重复执法问题，实现“三年倍增”行动目标提供体制机制保障，进一步优化营商环境，经开区实行“一支队伍管执法”执法改革，完善了执法工作流程及健全执法系统，以委托授权、职权部门派驻执法人员管理机制和备案执法部门工作机制三种模式相结合，形成“15x”执法模式。最终梳理执法事项410余项，执法事项清单共梳理授权执法事项共计185
10、项，梳理派驻执法事项共计201项，梳理备案执法事项共计24项。目前经开区已制定了详细的工作实施细则。二、下步打算下一步，xx经开区将提高政治站位，以更深的认识、更强的决心、更实的举措，为xx营商环境建设添砖加瓦，为实现工业创新发展三年倍增打下坚实基础。一是强化干部服务意识。营商环境关键在人，我们干部的服务态度、服务意识、服务水平，直接影响营商环境的质量。我们将结合管委会绩效考核，认真开展企业满意度测评，以严格的考评指标，约束干部服务企业的任性，另一方面，我们将借助日常党性教育和服务模范选树等行动，营造人人都要当好企业“服务员”的浓厚氛围，不断增强干部主动服务企业的意识。此外，我们还将加强对干部
11、素质提升，尤其是加强企业办事流程、奖励扶持政策等方面的培训，提升服务效率。二是加强部门沟通协调。企业办事困难很多时候就在于部门间不会主动沟通协调，让企业夹在中间。今后，开发区内部各部门将探索长效的沟通合作机制。在明确分工、各司其职的基础上，加强部门间信息沟通，相互通报工作进展情况，协调配合，相互支持，针对工作推进中出现的新情况、新问题，及时研究，达成共识，共同推进，形成工作合力。在对外联系上，开发区将发挥“润滑剂”作用，主动协调区直单位，利用信息优势、职能优势、渠道优势，帮助企业提高办事效率，降低经营成本。三是完善企业招工网络。一方面加大推广宣传，发动各乡镇、街道办做好劳动力和招工信息的双向沟
12、通，在周末、节假日尤其是春节期间，利用各乡村青年劳动力回流契机大力开展现场招聘宣传，积极开展送工入企活动，打造家门口解决就业的多元渠道。另一方面积极拓展其他渠道，通过打造更好的用工环境、企业工作环境，形成人才和用工洼地，吸纳周边地区、城市的技术性人才和普工劳动力，比如建设高管宿舍，提供企业高管子女上学绿色通道等等。四是提升政策兑现效率。持续探索惠企政策兑现流程优化的科学途径，结合现有惠企代办窗口、企业服务局办事流程，按照并联审批，容缺受理等原则，不断缩短惠企政策审批流程。学习发达地区数字惠企平台的经验，积极探索惠企政策线上办理模式，让数据多跑路、让企业少跑腿，缩短兑现周期，提高企业政策获得感。
13、五是夯实政企沟通体系。目前，xx区建立了由规上企业第一书记（第一专员）帮办代办制度、政企畅谈早茶会、企业家心港湾恳谈会等构成的政企沟通体系，搭建起了政商交流的桥梁和纽带，经开区作为企业的娘家，将发挥好沟通协调和牵头落实作用，对企业反馈的诉求建立清单和台账，聚焦企业在立项报批、环评安评、节能减排、改扩建、生产经营、销售渠道、投融资、惠企政策兑现等方面的“痛点”、“难点”、“堵点”，主动担当，大力协调，努力帮助企业破解发展壁垒。六是升级园区基础条件。通过园区基础设施改造提升，不断完善企业生产生活条件。目前，我们将全面改造提升xx岗雨污管网，提升园区环境承载力。我们将投资xxxx万元新建多个园区停车场，可提供车位1500余个，解决货车停靠路边堵车乱象。我们将建设纺织产业园，推动我区纺织产业聚集发展优势，走向转型升级。
